1. По сравнению с концом прошлого года число малоимущих выросло на 4,8 миллиона человек

По данным Росстата, в России по сравнению с концом прошлого года численность малоимущих выросла на 4,8 миллиона человек, или на 26,5%. Реальные денежные доходы населения в мае 2011 года снизились на 5% по сравнению с тем же месяцем прошлого года. Инфляция в годовом исчислении уже вплотную приблизилась к 10% на фоне стабильной экономической ситуации, сообщают "Новые известия".
Численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума по сравнению с январем - мартом 2010 года выросла на 2,3 миллиона, или на 11,2%. Она составила 22,9 миллиона человек. При этом ситуация в 2011 году ухудшается особенно быстро. Так, если сравнивать с прошедшим декабрем, то количество бедных граждан увеличилось на 4,8 миллиона человек, или на 26,5%.
Директор Института проблем глобализации Михаил Делягин называет происходящее беспрецедентным явлением: "Количество нищих растет сегодня на фоне высоких цен на нефть, то есть это нельзя списать, как это уже бывало, на ухудшение внешней конъюнктуры, которая, напротив, улучшилась".
Одновременно растет величина самого прожиточного минимума (ПМ). В первом квартале этого года по сравнению с четвертым кварталом 2010-го она выросла на 9,7%. Таким образом, считается: чтобы не умереть с голода, средний гражданин в РФ должен тратить не менее 6,4 тысячи рублей в месяц.
ПМ для трудоспособного населения составил 6,9 тысячи, для пенсионеров - 5,1 тысячи, для детей - 6,2 тысячи рублей. Напомним, что речь идет о стоимости набора товаров и услуг, необходимых лишь для удовлетворения первоочередных, в первую очередь физиологических, потребностей человека. При этом продукты питания потребительской корзины подорожали на 10,6%, непродовольственные товары и услуги - на 3,5% и 11%, соответственно.
Темпы инфляции, хоть и снижаются, остаются весьма высокими. С начала года цены выросли на 5%, а в годовом исчислении (май 2011-го к маю 2010-го) - на все 9,6%.
Инфляция напрямую влияет на снижение реальных доходов населения, которые в мае 2011 года сократились на 5% по сравнению с тем же месяцем прошлого года. Снизился и реальный размер средней пенсии - на 0,5% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Сейчас это 8,2 тысячи рублей. Все "прибавки" ценами просто съедаются, и в результате пенсионеры живут не лучше, а хуже.
Стоимость жизни постоянно растет, и компенсировать это ростом зарплат едва удается. Росстат подсчитал, что среднемесячная начисленная заработная плата в мае 2011 года, по предварительным данным, составила 22,5 тысячи, и по сравнению с маем прошлого года выросла на 12,5%, минус инфляционные 9,6%.
Однако есть опасность, что и такого роста не будет. По данным опроса исследовательского центра Superjob, лишь каждый пятый работодатель планирует в ближайшее время повышать зарплату своим сотрудникам.

Newsru.com, 4 июля

2. Авторы стратегии-2020 предлагают сократить госсектор

Авторы стратегии-2020 предложили правительству радикальный проект реформирования экономики за счет сокращения госсектора. Без этого успешное развитие страны невозможно, решили эксперты Белого дома и предложили запретить разрастание госсектора.
Как рассказали "Ведомости", предложение кардинально реформировать госсектор содержится в промежуточном докладе экспертной группы "Управление госсобственностью и приватизация".
В кризис госбанки и госкомпании стали инструментами борьбы с кризисом, что косвенно привело к увеличению госсектора, пишут эксперты, но что хорошо в кризис, то плохо для инновационного роста.
Любые решения о разрастании госсектора теперь должны быть в красной зоне. На создание новых госкомпаний предлагается накладывать вето. Действующим госкомпаниям и зависимым от них структурам рекомендовано запретить до 2014 года покупку частных и приватизируемых активов.
Вхождение государства в частный капитал должно регламентироваться законом о национализации, и применяться в четко указанных случаях, например в кризис или для предотвращения негативных социальных последствий банкротства, утверждают авторы доклада.
Необходима более активная приватизация - отказ от контрольных, а возможно и блокпакетов (и "золотой акции"), уверены эксперты. К 2020 году должно быть продано большинство средних и мелких госкомпаний, а список крупных компаний, которые государство готово продать полностью или частично, следует увеличить вдвое - до 20-25 госкомпаний. После 2016 года эксперты советуют приступить к приватизации госкорпораций и институтов развития.

Newsru.com, 25 июля

3. Россиянам надо смириться с повышением пенсионного возраста?

России не удастся избежать постепенного повышения пенсионного возраста до 65 лет.
"Я думаю, что никуда не уйдем от вопроса о повышении пенсионного возраста. Не мгновенно, постепенно, поэтапно, прибавляя полгода, может быть по трети года ежегодно и потратив на это лет 15 для того, чтобы выйти на уровень 65 лет для выхода на пенсию", - сказал статс-секретарь - замминистра финансов Сергей Шаталов в эфире радиостанции "Эхо Москвы".
По его словам, надо дать людям "приспособиться, подготовиться, свыкнуться с этой мыслью".
"И если будет приниматься такое постепенное решение, те люди, которые уже близки к пенсионному возрасту, практически не почувствуют ничего. А те, кто еще совсем молодые, для них это достаточно далекая перспектива, и, я думаю, они с большим пониманием отнесутся к этому", - добавил он.
Шаталов полагает, что это непростое решение, в конце концов, необходимо будет принять.
Между тем, напомним, 15 июля статс-секретарь - замминистра здравоохранения и социального развития Юрий Воронин заявил, что пенсионный возраст в России не собираются повышать ни в правительстве, ни в Кремле.
"В практической плоскости ни правительством, ни администрацией президента данное предложение не рассматривается", - сказал он.
"Только проведение серьезных изменений внутри самой системы позволит вернуться к обсуждению проблемы пенсионного возраста", - сказал замминистра.
Он отметил, что к вопросу об увеличении пенсионного возраста Россия может подойти еще нескоро. Для этого необходимо преодолеть негативные демографические тенденции, реформировать систему досрочных пенсий и обеспечить выбор оптимальной пенсионной формулы, которая бы учитывала и стаж, и размер зарплаты будущих пенсионеров.
На сегодняшний день в России мужчины выходят на пенсию в 60 лет, а женщины - в 55. Средняя продолжительность жизни мужчин в России - 63 года, женщин - около 75 лет.

