1. Смертность в РФ в первом полугодии снизилась на 2,8%

Смертность в России за первую половину 2011 года сократилась на 2,8%, причем младенческая смертность упала на 6,5% к аналогичному прошлогоднему периоду, сообщила глава Минздравсоцразвития Татьяна Голикова.
"Общий показатель снижения смертности за половину этого года по сравнению с аналогичным периодом прошлого составил 2,8%, это на самом деле реально хороший показатель", - сказала министр, выступая на заседании президиума правительства РФ.
По ее словам, снижение смертности было обеспечено, в первую очередь, улучшением ситуации с болезнями системы кровообращения и туберкулезом, а также уменьшением числа жертв дорожно-транспортных происшествий.
"Что касается онкологии, мы зафиксировали снижение на 1,1%, оно, может быть, не такое зримое, но, тем не менее, во все предыдущие периоды у нас был рост. Поэтому то, что сейчас по первому полугодию снижение - это очень важно", - подчеркнула Голикова.
Улучшение показателей министр ожидает к концу этого года и по другим социально значимым заболеваниям, которые присутствуют в программах модернизации здравоохранения.
Глава Минздравсоцразвития обратила особое внимание на устойчивое снижение младенческой смертности. Она напомнила, что в 2005 году, когда стартовал национальный проект "Здравоохранение", из каждой тысячи родившихся в стране умирали 11 младенцев, притом что в Европе этот показатель составлял 3,5.
"Сейчас у нас за первое полугодие - 7,1 и снижение на 6,5% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года", - сообщила она.

РИА "Новости", 11 августа

2. Причина "низкой смертности" в Чечне - неверные данные переписи населения

Причина низкой смертности в регионах Северного Кавказа - не в особых условиях жизни этих регионов, а в том, как там считают население. Об этом ИА REGNUM заявил ведущий научный сотрудник Института демографии Высшей школы экономики (ГУ-ВШЭ) Никита Мкртчян.
Напомним, что, представляя доклад о демографических проблемах России, директор Института проблем глобализации Михаил Делягин в качестве одной из тенденций в динамике народонаселения России указал наименьший уровень смертности в Ингушетии и Чечне.
"Самый низкий уровень смертности в Чечне и Ингушетии связан с тем, что население там плохо посчитали. Видимо, в ходе Всероссийской переписи населения 2010 года там, как и в 2002 году, был распространен двойной учет - например, одного и того же человека учитывали при переписи и в его родном селе, и в городе", - отметил Мкртчян.
"Численность населения, главным образом Чечни, преувеличена, а если население преувеличено, то уровень смертности автоматически оказывается ниже, чем в реальности. Ведь при его подсчете число смертей делится на число населения - значит, чем больше населения в каком-либо регионе, тем ниже там будет уровень смертности. Вот если бы население посчитали правильно, я думаю, смертность на Северном Кавказе не отличалась бы от других регионов России", - считает эксперт.

Regnum, 16 августа

3. В Северокавказском федеральном округе не могут подсчитать школы

МЧС и власти не сошлись в данных по количеству школ в Северо-Кавказском федеральном округе, чрезвычайное ведомство указало почти на тысячу школ больше, сообщил журналистам в пятницу заместитель полпреда президента РФ в Северо-Кавказском федеральном округе Сулейман Вагапов.
"На территории округа, по данным исполнительных органов власти республик и Ставропольского края, находится 2,5 тысячи общеобразовательных учебных заведений. Вот в этой цифре хотелось бы разобраться - по данным МЧС России, их 3,4 тысячи", - сказал Вагапов на совещании по вопросам подготовки школ к новому учебному году.
Три дня назад на сайте Северокавказского регионального центра МЧС РФ было указано, что в Северо-Кавказском федеральном округе расположено 3 тысячи 450 школ. "По состоянию на 15 августа к приемке предъявлены 3 тысячи 450 школ, из них принято 3 тысячи 416 школы, что составляет 99% от общего количества", - говорилось в сообщении.
Ваганов в пятницу добавил, что необходимо "обратить внимание на эту неразбериху и составить точные согласованные данные по количеству школ, так как не очень приятно, когда не знаешь, на что ориентироваться".
Он также выразил обеспокоенность сокращением количества школ и учащихся в округе. "Наблюдается сокращение школ и учащихся, школы сократились на 19 единиц, количество учащихся - на 2,4 тысячи, очень странно, округ демонстрирует хорошие демографические показатели по стране, но в то же время падает количество учащихся", - сказал Вагапов.
Он отметил, что наиболее отчетливо эта тенденция прослеживается в Дагестане, там прекратили существование 16 школ.

РИА "Новости", 19 августа

4. Миграция и естественная убыль - основные причины сокращения населения на Камчатке

За последние восемь лет количество живущих на полуострове людей уменьшилась на 36,5 тысячи человек, а с начала 90-х эта цифра превышает 137 тысяч. Как сообщила корреспонденту ИА REGNUM заместитель начальника отдела труда и населения Камчатстата Ирина Громова, это соразмерно потерям численности трех с половиной таких городов, как современный Елизово (второй по величине город на Камчатке).
По словам Ирины Громовой, основной причиной снижения численности людей остается миграция. В то же время, велик и процент естественной убыли. Так, в прошлом году на Камчатке умерло людей на 5% больше, чем родилось.
"Уровень смертности населения наиболее адекватно отражается в показателе ожидаемой продолжительности жизни при рождении. В 2009 году (по последним имеющимся на сегодня данным) ожидаемая продолжительность жизни населения Камчатского края определилась на уровне 66 лет, что на два года ниже, чем в среднем по России. Камчатские мужчины, по расчетам, проживут до 61 года, женщины - на 11 лет дольше. При этом население, проживающее в городской местности, будет жить на два года дольше сельских жителей. Самая низкая продолжительность жизни - у населения Корякского округа (55 лет)", - сказала Громова.
В течение последних пяти лет смертность населения Камчатского края увеличивалась практически по всем основным классам причин смерти. Основная доля приходится на болезни системы кровообращения (рост к уровню 2005 года составил 11%), далее смертность от новообразований и внешних причин (несчастные случаи, отравления, травмы, убийства, самоубийства и т. д.).
По прогнозам, в последующие несколько лет количество людей, живущих на полуострове, продолжит сокращаться, в основном, за счет тех, кто переезжает на постоянное место жительство в другие города и страны.

