|
1. Президент Путин утвердил концепцию
государственной миграционной политики РФ на период до 2025 года
Из-за несовершенства миграционной системы нелегально
в России работает до 5 миллионов иностранцев. Такие данные приводятся
в утвержденной президентом Владимиром Путиным концепции государственной
миграционной политики РФ на период до 2025 года.
"Несовершенство действующей системы управления миграционными
процессами проявляется в наличии большого числа незаконных мигрантов.
Ежегодно в стране от 3 до 5 миллионов иностранных граждан осуществляют
трудовую деятельность без официального разрешения. Незаконная миграция,
питающая рабочей силой теневой сектор экономики, является одной
из главных причин усиления негативного отношения к мигрантам со
стороны части населения РФ", - отмечается в документе.
В концепции констатируется, что российское миграционное законодательство
не в полной мере соответствует текущим и будущим потребностям экономического,
социального и демографического развития, интересам работодателей
и общества в целом.
"Оно ориентировано на привлечение временных иностранных работников
и не содержит мер, способствующих переезду на постоянное место жительства,
адаптации и интеграции мигрантов... Сложности в получении разрешения
на временное проживание и вида на жительство затрудняют процесс
получения гражданства для большинства законопослушных мигрантов",
- говорится в документе.
Миграционная привлекательность РФ по сравнению с другими странами,
принимающими мигрантов, оценивается как невысокая и распространяющаяся
преимущественно на граждан СНГ.
"Продолжается эмиграционный отток из страны. Мигранты новых
поколений, прибывающие в РФ из государств-участников Содружества,
по сравнению с их предшественниками обладают более низким уровнем
образования, знания русского языка и профессионально-квалификационной
подготовки", - отмечается в документе.
В концепции подчеркивается необходимость совершенствования системы
привлечения временных трудовых мигрантов и определения потребности
в иностранной рабочей силе.
"Трудовые контракты с иностранными работниками вне зависимости
от их вида деятельности ограничены сроком в один год. Непозволительно
долго осуществляется формирование механизмов набора иностранных
работников, дифференцированных в соответствии с профессионально-квалификационными
запросами российских работодателей. Исключением является узкая категория
высококвалифицированных специалистов. Отсутствуют специальные программы
каникулярной и сезонной трудовой миграции. Действующая система квотирования
несовершенна и предполагает излишне длительные сроки рассмотрения
заявок работодателей, а также не обеспечивает привлечения иностранных
работников на рабочие места в соответствии с заявленной потребностью
работодателей", - говорится в документе.
Что касается внутренней миграции, то основным ее вектором является
движение с Востока в Центр и в Московский регион, усиливающее дисбаланс
в распределении населения по территории России.
РИА "Новости",
13 июня
2. Путин рассчитывает, что Концепция
миграционной политики будет реализована, а не останется на бумаге
Президент РФ Владимир Путин утвердил Концепцию государственной
миграционной политики РФ на период до 2025 года. Об этом сам глава
государства сообщил на встрече с руководителем ФМС Константином
Ромодановским.
"Хочу проинформировать Вас о том, что утверждена Концепция
миграционной политики, о необходимости принятия которой мы долго
говорили, и я знаю, что Вы и Ваши коллеги долго над ней работали",
- сказал президент. "Важно только, чтобы документы подобного
рода были реализованы в жизни и не оставались на бумаге", -
отметил он.
"Мы с Вами говорили о том, что нужно сделать с точки зрения
совершенствования нормативной базы, законодательства. Концепция
- концепцией, но чтобы реально все, о чем в Концепции написано,
заработало, нужно, чтобы соответствующие изменения были внесены
и в действующее законодательство, в том числе это касается и миграционных
потоков, внутренней миграции", - сказал глава государства.
Ромодановский сообщил, что ФМС уже направила на согласование в заинтересованные
федеральные органы исполнительной власти план реализации Концепции,
где детально прописаны все направления. "Мы внесли поправки,
они тоже находятся на согласовании в федеральных органах исполнительной
власти - и в Уголовный кодекс, и в Кодекс об административных правонарушениях,
в закон о выезде и въезде в Российскую Федерацию, правовое положение
иностранных граждан, Жилищный и Гражданский кодексы России",
- сообщил он. "Эта работа проводится и, несомненно, она будет
завершена в плане всех мероприятий, предусмотренных планом реализации
Концепции", - пообещал Ромодановский.
"Мы понимаем, что миграционная модель в России требует совершенствования,
видим узкие места, которые непременно нужно развязывать и развязывать
оперативно", - сказал глава ФМС.
Концепция состоит 7 разделов. Помимо Основных положений Концепции
они включают условия формирования и реализации государственной миграционной
политики РФ; ее цели, принципы, задачи и основные направления; международное
сотрудничество; информационное обеспечение; основные механизмы и
этапы реализации.
В Концепции заявлены такие цели, как "стабилизация и увеличение
численности постоянного населения страны, обеспечение потребности
экономики в рабочей силе, содействие модернизации, инновационному
развитию и повышению конкурентоспособности отечественной экономики,
обеспечение национальной безопасности РФ".