Росбалт, 26 июля

4. С 2014 года пенсии россиян опять привяжут к зарплатам и трудовому стажу

Минздравсоцразвития России предлагает в 2014 году, когда правительство начнет новую пенсионную реформу, вернуться к формуле индивидуального коэффициента, которая существовала до 2002 года, но в модернизированном виде. О том, как будут рассчитывать новые пенсии, рассказал "Коммерсанту" статс-секретарь ведомства Юрий Воронин.
В новой формуле пенсии будут привязаны к зарплатам и не будут индексироваться по инфляции. Полные пенсионные права будет давать трудовой стаж около 30 лет. При этом взносы станут меньше, но платить их придется со всего заработка, сообщил он.
В формуле будет учитываться стажевый коэффициент - от 0,55 до 0,75. Причем 0,55 - эта та ставка стажевого коэффициента, которая должна быть установлена при минимально требуемом стаже. Стажевый коэффициент умножается на соотношение индивидуального среднего годового заработка к среднему годовому заработку по стране. Это соотношение обеспечивает постоянную актуализацию размера пенсии, что сегодня Минздравсоцразвития вынуждено делать путем апрельской индексации расчетного пенсионного капитала.
"Международная организация труда в известной 102-й конвенции о коэффициенте утраченного заработка - 40 процентов - указывает на минимальный размер стажа - 30 лет. Пока размер стажа - это вопрос обсуждения, - заметил Воронин. - Каждый год стажа сверх минимально требуемого даст прибавку к стажевому коэффициенту - 0,01, ниже минимального - будет уменьшаться на 0,01".
Третий элемент новой формулы - это средний заработок текущего года. Он будет меняться ежегодно для проведения индексации размера пенсии, чтобы после назначения размер пенсии не устаревал.
Четвертый элемент новой формулы - это сложный интегрированный коэффициент, который будет учитывать демографическую и макроэкономическую нагрузку. Он будет считаться каждый год актуарным образом (т.е. методами математической статистики - прим. ИТАР-ТАСС). Этот коэффициент при расчете пенсий учитывают в своих пенсионных формулах все ведущие страны, подчеркнул чиновник.
В связи с поручением президента по снижению страховых взносов бизнеса в систему обязательного пенсионного и медицинского страхования, "нам потребуется переосмыслить и уточнить наши наработки", предупредил Воронин. Окончательные предложения, таким образом, могут быть внесены в 2011 году - ориентировочно в сентябре-октябре.

ИТАР-ТАСС, 9 июня

5. Новые ставки страховых взносов выгодны для компаний с зарплатами работников до 60 тысяч рублей в месяц

Новые ставки страховых взносов, которые планируется ввести с 2012 года, будут выгодны для компаний с заработными платами в расчете на одного работника до 60 тысяч рублей в месяц. Об этом сообщил статс-секретарь, заместитель министра финансов РФ Сергей Шаталов в эфире радиостанции "Эхо Москвы". "Точка равновесия будет достигаться на уровне (заработных плат) примерно 720 тысяч рублей на одного работника в год, то есть около 60 тысяч рублей в месяц. Это означает, что для тех зарплат, которые не превышают 60 тысяч рублей в месяц, налоговая нагрузка снижается. Для тех зарплат, которые превышают этот размер, налоговая нагрузка несколько увеличивается", - сказал С.Шаталов. Он отметил, что, прежде всего, от изменения ставок страховых взносов проиграют компании финансового и топливно-энергетического секторов, то есть отраслей с самыми высокими зарплатами. Другие отрасли, по словам С.Шаталова, в целом выигрывают от нового перераспределения ставок страховых взносов. Для малого бизнеса "точка равновесия" будет находиться на уровне годовых заработных плат в 950 тысяч рублей в 2012 году и около 1 миллиона рублей в 2013 году. С.Шаталов напомнил, что для большинства налогоплательщиков планируется с 2012 года снизить ставку страховых взносов с 34% до 30%. Замглавы Минфина отметил, что ставка в размере 30% будет действовать для годовых зарплат на одного работника до 523 тысяч рублей в 2012 году и 567 тысяч рублей в 2013 году. При этом с зарплат свыше этих пороговых значений, скорее всего, будут взиматься дополнительные страховые взносы по ставке 10%. При этом для малого бизнеса с 2012 года основная ставка страховых взносов будет составлять 20%, дополнительная - 7%. Замглавы Минфина также отметил, что остаются риски применения "серых схем" выплаты заработных плат. "Причем в той системе, которая действует сегодня, они, на мой взгляд, даже выше", - сказал С.Шаталов, упомянув, что средняя заработная плата по России составляет немногим более 20 тысяч рублей в месяц.

