… о британском законе об иммиграции

Нелегалам хотят затруднить доступ к бракосочетанию и здравоохранению

Британская Палата общин обсудила вчера закон об иммиграции, который призван уменьшить число нелегалов в стране. Власти намерены ввести дополнительные проверки мигрантов и урезать возможности для апелляции при решениях о депортации. Британские правозащитники говорят о непонимании руководством страны истинной роли мигрантов, а местные мусульмане называют авторов законопроекта "ксенофобами".
Законопроект стал ответом на недовольство британцев засильем мигрантов в стране. Сокращение их числа и жесткая борьба с нелегалами были одними из главных предвыборных обещаний консерваторов. Однако достичь заявленных целей властям не удается. Глава британского МВД Тереза Мей признает: проблемы, связанные с незаконной миграцией, остаются актуальными. Число тех, кто находится на территории Британии нелегально, составляет от 600 тыс. до 1,1 млн человек.
Власти уверяют, что их инициатива призвана создать "враждебную среду" для нелегальных мигрантов. Для этого планируется расширить полномочия правоохранительных органов: они смогут при малейшем подозрении снимать отпечатки пальцев, а также проверять на фиктивность браки, заключенные с иностранцами. Законопроект также обязывает банки перед открытием счета проверять иммиграционный статус заявителя. То же самое касается и владельцев квартир, сдаваемых в аренду.
Одно из ключевых нововведений призвано пресечь практику, по которой мигранты приезжают в Британию ради получения высококвалифицированной бесплатной медицинской помощи. По мнению властей, из-за этого бюджет испытывает большие нагрузки. Обсуждаемый законопроект предполагает, что лица, временно проживающие в Британии, смогут пользоваться местной системой здравоохранения лишь при условии уплаты специального ежегодного сбора.
Участники вчерашних дебатов неоднократно говорили о том, что сегодня у нелегалов есть немало возможностей для, по сути, неограниченного пребывания на территории Британии: законы позволяют 17 раз подавать апелляцию на решение о депортации. Обсуждаемая инициатива ограничивает максимальное количество апелляций четырьмя, при этом их можно будет рассматривать постфактум, то есть уже после депортации нелегала на родину.
Лейбористы поддерживают стремление правительства урегулировать миграционную сферу, но считают меры властей неэффективными. В ходе дебатов многие из них критиковали идею проверок мигрантов арендодателями. "Мы вернемся к временам, когда владельцы квартир вешали на двери таблички "Не для черных и ирландцев!"", - заявила лейборист Хейди Александер, предупредив о грозящем росте расовой дискриминации.
С этим согласны и правозащитники. "Такой закон сделает из частных домовладельцев и банковских работников офицеров миграционной службы, повысит среди британцев подозрительность и враждебное отношение к мигрантам, будет способствовать распространению ошибочного понимания их роли в нашем обществе", - заявила "Ъ" директор по политическим вопросам британской общественной организации "Сеть по защите прав мигрантов" (MRN) Рут Гроув-Уайт. По ее словам, власти постоянно повторяют тезис о чрезмерном количестве желающих воспользоваться системой здравоохранения, однако на самом деле прикрывают этим свои недоработки. "Большая часть тех, кто пользуется британской медициной, - граждане стран ЕС. Они действуют строго в рамках закона. А наши власти имеют полное право требовать у других европейских стран компенсации за оказанные услуги. Проблема в том, что делают это они крайне неэффективно", - утверждает госпожа Гроув-Уайт.
Против ужесточения правил высказываются и британские мусульмане. Вчера "Исламская комиссия по правам человека" - НКО, базирующаяся в Лондоне, - назвала подготовленный законопроект "Хартией ксенофобов", принятие которой "сыграет на руку расистам, не признающим основные права мигрантов".
Впрочем, особого внимания на такие заявления власти не обращают. До парламентских выборов остается менее двух лет, так что реализация популярных среди большинства населения страны инициатив приобретает для политиков ключевое значение.

Павел ТАРАСЕНКО. «Коммерсантъ», 23 октября 2013 года