Согласно Концепции, в последние 20 лет миграционный прирост в РФ
компенсировал более половины естественной убыли населения. Без притока
граждан бывшего СССР численность населения РФ к 2011 году была бы
на 7 миллионов меньше. По прогнозу, без мигрантов численность населения
РФ в трудоспособном возрасте уменьшится к 2025 году более чем на
10 миллионов человек. При этом миграционная привлекательность РФ
распространяется преимущественно на граждан СНГ, а параллельно продолжается
эмиграционный отток из страны.
В этой связи "одна из стратегических задач - создание условий
и механизмов для привлечения востребованных экономикой высококвалифицированных
и квалифицированных специалистов разного профиля, предпринимателей
и инвесторов, прежде всего на долгосрочной основе", говорится
в документе.
ИТАР-ТАСС, 13 июня
3. Власти рассчитывают к 2026 году обеспечить
приток населения в СФО и ДФО
Российские власти рассчитывают к 2021 году приостановить
миграционный отток населения из районов Сибири и Дальнего Востока,
а к 2026 году - обеспечить приток. Это предусматривает утвержденная
президентом РФ Владимиром Путиным концепция государственной миграционной
политики.
Реализовывать предусмотренные концепцией меры планируется в три
этапа. Первый рассчитан на 2012-2015 годы и предусматривает разработку
и принятие нормативных правовых актов в сфере миграционной политики,
разработку и апробацию соответствующих программ. Кроме того, планируется
создание центров содействия иммиграции в РФ и медосвидетельствования
иммигрантов, в том числе за рубежом, создание инфраструктуры для
проживания трудовых мигрантов на основе государственно-частного
партнерства. Предполагается создание инфраструктуры для интеграции
и адаптации трудовых мигрантов, включая центры информационной и
правовой поддержки, курсы изучения языка, истории и культуры РФ.
Второй этап рассчитан на 2016-2020 годы и предусматривает принятие
и реализацию программ в сфере миграционной политики, обобщение и
анализ правоприменительной практики принятых нормативных правовых
актов. "По итогам реализации второго этапа предполагается к
2021 году приостановить миграционный отток населения из районов
Сибири и Дальнего Востока", - говорится в документе.
Третий этап рассчитан на 2021-2025 годы и предусматривает оценку
эффективности принятых программ, уточнение основных стратегических
ориентиров, приоритетов и основных направлений реализации государственной
миграционной политики и корректировку соответствующих программ.
"По итогам реализации третьего этапа предполагается к 2026
году обеспечить миграционный приток населения в районы Сибири и
Дальнего Востока", - говорится в документе.
РИА "Новости",
13 июня
4. ФМС ожидает серьезного роста числа
россиян, возвращающихся на родину
Федеральная миграционная служба (ФМС) России планирует
в следующем году обеспечить условия для переезда в РФ порядка 100
тысяч соотечественников, сообщил журналистам глава ФМС Константин
Ромодановский.
"В прошлом году сумели создать условия для переезда 32 тысяч
человек, половины от всех переехавших. Думаю, в следующем году мы
выйдем на плановые показатели - до 100 тысяч человек", - сказал
он.
Чиновник пояснил, что ФМС не стимулирует переезд соотечественников,
а создает условия для тех, кто уже решил переехать в Россию.
Как сказано на сайте ФМС, программа "Соотечественники"
(именно в рамках нее проводятся указанные мероприятия) предполагает
"оказание содействия добровольному переселению в РФ соотечественников,
проживающих за рубежом". Это "одно из приоритетных направлений
совершенствования миграционной политики России", отмечают в
службе.
Ранее президент России Владимир Путин заявил, что в будущем "нужно
будет обеспечить миграционный приток на уровне порядка 300 тысяч
человек в год", причем "в первую очередь за счет привлечения
на постоянное жительство в Россию наших соотечественников, проживающих
в ближнем и дальнем зарубежье, квалифицированных иностранных специалистов,
перспективной молодежи". Слова главы государства приведены
на сайте ФМС.
Программа действует шестой год, участие в ней принимает половина
регионов России. За это время в РФ переехало 68 тысяч соотечественников
- в основном, из стран СНГ.
РИА "Новости",
13 июня
5. Каждый пятый россиянин хотел бы жить
за границей
Каждый пятый россиянин хотел бы уехать за границу на
постоянное место жительства, почти у половины граждан нет уверенности
в будущем, сообщил "Левада-центр".
По данным исследования, примерно 73% опрошенных не хотят уезжать,
затруднились ответить - 8%. Годом ранее покинуть страну собирались
на 2% больше - 22%.
При этом, о будущем России на ближайшие 50 лет затруднилось ответить
большинство россиян - 33%. Каждый пятый верит, что его родина станет
такой же богатой и развитой, как страны Запада, в 2008 году так
считали 35%. По мнению 28% опрошенных, на запад РФ будет похожа
только техникой, наукой, вооружением, а жизнь людей будет строиться
совсем иначе. Еще 5% считают, что РФ вернется к социализму и коммунизму,
7% опрошенных думают, что страна будет развиваться по азиатскому
пути, как Китай или Индия.