Regnum, 17 августа

5. ВВП РФ в первом полугодии вырос на 3,7 процента

ВВП России, по данным Федеральной службы государственной статистики РФ, в первом полугодии 2011 года вырос в годовом исчислении на 3,7 процента. Такие данные содержатся в оперативном докладе ведомства.
Ранее министр экономического развития РФ Эльвира Набиуллина сообщала, что, по предварительной оценке ее ведомства, рост ВВП РФ в январе-июне ожидался на уровне 3,9 процента.

ИТАР-ТАСС, 17 августа

6. Сложности мировой экономики не отразятся на рынке труда в РФ

Вице-премьер РФ Александр Жуков, курирующий в правительстве вопросы социальной политики и рынка труда, считает, что сложности мировой экономики не окажут негативного воздействия на российский рынок труда и реализацию социальных программ.
"На рынке труда ситуация будет оставаться спокойной и стабильной", - сказал Жуков журналистам.
Он добавил, что, "на сегодня, уровень безработицы в России даже ниже, чем до начала кризиса - осени 2008 года".
Вице-премьер отметил, что даже во время кризиса 2008-2009 годов никакие социальные программы не были свернуты.
"Мы начали даже некоторые новые программы", - сказал он, отметив, что, несмотря на сегодняшние сложности мировой экономики, все социальные программы будут реализованы.

РИА "Новости", 11 августа

7. ЛДПР предлагает удвоить размер пособий на детей

Депутаты фракции ЛДПР внесли на рассмотрение Госдумы законопроект, предполагающий увеличение в два раза государственных пособий для граждан, имеющих детей, сообщили в аппарате нижней палаты парламента.
Авторы проекта - Максим Рохмистров и Сергей Иванов. В пояснительной записке к законопроекту они отмечают, что одна из причин нынешнего демографического кризиса в России - низкий уровень благосостояния россиян, а размер государственных пособий не позволяет родителям в полной мере обеспечивать своих детей всеми необходимыми вещами.
Предлагается удвоить коэффициент индексации пособий по беременности и родам для женщин, потерявших работу, единовременных выплат будущим мамам, вставшим на учет в медучреждениях в ранние сроки беременности (438 рублей в 2011 году) и единовременных выплат при рождении ребенка (11703 рубля), а также ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
Кроме того, в список таких выплат попали единовременные пособия при передаче ребенка на воспитание в семью (11703 рубля) и выплата беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву (18533 рубля), а также ежемесячное пособие на ребенка такого военнослужащего (7943 рубля).
По мнению депутатов, увеличение размера пособий "будет способствовать повышению уровня рождаемости и уровня обеспеченности семей, поддержанию значимости семейных ценностей в современном российском обществе, а также частичному разрешению демографической ситуации в Российской Федерации".

РИА "Новости", 11 августа

8. Калининградцам разрешили тратить региональный материнский капитал на покупку автомобиля

Власти Калининграда приняли закон, по которому многодетным семьям будут дополнительно однократно предоставлять материнский капитал. На него могут претендовать семьи, в которых дети родились в 2011 году и позже, а полученные средства можно будет направить на приобретение автомобиля, сообщает "Автожурнал.ru".
Если в семье родился третий или четвертый ребенок, то семья получает сертификат номиналом в 100 тысяч рублей. В случае, когда женщина рожает пятого и последующих детей - 200 тысяч рублей. Если же родителям посчастливилось одновременно родить трех (и более), семья получает миллион рублей. Но главная особенность в том, что региональный материнский капитал можно потратить на покупку автомобиля.
В феврале депутаты Госдумы рассматривали законопроект, которым предлагалось разрешить трату материнского капитала на покупку машины. Однако депутаты его не поддержали. Другие регионы, дополнительно поддерживающие многодетные семьи, тоже пока не дали разрешение на то, чтобы использовать сертификат на покупку семейного авто, пишет издание.

Newsru.com, 16 августа

9. Очередь в детсады в центре Москвы планируется сократить вдвое

Очереди в детские сады Центрального административного округа (ЦАО) Москвы планируется сократить вдвое в ближайшие два года за счет открытия девяти новых детсадов, сообщает пресс-служба префектуры округа.
Москва не первый год пытается решить проблему очередей в детские сады, которая возникла из-за того, что в 1990-е годы большое количество детсадов было перепрофилировано, а также из-за роста рождаемости в последние годы. В Центральном округе проживает 19 тысяч детей дошкольного возраста, наполняемость групп при этом составляет 119%.
"В рамках программы комплексного развития округа в 2011-2012 годах планируется в два раза сократить очередь в дошкольные учреждения. В ЦАО строительство школ и детских садов ведутся нарастающими темпами - будет открыто восемь детских садов и еще четыре школы в 2012 году", - говорится в сообщении.
Кроме того, по информации пресс-службы, в текущем году к 1 сентября в ЦАО будут открыты три новых детсада и одна новая школа. Еще 15 детсадов и четыре школы откроются к началу учебного года после комплексного капитального ремонта. Также в центре столицы были отремонтированы 96 школ и 162 детсада.
По данным пресс-службы, на сегодняшний день в ЦАО работает 163 детсада на 15,4 тысячи мест, 28 из них - довоенной постройки.

