Оплату лечения нелегальных мигрантов хотят переложить на их родину
Подмосковные власти обратились в Минздрав и Федеральный фонд ОМС с просьбой заключить соглашения с рядом стран, в соответствии с которыми затраты на лечение нелегальных мигрантов компенсировались бы из бюджета того государства, откуда они приехали. О том, что инициатива обсуждается с федеральными ведомствами, «Известиям» рассказала глава министерства здравоохранения Московской области Нина Суслонова. В Подмосковье начал функционировать центр временного содержания для мигрантов - чиновники и медики опасаются, что на лечение болезней, которыми часто болеют приезжие, потребуется много средств, а это негативно скажется на бюджете области.
- 326-й закон, которым сейчас мы руководствуемся в обязательном медицинском страховании граждан РФ, распространяется на иностранных граждан, которые легально постоянно или временно проживают на территории России, - рассказала Суслонова. - Они получают полис ОМС на срок действия разрешения на пребывание нашей страны. Однако сейчас открылся центр временного содержания для нелегальных мигрантов в Егорьевске, и нужно понять, кто будет возмещать средства на их лечение, которые сейчас обеспечиваются за счет местных бюджетов и бюджета области. Дело в том, что есть болезни, специфические для трудовых мигрантов, например, туберкулез, брюшной тиф и др. Лечение этих болезней очень дорогостоящее, и логично, если их лечение будут оплачивать те страны, откуда они приехали. Мы прорабатываем этот вопрос, ищем механизмы, обсуждаем его с Минздравом и Федеральным фондом ОМС.
Министр пояснила, что соглашения о компенсации средств, затраченных на лечение нелегальных мигрантов, необходимо заключить с Таджикистаном, Узбекистаном, Киргизией и рядом других государств, откуда на работу в Россию часто приезжают люди и на легальной основе.
Заместитель директора территориального фонда ОМС по Московской области Юлия Слиденко рассказала, что сегодня затраты на лечение нелегалов несут местные и региональный бюджеты, что ложится тяжелым бременем на область.
- Лечение нелегальных мигрантов, которые поступают в центр временного содержания, происходит так: в самом центре есть медпункт, там медсестра или фельдшер может оказать человеку доврачебную помощь, - объяснила Слиденко. - Если случается что-то экстренное - приступ аппендицита или роды, пациента забирает скорая, отвозит в ближайшую больницу, и тогда средства на лечение выделяются из бюджета того или иного города. Если необходима консультация специализированная - в туберкулезном диспансере или психоневрологическом, - это учреждения областного уровня, и в данном случае средства выделяются из областного бюджета.
В то же время председатель международной ассоциации «Трудовая миграция» Николай Курдюмов уверен, что вероятность заключить подобные соглашения с развивающимися странами невелика, так как эти страны не направляют нелегалов на работу в Россию.
- У таких государств, как Узбекистан, Таджикистан, нет лишних денег, хотя они и заинтересованы в том, чтобы их граждане имели возможность поехать на работу в Россию, - пояснил Курдюмов. - Но проводить переговоры по этому поводу в любом случае необходимо. Может быть, реально было бы достигнуть договоренностей хотя бы о частичной компенсации.
Как заявлял ранее губернатор Подмосковья Андрей Воробьев, на территории Московской области насчитывается более 1 млн мигрантов, из которых не менее 300 тыс. находятся на нелегальном положении. Наиболее густонаселенные мигрантами районы региона - Балашиха, Котельники, Лосино-Петровский, Раменский, Солнечногорский, Одинцовский районы.
Демоскоп Weekly издается при поддержке:
Фонда ООН по народонаселению (UNFPA) - www.unfpa.org
(c 2001 г.)
Фонда Джона Д. и Кэтрин Т. Макартуров - www.macfound.ru
(с 2004 г.)
Фонда некоммерческих программ "Династия" - www.dynastyfdn.com
(с 2008 г.)
Российского гуманитарного научного фонда - www.rfh.ru
(2004-2007)
Национального института демографических исследований (INED) - www.ined.fr
(с 2004 г.)
ЮНЕСКО - portal.unesco.org
(2001), Бюро ЮНЕСКО в Москве - www.unesco.ru
(2005)
Института "Открытое общество" (Фонд Сороса) - www.osi.ru
(2001-2002)