Большинство россиян - 45% - не могут с уверенностью говорить о своем
будущем и даже не берутся оценить, что с ними случится в ближайшие
месяцы. Судить о грядущем на много лет вперед решаются 4% граждан,
на ближайшие пять-шесть лет - 15%, на ближайшие год-два - 32%, затруднились
ответить - 5%.
Опрос был проведен 25-29 мая среди 1604 человек в 130 населенных
пунктах 45 регионов страны.
РИА "Новости",
8 июня
6. Россия - третья в мире по объему
денежных переводов от работающих в ней мигрантов
Россия занимает третье место в мире после США и Саудовской
Аравии по объему денежных переводов, направляемых из нее на родину
рабочими-мигрантами. Такие данные приводятся в новой публикации
Всемирного банка о том, как отразились на подобных денежных потоках
последствия глобального финансового кризиса 2008-09 годов. Как сообщила
пресс-служба Банка, подборка исследований на эту тему только что
издана в виде книги.
Главные выводы авторов сводятся к тому, что количество рабочих-мигрантов
и размеры денежной поддержки ими родных и близких на родине в кризисных
условиях практически не снижались, "несмотря на ухудшающиеся
перспективы трудоустройства и антииммигрантскую риторику в некоторых
принимающих странах". По мнению специалистов ВБ, на самом деле
присутствие мигрантов, скорее всего, выгодно таким странам, поскольку
гости, "как правило, работают за меньшую зарплату, получают
меньше льгот и сравнительно мало полагаются на государство".
Одновременно их переводы служат палочкой-выручалочкой для экономики
их родных стран "в период, когда объем иностранной помощи не
меняется, а прямые иностранные инвестиции резко снижаются",
указал вице-президент ВБ по борьбе с нищетой Отавиано Кануто.
По оценкам специалистов, в мире сейчас насчитывается около 215 миллионов
международных мигрантов. В текущем году они, как ожидаются, перешлют
на родину средства в размере около 399 миллиардов долларов. В прошлом
году этот показатель оценивался в 372 миллиарда долларов. За кризисный
период он сократился лишь однажды, в 2009 году, да и то лишь на
5,2 процента, а в остальные годы возрастал.
Крупнейшие в мире получатели мигрантских денежных переводов - Индия
(около 64 миллиардов долларов за 2011 год), Китай (62 миллиарда
долларов), Мексика (24 миллиарда долларов), Филиппины (23 миллиарда)
и Египет (14 миллиардов). В процентах от ВВП по этому показателю
лидируют Таджикистан (31 процент), Лесото (29 процентов), Молдавия
и Самоа (по 23 процента), Киргизия (21 процент).
Что касается стран - источников подобных денежных потоков, то в
их первую пятерку наряду с США, Саудовской Аравией и Россией входят
Швейцария и Испания. Суммы денег, "утекающих" из них в
виде переводов, в пресс-релизе и других профильных публикациях ВБ
не приводятся. Но упоминается о том, что потоки из США в условиях
кризиса существенно обмелели.
ИТАР-ТАСС, 14 июня
7. ФМС предлагает усилить уголовную
ответственность для мигрантов
Федеральная миграционная служба РФ предлагает усилить
уголовную и административную ответственность для мигрантов за нарушения
миграционного законодательства.
"В Уголовный кодекс - усиление ответственности, во-первых,
например, за самовольное оставление мест содержания иностранными
гражданами. За это - ввести уголовную ответственность", - заявил
директор ФМС Константин Ромодановский на встрече с президентом РФ
Владимиром Путиным.
Он уточнил, что речь идет о спецприемниках для содержания иностранных
граждан, реадмиссионных центрах и других подобных учреждениях.
Ужесточение ответственности предполагается ввести в рамках Концепции
государственной миграционной политики России до 2025 года, которую
утвердил президент РФ. Документ определяет цели, принципы, задачи,
основные направления и механизмы реализации государственной миграционной
политики России.
Кроме того, по словам главы ФМС, будут увеличены сроки наказания
за организацию незаконной миграции, за незаконное пересечение границы
или нахождение на территории РФ.
В Кодекс об административных правонарушениях предлагается внести
изменения в плане "более длительного периода выдворения и закрытия
въезда для тех, кто неоднократно нарушал наше законодательство,
для тех, кто по суду выдворен из РФ".
РИА "Новости",
13 июня
8. ФМС обещает инициировать поправки
для борьбы с "резиновыми домами"
Федеральная миграционная служба (ФМС) России в следующем
месяце планирует инициировать изменения в законодательство для борьбы
с "резиновыми домами", сообщил глава ведомства Константин
Ромодановский.
Ранее президент РФ Владимир Путин потребовал от службы проработать
вопрос о введении уголовной ответственности за грубые нарушения
правил регистрации. Соответствующее поручение глава государства
дал как раз Ромодановскому.
"Мы решаем проблему "резиновых домов" и в ближайшее
время внесем предложения. Здесь важны и вопросы взаимодействия с
другими органами исполнительной власти. Думаю, в следующем месяце
движение будем ощутимо", - сказал Ромодановский в интервью
каналу"Россия 24".
Ранее он говорил, что россиян, которые не появлялись по месту регистрации
больше 90 дней, следует объявлять в розыск и лишать регистрации.