РИА "Новости", 9 августа

10. Трудовая книжка полностью уйдет из обихода россиян к 2025 году

Трудовая книжка полностью уйдет из обихода россиян к 2025 году: для тех, кто не представляет своего трудового пути без нее, предусмотрен достаточный переходный период, сообщил на брифинге заместитель министра здравоохранения и социального развития России Александр Сафонов.
Ранее он заявлял о том, что Минздравсоцразвития планирует внести поправки в Трудовой кодекс по постепенному отказу от трудовых книжек, начиная с 2012 года.
"У нас есть родившиеся до 1967 года. Для них можно оставить трудовую книжку до окончания их трудовой деятельности", - сказал Сафонов.
"Для родившихся с 1965 до 1970 года можно оставить эту трудовую книжку на 10 лет. Для остальных молодых работников нет необходимости в трудовой книжке, потому что они поступили на работу в современное время", - добавил он.
По словам замминистра, все желающие сохранить трудовую книжку до конца своей трудовой деятельности смогут это сделать беспрепятственно.
"Трудовая книжка будет уходить в течение 12 лет", - заметил он.
Сафонов назвал трудовую книжку "элементом своеобразного крепостного права", который не укладывается в современные рыночные отношения. Он отметил, что сегодня работодатель может затруднить переход человека на другую работу, просто не выдав трудовую книжку сотруднику.
Замминистра развеял страхи некоторых профсоюзов о том, что отмена трудовых книжек может привести к социальным потрясениям. Прежде всего, по его словам, документом, который подтверждает квалификацию работника, является не трудовая книжка, а диплом об образовании.
По словам замминистра, отмена трудовой книжки будет способствовать развитию дистанционной занятости. "Как работнику на Дальнем Востоке устроиться на работу в Москве? Трудовую книжку могут не послать, она может быть утеряна в дороге. Применение этого атрибута советской эпохи препятствует развитию дистанционной занятости", - сказал Сафонов.
Он также отметил, что за границей российские трудовые книжки не заполняются, и у хороших специалистов, которые долгое время работали за рубежом, в итоге в трудовой деятельности появляются "пробелы".
Сафонов считает, что непрерывный стаж работы не имеет значения для начисления пенсий, поскольку пенсии зависят от страховых выплат, которые делает в пользу работника работодатель. По его словам, после упразднения трудовых книжек у россиян не возникнет проблем с расчетом досрочной пенсии, поскольку данные о "досрочниках" поступают из бюро медико-социальной экспертизы.
"Иллюзии, что трудовая книжка содержит полную информацию о нестандартном поведении работника, это, как минимум, миф", - сказал замминистра, подчеркнув, что Трудовой кодекс запрещает вносить в трудовую данные о наказании и депремировании сотрудников.
Также трудовая книжка, по словам Сафонова, не может нести полную информацию о стаже человека и его квалификации, поскольку работодатель вправе записать любое название должности в трудовую книжку.
И. о. председателя Совета Федерации Александр Торшин согласен, что отказ от трудовых книжек должен быть постепенным, а для желающих их нужно оставить.

РИА "Новости", 5 августа

11. Вице-премьер Жуков назвал трудовые книжки "инструментом из прошлого"

Вице-премьер РФ Александр Жуков, курирующий в правительстве социальные вопросы, не против отмены трудовых книжек, которые назвал "инструментом из прошлого".
"Пенсионный фонд ведет индивидуальные счета граждан, здесь никаких проблем нет, пенсионные права граждан не потеряются", - сказал он.
Информация о том, что Минздравсоцразвития планирует внести поправки в Трудовой кодекс по постепенному отказу от трудовых книжек, начиная с 2012 года, вызвала большой общественный резонанс. В интернете и СМИ разгорелись дискуссии о целесообразности и последствиях такого шага.
Жуков сказал, что вопрос об отмене трудовых книжек будет рассмотрен на заседании трехсторонней комиссии с участием профсоюзов, работодателей и правительства.
"Категорических возражений нет, профсоюзы озабочены... Нужно выбрать вариант, который архаичную систему сделает более современной, но, в то же время, не потеряются важные сведения о трудовой биографии человека", - сказал Жуков.
Отвечая на вопрос журналистов о том, не против ли сам вице-премьер отмены трудовых книжек, Жуков отметил, что в целом не против, "если это не наносит никакого ущерба гражданам". "Это инструмент из прошлого", - добавил он.

РИА "Новости", 11 августа

12. Почти половина россиян выступает против отмены трудовых книжек

Инициативу Минздравсоцразвития России об упразднении трудовых книжек поддерживают 35% экономически активных россиян, против выступают 46%, свидетельствуют результаты опроса, проведённого исследовательским центром портала Superjob.ru.
Респонденты, ратующие за отмену трудовых книжек, говорят о том, что этот документ давно устарел. "Особого смысла для работника в них нет - расчёт пенсионных начислений и стажа может выполнять пенсионный фонд, в конце концов, в этом и заключается его работа"; "Они своё отжили!" - уверены опрошенные (по 35% среди экономически активных россиян и представителей российских компаний).
При этом отмену трудовых книжек мужчины поддерживают заметно чаще женщин (42% и 28%, соответственно), кроме того, в необходимости упразднения данного документа чаще уверены респонденты в возрасте 25 лет и старше (37% против 25% среди опрошенных моложе 24 лет).
Против отмены трудовых книжек высказались 46% экономически активных россиян, считающих, что трудовая книжка "дисциплинирует и сотрудника, и работодателя". Россияне опасаются, что у многих работников после отмены трудовых книжек возникнут проблемы: "И так вечно пытаются обмануть со стажем и выплатами, а без трудовой и подавно - потом не докажешь свой трудовой стаж".
В свою очередь представители компаний, высказывающиеся против отмены трудовых книжек, думают, что это решение повлечёт за собой иные неудобства: "Работнику легче на собеседовании показать одну трудовую книжку, чем десяток-другой трудовых договоров. Договоры содержат конфиденциальную информацию, начиная с зарплаты и заканчивая паспортными данными, и на собеседовании не каждый захочет их показывать".
Опрос проводился 4 августа 2011 года во всех округах России среди экономически активного населения старше 18 лет. Размер выборки составил 1,6 тысячи респондентов.

