… о «миграционной амнистии» и квотах для мигрантов
Министр труда против отмены квот
Предложение «Деловой России» провести «миграционную амнистию» не нашло поддержки главы ведомства
Член генерального совета «Деловой России» Антон Степанов предложил министру труда Максиму Топилину разработать дополнительные меры по привлечению трудовых мигрантов и легализации их статуса в России. Предложения были озвучены в ходе рабочей встречи министра с представителями общественной организации.
Как отметил Степанов, даже при резком повышении рождаемости в России плановая нехватка рабочих рук к 2020 году составит 10 млн человек. Чтобы решить эту проблему, по его мнению, необходимы реформы в миграционной сфере.
В частности, нужно сократить количество нелегальных трудовых мигрантов за счет упрощения процедур по легализации. Также важно обеспечить соблюдение всех прав мигрантов, прежде всего, права на равную с гражданами России оплату труда. Также «Деловая Россия» рекомендовала провести «миграционную амнистию» - легализацию уже пребывающих в стране мигрантов.
По данным Степанова, наиболее остро стоит вопрос по привлечению трудовых ресурсов в такие сферы, как машиностроение, металлургия, здравоохранение, текстильное производство. При этом, например, в торговле такого дефицита в кадрах нет.
Министр труда заявил, что не поддерживает предложение «Деловой России» отменить квоты по трудовым мигрантам и провести «миграционную амнистию».
Как сообщил Степанов, реакция министра не стала для него сюрпризом.
- Он всегда занимает достаточно жесткую позицию по вопросу амнистии для мигрантов, но мы все равно будем стараться решить этот вопрос. Мы также сейчас находимся в диалоге с Федеральной миграционной службой, которая во многом поддерживает нас, ряд депутатов также разделяют нашу точку зрению. Даже в самом министерстве есть сторонники амнистии для мигрантов. В амнистии нет ничего страшного - мы просто даем возможность людям, которые живут нелегально, выйти из тени, - уточнил Степанов.
Эксперты сомневаются, что проблемные отрасли удастся спасти за счет привлечения специалистов из других стран.
- С квалифицированными врачами могут быть проблемы. И я сомневаюсь, что мигрантов заинтересует эта работа, учитывая, сколько сегодня денег платят в здравоохранении, - считает член президиума «Опоры России» Юрий Савелов.
При этом он признает, что к работе на текстильных производствах можно привлечь специалистов из Средней Азии. Некоторые страны региона славятся своими ткачами.
Член межнационального совета при президенте Асламбек Паскачев отметил, что острый дефицит в высококвалифицированных специалистах за счет мигрантов не решить.
- Эту проблему надо решать комплексно, прежде всего, за счет развития профессионального образования в стране, - считает эксперт.
Вместе с тем он согласен с идеей отмены квот и увеличения числа легальных мигрантов.
- Система квотирования довольно косная, практически не работает. Разумнее было выдать возможность каждому субъекту РФ обозначать свои потребности в рабочей силе в разных отраслях. При этом в отличие от квот это должны быть примерные цифры, - отметил он.
Также Паскачев подчеркнул, что все права мигрантов должны соблюдаться.
- То, что сейчас нелегальные мигранты опускаются работодателями до скотского состояния, это прежде всего удар по имиджу России. Если к людям относятся как к скоту, то какого отношения от них ждать? - задается вопросом член межнационального совета при президенте.
По его мнению, в существующем непрозрачном рынке труда заинтересованы прежде всего крупные работодатели.
- Они могут себе позволить платить штрафы или просто спрятать нелегалов во время проверок в большой массе рабочих. При этом им, конечно, выгоднее нанимать нелегальных мигрантов, которым можно платить значительно меньше. В то же время мелкие и средние предприниматели заинтересованы в упрощенной легализации мигрантов, - отметил Паскачев. - Что касается легализации, нельзя применять это огульно. Должны быть четкие критерии отбора - надо отбирать тех, кто действительно здесь нужен.
Член президиума «Опоры России» Юрий Савелов скептически воспринял предложение «Деловой России» платить мигрантам заработную плату, равную заработку россиян.
- Зарплата платится в зависимости от КПД конкретного работника. Если один человек более квалифицированный и делает больше, чем трое его коллег, то и получать он будет соответственно больше. Это никак не зависит от национальности или роста, - утверждает представитель «Деловой России».
Демоскоп Weekly издается при поддержке:
Фонда ООН по народонаселению (UNFPA) - www.unfpa.org
(c 2001 г.)
Фонда Джона Д. и Кэтрин Т. Макартуров - www.macfound.ru
(с 2004 г.)
Фонда некоммерческих программ "Династия" - www.dynastyfdn.com
(с 2008 г.)
Российского гуманитарного научного фонда - www.rfh.ru
(2004-2007)
Национального института демографических исследований (INED) - www.ined.fr
(с 2004 г.)
ЮНЕСКО - portal.unesco.org
(2001), Бюро ЮНЕСКО в Москве - www.unesco.ru
(2005)
Института "Открытое общество" (Фонд Сороса) - www.osi.ru
(2001-2002)