Теперь же чиновник пояснил, что предлагается давать иностранцам
дополнительные 30 дней.
"По нашим данным, порядка 3 миллионов иностранных граждан находятся
в РФ более 90 суток. Вопрос - какие меры мы должны принять, чтобы
ликвидировать ситуацию. Мне кажется, нужно дать дополнительный месяц...
и в случае, если срок превышает 120 суток, автоматически на год
закрывать въезд в РФ", - добавил глава ФМС.
РИА "Новости",
13 июня
9. Срок создания спецучреждений для
незаконных мигрантов в РФ продлят
Совфед внес поправки в закон "О полиции",
которые продлевают срок создания спецучреждений для иностранцев,
подлежащих выдворению из России, на один год - до 1 января 2013
года.
До этой даты будут продлены и сроки исполнения полицией обязанностей
по содержанию иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих
административному выдворению за пределы РФ или депортации, в специально
отведенных помещениях органов внутренних дел.
Спецучреждения будут создаваться для лиц, подлежащих депортации
- нелегальных мигрантов, после того, как состоялось решение суда
о том, что они подлежат выдворению за территорию РФ.
Как отмечают разработчики закона, перенос сроков создания спецучреждений
для иностранцев объясняется проблемами с финансированием создания
этих учреждений.
В базовом законе "О полиции" зафиксировано, что полиция
"до передачи соответствующим органам и организациям обязанностей
по осуществлению административного выдворения иностранных граждан
и лиц без гражданства за пределы РФ продолжает выполнять указанные
обязанности, но не позднее 1 января 2012 года".
РИА "Новости",
15 июня
10. ФМС заявила, что не проводит облав
на граждан определенных стран
Федеральная миграционная служба (ФМС) России не проводит
каких-либо специально спланированных акций по задержанию граждан
определенных стран, сообщает ведомство.
Глава ФМС Константин Ромодановский встретился с президентом общероссийской
общественной организации "Союз грузин в России" Михаилом
Хубутия. Встрече предшествовало заявление МИД Грузии, обвинившего
РФ в очередной кампании по преследованию граждан Грузии.
"На встрече было подчеркнуто, что ФМС России не проводит каких-либо
специально спланированных и подготовленных акций по задержанию и
привлечению к ответственности иностранных граждан в зависимости
от принадлежности к тому или иному государству", - говорится
в сообщении ФМС.
Служба отмечает, что ее сотрудники не делают различия в отношении
представителей разных государств, находящихся на территории России.
"Также была достигнута договоренность об углублении и наращивании
сотрудничества ФМС и представителей Союза грузин в России во всех
регионах РФ", - добавляется в сообщении.
РИА "Новости",
15 июня
11. США считают, что РФ не предпринимает
мер для борьбы с торговлей людьми
Российские власти не предпринимают должных усилий ради
искоренения бытующей в РФ практики торговли людьми, говорится в
докладе госдепартамента США, посвященном этой международной проблеме.
"Правительство России не соблюдает в полной мере минимальные
стандарты для искоренения торговли людьми. Правительство не высказало
признаков активизации усилий для решения этой проблемы по сравнению
с предыдущими годами, и поэтому Россия девятый год подряд оказывается
помещена во вторую группу по количеству предпринимаемых усилий по
борьбе с торговлей людьми (всего четыре группы: власти стран первой
группы предпринимают все необходимые меры для борьбы с торговлей
людьми, ситуация в четвертой группе - самая худшая). Россия не оказалась
на уровень ниже, на котором она должна быть, поскольку у ее правительства
есть письменный план, который, в том случае, если будет реализован,
позволит предпринять серьезные шаги для соответствия минимальным
стандартам в сфере искоренения практики торговли людьми, и на реализацию
этого плана выделяются существенные ресурсы", - отмечается
в документе.
По данным госдепартамента, Россия остается источником, транзитной
территорией и пунктом назначения для преступников, занимающихся
торговлей мужчинами, женщинами и детьми, которые используются потом
в качестве рабочей силы или секс-рабов. Ведомство располагает информацией
о том, что в Россию осуществляются "поставки" людей из
стран СНГ, азиатских стран, а также из Вьетнама.
"Защита жертв в России также осуществляется очень слабо. Кроме
того, правительство не предприняло никаких видимых усилий по финансированию
информационной кампании для населения", - отмечает госдепартамент,
признавая, впрочем, что в декабре 2010 года президент Медведев подписал
программу СНГ по борьбе с торговлей людьми на 2012-2013 годы, а
министерство здравоохранения и социального развития в 2010 году
создало межведомственный комитет по решению данной проблемы и привлекло
к его работе неправительственные организации.
"Правительство России предприняло очень незначительные усилия
и в предотвращении торговли людьми... У правительства нет специального
органа, занимающегося мониторингом его деятельности по борьбе с
торговлей людьми. Правительство также не предприняло конкретных
шагов по снижению спроса на платные сексуальные услуги и не объявило
ни о каких шагах, направленных на то, чтобы расквартированные за
границей военные не способствовали торговле людьми", - говорится
в докладе.