РИА "Новости", 5 августа

13. Официальная безработица снизилась за две недели на 2,2%

Численность официально зарегистрированных безработных в России в период с 27 июля по 10 августа снизилась на 2,2% (или 31184 человека) и составила 1,362 миллиона человек, сообщает пресс-служба Минздравсоцразвития РФ.
За этот период численность безработных граждан снизилась в 81 регионе России.
"Максимальное снижение отмечено в республиках Северная Осетия, Тыва, Чукотском автономном округе и Карачаево-Черкесии. Рост численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, отмечен в Липецкой области", - говорится в пресс-релизе.
С начала октября 2008 года общая численность уволенных работников достигла 1,867 миллиона человек. Из числа уволенных более 570 тысяч человек были трудоустроены, в том числе 302 тысячи человек - в прежние организации. А более 202 тысяч человек нашли работу с помощью государственных органов службы занятости.
"Суммарная численность работников, находившихся в простое по вине администрации, работавших неполное рабочее время, а также работников, которым были предоставлены отпуска по соглашению сторон, снизилась и составила 223 тысячи человек", - говорится в сообщении пресс-службы.
Ранее Минздрав России сообщал, что с 13 по 27 июля 2011 года число безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, снизилось на 0,8% (или 11322 человека).

РИА "Новости", 16 августа

14. ФМС начинает эксперимент по внедрению отпечатков пальцев в загранпаспорт

Федеральная миграционная служба России готовится провести эксперимент по внедрению отпечатков пальцев в чипы загранпаспортов россиян, сообщила на пресс-конференции замдиректора службы Екатерина Егорова.
Такой эксперимент запланировано провести в Петербурге. "Изучив европейский опыт, мы поняли, что говорить о внедрении отпечатков пальцев в чипы паспортов целесообразно, но пока на экспериментальной основе", - сказала Егорова.
Она добавила, что в настоящее время "прорабатывается правовая база, проводятся организационные работы, устанавливается оборудование".
Ранее начальник департамента информационных технологий, связи и защиты информации МВД России Михаил Тюркин заявил, что вопрос о внесении данных об отпечатках пальцев в чипы биометрических загранпаспортов будет решаться в 2012-2013 годах после проведения проверки такой технологии на документах беженцев и лиц без гражданства.

РИА "Новости", 11 августа

15. Миграцией управляют "призраки 1935 года"

Новые проектные предложения по институциональной модернизации российской миграционной политики являются прикладными и позволят усовершенствовать миграционное законодательство. Об этом заявил президент Фонда "Миграция XXI век", бывший заместитель директора ФМС России Вячеслав Поставнин 10 августа в Москве в ходе пресс-конференции на тему "Российской миграционной политике необходима институциональная модернизация", передаёт корреспондент ИА REX. "Мы участвовали в обсуждении концепции ФМС. У нас же имеется не концепция, у нас - предложения. Все мы стали свидетелями событий в Норвегии и Британии. Всё это - следствие миграционной политики. Думаю, для России это - бомба замедленного действия. Если у нас и случатся революции по типу арабских, то запалом послужат именно межнациональные отношения. Мы пришли к тому, с чего начали: мы не можем решить проблемы с вынужденными переселенцами, с соотечественниками за границей. Почему сложилась сложная обстановка? По сути ничего не меняется, и мы видим, что мигрантов становится всё больше. Мы отмечаем то, что миграционная политика была передана в ведение МВД, и туда влились паспортно-визовые отделения МВД. Вектор миграционной политики стал ограничительным, а необходимые вопросы оказались вне компетенции МВД и ФМС. Работа поначалу у ФМС была гигантская, и они со своей задачей справились. В то время правильно понималась проблема. Бороться с нелегальной миграцией надо либо за границей, либо на границе, а не внутри страны, что происходит сейчас. Власть дрейфует в сторону административных рычагов. Это правильно, потому что во всех реалиях России только административный ресурс имеет влияние. До 1935 года не было регистрации, и в 1935 году её привязали. Надо было решать проблемы инакомыслящих, контролировать их и контролировать иностранцев. Страна была под тотальным контролем. Сейчас СССР распался, занавес рухнул, всё изменилось, но, тем не менее, мы усиленно цепляемся за регистрацию и принимающую сторону. Всё это сводится к тому, что миграционные карты покупают на вокзале", - посетовал Поставнин.
Также эксперт выразил уверенность в том, что отсутствие концептуальной направленности играет важную роль: "Над нами витают призраки 1935 года, и они управляют миграцией. Во всё время моей работы ни одного террориста в процессе оформления регистрации или проверки выявлено не было. В ФМС нет ни площадей, ни сил обслужить всех мигрантов. Надо вводить институт посредников, что было бы достаточно легко. Но эта инициатива не прошла - чиновники не получали бы в таком случае прибыль. Почему происходит недоучёт экономической составляющей? При найме нелегальных рабочих страна теряет деньги, сумма которых составляет примерно 400 миллиардов рублей ежедневно. Мне сотрудники ФМС говорят: "Что вы переживаете, в США - 12 миллионов незаконных мигрантов". Позвольте, но у всех этих мигрантов есть социальные карты! Сколько денег мы теряем? Эти суммы сравнимы с нефтегазовым сектором. Понятно теперь, почему такое противодействие в этой политике: конечно, ведь это огромные деньги. Органы занятости знают рынок труда на 30%. Квоты ничего не отражают, они из регулятора превращаются в дестабилизатор труда. В настоящее время много ведомств занимается этими проблемами, но никто их не решает. Надо тесно увязать миграционную политику с межнациональными отношениями, а также повысить роль низших уровней власти. Это несложно сделать: все сети существуют. Все группы мигрантов надо ввести в трудовое поле, и им это проще - они сами это признают. Необходимо ввести миграционные суды. Необходимо мощное единое ведомство, которое бы осуществляло работу. Мы предлагаем также изменения в нормативно-правовую базу".
Помимо этого, специалист призвал разделять межнациональные вопросы: "Основной конфликт происходит между россиянами и выходцами с Северного Кавказа, а не между россиянами и нелегальными мигрантами. Это не межнациональная проблема - это люди с Северного Кавказа воспринимают модель "кто круче, кто сильнее, тот и прав". Они считают, что так надо жить. Наши исследования показали, что подавляющему большинству мигрантов хотелось бы жить легально. Им хочется жить и ходить по улицам спокойно, это ведь люди, а им приходится прятаться. Второй стимул - заработать деньги и послать семье, потому что семья ждёт этих денег. Третий стимул - это государство: сколько оно может терпеть, если такие деньги уходят мимо населения? Стимулов много, а то, что происходит сейчас, - это коррупция защищает сама себя. Эти доклады мы направим во все властные структуры. Есть интерес, и он не остался незамеченным. Мой опыт практической работы в ФМС говорит, что всё зависит от политической воли".
Напомним, предложения по институциональной модернизации российской миграционной политики были разработаны экспертами совместно с фондом "Миграция XXI век" и отправлены в соответствующие структуры. В документе перечисляются необходимые предложения по усовершенствованию миграционной политики, приводится сравнительная статистика, и указываются недочёты, имеющиеся в этой сфере на данный момент. По имеющейся информации, предложенным пакетом заинтересовалась партия "Правое дело".