РосБизнесКонсалтинг, 26 июля

6. За одинаковый труд российские женщины получают меньше, чем мужчины

Российские женщины соглашаются на гораздо меньшую по сравнению с мужчинами зарплату, а работодатели с удовольствием используют женский труд, поскольку за одинаковую работу россиянки получают в среднем на 30%, а иногда и на 50% меньше, чем мужчины, пишет "Независимая газета".
"Женщины в среднем получают на 20-30% меньше мужчин за одинаковый труд. При прочих равных женщине найти работу проще из-за низких зарплатных амбиций, большего консерватизма при смене места работы. К тому же женщина более привлекательна для работодателя как исполнитель, если речь не идет об экстремальных физических нагрузках", - говорит гендиректор ассоциации IPSA Марина Королева.
Зачастую эта разница служит своего рода компенсацией работодателя за "женские" дела - такие как декрет или болезни детей.
Мнение работодателей в целом подтверждают и недавние данные Росстата. Средняя заработная плата женщин в целом составила 65% от средней заработной платы мужчин. По видам экономической деятельности это соотношение колеблется от 65% в оптовой и розничной торговле до 86% - в строительстве и образовании.
В среднем в группах руководителей и других служащих заработная плата женщин составляла 68% от мужской, в группе специалистов - 69%, а в группе рабочих специальностей - 58%.
Такая дискриминация существует, несмотря на прямой законодательный запрет искусственного занижения женских зарплат.
В среднем по стране, по данным Росстата, доля женщин в общей численности работников составляет 56%. Женщины преобладали среди работников в здравоохранении и сфере социальных услуг (84%), в образовании (79%), в связи, в оптовой и розничной торговле и даже в ремонте автотранспортных средств - по всем этим направлениям их доля составляла 64%.

Newsru.com, 19 июля

7. Материнский капитал в следующем году будет увеличен и составит 387 тысяч рублей

Об этом сообщила на встрече с президентом глава Минздравсоцразвития Татьяна Голикова.
По ее словам, на эти цели из бюджета выделяется более 130 миллиардов рублей. Как заявил Дмитрий Медведев, для решения демографической проблемы потребуются и дополнительные меры. В частности, он предложил дополнительно стимулировать рождаемость за счет средств регионов и работодателей.
Дмитрий Медведев, президент РФ: "Все, что было сделано, в целом, достигает поставленных задач. Но еще очень многое предстоит сделать: чтобы получить двух искомых детей на одну семью, придется постараться. Нам нужно дополнительное стимулирование - и региональное, и по линии работодателей. Эти меры могли бы сыграть свою роль. А все в комплексе, надеюсь, приведет к тому, что мы все-таки демографическую программу выполним".

НТВ, 8 июля

8. Очередь в московские детсады в июне сократилась почти в 4 раза

Очередь в детские сады Москвы в июне 2011 года, по сравнению с маем, сократилась на 74% - до 465 детей, говорится в аналитической записке, опубликованной на сайте Контрольно-счетной палаты (КСП) столицы.
Москва не первый год пытается решить проблему очередей в детские сады, которая возникла из-за того, что в 1990-е годы большое количество детсадов было перепрофилировано, а также из-за роста рождаемости в последние годы. В целом по Москве в 2011 году планируется сдать 85 новых детских дошкольных учреждений, а в 2012 году - около 100 детсадов.
"В июне, по сравнению с данными за май 2011 года, число очередников на устройство в детские дошкольные учреждения снизилось на 74% - с 1787 до 465 человек", - отмечается в документе.
При этом число детей, состоящих на учете для определения в детские дошкольные учреждения, с мая по июнь текущего года снизилось на 36,2% - с почти 48,4 тысячи до 30,8 тысячи человек.
По данным КСП, всего государственной системой дошкольного образования, по данным за июнь 2011 года, охвачено более 355 тысяч человек.

РИА "Новости", 1 августа

9. На субсидии на жилье для молодых семей будут дополнительно выделены 4,7 миллиарда рублей

Правительство РФ в 2011 году дополнительно выделит 4,7 миллиарда рублей на субсидии для обеспечения жильем молодых семей. Об этом заявил премьер-министр РФ Владимир Путин на заседании президиума правительства.
По его словам, подписано соответствующее постановление правительства. Как, в свою очередь, отметил вице-премьер Александр Жуков, данные средства будут переведены в регионы в дополнение к уже выделенным 11 миллиардам федеральных и региональных средств. При помощи выделенных денег, по словам Жукова, предполагается обеспечить жильем более 35 тысяч молодых семей. "Программой предусмотрены дотации молодым семьям, при помощи которых они могут внести первый взнос по ипотеке или заплатить проценты", - уточнил Жуков. Он добавил, что данная социальная выплата составит не менее 30 процентов от стоимости ипотеки для молодых семей без детей и 35 процентов для семей с одним ребенком и более.

ИТАР-ТАСС, 28 июля

10. Минсельхоз выделит более 4,5 миллиарда рублей на улучшение жилищных условий селян

Министерство сельского хозяйства РФ выделит в 2011 году более 4,5 миллиарда рублей на улучшение жилищных условий граждан в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, следует из приказа Минсельхоза, который публикует "Российская газета".
Минсельхоз предоставит регионам субсидии в порядке софинансирования в рамках федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года". Премьер-министр РФ Владимир Путин, выступая 10 июня на всероссийском форуме сельских поселений в Мордовии, сообщил, что данная программа была продлена до 2013 года, а также начата разработка новой программы по совершенствованию социальной, инженерной, жилищно-коммунальной инфраструктуры села до 2020 года.
Правительство намерено привлекать в сельскую местность высококвалифицированных специалистов, делая доступнее рынок жилья - в том числе, развивать институт социального найма жилья. Власти обещают преференции молодым специалистам и молодым семьям при получении благоустроенного жилья, чтобы повысить рождаемость. В сельской местности в настоящее время проживают 27% населения России.