Госдепартамент также отмечает недостаточные усилия российских властей
по преследованию преступников. В связи со сложившейся ситуацией
ведомство рекомендует российским властям предпринять ряд мер, направленных
на улучшение ситуации в сфере борьбы с торговлей людьми.
"Необходимо разработать официальное руководство для правоохранительных
органов и официальных лиц, в том числе ответственных за проверку
условий труда и медицинский персонал, с тем, чтобы они могли идентифицировать
жертв торговли людьми и направлять их в нужные службы; выделять
средства на поддержку НКО, помогающих жертвам и занимающихся их
реабилитацией, ввести единые правила, в соответствии с которыми
жертвы не будут наказываться и не будут содержаться в депортационных
центрах, дать жертвам возможность выбрать другие пути, чем депортация
в страны, где они столкнутся с трудностями и наказанием, увеличить
число расследований и привлечения к ответственности виновных в торговле
людьми, увеличить усилия по информированию населения о проблеме
торговли людьми", - отмечается в документе.
РИА "Новости",
20 июня
12. Глава ФМС выступает за сохранение
обычных загранпаспортов наряду с биометрическими
Глава ФМС Константин Ромодановский выступает за сохранение
обычных загранпаспортов, полный переход на биометрические - вопрос
будущего. Об этом он заявил, отвечая на вопрос корр.ТАСС.
"Я - не сторонник отмены небиометрических паспортов, - сказал
он. - Считаю, что нужно трансформировать позицию выдачи срочных
паспортов, если гражданину нужно, допустим, выехать на следующий
день после обращения".
Директор миграционной службы напомнил, что в странах ЕС существует
такая практика, когда подобные документы выдаются в срочном порядке.
"Думаю, эти паспорта (обычные загранпаспорта) будут жить, -
продолжил Ромодановский. - Но, опять же, выдавать их следует не
всем желающим, а тем, кому нужно выезжать по каким-то неотложным
показаниям и в разовые поездки".
ИТАР-ТАСС, 13 июня
13. Совет по национальным отношениям
выработает нацполитику России к зиме
Президентский совет по межнациональным отношениям должен
к 1 декабря подготовить стратегию государственной национальной политики,
сообщает газета "Московские новости" со ссылкой на источник
в министерстве регионального развития России.
"Президентский указ обязывает разработать стратегию к 1 декабря
этого года. Будут определены приоритеты и задачи до 2030 года, этапы
их решения и конкретный план мероприятий", - приводятся в публикации
слова собеседника издания.
По информации газеты, стратегия будет разработана вместо одноименной
концепции, которая разрабатывалась много лет и так и не была обнародована.
РИА "Новости",
8 июня
14. Госдума не будет увеличивать брачный
возраст до 21 года
Депутаты Госдумы не считают целесообразным увеличивать
брачный возраст в России до 21 года, так как, во-первых, нет соответствующего
запроса общества, а, во-вторых, есть много других важных вопросов,
которые нуждаются в срочной и приоритетной проработке.
"Российская газета" написала о том, что министерство юстиции
России намерено подготовить существенные поправки в семейное законодательство,
в частности, предложить повысить брачный возраст до 21 года, чтобы
защитить юношей и девушек от раннего брака. Как отмечается в материале,
идеи повышения планки исходят не от чиновников, а от ученых-правоведов.
Первый зампред комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей
Ольга Баталина ("Единая Россия") считает предложение о
повышении брачного возраста до 21 года избыточным, так как на это
нет сегодня запроса общества.
"Я считаю, что любые изменения должны отражать, прежде всего,
потребности общества. Сегодня обращений граждан, связанных с необходимостью
изменения этой нормы, нет", - сказала Баталина РИА Новости.
Вместе с тем она отметила, что надо выслушать мнения экспертов,
которые предлагают подобные поправки в Семейный кодекс.
По мнению Баталиной, действующее законодательство достаточно гибко
регулирует данный вопрос.
"Минимальный возраст, хотя он жестко не оговорен ни в Семейном
кодексе, ни в нормативных актах субъектов, по факту все-таки существует
- это 14 лет, когда гражданин получает паспорт, необходимый ему
для подачи соответствующего заявления в ЗАГС", - отметила первый
зампред комитета.
Она считает, что, наоборот, сегодня люди все позже и позже начинают
вступать в брак, потому как на первый план у них выходят вопросы
образования, трудоустройства и повышения собственной конкурентоспособности.
РИА "Новости",
19 июня
15. МВФ считает, что пенсионный возраст
в РФ надо увеличить к 2030 году до 63 лет как для мужчин, так и
женщин
Об этом сообщил журналистам глава миссии - советник
европейского управления Международного валютного фонда Антонио Спилимберго.
По его словам, в России наблюдается умеренный экономический рост,
но чтобы на него не действовали внешние вызовы, необходимо проведение
ряда структурных реформ, в частности, в области пенсий.
Сейчас в России мужчины могут выходить на пенсию при достижении
возраста 60 лет, а женщины - 55 лет.
ИТАР-ТАСС, 13 июня
16. Россияне ожидают от правительства
Медведева внимания к соцсфере
Россияне ожидают от правительства во главе с премьер-министром
Дмитрием Медведевым внимания к социальной сфере, в первую очередь
- к проблемам благосостояния граждан и развитию экономики, следует
из опроса, проведенного Всероссийским центром изучения общественного
мнения (ВЦИОМ).