Regnum-Эксперт, 10 августа

16. Введение балльной системы для мигрантов неактуально?

В концепции миграционной политики, предлагаемой сейчас, многое до конца не проработано. Об этом заявила вице-президент Фонда "Миграция XXI век" Наталия Власова 10 августа в Москве в ходе пресс-конференции на тему "Российской миграционной политике необходима институциональная модернизация", передаёт корреспондент ИА REX. "Там не отражена новая институциональная структура. Совершенно не проработан вопрос кадровой политики. Концепция много внимания уделяет обучающей миграции, но, в то же время, там не прописана сертификация трудовых навыков и знаний мигрантов. Ряд вопросов являются дискуссионными. Под давлением ряда экспертов в концепции прописывается необходимость отказываться от квот. Что будет тогда взамен? Минздравсоцразвития поддержал эту позицию, но они подготовили поправки, предусматривающие введение перечней специальностей и должностей для принимаемых на работу из других стран", - сообщила специалист.
Также Власова выразила своё мнение касательно введения балльной системы для проживания мигрантов на территории страны: "Предлагается балльная система для мигрантов, претендующих на ПМЖ в России. Но какая социально-экономическая ситуация для трудовых мигрантов в России и в Европе? В России привлекательности намного меньше, и вводить балльную систему при необходимости в рабочей силе и специалистах в настоящее время неактуально. К тому же, как будет реализовываться концепция? Она должна реализовываться в рамках национальной программы, такой же, как программа по привлечению соотечественников".
Завкафедрой социальной статистики РГСУ Ольга Воробьёва посетовала на отсутствие соответствующего законодательства: "Всех, кто интересуется проблемами российской миграции, можно поздравить с тем, что есть материал по модернизации миграционной политики. Проблемы за последнее время изменились, и ситуация ухудшилась. То, как сейчас обращаются с трудовой миграцией, учебной миграцией и обучением, идёт в обратную сторону. Приезжие попадают в руки криминалитета. Мне кажется, что в новой концепции правильно сформулированы предложения. Единственное, в едином гражданском ведомстве должны формулироваться правила, политика отношений мигрантов и общества. Если этого не произойдёт, то в болоте нелегальной миграции, а также криминалитета, мы завязнем так, что мало не покажется. Несколько лет подряд мы предлагаем механизм, который может быть эффективным для того, чтобы заработки были легализованы: это постановка на учёт в налоговой. Но для этого нужно соответствующее законодательство".

Regnum-Эксперт, 10 августа

17. Собянин требует разобраться с мигрантами, которые "болтаются по Москве"

Мэр Москвы Сергей Собянин потребовал ужесточить меры, принимаемые против нелегальных мигрантов, которые "болтаются по Москве и ничего не делают".
"Казалось бы, все мигранты в городе зарегистрированы, но под видом в какой-то степени туристов, которые болтаются по Москве и ничего не делают, - сказал мэр на расширенном заседании коллегии прокуратуры Москвы. - На самом деле это больше трудовая миграция, которая процентов на 80 вообще не зарегистрирована".
По оценке мэра, такое положение вещей наносит серьезный ущерб и городской казне и создает основу для ухудшения криминогенной ситуации в Москве.
"Я считаю, что это одно из важнейших направлений, которое необходимо взять на контроль и прокуратуре, и миграционной службе, и городским властям", - добавил Собянин.
Собянин потребовал также не допустить конфликтов на этой почве накануне выборов.
"В декабре в нашей стране пройдут выборы в Государственную думу, - напомнил он. - Естественный рост политической активности, проведение законных массовых акций, митингов и шествий ни в коем случае не должны обернуться беспорядками или хулиганскими проявлениями".

ИТАР-ТАСС, 5 августа

18. Лидер "Правого дела" считает недопустимым переводить правовые конфликты в межнациональные