РИА "Новости", 19 июля

11. Иностранные усыновители будут платить алименты российским детям, от которых отказались

Скоро иностранные усыновители будут платить алименты российским детям, от которых они отказались, сообщил уполномоченный при президенте РФ по правам ребенка Павел Астахов в интервью "Российской газете".
Комментируя положения соглашения о сотрудничестве в области усыновления между РФ и США, Астахов также рассказал, что РФ запросила у США информацию обо всех органах, в ведении которых находятся вопросы международного усыновления, чтобы получить сведения о каждом усыновленном американцами российском ребенке.
"Из-за массовых нарушений, допущенных почти за два последних десятилетия в сфере международного усыновления наших сирот, у нас нет информации о каждом ребенке, вывезенном из России. Поэтому сейчас мы направили в США ноту МИД с запросами, чтобы выявить все органы, в чьем ведении находятся вопросы международного усыновления, - в США в каждом штате создан свой такой", - отметил Астахов.
В каждый из этих органов, уже базируясь на достигнутых договоренностях (они в Америке вступили в силу сразу после подписания документа), будут направлены запросы на предоставление информации: сколько усыновленных в России за прошедшие два десятилетия детей в этом конкретном штате, как складывается их жизнь в американских семьях, пояснил омбудсмен.
"Если они эту работу исполнят хотя бы в течение года, мы соберем данные по всем нашим детям. И, соответственно, у нас будет возможность отслеживать судьбу каждого из этих детей, кто еще не достиг совершеннолетия", - сказал Астахов. Пока же "зачастую документы по нашим сиротам, усыновленным иностранцами, спустя какое-то время уничтожаются, хотя должны храниться 75 лет", заметил он.
Астахов также подчеркнул, что "в подписанном соглашении об усыновлении - и это впервые в наших отношениях с Америкой - предусматривается возможность признания решений национального суда на территории договаривающихся государств". "То есть, например, решение российского суда по вопросу об определении места жительства ребенка, усыновлении, взыскании алиментов будет иметь силу на территории США. И - наоборот, конечно", - уточнил он.
"За последние 18 лет в США были вывезены тысячи российских сирот. Мы даже не знаем точных цифр. Официальные данные говорят о 60 тысячах, но, я считаю, в реальности эту цифру можно смело удвоить", - отмечал ранее Астахов.
Двустороннее соглашение о сотрудничестве в области усыновления между Россией и США было подписано 13 июля в Вашингтоне главой МИД РФ Сергеем Лавровым и госсекретарем США Хиллари Клинтон.

ИТАР-ТАСС, 26 июля

12. Вузы в этом году не смогли набрать абитуриентов по ряду специальностей

Российские вузы в этом году не добрали абитуриентов на бюджетные места по ряду специальностей, в том числе в области энергетики, металлургии, транспорта и строительства, сообщил министр образования Андрей Фурсенко на заседании президиума правительства.
"Более чем в 100 вузах, подчиненных министерству, по ряду направлений не набрали ребят на бюджетные места", - сказал Фурсенко, добавив, что "это касается энергетики, металлургии, транспортных средств, строительства". "То есть не хватает заявок на бюджетные места, не то что конкурса нет, а просто не хватает заявок на бюджетные места", - пояснил он.
Фурсенко отметил, что министерство работает с вузами, чтобы абитуриенты, которые "исходно подавали заявки на платные места и которые набрали необходимое количество баллов, в результате ЕГЭ имели возможность перевестись на бюджетные места, то есть их переведут на бесплатное образование".
Министр сообщил, что в этом году количество бюджетных мест в магистратуре было больше, чем количество заявок.
"Бюджетными местами обеспечены все желающие учиться по специальностям, которые востребованы экономикой. Мы сделаем все необходимое для того, чтобы ребята, которые набрали необходимое количество баллов, учились на бюджетных местах", - сказал он.
Вместе с тем Фурсенко констатировал, что неблагоприятная демографическая ситуация сказывается на заполняемости вузов.
"За счет демографии, а демография ухудшается, и это будет продолжаться, у нас не все места будут заполнены", - добавил он.
В связи с этим министр высказался за дальнейшее развитие системы государственного заказа в области высшего образования.

РИА "Новости", 2 августа

13. Путин требует создать систему прогнозирования занятости населения

Правительство должно перейти от борьбы с безработицей к системе прогнозирования занятости, заявил премьер-министр РФ Владимир Путин на заседании президиума правительства. "Речь идет о формировании эффективной системы прогнозирования занятости населения. Она позволит выявлять перспективные потребности реального сектора экономики в трудовых ресурсах, в специалистах, в уровне их квалификации", - пояснил он.
Такая система, по словам Путина, должна "создавать заказ на подготовку кадров в учреждениях профобразования".
В то же время глава правительства назвал успешными меры по борьбе с безработицей, которые были развернуты в период кризиса. "На реализацию программ содействия занятости за 2 последних года из федерального бюджета было направлено порядка 70 миллиардов рублей, еще около 28 миллиардов рублей выделяется в текущем году", - отметил он. "Считаю эти расходы оправданными, и среди антикризисных мер работу на рынке труда можно отнести к успешным", - считает Путин.
Эта программа, по его словам, охватила около 4,5 миллиона человек. "Благодаря господдержке, люди сохранили рабочие места, получили новую работу, повысили квалификацию или открыли новый бизнес", - добавил премьер.
Однако в ряде регионов, констатирует глава правительства, ситуация с безработицей сложная. "На Северном Кавказе уровень безработицы гораздо больше, чем в среднем по стране", - сказал он, подчеркнув, что сбои в реализации программы по обеспечению занятости местного населения недопустимы.
Раскритиковав регионы СКФО за плохую работу по поддержке занятости, Путин потребовал, чтобы глава Минздравсоцразвития Татьяна Голикова и вице-премьер - полпред президента в СКФО Александр Хлопонин доложили о том, какие меры принимаются для активизации работы.