"По мнению россиян, приоритетами в работе нового кабинета министров
должны стать вопросы социальной сферы: повышение благосостояния
граждан (17%), улучшение качества медицинского обслуживания (16%),
образования (14%), преодоление проблемы безработицы (10%), внимание
к пенсионному обеспечению (10%), молодежной политике (8%), сфере
жилищно-коммунального хозяйства (7%), социальной политике в целом
(8%)", - говорится в сообщении.
Также, по мнению россиян, новому кабинету министров стоит уделить
внимание борьбе с инфляцией (5%) и решению проблем в сельскохозяйственной
сфере (5%).
При этом почти 19% россиян убеждены, что правительство РФ во главе
с премьер-министром Дмитрием Медведевым будет работать эффективнее,
чем при Владимире Путине. Более половины - 56% - считают, что новый
Кабмин будет работать не лучше и не хуже предыдущего. В меньшинстве
- те, кто высказывает негативные ожидания (5%).
Всероссийский опрос ВЦИОМ был проведен 26-27 мая 2012 года, в его
ходе было опрошено 1,6 тысячи человек в 138 населенных пунктах в
46 областях, краях и республиках России.
РИА "Новости",
13 июня
17. Россияне оценили "стоимость"
человеческой жизни в 3,5 миллиона рублей
"Стоимость" человеческой жизни, по мнению
россиян, составляет 3,5 миллиона рублей. Об этом свидетельствует
обзор Центра стратегических исследований (ЦСИ) компании "Росгосстрах",
проведенный в июне нынешнего года.
В опросе центра приняли участие 2,2 тысячи респондентов, проживающих
в 36 крупных и средних российских городах.
В то же время медианное значение "стоимости" жизни составляет
1,3 миллиона рублей.
"Значение "стоимости" жизни упало в кризис. Однако
в 2011 году оно начало расти и превысило докризисные показатели.
При этом за период с 2011 года по апрель 2012 года "стоимость"
человеческой жизни сократилась на 0,8 миллиона рублей, или на 18,6
процента. То же самое касается и медианного значения "стоимости"
жизни. Это позволяет сделать вывод о том, что у населения России
снизились требования к качеству жизни", - отметил руководитель
Центра стратегических исследований компании "Росгосстрах"
Алексей Зубец.
Наибольшие требования по компенсациям предъявляют мужчины среднего
возраста от 40 до 50 лет, наиболее состоятельные россияне, а также
руководители и владельцы бизнеса.
Специалисты ЦСИ напоминают, что термин "стоимость жизни"
нельзя понимать буквально. Человеческая жизнь не является товаром
и бесценна с общественной и гуманитарной точки зрения. Под "стоимостью"
жизни понимается объем материального возмещения в связи с гибелью
человека на транспорте, производстве, в силовых структурах или в
других обстоятельствах, который население считало бы справедливым
и оправданным.
ИТАР-ТАСС, 18 июня
18. Медведев поставил задачу снизить
уровень безработицы на Северном Кавказе с 16 до 5 процентов
Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев ставит задачу сделать
жизнь в Северокавказском регионе привлекательной, а также решить
социальные проблемы, в том числе снизить уровень безработицы с 16
до 5 процентов.
"Мы должны, и это общая цель, которая остается, - качественно
изменить ситуацию в регионе, сделать жизнь на Северном Кавказе привлекательной,
безопасной и стабильной", - заявил Медведев, выступая на заседании
правительственной комиссии по социально-экономическому развитию
Северо-Кавказского округа.
В этой связи он подчеркнул, что необходимо сосредоточиться на решении
сложных задач, в том числе проблемы безработицы, которая является
значимой проблемой региона. Кроме того, по словам премьера, необходимо
увеличивать объемы жилищного строительства в округе. "Мы в
принципе в качестве контрольной цифры обозначили себе снижение безработицы
по округу с 16 процентов, усредненных, до 5 процентов", - сказал
Медведев.
Также существенным образом, по его словам, должна увеличиться обеспеченность
населения жильем, "практически на треть". "Амбициозная
задача, и решение ее зависит от скоординированности действий федеральных
властей, с одной стороны, и министерств и руководителей регионов,
которые входят в Северо-Кавказский округ", - сказал Медведев.
По его словам, необходимо стимулировать деловую активность для того,
чтобы бизнес развивался в регионе. Премьер напомнил, что правительство
в текущем году приняло решение о предоставлении госгарантий на общую
сумму около 50 миллиардов рублей.
ИТАР-ТАСС, 19 июня
19. ГД обсудит 10-кратное увеличение
штрафа за продажу алкоголя детям
Госдума рассмотрит в первом чтении законопроект о существенном
увеличении штрафов за продажу алкоголя несовершеннолетним.
Поправки вносятся в статью 14.16 Кодекса РФ об административных
правонарушениях.
Штраф повышается для граждан до 30-50 тысяч рублей (сейчас от 3
тысяч до 5 тысяч рублей), на должностных лиц до 100-200 тысяч рублей
(сейчас от 10 тысяч до 20 тысяч рублей), на юридических лиц до 300-500
тысяч рублей (сейчас от 80 тысяч до 100 тысяч рублей).