Лидер партии "Правое дело" Михаил Прохоров прояснил в своем блоге свою позицию по межнациональным отношениям. "Первое. Да, я за русских. Но я точно против того, чтобы ставить на повестку дня "русский вопрос" так, как это предлагают националисты. Кое-кто видит в этом противоречие. Я не вижу. Я за русских, но это не значит, что я против украинцев, молдаван, азербайджанцев, чеченцев, евреев, таджиков и вообще людей других национальностей. Нет, не против. Тоже за", - пишет он. М.Прохоров подчеркнул, что выступает за то, "чтобы все люди в России, все - любой национальности и веры - могли одинаково спокойно жить и работать". "Россия исторически складывалась как многонациональная. И в Империи, и в Союзе были механизмы, которые балансировали национальные интересы. Проблема нормально решалась. И сейчас она разрешима. Потому что на самом деле нет у наших людей друг к другу этнической неприязни. Из-за того, что кто-то выглядит по-другому, - нет. Из-за того, кто как себя ведет, - да, есть. Но это вопрос правопорядка", - отметил он. Прохоров подчеркнул, что выступает "предельно жестко против того, чтобы переводить правовые конфликты в плоскость межнациональных". "Понятно, как сильно это цепляет, понятно, через что. Но это абсолютно недопустимо. Абсолютно. Это должно пресекаться на корню. Потому что это дорога в ад", - подчеркнул он. По мнению лидера "Правого дела", в Москве и Московской области "реальная причина конфликтов, которые часто пытаются подать как межэтнические, на самом деле вовсе не национализм". "Реальная причина - запредельная концентрация населения и конкуренция - за деньги, за жизненное пространство. Но эта концентрация вызвана объективными причинами. Сюда же не просто так решили "понаехать". Москва - это центр прибыли, центр занятости. Здесь все: работа, деньги, возможности. Сюда едут все: гастарбайтеры, бизнесмены, криминал. И все, как могут, стараются. Вот и имеем то, что имеем", - считает он. М.Прохоров предлагает в этой связи в первую очередь "комплексно, системно решать проблему миграции - выносить из Москвы ряд функций в другие города". "Причем не в Подмосковье, а в другие регионы. Сейчас Москва - это "черная дыра", которая тянет в себя все и вся. И всех высасывает. А она должна начать работать на развитие других территорий. Аналогично - и в других крупных городах", - считает он. "Сейчас в Москве на улице можно делать все что угодно: парковаться как попало, мусор швырять, пить, испражняться, спать пьяным, баранов резать, - сказал он. - Для меня это вещи одного порядка. Ничего из этого быть не должно. Причем баранов на улицах не должны резать не потому, что кто-то видит в этом экспансию ислама, а по элементарным нормам СЭС. И потому, что другим людям на это смотреть неприятно. Пример: Турция - страна, где ислам доминирует. Но никто там на улицах баранов не режет. Никто. И у нас не будут". "Кондопога, Манежная, Сагра - все это на самом деле решается обеспечением законности и правопорядка. Кто-то хочет видеть в этом межнациональный конфликт. Я вижу преступления. Которые можно было предотвратить. А раз случилось, то виновные должны быть наказаны. Строго по закону. Вне зависимости от национальности. Но только реально виновные", - добавил он. "На мой взгляд, все эти конфликты происходят из-за того, что не срабатывает как надо правоохранительная система. Я вижу причину в этом. И, исходя из такого видения, "Правое дело" будет решать любой вопрос межнациональных отношений", - заключил М.Прохоров.

РосБизнесКонсалтинг, 10 августа

19. ВИЧ-инфицированных в России - более 612 тысяч

Более 612 тысяч случаев ВИЧ-инфекции зарегистрировано в России на конец первого полугодия 2011 года, из них 5,4 тысячи - среди детей, сообщил на пресс-конференции глава Роспотребнадзора Геннадий Онищенко.
"Всего на 30 июня с момента регистрации были обнаружены 612,6 тысячи ВИЧ-инфекции и 5,4 тысячи среди детей", - сказал он.
По словам Онищенко, пораженность этой инфекцией составляет 378 случаев на 100 тысяч населения. Наиболее пораженными регионами считаются Кировская, Самарская, Иркутская, Ленинградская, Тюменская, Ульяновская области и Ханты-Мансийский автономный округ. Глава Роспотребнадзора отметил, что регистрация ВИЧ-инфекции в России ведется с 1987 года. На сегодняшний день в России умерли 89,6 тысячи человек. Ежегодно регистрируются порядка 55-56 тысяч новых случаев ВИЧ-инфекции.
"Это огромная проблема для нас", - отметил Онищенко.
По данным Федерального центра СПИДа на 31 декабря 2010 года, общее число россиян, инфицированных ВИЧ, составляло 589581 человек.
Учет инфицированных ВИЧ ведется с 1987 года, когда в стране были выявлены первые заболевшие. За последние два года зафиксировано 117,16 тысячи новых случаев ВИЧ-инфекции: 58527 - в 2009 году, 58633 - в 2010 году. Ежедневно в России фиксируется около 160 новых случаев заражения.

РИА "Новости", 11 августа

20. В Подмосковье насчитали почти 30 тысяч ВИЧ-инфицированных

Число ВИЧ-инфицированных в Московской области приблизилось к 30 тысячам человек, сообщает областное управление Роспотребнадзора.
По данным эпидемиологов, к началу второго полугодия 2011 года в Подмосковье зарегистрирован 29881 человек, живущий с ВИЧ. 85 процентов находятся в возрасте от 21 до 40 лет, причем 44 процента от общего числа - в возрасте от 31 до 40 лет.
При этом в регионе наблюдается постоянное увеличение среднего возраста заражения ВИЧ.
"За период с 2000 по 2010 год среди ежегодно выявляемых новых случаев ВИЧ-инфекции доля возрастной группы 15-19 лет уменьшилась с 23 до 0,9 процента, возрастной группы 20-29 лет - с 62,5 до 37,1 процента. За этот же период доля возрастной группы 30-39 лет возросла с 8,7 до 42,7 процента, а возрастной группы 40 лет и старше - с 4,8 до 17,2 процента", - говорится в сообщении.
По данным подмосковного Роспотребнадзора за 2010 год, ведущими путями заражения являются гетеросексуальные половые контакты (57,4 процента) и инъекционное употребление наркотиков (37,1 процента). За ними с большим отрывом следуют заражение ребенка от матери во время беременности и родов (2,2 процента) и при грудном вскармливании (0,1 процента).
В настоящее время среди людей, живущих в Московской области с ВИЧ, 62 процента мужчин и 38 процентов женщин.
За первое полугодие 2011 года в регионе умерли 352 ВИЧ-инфицированных, из них 47 - от СПИДа.

Медновости.Ru, 17 августа

21. Россияне стали меньше пить

Жители России стали употреблять меньше алкогольных напитков. Об этом сообщил главный нарколог Минздравсоцразвития РФ Евгений Брюн.
По словам Брюна, алкогольная нагрузка на россиян постепенно снижается. В частности, специалист рассказал, что количество выпиваемого алкоголя в стране за 2010 год сократилось с 18 до 15 литров на душу населения.
При этом главный нарколог РФ отметил, что потребление алкогольных напитков в сельской местности осталось на прежнем уровне.
По данным Минздравсоцразвития, на 2009 год уровень потребления алкоголя на душу населения страны составлял 18 литров. Специалисты Росстата выяснили, что в 2010 году россияне выпили около 4,5 миллиарда бутылок водки (31,5 бутылки на каждого жителя РФ, включая детей).
Согласно исследованию Всемирной организации здравоохранения, уровень потребления спиртного на душу населения РФ составляет 15,76 литра в год. По этому показателю Россия занимает четвертое место в мире, уступая Молдавии, Чехии и Венгрии. Относительно безопасным уровнем специалисты ВОЗ называют 8 литров алкоголя на душу населения, среднемировой показатель составляет 6,1 литра.