ИТАР-ТАСС, 14 июня

14. Медведев не видит необходимости принимать новый Трудовой кодекс

Президент РФ Дмитрий Медведев не видит необходимости принимать новый Трудовой кодекс, но призывает регулярно вносить в него поправки.
Несколько представителей российских профсоюзов на встрече с главой государства подвергли критике существующий документ. Они утверждают, что он ограничивает их возможности борьбы за интересы рабочих коллективов.
"Трудовой кодекс не идеален, но, тем не менее, это живой документ, в который вносятся изменения, и это правильно. Мы не сможем каждый год принимать новый Трудовой кодекс, даже если он не нравится, например, профсоюзам", - ответил на это Медведев.
Глава государства отметил, что против действующего Трудового кодекса выступают не только профсоюзы, но и предприниматели. "Новый лидер "Правого дела" (Михаил Прохоров) все время критикует Трудовой кодекс. Почему? Потому что он считает, что он написан исключительно в интересах профсоюзов. Я думаю, что вы с ним не согласитесь", - добавил Медведев.
"Факт - то что идеальной модели не найти, но к ней надо стремиться. Поэтому изменения в Трудовом кодексе должны происходить регулярно", - подчеркнул президент.

ИТАР-ТАСС, 21 июля

15. Правительство продолжит борьбу с безработицей в моно и системообразующих городах

Об этом сообщила журналистам министр здравоохранения и социального развития Татьяна Голикова на брифинге по итогам заседания президиума правительства.
"Прозвучало поручение еще раз вернуться к теме, и направления программы в отношении моногородов и системообразующих городов продолжить в 2012 году", - сказала она.
По ее экспертной оценке, на это может потребоваться в следующем году около 1 миллиарда рублей.
"Наверное, нужно около 1 миллиарда рублей в 2012 году, чтобы не допустить нежелательных проявлений, связанных с безработицей", - сказала она, подчеркнув, что окончательное решение будет принято только в августе.
Кроме того, по словам министра, в следующем году будут продолжены такие направления программы содействия занятости, как поддержка инвалидов и матерей с детьми до трех лет. "А направления, которые носили антикризисный характер, будем сокращать или исключать", - добавила она. Голикова пояснила, что речь идет лишь о федеральной части финансирования.
В то же время она заверила, что "будут вестись из федерального бюджета все регионы, которые имеют напряженность на рынке труда". Она уточнила, что наибольшая напряженность наблюдается в регионах Северо-Кавказского федерального округа.
По ее данным, по большинству показателей, связанных с безработицей, ситуацию удалось стабилизировать и вернуть к докризисному уровню. В частности, уровень зарегистрированной безработицы достиг показателей октября 2008 года - 1,5 миллиона человек, а коэффициент напряженности на рынке труда также вернулся к докризисным показателям.

ИТАР-ТАСС, 14 июня

16. В Москве численность занятого населения превышает 6 миллионов человек

Об этом на заседании столичного правительства сказал заммэра по экономическим вопросам Андрей Шаронов.
По его словам, "уровень безработицы и коэффициент напряженности в Москве ниже, чем в среднем по стране, и представляются вполне приемлемыми". Не уточнив данные по безработным, Шаронов отметил, что за последние 20 лет число занятых в науке и промышленности москвичей снизилось в два раза - с 41 процента до 19 процентов. При этом на сегодня треть работающих в столице заняты в строительном и торговом секторах.

ИТАР-ТАСС, 26 июля

17. Эксперт объяснил, почему все больше россиян хотят уехать за рубеж

По результату опроса ВЦИОМ все больше граждан РФ желает уехать за рубеж, сообщил на пресс-конференции в Москве директор Национального исследовательского центра телевидения и радио, эксперт Совета Европы Алексей Самохвалов, передает корреспондент ИА REGNUM. Как отметил Самохвалов, ВЦИОМ провел опрос 60 тысяч человек из 46 регионов, из них 20% имеют намерение уехать за границу, 21% хотят получить там работу, 8% желают соединиться со своими родственниками - это практически половина опрошенных. "Примерно 2250 тысяч российских специалистов с высшим образованием работают за рубежом - это врачи, летчики, IT-шники, программисты - профессии, не требующие глубокого знания языка. Также много спортсменов, музыкантов покидают РФ", - рассказал Самохвалов.
Эксперт Совета Европы подчеркнул, что миграционную группу риска составляют люди в возрасте 18-24 лет. "Наши специалисты высоко оценены в других странах, они легко мимикрируют под обстановку, быстро осваиваются", - говорит Самохвалов.
"Причинами миграции являются состояние общего уровня жизни в России, социальная незащищенность, отсутствие уверенности в завтрашнем дне. В России много проблем: запущенное коммунальное хозяйство, низкий уровень средних зарплат при высоких ценах на товары, высокая изношенность транспорта, отсутствие должного его контроля, нет системы проверки качества пищевых продуктов. Кроме того, с каждым годом разваливается система образования, нет защищенности от терактов, не видно результатов национальных программ. Результаты политики нашей власти привели к оттоку граждан, равному периоду Гражданской войны", - считает Самохвалов.

REGNUM, 27 июля

18. Д.Медведев подписал закон о ратификации соглашения по противодействию нелегальной трудовой миграции

Президент России Дмитрий Медведев подписал федеральный закон "О ратификации соглашения о сотрудничестве по противодействию нелегальной трудовой миграции из третьих государств". Об этом сообщает пресс-служба президента. Закон был принят Госдумой 28 июня 2011 года и одобрен Советом Федерации 6 июля 2011 года. Закон ратифицирует соглашение о сотрудничестве по противодействию нелегальной трудовой миграции из третьих государств на территории Таможенного союза (ТС). Документ был подписан в ноябре 2010 года в Санкт-Петербурге. Соглашение, в частности, предусматривает возможность применения согласованных мер в отношении нелегальных мигрантов, а также специализирующихся на этом фирм. С этой целью государства - члены ТС договорились выявлять и вести учет нелегальных мигрантов, а также пресекать деятельность компаний, организующих поток незаконной рабочей силы. Помимо этого документом предусматривается необходимость совершенствования механизма высылки нелегалов, а также разработка мер, призванных ограничить въезд тех из них, кто ранее уже подвергся депортации.

