В Кыргызстане предлагают начать поэтапное повышение пенсионного возраста для женщин до 60 лет
Соцфонд КР выносит на обсуждение проект новой концепции развития пенсионного обеспечения, в котором предусмотрено поэтапное повышение пенсионного возраста для женщин до 60 лет. Проект документа публикуется на сайте правительства КР в пятницу.
Как отмечается в проекте концепции, возрастная структура населения Кыргызской Республики сейчас относительно благополучна: 61,1% составляют лица трудоспособного возраста (мужчины 16-62 года и женщины 16-57 лет) и 6,6%-лица старше трудоспособного возраста (мужчины 63 года и старше и женщины 58 лет и старше). Однако, как подчеркивается, по результатам составленного прогноза, в будущем ситуация изменится кардинальным образом. Так к 2050 году население трудоспособного возраста составит 57,3% и лица старше трудоспособного возраста-16,2%, то есть увеличится в 2,5 раза.
Именно в этот период лица, рожденные в восьмидесятых годах (всплеск рождаемости), достигнут пенсионного возраста. По составленному Всемирным Банком прогнозу до 2050 года (по исходным данным на 2010 год), ожидаемая продолжительность жизни от рождения увеличивается у мужчин с 65,3 до 72,7, а у женщин соответственно с 73,5 до 78,0 лет.
Статистические данные свидетельствуют, что в среднем почти во всем мире женщины живут дольше мужчин. В Кыргызской Республике средняя продолжительность жизни на пенсии у женщин составляет 21 год, тогда как у мужчин этот показатель равен 13,5 лет. И игнорировать факт такого большого разрыва в продолжительности жизни у мужчин и женщин в существующих экономических условиях не совсем правильно, так как для пенсионной системы это достаточно ощутимая нагрузка, отмечает соцфонд.
«В условиях Кыргызской Республики можно рассмотреть некий компромиссный вариант, без снижения стимулов для рождаемости поэтапно повысить пенсионный возраст для женщин до 60 лет, то есть сократить разрыв в пенсионном возрасте между мужчинами и женщинами с 5 до 3-х лет. При этом, возраст раннего выхода на пенсию для женщин также должен быть соответственно скорректирован», — говорится в проекте документа.
В прилагаемом плане-графике, подготовку экономических расчетов и обоснований для повышения общеустановленного пенсионного возраста для женщин до 60 лет, с учетом внесения соответствующих корректив в нормы по раннему выходу на пенсию для женщин предлагается начать уже с 2014 года.
«Paruskg.info», 4 апреля 2014 года
Меры по повышению пенсионного возраста для женщин до 60 лет нецелесообразны и необоснованны — профсоюз
Горно-металлургический профсоюз Кыргызстана выступает против увеличения возраста выхода на пенсию женщин, а также жителей высокогорных районов. Об этом сообщил председатель центрального комитета профсоюза Эльдар Таджибаев.
Напомним, социальный фонд предлагает увеличить пенсионный возраст женщин с 58 до 60 лет, а также жителей высокогорных и труднодоступных районов: мужчин — с 55 до 58 лет, женщин — с 50 до 53 лет, многодетных матерей — с 45 до 48 лет.
«Горно-металлургический профсоюз Кыргызстана выступает против принятия данных поправок в пенсионное законодательство республики, так как они ухудшат положение женщин, а также граждан, проживающих в высокогорных и труднодоступных районах»,- сказал Э. Таджибаев.
Как отметил председатель профсоюза, жизнь и работа в условиях высокогорья и отдаленных зонах, характеризуются тяжелыми природно-климатическими условиями.
«А именно, постоянно имеет место особый температурный режим, высота над уровнем моря, уровень влажности, атмосферного давления, иные природно-климатические факторы, что крайне отрицательно сказывается на состоянии здоровья людей. Населенные пункты находятся в значительной отдаленности от административных и торговых центров, что усложняет жизнь людей»,- сказал он.
Э. Таджибаев добавил, что социальный фонд в проекте концепции утверждает о благоприятной обстановке в пенсионной системе республики, об относительно низкой нагрузке на пенсионное и социальное обеспечение, на здравоохранение. Всего 6,6% населения Кыргызстана — лица старше трудоспособного возраста (мужчины 63 года и старше и женщины 58 лет и старше). В связи с чем, такие меры нецелесообразны и необоснованны.
«Мы считаем, что в целях создания более справедливых и гарантированных условий пенсионного обеспечения граждан необходимо выбирать не самый легкий путь, такой как уменьшение количества пенсионеров посредством увеличения возраста выхода на пенсию, а предпринимать меры по увеличению поступлений в бюджет посредством создания оптимальных и эффективных систем налогового обложения и обязательного и добровольного страхования граждан», — сказал Э. Таджибаев.
Напомним, соцфонд КР выносит на обсуждение проект новой концепции развития пенсионного обеспечения, в котором предусмотрено поэтапное повышение пенсионного возраста для женщин до 60 лет.
Как отмечается в проекте концепции, возрастная структура населения Кыргызской Республики сейчас относительно благополучна: 61,1% составляют лица трудоспособного возраста (мужчины 16-62 года и женщины 16-57 лет) и 6,6%-лица старше трудоспособного возраста (мужчины 63 года и старше и женщины 58 лет и старше). Однако, как подчеркивается, по результатам составленного прогноза, в будущем ситуация изменится кардинальным образом. Так к 2050 году население трудоспособного возраста составит 57,3% и лица старше трудоспособного возраста-16,2%, то есть увеличится в 2,5 раза.
Именно в этот период лица, рожденные в восьмидесятых годах (всплеск рождаемости), достигнут пенсионного возраста. По составленному Всемирным Банком прогнозу до 2050 года (по исходным данным на 2010 год), ожидаемая продолжительность жизни от рождения увеличивается у мужчин с 65,3 до 72,7, а у женщин соответственно с 73,5 до 78 лет.
«В условиях Кыргызской Республики можно рассмотреть некий компромиссный вариант, без снижения стимулов для рождаемости поэтапно повысить пенсионный возраст для женщин до 60 лет, то есть сократить разрыв в пенсионном возрасте между мужчинами и женщинами с 5 до 3-х лет. При этом, возраст раннего выхода на пенсию для женщин также должен быть соответственно скорректирован», — говорится в проекте документа.
Демоскоп Weekly издается при поддержке:
Фонда ООН по народонаселению (UNFPA) - www.unfpa.org
(c 2001 г.)
Фонда Джона Д. и Кэтрин Т. Макартуров - www.macfound.ru
(с 2004 г.)
Фонда некоммерческих программ "Династия" - www.dynastyfdn.com
(с 2008 г.)
Российского гуманитарного научного фонда - www.rfh.ru
(2004-2007)
Национального института демографических исследований (INED) - www.ined.fr
(с 2004 г.)
ЮНЕСКО - portal.unesco.org
(2001), Бюро ЮНЕСКО в Москве - www.unesco.ru
(2005)
Института "Открытое общество" (Фонд Сороса) - www.osi.ru
(2001-2002)