РИА "Новости", 17 августа

22. Число "пьяных" ДТП на российских дорогах снижается

Количество дорожных аварий, произошедших по вине нетрезвых водителей, в России снижается: в первом полугодии 2011 года их было на 9,3% меньше, чем за аналогичный период 2010 года, сообщил журналистам заместитель начальника управления Госавтоинспеции МВД России Владимир Шевченко.
По его словам, в этих происшествиях погибли 743 человека (меньше на 5,6%) и 6,6 тысячи получили травмы (меньше на 8,1%).
"После усиления наказания за "пьянку" за рулем, число подобных аварий резко пошло на убыль, ведь большинство водителей не хотят лишаться прав, причем на столь длительный срок - 1,5-2 года", - подчеркнул Шевченко.
В то же время, по его словам, отмечается рост числа аварий, совершенных водителями, которые отказались от прохождения медосвидетельствования. "Понятно, что они были нетрезвы в момент ДТП, иных причин для подобных отказов просто быть не может, - сказал представитель Госавтоинспекции. - За полгода зафиксировано свыше 1,1 тысячи таких ДТП, что почти на 11% превышает аналогичный показатель прошлого года".
"Эта статистика еще раз подтверждает правильность принятого законодателями решения об уравнивании наказания за вождение в нетрезвом виде и отказ от медосвидетельствования, - сказал Шевченко. - И если еще несколько лет назад у пьяных водителей была возможность уйти от наказания, то теперь она отсутствует".
Представитель Госавтоинспекции подчеркнул, что инспекторы ДПС уделяют особое внимание пресечению таких нарушений. "На регулярной основе проводятся профилактические рейды, которые так и называются - "Нетрезвый водитель", - сказал он. - Только в ходе одного мероприятия, особенно в Москве и других крупных городах, задерживаются десятки пьяных водителей".
Однако, считают в Госавтоинспекции, решить проблему "пьянки" за рулем только административными мерами не получится. "Мы уже неоднократно говорили о том, что самое эффективное средство борьбы с нарушениями ПДД - это профилактика, ее основой является масштабная разъяснительная работа с участниками дорожного движения, - сказал Шевченко. - И само общество должно осуждать вождение в нетрезвом состоянии, только тогда мы сможем свести к минимуму количество таких аварий".

РИА "Новости", 5 августа

23. Каждый десятый старшеклассник в РФ употребляет наркотики

Приблизительно каждый десятый российский старшеклассник и каждый пятый студент употребляет наркотики, сообщил журналистам главный нарколог Минздравсоцразвития Евгений Брюн.
"Употребляют наркотики 10-13% старшеклассников и 15-30% студентов вузов", - сказал он на круглом столе. По его словам, эффект от профилактических мероприятий в этой среде - снижение количества пристрастившихся к зелью в пять-семь раз.
С целью профилактики наркомании среди молодежи на сайте Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН) были размещены специальные материалы, и с ними ознакомились уже свыше 7,5 миллиона подростков, сообщил начальник департамента обеспечения межведомственного взаимодействия в сфере профилактики ФСКН Владимир Голубовский.
"Более 7,5 миллиона несовершеннолетних зашли на наш сайт и посмотрели интернет-урок, они изучали на уроках информатики материалы нашей службы, информацию о профилактических мероприятиях, которые у нас проводятся. Они до сих пор заходят и интересуются этой проблематикой, и их родители тоже заходят", - сказал он.
Раздел первого всероссийского интернет-урока антинаркотической направленности "Имею право знать!" появился на сайте ФСКН в сентябре прошлого года. В нем размещена справочная информация о медицинских, социальных и морально-нравственных аспектах, связанных с наркоманией, в том числе тематические видеоматериалы и даже компьютерные игры. Кроме этого, школьники могут задать наркополицейским вопросы.
Материалы раздела сотрудники ФСКН готовили совместно с представителями Минобрнауки, Минкомсвязи, Минздравсоцразвития, Минкомспорта, а также ряда специализированных медицинских учреждений и общественных организаций. Как сообщает ФСКН, по материалам этого раздела проходят занятия во всех российских школах и учебных заведениях среднего профессионального образования.

РИА "Новости", 4 августа

24. Проверки школьников на наркотики начнутся в октябре

Добровольное тестирование на наркотики среди учащихся российских школ начнется в октябре 2011 года. Об этом заявил главный нарколог Минздравсоцразвития РФ Евгений Брюн.
Брюн отметил, что ранее планировалось начать тестирование учащихся 1 сентября. Чем вызван перенос даты начала проверок на наркотики в школах, специалист не пояснил.
Инициатива по введению добровольного тестирования школьников на наркотики была одобрена на заседании Госсовета с участием президента Медведева в апреле 2011 года. Тогда же было заявлено о том, что Минздравсоцразвития и Минобрнауки подготовили приказ, регламентирующий соответствующие мероприятия. По данным опроса ВЦИОМ, идею проверок школьников поддержали 83 процента россиян.
Пилотное тестирование учащихся на наркотики уже было проведено в ряде российских регионов. По результатам проверок в Республике Бурятия, более трети школьников отказались от сдачи анализов по тем или иным причинам.