РосБизнесКонсалтинг, 18 июля

19. Проект концепции государственной миграционной политики России предполагает три этапа реализации

Как уточнил в ходе его обсуждения в Общественной палате РФ директор ФМС Константин Ромодановский, первый продлится до 2015 года, второй - до 2020-го, а третий - до 2025-го.
"На первом этапе реализации проекта, - рассказал он, - планируется выработать и принять нормативно-правовые акты, создать информационно-аналитическую систему для обеспечения их реализации, разработать и апробировать различные программы, создать центры содействия миграции в Российскую Федерацию и медицинского освидетельствования мигрантов, а также инфраструктуру для проживания трудовых мигрантов на основе частно-государственного партнерства, провести государственные выборочные обследования, включающие вопросы внутренней и международной миграции".
Ромодановский, как передает корреспондент "Росбалта", добавил, что в рамках второго этапа реализации концепции власти проведут мониторинг ранее принятых программ и практики применения нормативных актов. "Также, - продолжил глава ФМС, - предлагается развитие и модернизация информационно-аналитической системы, уточнение программ, статистических, аналитических работ в области внутренней и международной миграции ".
Третий же этап, по словам спикера, станет этапом подведения итогов, оценки эффективности и уточнения направлений и приоритетов миграционной политики страны.

Росбалт, 25 июля

20. Мигрантов будут отбирать по баллам?

Проект концепции государственной миграционной политики России, который обсудили в Общественной палате РФ, предусматривает, в частности, введение балльной системы отбора мигрантов, желающих получить вид на жительство. Об этом сообщил директор Федеральной миграционной службы Константин Ромодановский.
Как передает корреспондент "Росбалта", он добавил, что при этом документ предполагает отмену разрешений на временное проживание для иностранных граждан. Таким образом, въехав в страну и получив разрешение на временное пребывание, через три года мигрант сможет претендовать сразу на вид на жительство. Но для этого низкоквалифицированному рабочему придется повысить уровень квалификации, выучить русский язык, снять или приобрести жилье.
"Критериями могут стать наличие жилья, возраст, образование, профессиональная подготовка, способность к адаптации", - отметил Ромодановский, уточнив, что так считает лично он и это не означает, "что так оно и будет". "Сейчас, - продолжил директор миграционной службы, - это жилье. А через пять лет основным критерием может стать возраст".
Важно, что только в случае успешного прохождения теста иностранец получит право привезти в Россию семью из-за рубежа. Концепция, как пояснил Ромодановский, предлагает "упрощение въезда и снятие ограничения для работы и обучения членов семей иностранных работников, заключивших долгосрочные трудовые контракты".
Глава ФМС подчеркнул, что критерии будут меняться с учетом изменений демографической ситуации и условий на рынке труда. "Изменяя величину проходного балла, можно ограничивать количество лиц, получающих вид на жительство, не влияя на качественный состав претендентов", - рассказал он.
"Основными целями концепции миграционной политики должны стать стабилизация и увеличение численности населения страны, обеспечение потребности экономики в рабочей силе, обеспечение национальной безопасности и геополитических интересов РФ", - заключил глава ФМС.

Росбалт, 25 июля

21. Трудовых мигрантов будут тестировать на знание русского языка

Иностранцы, работающие в российских городах в сфере жилищно-коммунального хозяйства, должны проходить тестирование на знание русского языка. Такое мнение высказал глава Федеральной миграционной службы (ФМС) РФ Константин Ромодановский. "Если иностранец работает в России, оказывает услуги людям, то он должен знать русский язык", - сказал Ромодановский в ходе встречи с вице-спикером Госдумы Владимиром Жириновским, передает "Интерфакс".
В ходе встречи директором ФМС России была продемонстрирована интерактивная карта, которая наглядно отображает миграционную ситуацию в стране. На встрече обсуждались актуальные вопросы в сфере российского миграционного законодательства, касающиеся миграционного контроля, привлечения высококвалифицированных специалистов, адаптации и интеграции, об обязательном знании русского языка иностранными гражданами, приезжающими на работу в Россию. По словам Ромодановского, миграционная ситуация в Российской Федерации остается стабильной на протяжении нескольких последних лет. Количество трудовых мигрантов в стране составляет от 4 до 6 миллионов - это те, кто уже работает или стремится найти работу. Больше всего приезжих из Украины - около 3 миллионов человек, также в лидерах Узбекистан, Казахстан, Таджикистан. При этом из стран Евросоюза в Россию въезжает столько же, сколько из Таджикистана.

