… о штрафах за сдачу жилья нелегалам в Подмосковье
За каждого постояльца-мигранта собственник заплатит 50 тыс. рублей
Предложение по повышению штрафов за гастарбайтеров направлено в Мособлдуму подмосковным управлением ФМС
Собственников подмосковных квартир, незаконно сдающих жилплощадь мигрантам, могут начать штрафовать в размере 50 тыс. рублей за каждого арендатора. Как рассказал «Известиям» начальник подмосковного управления ФМС Олег Молодиевский, ведомство направило в Мособлдуму предложения по внесению соответствующих поправок в действующее законодательство. Компании, привлекающие на работу мигрантов, в свою очередь, обяжут строить собственные общежития для иностранных сотрудников.
— Работодатели, заинтересованные в труде мигрантов, должны обеспечить все необходимое для их деятельности, начиная от предоставления рабочих мест, выдачи спецодежды и заканчивая предоставлением для приезжих жилых помещений, — сказал Молодиевский. — Речь идет именно о строительстве собственного общежития для гастарбайтеров, а не об арендованном объекте.
По словам Молодиевского, повышение штрафных санкций для арендодателей вызвано постоянными жалобами жителей области на мигрантов, проживающих в «резиновых квартирах», а также большим количеством недобросовестных налогоплательщиков.
— Собственники получают высокий доход за сдачу жилой площади большому количеству людей. Например, 12 иностранцев-арендаторов ежемесячно приносят владельцу примерно 100 тыс. рублей. Тем, кто уклоняется от налоговых выплат за сдачу жилья гастарбайтерам, необходимо повысить размеры штрафов. Минимум до 50 тыс. рублей за каждого мигранта, — считает Молодиевский.
Вице-президент Российской гильдии риелторов Константин Апрелев полагает, что новые штрафы могут оказаться действенной мерой.
— Сумму штрафа в 50 тыс. рублей за мигранта можно считать заградительной — владельцы квартир в большинстве своем не захотят рисковать, — говорит он.
При этом, по его словам, власти могут столкнуться с проблемой несобираемости этих штрафов, ведь сдают множеству мигрантов свои квартиры, как правило, люди, которые просто не смогут выплатить такие суммы, — неблагополучные семьи, алкоголики.
Апрелев отметил, что в Подмосковье действительно очень высокий процент квартир сдается мигрантам. По его словам, есть населенные пункты, где приезжими арендуется около 30% жилого фонда.
Глава правозащитной организации «Миграция и право» Гавхар Джураева считает, что размер штрафных санкций должен быть дифференцированным: необходимо разделять малоимущих пенсионеров или инвалидов и злостных нарушителей закона, которые зарабатывают на сдаче помещений большие деньги.
— Среди собственников квартир, которые сдают их большому количеству приезжих одновременно, высокий процент бабушек и дедушек, которые живут на одну пенсию, — объяснила Джураева. — Сдача квартиры для них иногда единственная возможность жить более-менее достойно. Известны случаи, когда пенсионеры пускают к себе в квартиру арендаторов, чтобы те за ними ухаживали.
Адвокат коллегии адвокатов «Орлов, Вербицкий, Добровольский и партнеры» Анатолий Вербицкий напомнил, что в настоящее время наказание за сдачу квартиры без уплаты налогов прописано в ст. 198 УК РФ.
— Она предполагает штраф от 100 тыс. до 300 тыс. рублей либо другие меры вплоть до срока заключения на один год, — уточнил он. — Но на практике к арендаторам квартир применяются только штрафы, и были случаи, когда за три года доказанной нелегальной аренды владельцы выплачивали государству всего 100 тыс. рублей.
По словам Вербицкого, новые штрафы дисциплинируют арендодателей, однако могут пойти в разрез с федеральным законодательством.
— Сейчас нигде не прописан запрет на проживание большого числа людей в одной квартире, если они зарегистрированы и на их нахождение на жилплощади получено согласие всех собственников. Также проблемы могут возникнуть с доказательной базой, ведь жильцы могут представляться участковому дальними родственниками либо заключить с хозяевами договор о безвозмездной аренде, — пояснил Вербицкий.
Демоскоп Weekly издается при поддержке:
Фонда ООН по народонаселению (UNFPA) - www.unfpa.org
(c 2001 г.)
Фонда Джона Д. и Кэтрин Т. Макартуров - www.macfound.ru
(с 2004 г.)
Фонда некоммерческих программ "Династия" - www.dynastyfdn.com
(с 2008 г.)
Российского гуманитарного научного фонда - www.rfh.ru
(2004-2007)
Национального института демографических исследований (INED) - www.ined.fr
(с 2004 г.)
ЮНЕСКО - portal.unesco.org
(2001), Бюро ЮНЕСКО в Москве - www.unesco.ru
(2005)
Института "Открытое общество" (Фонд Сороса) - www.osi.ru
(2001-2002)