Почему в Израиле дискриминируют арабов и ультраортодоксов
Скандал, разразившийся вокруг предложения министра финансов Яира Лапида об отмене НДС при покупке первой квартиры для тех, кто соответствует определенным критериям (служба в армии или прохождение альтернативной службы), дает представление о юридической и моральной проблематичности этой идеи.
В соответствии с предложением Лапида, которое было опубликовано несколько дней назад, те, кто не служили в армии или не проходили альтернативную службу, будут освобождены от уплаты налога на добавленную стоимость при покупке первой (новой) квартиры, стоимость которой не превышает 600 тысяч шекелей.
Это предложение является результатом компромисса, достигнутого между минфином и министерством юстиции после того, как юридический советник правительства отказался признать первоначальную формулу законопроекта Лапида - абсолютный отказ предоставить освобождение от выплаты налога тем, кто не служил в армии и не проходил альтернативную службу. Однако и новое предложение Лапида является блефом: в Израиле 2014 года нет новых квартир по цене 600 тысяч шекелей.
После острой общественной критики, вмешательства министра строительства Ури Ариэля, но, в первую очередь, из опасений, что подобный закон будет забракован Верховным судом, минфин поднял планку до 950 тысяч шекелей, чтобы разница между двумя группами населения, претендующими на получение данной льготы (теми, кто служил, и теми, кто нет) – не была столь существенной.
Как известно, существует историческое постановление Высшего суда справедливости (дело экс-депутата кнессета Азми Бешары), в соответствии с которым, разрешено брать в расчет службу в армии с целью предоставления жилищных льгот, но не в качестве первоначального условия, а также при значительных ограничениях. Иными словами, не должно быть значительной разницы между льготниками и остальными группами населения.
Несмотря на то, что компромиссное предложение министерства финансов лучше, чем предыдущее, и сокращает уровень дискриминации, следует противиться его реализации. Поскольку и это предложение содержит в себе дискриминационное начало и формирует внутреннюю иерархию среди граждан: те, кто имеют право на отмену налога, - «добропорядочные граждане», а те, кто не имеет такого права, - менее «лояльные граждане». То есть, арабы и ультраортодоксы, которые не служат в армии.
Государство должно поощрять тех, кто служит в ЦАХАЛе и проходит альтернативную службу. Но делать это следует не посредством лишения льгот представителей отдельных секторов. Благодарность государства гражданам, которые выполняют свой долг, можно выразить, например, более высоким жалованием для военнослужащих срочной службы. Естественно, эту льготу могут получить лишь те, кто служат в армии. Дискриминация и без того социально слабых групп израильского населения лишь увеличит степень их отчужденности по отношению к государству и увековечит экономический разрыв между различными группами граждан.
Израильское правительство энергично продвигает в последние месяцы ряд законопроектов, носящий расистский и дискриминационный характер – в основном, в отношении арабского населения. Юридический советник Иегуда Вайнштейн обязан остановить этот процесс и удержать министров и депутатов у опасной черты.
Перевод: ИА «Курсор» (Израиль).
"Haaretz", 13 мая 2014 года Опубликовано на ИноСМИ.Ru
Демоскоп Weekly издается при поддержке:
Фонда ООН по народонаселению (UNFPA) - www.unfpa.org
(c 2001 г.)
Фонда Джона Д. и Кэтрин Т. Макартуров - www.macfound.ru
(с 2004 г.)
Фонда некоммерческих программ "Династия" - www.dynastyfdn.com
(с 2008 г.)
Российского гуманитарного научного фонда - www.rfh.ru
(2004-2007)
Национального института демографических исследований (INED) - www.ined.fr
(с 2004 г.)
ЮНЕСКО - portal.unesco.org
(2001), Бюро ЮНЕСКО в Москве - www.unesco.ru
(2005)
Института "Открытое общество" (Фонд Сороса) - www.osi.ru
(2001-2002)