Штраф налагается за продажу в рознице несовершеннолетнему алкогольной
продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Действующие штрафы вступили в силу чуть меньше года назад - в июле
2011 года.
Законопроект был внесен группой депутатов Госдумы. В пояснительной
записке к законопроекту отмечается, что необходимость принятия законопроекта
обусловлена высоким уровнем потребления алкоголя среди несовершеннолетних
и недостаточностью действующих санкций. Профильный комитет Госдумы
рекомендовал одобрить концепцию законопроекта, то есть принять в
первом чтении.
РИА "Новости",
20 июня
20. Антитабачный закон увеличит продолжительность
жизни российского населения
Принятие антитабачного закона в России будет способствовать
увеличению продолжительности жизни населения, что поможет решить
демографическую проблему, считает директор НИИ пульмонологии, главный
терапевт России Александр Чучалин.
"Если у нас будет эффективная борьба с табакокурением, то плюс
10-15 лет к жизни (населения), мы решим проблему демографического
неустройства. Если это будет работать (антитабачный закон), то мы
придем к такому результату",- сказал Чучалин на пресс-конференции
в Москве.
Он также напомнил, что болезни легких занимают одну из лидирующих
позиций в структуре заболеваемости в России. По его словам, статистика
формируется на основе обращаемости к врачам, поэтому не отражает
полную картину.
По официальным данным, бронхиальной астмой в России болеет около
1 миллиона человек, но на самом деле этот показатель достигает 5-6
миллионов, отметил Чучалин. Что касается хронических обструктивных
болезней легких, ими также, по официальной статистике, страдает
чуть более 1 миллиона человек, но в действительности таких больных
около 10 миллионов, сказал врач.
Главный специалист-пульмонолог департамента здравоохранения Москвы
Андрей Белевский добавил, что число зарегистрированных пациентов
с астмой составляет около 1% от населения города, при этом число
пациентов с хроническими обструктивными болезнями легких - 1,2%.
"Это примерно на 0,3-0,5% больше, чем в целом по России. Это
обусловлено тем, что в Москве много специалистов и высокая выявляемость",
- сказал он.
Минздрав РФ подготовил законопроект "О защите здоровья населения
от последствий потребления табака". Документ, внесенный ведомством
в правительство 20 мая и возвращенный для доработки, предусматривает
запрет на курение в общественных местах, на продажу сигарет в ларьках,
на демонстрацию табачных изделий и процесса курения в новых аудиовизуальных
произведениях, предназначенных для детей. Ведомство планирует подготовить
поправки к данному проекту закона и внести его на рассмотрение в
правительство до 1 ноября 2012 года.
РИА "Новости",
19 июня
21. Каждый второй россиянин с ВИЧ скрывал
свое заболевание от полового партнера
Более половины ВИЧ-инфицированных россиян рассказывали
о своем заболевании не всем половым партнерам, сообщает EurekAlert!.
Такие данные были получены в ходе исследования, проведенного международной
группой ученых из Медицинской школы Бостонского университета и Санкт-Петербургского
государственного медицинского университета. Статья исследовательской
группы под руководством Карстена Ланза (Karsten Lunze) опубликована
в журнале AIDS & Behavior.
Авторы исследования опросили более 600 ВИЧ-инфицированных жителей
Санкт-Петербурга. Ученые попытались выяснить, как часто носители
вируса иммунодефицита скрывали свой статус от половых партнеров.
Кроме того, исследователи хотели установить, существует ли связь
между сокрытием заболевания и употреблением алкоголя.
По результатам исследования, 52,4 процента опрошенных не сообщали
о наличии ВИЧ-инфекции как минимум одному половому партнеру. При
этом четкой связи такого поведения с частотой употребления алкоголя
Ланз и его коллеги не обнаружили.
Ученые выяснили, что чаще других свой статус скрывают ВИЧ-инфицированные
россияне, заразившиеся менее года назад, а также лица, имеющие постоянного
партнера, множественные половые связи или партнера, не являющегося
носителем вируса.
По данным Федерального научно-методического центра по профилактике
и борьбе со СПИДом, в конце 2011 года среди жителей РФ насчитывалось
более 630 тысяч ВИЧ-инфицированных. При этом более половины впервые
выявленных носителей вируса иммунодефицита составили женщины.
Медновости.Ru, 13 июня
22. Более 2,5 тысячи ДТП с участием
детей произошло в России за пять месяцев
В результате происшествий погибло 137 детей, заявил
на пресс-конференции в РИА Новости старший инспектор главного управления
по обеспечению безопасности дорожного движения МВД России Сергей
Хранцкевич.
"По итогам пяти месяцев в России произошло более 2,5 тысячи
ДТП с участием детей. Из них 137 погибли, остальные получили травмы",-
сказал он в ходе пресс-конференции, посвященной проблемам детской
безопасности в автомобиле и старту проекта "Маленький Большой
Пассажир".
Хранцкевич отметил, что больше половины погибших детей не достигли
пятилетнего возраста.
