Сегодня коалиция должна решить, какой срок отвести для дополнительного обсуждения оскандалившихся поправок к закону "Об иммиграции". Таким образом у предпринимательских организаций, скорее всего, появится шанс отговорить депутатов от политически приемлемых, но экономически опасных решений.
На прошлой неделе президент Латвии Андрис Берзиньш вернул Сейму на повторное рассмотрение законопроект об изменениях в программе инвесторских виз — сегодня по ней граждане третьих стран могут получить вид на жительство в обмен на определенные вливания в местную экономику. Главным поводом для недовольства главы государства стала норма о введении ежегодных квот на число сделок с недвижимостью, на основании которых Управление по делам гражданства и миграции может удовлетворить ходатайство иностранца на получение заветной наклейки в паспорт. В четверг, согласно конституции, парламент должен отправить документ обратно в Комиссию по обороне и внутренним делам и предотвращению коррупции. Дальше начнется очередной раунд поиска политического компромисса.
Как рассказал руководитель парламентской фракции "Единства" Дзинтарс Закис, сегодня должно быть принято решение о том, какой срок выделить для работы над ошибками и на дискуссии с профильными неправительственными организациями — Конфедерацией работодателей, Торгово-промышленной палатой, Советом иностранных инвесторов и др. По его словам, речь может идти как минимум о паре недель, благодаря чему у бизнес-сообщества появится время, чтобы упорядочить свои аргументы и представить их политикам.
Вообще, судя по словам представителей коалиции, сейчас в судьбе законопроекта могут возникнуть всякие повороты. В частности, парламентский секретарь контролируемого реформистами Министерства экономики Вилнис Кирсис предположил, что спорные нормы до Нового года могут быть и вовсе не приняты. "Думаю, сейчас работа над документом пойдет без спешки", — сказал он. Но поскольку чисто технически определенные изменения к закону "Об иммиграции" принять крайне желательно (хотя бы перевести минимальные требования по инвестициям из латов в евро), допускается более изощренный вариант: включить все не вызвавшие споров моменты в законопроект, который сейчас рассматривается в Сейме вторым эшелоном, а квоты обсуждать отдельно.
По информации источников в правящей коалиции, может измениться и подход к самим квотам, если депутаты решат, что они действительно нужны. По крайней мере в одной из фракций обсуждается возможность поручить Кабинету министров самостоятельно устанавливать потолки на ежегодную выдачу инвесторских виз, но в качестве критерия использовать не тип сделки, как предусматривают оспоренные поправки, а географический принцип. Иными словами, правительство получит право решить: в следующем году из такой-то страны мы примем не более стольких претендентов, а из вон той — стольких. "Тем самым у нас будет инструмент, ограничивающий приток иностранцев из государств, которые ассоциируются с риском для национальной безопасности", — сказал источник в коалиции, уточнив, что не имеет в виду ни Россию, ни других участников СНГ.
Кирилл РЕЗНИК-МАРТОВ. «Бизнес & Балтия», 13 ноября 2013 года
Демоскоп Weekly издается при поддержке:
Фонда ООН по народонаселению (UNFPA) - www.unfpa.org
(c 2001 г.)
Фонда Джона Д. и Кэтрин Т. Макартуров - www.macfound.ru
(с 2004 г.)
Фонда некоммерческих программ "Династия" - www.dynastyfdn.com
(с 2008 г.)
Российского гуманитарного научного фонда - www.rfh.ru
(2004-2007)
Национального института демографических исследований (INED) - www.ined.fr
(с 2004 г.)
ЮНЕСКО - portal.unesco.org
(2001), Бюро ЮНЕСКО в Москве - www.unesco.ru
(2005)
Института "Открытое общество" (Фонд Сороса) - www.osi.ru
(2001-2002)