РИА "Новости", 17 августа

25. Минздравсоцразвития предлагает запретить курение в кафе

"Антитабачный" законопроект, подготовленный Минздравсоцразвития РФ, предлагает полностью запретить курение на пассажирском транспорте, в том числе в аэропортах, а также в кафе и ночных клубах, запретить рекламу табака и предусмотреть продажу сигарет в магазинах только по специальному прейскуранту, без выкладки в торговых рядах, сообщает пресс-служба министерства.
Ранее о том, что в правительстве готовится законопроект об ужесточении правил курения и продаж сигарет, сообщил РИА Новости глава думского комитета по экономической политике и предпринимательству Евгений Федоров. По его словам, документ может быть внесен на рассмотрение Госдумы уже до конца этого года.
Как сообщает Минздравсоцразвития, в качестве мер по противодействию потребления табака проект закона предусматривает предотвращение воздействия окружающего табачного дыма на здоровье человека, ценовые и налоговые меры, регулирование и раскрытие состава табачных изделий, установление требований к упаковке и маркировке табачных изделий, информирование населения о вреде потребления табака, запрет рекламы, спонсорства и стимулирования продажи табачных изделий.
"Начиная с 2014 года, предполагается полностью запретить курение на пассажирском транспорте - в поездах дальнего следования, на пассажирских судах дальнего плавания, а также в зонах аэропортов, связанных с пассажирским обслуживанием, в том числе у входов в вокзалы и аэропорты в радиусе 10 метров", - сообщает Минздравсоцразвития.
Законопроект предусматривает, что с 2015 года нельзя будет курить в гостиницах, кафе, ночных клубах, причем запрет будет также распространяться на кальяны. Документ предусматривает возможность оборудования зон для курения в подъездах жилых домов, но для этого курильщикам придется собрать подписи всех собственников жилья.
Кроме того, новый законопроект предусматривает защиту от табачного дыма для лиц, находящихся в тюрьмах и СИЗО.
С лета 2013 года ведомство предлагает ужесточить требования к площадям торговых точек, которые торгуют табачной продукцией. Продажа сигарет будет осуществляться без выкладки, а покупатель сможет выбирать товар по специальному прейскуранту.
Регионы получат право устанавливать еще более жесткие ограничения мест и условий продаж, а также мест, где запрещено курение, по своему усмотрению. Вне закона объявляются нюхательный и жевательный табак, говорится в сообщении.
Для снижения спроса на табачные изделия в законопроекте предусмотрено установление минимальных розничных цен на табачную продукцию. Конкретный размер будет устанавливаться правительственным актом, где будет предусмотрено ежегодное увеличение цен на уровне, превышающем индекс цен на продовольственные товары.
Подготовка нового законопроекта шла в рамках государственной политики противодействия потреблению табака на 2010-2015 годы, отмечает министерство.
"По данным исследования "Глобальный опрос взрослого населения о потреблении табака" (GATS), в России курит 60,2% мужчин и 21,7% женщин. Всего курят 43,9 миллиона взрослых, что составляет почти 40% населения страны. Это самый высокий показатель распространенности курения в странах, в которых было проведено данное исследование (всего 14 государств). При этом курит почти половина граждан России в самой экономически и демографически активной возрастной группе от 19 до 44 лет (7 из 10 мужчин и 4 из 10 женщин). Среднестатистический россиянин выкуривает 17 сигарет в день. В результате из-за болезней, вызванных курением, ежегодно умирает 400 тысяч россиян", - говорится в сообщении.
"Такая ситуация получила оценку как угрожающая здоровью населения Российской Федерации и требующая принятия со стороны правительства неотложных мер", - сообщает ведомство.

РИА "Новости", 12 августа

26. Более 3 тысяч человек погибли на воде в России с начала этого года

Более 3,5 тысячи происшествий зарегистрировано в этом году на водных объектах России, погибли около 3,1 тысячи человек, это почти на 33% меньше показателя 2010 года, сообщил представитель управления Государственной инспекции по маломерным судам (ГИМС) МЧС РФ.
"С начала года уже зарегистрировано 3,54 тысячи происшествий на водных объектах, при которых погибли 3,08 тысячи человек, что меньше показателя аналогичного периода прошлого года на 32,4% (в 2010 году - 5,53 тысячи происшествий, погибли 4,55 тысячи человек)", - сказал собеседник агентства.
Он сообщил, что в последнее время рост числа случаев гибели людей зафиксирован в Омской, Свердловской, Нижегородской, Тверской, Тульской областях, а также в Татарстане.
По данным ГИМС, основными причинами гибели людей на воде остаются купание в необорудованных местах и в нетрезвом виде.
"Если говорить о детской смертности, то гибель детей на водоемах обусловлена, прежде всего, отсутствием контроля со стороны близких", - сказал представитель ведомства.
Он добавил, что с начала года в РФ зарегистрирована 21 авария с участием маломерных судов (в 2010 году - 21), в результате которых погибли 20 человек (в 2010 году - 16, рост на 25%).
Сотрудникам ГИМС удалось спасти 638 человек.

РИА "Новости", 4 августа

27. Минздрав не планирует введения рецептурной продажи всех лекарств

Минздравсоцразвития РФ не планирует введения рецептурной продажи на все лекарства, за исключением кодеинсодержащих и обезболивающих препаратов, сообщил РИА Новости официальный представитель ведомства.
Главный нарколог России предложил продавать все лекарства только по рецепту врача. Он считает, что все лечение должно проходить под контролем врача, как это происходит во многих "цивилизованных" странах.
"Введение рецептурного отпуска на все препараты даже не обсуждается", - сказал официальный представитель Минздрава.
Ранее сообщалось, что введение продажи кодеинсодержащих препаратов по рецепту врача запланировано на 1 июня 2012 года, также запланировано введение рецептурной продажи обезболивающих препаратов.
Дискуссия о продаже кодеинсодержащих препаратов по рецепту в России идет уже многие годы. По данным Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков, наркоманы в настоящее время свободно покупают в аптеках обычные таблетки от головной боли и от кашля и варят из них опасный наркотик - дезоморфин. За год они умирают от гангрены.
Популярность этот наркотик приобрел из-за своей дешевизны - одну дозу дезоморфина можно купить за 100-150 рублей.
В России, по подсчетам экспертов, примерно 50 тысяч наркоманов, употребляющих кодеинсодержащие препараты. Около 40 миллионов человек употребляют препараты, содержащие кодеин, в лечебных целях.

РИА "Новости", 12 августа