Переселенцам с Украины трудно найти себе работу без оформления большого количества документов
Сегодня прибывшая в Россию делегация ООН посетит два пункта временного размещения украинских беженцев в Ростовской области. Федеральная миграционная служба (ФМС) между тем объявила о начале оттока украинцев из нашей страны, но пояснила, что у них есть право вернуться в нее. Правозащитники считают, что причиной этих переездов туда-сюда во многом является отношение к беженцам российских чиновников.
«Люди возвращаются к местам своего проживания, но временно. Они имеют возможность вернуться», – заявила замглавы Управления по вопросам гражданства ФМС России Лилия Арестова. По ее словам, на территории России находятся 2,5 млн граждан Украины. За временным убежищем в этом году обратилось более 40 тыс. человек, а за все время с начала конфликта – более 300 тыс. И 286 тыс. человек его получили.
По словам главы комиссии президентского Совета по правам человека (СПЧ) по миграционной политике Евгения Боброва, украинцы нередко просто вынуждены покидать Россию: «Люди возвращаются на родину, где все разрушено, заминировано, повсюду стоят предупредительные таблички. И они часто объясняют это тем, что российские власти не оказывают финансовой помощи, а возможности самим трудоустроиться у них нет». Чтобы получить работу, украинцам, получившим временное убежище, необходимо иметь здесь временную прописку, разрешение на работу либо патент. Оформление же всех документов – процедура дорогостоящая и до предела забюрократизированная.
«Неоднократные просьбы совета исключить все эти бумаги из перечня необходимых, позволить людям пойти на работу и параллельно их оформлять власти проигнорировали, – подчеркнул Бобров. – Только сейчас под нашим нажимом ФМС вносит законопроект об упрощенном гражданстве». Напомним, что ведомство Константина Ромодановского на днях объявило о спешной подготовке поправок к закону «О гражданстве РФ», которые позволят убежавшим от войны гражданам Украины получать российские паспорта в упрощенном порядке. Для этого им будет не обязательно находиться в России более пяти лет после получения вида на жительство. Не нужно им будет и показывать законный источник существования.
Бюрократическая же стена, все время встающая перед беженцами, пояснил собеседник «НГ», привела к появлению различных контор, которые обещают помочь с документами, но на деле занимаются поборами. Например, на прошлой неделе члены Общероссийского народного фронта (ОНФ) обратились в ФМС с требованием ликвидировать один из филиалов ФГУП «Паспортно-визовый сервис ФМС», где за весьма внушительные суммы якобы оформляют пакет документов для получения вида на жительство, гражданства, разрешения на временное проживание и др. Расценки на «услуги» доходят до 85 тыс. руб.
«На днях я даже поинтересовался у руководства ФМС – почему они спокойно смотрят на то, что за 80 тыс. руб. можно купить поддельный паспорт, а еще за 20–25 тыс. он будет даже в базе ФМС. Мне заявили, что им неинтересно отвечать на мои вопросы», – сказал Бобров.
Правозащитник обеспокоен и тем, что украинцы, вернувшиеся сейчас на родину, полностью лишатся финансовой поддержки со стороны России. На днях украинский министр регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Геннадий Зубко заявил, что гуманитарная помощь в Украине необходима для более 1 млн вынужденных переселенцев, а также 5,2 млн других украинцев. Кстати, около 85% российских граждан считают, что Россия должна бесплатно предоставлять беженцам временное жилье, питание и медпомощь. По данным опроса «ТелеФОМа», более трети опрошенных (39%) согласились бы приютить их у себя. 74% респондентов ответили, что хотели бы помочь беженцам, однако лишь 12% из них относили гумпомощь в пункты сбора.
Между тем, по словам Боброва, большую часть приезжих из Украины действительно приютили у себя россияне. Правозащитники, напомнил он, неоднократно предлагали выплачивать им за это хотя бы по 100 руб. в день. «Власти вроде бы и согласились это сделать, пообещав реализовать задумку в конце декабря, но обставили это дело большими сложностями – и в результате эту символическую сумму получают вместо россиян украинцы». Единственное, по его словам, с чем хорошо справились власти – доступ беженцев к школам и детским садам. Правда, произошло это во многом опять же за счет коренного населения. Бобров знает это на личном опыте: «Мой ребенок, например, до сих пор числится в очереди в детский сад, потому что вперед туда пропускают всех детей с Украины».
Екатерина ТРИФОНОВА. «Независимая газета», 16 марта 2015 года
Демоскоп Weekly издается при поддержке:
Фонда ООН по народонаселению (UNFPA) - www.unfpa.org
(c 2001 г.)
Фонда Джона Д. и Кэтрин Т. Макартуров - www.macfound.ru
(с 2004 г.)
Фонда некоммерческих программ "Династия" - www.dynastyfdn.com
(с 2008 г.)
Российского гуманитарного научного фонда - www.rfh.ru
(2004-2007)
Национального института демографических исследований (INED) - www.ined.fr
(с 2004 г.)
ЮНЕСКО - portal.unesco.org
(2001), Бюро ЮНЕСКО в Москве - www.unesco.ru
(2005)
Института "Открытое общество" (Фонд Сороса) - www.osi.ru
(2001-2002)