Граждане Молдавии отныне могут без виз посещать Евросоюз и страны шенгенской зоны, не входящие в ЕС. Решение вступило в силу сегодня. Это единственное ощутимое достижение прозападного руководства республики за почти пять лет управления страной. Вопрос в том, поможет ли ему это выиграть ноябрьские парламентские выборы и сохранить власть.
Молдавия дождалась безвизового режима с ЕС — сегодня вступило в силу соответствующее решение, подписанное 3 марта главой Европарламента Мартином Шульцем и главой МИД председательствующей в Совете ЕС Греции Димитрисом Куркуласом. Добиться отмены виз с ЕС проевропейские партии Молдавии (страной правит трехглавая коалиция, в которую входят Либерально-демократическая, Демократическая и Либерально-реформаторская партии) обещали сразу после прихода к власти в 2009 году. Спустя почти пять лет граждане одной из самых бедных постсоветских стран получили такую возможность.
Находиться в Евросоюзе, странах Шенгенского соглашения, не являющихся членами ЕС (Исландия, Норвегия, Лихтенштейн, Швейцария), а также государствах—членах объединения, которые пока не входят в шенгенскую зону (Болгария, Румыния, Хорватия, Кипр), можно будет 90 дней в течение полугода. Для этого необходимо иметь биометрический загранпаспорт. На Великобританию и Ирландию, которые не собираются подписывать Шенгенское соглашение, решение властей ЕС не распространяется — виза для поездки туда по-прежнему нужна.
Власти Молдавии с начала года усиленно рекламируют безвизовый режим. Выпущены специальные памятки, в которых детально расписано, как им пользоваться. Но тех, кто не верит в это счастье, все равно хватает. Сотрудник консульства Германии в Кишиневе рассказал "Ъ", что молдавские граждане с биометрическими паспортами продолжают обращаться за визой, а когда им говорят, что необходимость в ней отпала, просят выдать ее "на всякий случай".
Действие безвизового режима одними из первых проверят на себе премьер Юрий Лянкэ и спикер парламента Игорь Корман, которые сегодня посетят Афины. Им визы давно не нужны, поскольку у обоих диппаспорта. Поездка — чистый пиар. На борт своего самолета премьер и спикер возьмут 25 студентов, выигравших конкурс "Будь первым, кто полетит без визы в Европу". Для победы надо было написать эссе о том, почему Молдавии важно вступить в ЕС. Завтра отмену визового режима отпразднуют концертом на центральной площади Кишинева.
Решение ЕС отменить визы для Молдавии многие аналитики считают авансом: в ноябре 2014 года состоятся парламентские выборы, и прозападным властям нужны веские достижения. Недавний соцопрос выявил неприятную для правительства картину. Оппозиционную Компартию, ратующую за присоединение к Таможенному союзу (ТС), поддерживают 39% опрошенных. За самую популярную из правящих партий — Либерально-демократическую — готовы проголосовать 23%. В ситуации выбора между ТС и ЕС 38% опрошенных высказались за присоединение к объединению России, Белоруссии и Казахстана, а 35% — за Евросоюз. Парадокс в том, что, когда прозападная коалиция начинала править, последних было вдвое больше.
В правительстве настаивают на том, что ЕС заслуженно отменил визы Молдавии. "Было реформировано МВД, приняты все необходимые законы. Проделана огромная работа. Никакой это не аванс",— заявил "Ъ" заместитель главы Министерства иностранных дел и европейской интеграции Юлиан Гроза. Резкого оттока населения из Молдавии через открывшуюся границу с ЕС он не опасается: "Все, кто хотел уехать, уже сделали это".
Чего в Кишиневе по-настоящему боятся, так это санкций РФ, которые могут последовать после запланированного на июнь следующего шага по сближению с ЕС — подписания соглашения об ассоциации. Собеседники "Ъ" в правительстве Молдавии ожидают пристального внимания правоохранительных органов РФ к молдавским мигрантам, находящимся в России. По данным ФМС, в группе риска не менее 240 тыс. молдаван, нарушивших правила пребывания. Если их начнут массово высылать на родину или закрывать въезд, популярности властям это не добавит.
Кроме того, власти опасаются, что после подписания соглашения об ассоциации к уже действующему российскому эмбарго на молдавский алкоголь добавится запрет на ввоз плодоовощной продукции. На рынке ЕС она неконкурентоспособна, и если закроется российский, удар для экономики будет болезненным.
Владимир СОЛОВЬЕВ, Николай ПАХОЛЬНИЦКИЙ, Кишинев. «Коммерсантъ», 28 апреля 2014 года
Демоскоп Weekly издается при поддержке:
Фонда ООН по народонаселению (UNFPA) - www.unfpa.org
(c 2001 г.)
Фонда Джона Д. и Кэтрин Т. Макартуров - www.macfound.ru
(с 2004 г.)
Фонда некоммерческих программ "Династия" - www.dynastyfdn.com
(с 2008 г.)
Российского гуманитарного научного фонда - www.rfh.ru
(2004-2007)
Национального института демографических исследований (INED) - www.ined.fr
(с 2004 г.)
ЮНЕСКО - portal.unesco.org
(2001), Бюро ЮНЕСКО в Москве - www.unesco.ru
(2005)
Института "Открытое общество" (Фонд Сороса) - www.osi.ru
(2001-2002)