Эксперт также отметил, что существует ошибочное мнение, что для
ребенка безопаснее ездить в автомобиле на руках у взрослого, чем
в автокресле.
РИА "Новости",
14 июня
23. Заболеваемость корью в России выросла
в 22 раза
За первые четыре месяца 2012 года в России было зарегистрировано
1700 заразившихся корью пациентов, что в 22,4 раза больше, чем за
аналогичный период 2011 года, говорится в сообщении на сайте Роспотребнадзора.
Общий показатель заболеваемости вырос до 1,2 на 100 тысяч населения
страны.
Заболеваемость корью среди детей в возрасте до 17 лет выросла в
61,7 раза и составила 3,8 на 100 тысяч.
"Более 85 процентов заболевших зарегистрировано в субъектах
Центрального, Южного и Северо-Кавказского федеральных округов",
- говорится в сообщении ведомства. Самое большое количество заразившихся
корью зарегистрировано в Волгоградской области, Ставропольском крае,
республике Северная Осетия-Алания и Кабардино-Балкарии.
Согласно данным Роспотребнадзора, 83 процента заболевших детей не
были привиты против кори, 28 процентов из них не проходили иммунизацию
по медицинским показаниям. Также не были вакцинированы 67 процентов
инфицированных взрослых. При этом 15 процентов всех заболевших ранее
отказались от прививки против этого заболевания.
"Внутрибольничному распространению кори способствовала поздняя
диагностика заболевания. В 98,8 процента случаев корь у заболевших
протекала в типичной форме, что свидетельствует о недостатках в
организации работы по подготовке медицинского персонала по вопросам
диагностики и профилактики кори в ряде субъектов Российской Федерации",
- отмечается в сообщении.
Президент общества фармакоэкономических исследований, заместитель
председателя Формулярного комитета РАМН профессор Павел Воробьев
считает, что для кори особенно уязвимы дети младше одного года и
взрослые. "Прививки от кори делают в возрасте старше одного
года. Раньше непривитые дети в возрасте до года от кори были защищены
антителами матери, но теперь у матерей антител либо нет, либо их
мало, и новорожденным детям иммунитета не хватает", - отметил
он в своей статье, опубликованной в "Московском докторе".
Взрослые не проходят периодическую иммунизацию против кори, поэтому
также попадают в группу риска. "Процент непривитых взрослых
всегда будет высоким", - считает Воробьев.
Медновости.Ru, 13 июня
24. ФАС предлагает изменить законы
в сфере здравоохранения в интересах пациентов
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) РФ предлагает
внести изменения в законы об основах охраны здоровья граждан и об
обращении лекарственных средств, так как они ущемляют права пациентов
и препятствуют развитию конкуренции на фармацевтическом рынке, говорится
в докладе ФАС о состоянии конкуренции, оказавшемся в распоряжении
агентства "Прайм".
В ведомстве полагают, что действующие законы, связанные с регистрацией
лекарств, в том числе для лечения редких (орфанных) заболеваний,
препятствуют развитию конкуренции на фармацевтическом рынке.
"Отсутствие в законодательстве РФ понятий и четких критериев
определения взаимозаменяемости лекарственных средств позволяет государственным
заказчикам создавать барьеры для входа на рынок лекарственных препаратов,
особенно российских, а также ведет к ущемлению прав пациентов, которым
навязываются аналогичные, но более дорогие лекарства", - говорится
в документе.
Кроме того, фармкомпании некорректно взаимодействуют с врачами и
чиновниками, которые участвуют в госзакупках лекарств, считают в
ведомстве.
В связи с этим ФАС разработала проект закона "О внесении изменений
в Федеральный закон "Об обращении лекарственных средств"
и направила его в Минздрав. ФАС России предлагает внести в данный
законопроект определения аналогичных и взаимозаменяемых лекарств,
а также обязать министерство здравоохранения России при государственной
регистрации лекарства вносить данные об аналогах.
Кроме того, в соответствии с законом "Об основах охраны здоровья
граждан РФ", медицинские работники и руководители медицинских
организаций не имеют права предоставлять пациенту недостоверную,
неполную или искаженную информацию об используемых лекарствах, в
том числе скрывать сведения о наличии в обращении аналогичных препаратов.
ФАС предлагает также дополнить кодекс об административных правонарушениях
статьей, предусматривающей ответственность за непредоставление пациентам
информации о порядке, объеме и условиях оказания бесплатной медпомощи.
Без установления законодательной ответственности, разграничение
платных и бесплатных медицинских услуг в медучреждениях так и останется
только заявлением, считают специалисты ФАС.
Эксперты ведомства также считают, что сложившаяся практика государственного
регулирования цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные
препараты (ЖНВЛП) способствует вытеснению дешевых лекарств с фармрынка.
Это также приводит к убыточности производства некоторых препаратов,
стимулирует к регистрации и реализации лекарств по максимально возможным
ценам, ведет к повышению цен на препараты, не входящие в перечень
ЖНВЛП.
ФАС сообщает, что для решения этих проблем при Минэкономразвития
РФ создана межведомственная рабочая группа по совершенствованию
методики установления производителями лекарств предельных отпускных
цен на ЖНВЛП.
РИА "Новости",
18 июня
|