Азия-Плюс, 13 июля

22. При приеме в московские школы детей мигрантов обяжут сдать тест на знание русского языка

В московских школах хотят ввести вступительное тестирование для мигрантов на знание языка. Как пояснили в департаменте образования Москвы, с таким предложением - в рамках обсуждения программы "Столичное образование на 2012-2016 годы" - обратились ученые и общественные организации. Тестирование поможет решить проблему "мигрантских" школ. Детей, плохо говорящих по-русски, планируют направлять на спецкурсы для изучения языка и особенностей культуры. По официальной статистике, в школах Москвы обучается около 70 тысяч детей мигрантов. В Восточном, Юго-Восточном и Южном округах формируются классы с высокой концентрацией таких ребят. Даже в рафинированном ЗАО доля учеников с неродным русским в семи школах превысила 25 процентов.
- Точного количества "неговорящих" учеников никто не знает, - объяснил "Известиям" заведующий кафедрой ЮНЕСКО "Международное образование и интеграция детей мигрантов в школе" Московского института открытого образования (МИОО) Юрий Горячев. - Мы собираемся провести такой мониторинг. Ведь 70 тысяч - общая статистика по приезжим из России и зарубежья. Уверен, что более половины из них неплохо знают язык. Мы поддерживаем идею ввести тестирование по русскому языку при записи в школы. Цель - определить, насколько готов прибывший ребенок на общих основаниях обучаться в обычных классах.
Если ученик не знает языка, он плохо усвоит программу. Эксперты МИОО разработали вступительные тесты для мигрантов. Они делятся на три уровня сложности: для первоклашек, учеников средней школы и старшеклассников. Если шестилетке достаточно рассказать, откуда он родом и как зовут папу-маму, подросткам уже предлагается ответить "где находится Кремль", придумать синонимы-антонимы к разным словам, продемонстрировать знание русских пословиц и поговорок. Те, кто завалит собеседование, отправятся на годовую адаптацию на специальные курсы. - "Школы русского языка" для мигрантов появились в Москве еще в 2006-м, - говорит директор центра межнационального образования "Этносфера" Елена Омельченко. - Это не какие-то резервации, а несколько классов при обычных образовательных школах. Сейчас курсы популярностью у "гостей столицы" не пользуются. Как говорит Татьяна Гузенко, директор школы N824 в Тушине, чтобы заполнить классы, педагоги обходят ближайшие рынки и буквально упрашивают родителей отдать ребенка учиться русскому. Приезжие, хотя и вряд ли знают слово "сегрегация", с недоверием относятся к самой идее специализированных классов. К тому же школ мало, и до них неудобно добираться. В следующем году чиновники намерены увеличить количество языковых курсов. Пока известно об открытии новой точки в Выхине. - Приезжие на самом деле очень мотивированы на учебу, - говорит профессор МИОО Юрий Горячев. - Они хотят выжить. И в отличие от местных ребят целыми днями корпят над учебниками.
Однако не все поддерживают идею "отсеивания" мигрантов в спецклассы. - Я против входного тестирования в школах, - заявила "Известиям" директор Института развития образования Высшей школы экономики Ирина Абанкина. - Не надо детей делить на белых и полосатых. Как ни называй это - центрами развития или "школами русского языка", - всем будет понятно: эти хорошие, а те какие-то другие. Такая "классовость" опасна и чревата проблемами в будущем. Мы должны всех принять, а потом подстроиться. Многие директора московских школ рассказывают, как европейцы в ответ на их жалобы "ах, у нас проблема - много мигрантов!" иронизировали: "Сколько-сколько у вас таких учеников - 10-30%? Да не смешите! У нас - 80%! Хорошо, если мы с родным языком наберем хотя бы треть класса".
В следующем учебном году в столичных школах появится новый учебник "Учимся жить в России", подготовленный учеными Московского института открытого образования. Главная задача книги - социально-культурная адаптация приезжих. Готовящееся издание будет напоминать мини-энциклопедию для "понаехавших". - Сейчас книга формируется, - рассказала директор центра "Этносфера" Елена Омельченко. - Надеемся, что скоро она будет издана. Здесь есть учебные тексты, касающиеся самых разных аспектов. Например, национальных традиций, этикета, географии и истории России. Приезжие дети часто не знают, как обратиться к собеседнику. Ребенок может запросто сказать учительнице: "Марья Ивановна, иди сюда". Но это вовсе не значит, что он Марью Ивановну не уважает. Просто во многих иностранных языках нет формы "Вы". Ну, и масса других нюансов, которые специалистам понятны, а многих москвичей коробят.

Фергана.Ру, 12 июля

23. Бойня в Норвегии может повлиять на судьбу мигрантов с Северного Кавказа

В случае, если Норвегия ужесточит миграционное законодательство и практику приема мигрантов, это может затронуть и выходцев с Северного Кавказа, поскольку можно предположить, что достаточно многие из них по-прежнему хотели бы получить убежище в этой стране. Такое мнение в беседе с ИА REGNUM высказал ведущий научный сотрудник Института демографии Высшей школы экономики (ГУ-ВШЭ) Никита Мкртчян.
Напомним, что после взрыва в центре Осло и массового убийства в молодежном лагере, в которых обвиняется радикальный противник мультикультурализма Андерс Брейвик, многие мировые СМИ предположили, что Норвегия может пересмотреть свою миграционную политику в сторону ее ужесточения.
"Сколько выходцев с Северного Кавказа находятся в Норвегии, сказать сейчас трудно. В России такой статистики нет. В международных источниках единственные данные, которые доступны, - это данные Евросоюза о количестве лиц, попросивших политического убежища или статуса беженца. И там, в целом по Евросоюзу, Россия из года в год продолжает удерживать топовые позиции. Что касается Норвегии, то известно, что во время войны в Чечне там оказались многие жители этой республики. Сейчас поток желающих выехать туда мог несколько уменьшиться: в конце концов, война в Чечне закончилась не вчера, и нынешняя власть в Чечне утвердилась не вчера. Но это лишь предположения. Статистических данных, которые позволили бы судить об этом более профессионально, не имеется", - отметил Мкртчян.
Он также предположил, что те выходцы с Северного Кавказа, которые в ближайшее время обратятся в Норвегии за статусом беженца, вполне возможно, пересекли госграницу не вчера, а находились в Норвегии уже по несколько лет.
В СМИ число выходцев с Северного Кавказа, постоянно проживающих в Норвегии, оценивается в пределах от шести до десяти тысяч человек.

Regnum, 29 июля

24. Путин предупредил о недопустимости "раскачивания" межнациональной обстановки в России

"Нам ни в коем случае нельзя с вами допустить того, чтобы на нашей почве происходило что-то подобное. Если мы это допустим, это будет чревато самыми неблагоприятными последствиями для нашей страны, для будущего России", - сказал Путин на встрече с представителями религиозных и общественных организаций.
Путин отметил, что процесс миграции в современном мире имеет глобальный характер и обусловлен рядом объективных факторов.
"Нужно, чтобы они (мигранты) были защищены законом и общественной моралью, что не менее важно. Но в то же время, все мы должны воспитывать всех наших граждан в духе уважения друг к другу, и если кто-то перемещается на территорию своего нетрадиционного проживания, он должен с уважением относиться и к культуре, и к языку, и к обычаям тех людей, среди которых он решил жить", - подчеркнул премьер.
Путин отметил, что вопросы межнациональных отношений являются "очень тонкими", и решить их только с помощью государства нельзя. По его мнению, для этого необходимо использовать силу национальных объединений и конфессий.
При этом Путин отметил, что в истории России издавна было стремление к межнациональному согласию, и это является отличительной чертой России.
"На первом этапе становления российского государства, когда еще такого понятия как "русский" не было, на этих территориях жили представители различных славянских племен, древляне, поляне и так далее, они ведь тоже обладали какой-то своей национальной идентичностью, но тем не менее начали постепенно объединяться в единое общенациональное государство. Потом в него вливались разные этносы", - сказал премьер.
Он добавил, что в православных источниках он читал о необходимости толерантного отношения к представителям других конфессий.
"Для меня самого это было открытием. Это говорит о том, что многие вещи мы, может быть, даже не замечаем, но они у нас в крови - в крови выстраивать отношения с представителями различных этносов и религий должным образом, с уважением относиться друг к другу", - добавил Путин.

РИА "Новости", 19 июля

25. Коренные малочисленные народы Севера начинают забывать родные языки

Коренные малочисленные народы Севера России начинают забывать родные языки, констатируют филологи, и власти намерены издавать больше литературы на мансийском и других языках, а также возрождать знания на специальных курсах. Для углубленного изучения проблемы в Ханты-Мансийском Автономном округе начался специальный мониторинг "Состояние родных языков коренных малочисленных народов Севера (хантыйский, мансийский, ненецкий)".
На эти цели, сообщает информационно-аналитическое управление Думы Югры, выделено 3,5 миллиона рублей. Эти деньги пойдут и на организацию языковых курсов мансийского языка и культуры, а также на издание сборников материалов "Топонимы родного края" и других, выпуск мультимедийного практического пособия "Обско-угорский музыкальный фольклор".
Состояние языков коренных северных народов Югры вызывает тревогу у специалистов давно. Практика студентов-филологов МГУ имени М.В.Ломоносова, которые этим летом проводили исследования в Березовском районе, показала, что даже жители национальных сел зачастую с трудом помнят хантыйские слова и выражения. "Я вспоминаю слова, фразы, которые в детстве говорили мама, папа, бабушки, дедушки. А теперь эти слова уже забыты. Мы говорим на родном языке очень плохо", - сказала журналистам одна из местных жительниц.
Языки ханты и манси лингвисты относят к угорской группе, в которую входит и родственный венгерский язык. Предполагается, что некогда существовала и общность людей, говорившая на этом праязыке. Вопрос о том, где находилась древняя родина этой общности, остается для ученых крайне сложным. Несмотря на неясность и противоречивость происхождения ханты и манси, исследователи единодушны во мнении о двухкомпонентности их культуры, вобравшей в себя традиции местных таежных племен и пришедших с юга угров. Лингвисты предполагают возможность древних связей уральской языковой семьи с индо-европейской и тюркской, имеются параллели с юкагирскими, чукотско-камчатскими, эскимосско-алеутскими языками, обнаружены связи и с древнеиранскими языками.

ИТАР-ТАСС, 29 июля

26. Пиво приравняли к алкогольным напиткам

Дмитрий Медведев подписал законы, приравнивающие пиво к алкогольным напиткам и усиливающие ответственность за его продажу несовершеннолетним. Как сообщила пресс-служба Кремля, президент России подписал Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу Федерального закона "Об ограничениях розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе".
Законы призваны создать четкий и прозрачный механизм государственного регулирования рынка алкогольной продукции и отрасли в целом.
Один из законов, в том числе, приравнивает с точки зрения ограничений пиво к алкоголю, вводит современные, но довольно жесткие лицензионные требования, единые для всех субъектов РФ, ужесточает правила, касающиеся времени и мест продажи, а также употребления горячительных напитков. Резко ужесточаются требования к рекламе алкоголя, в том числе пива.
Согласно новациям, алкогольная продукция разделена на непосредственно спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе. Всем этим наименованиям даются новые подробные определения.
С июля 2012 года алкоголем будет считаться напиток с содержанием спирта от 0,5 процента. К этому же времени правительство должно будет составить перечень продукции, которая содержит больше 0,5 процента алкоголя, но которая не относится к алкоголю. Парламентарии заверяют в этой связи, что в список обязательно попадут кефир и квас.
Производством и оборотом алкоголя, кроме розничной продажи, смогут заниматься только организации, выполнившие требования, предъявляемые к складским помещениям. Таковые должны быть в собственности или аренде на срок не менее 1 года. Продавать горячительные напитки в розницу можно будет по ценам не ниже установленных уполномоченным органом госвласти. Нарушение будут караться аннулированием лицензии, причем во внесудебном порядке. Согласно новеллам, на алкогольной продукции обязательно должна быть надпись о ее вреде.
Закон сокращает с 40 процентов до 25 процентов крепость алкоголя, производство и оборот которого организация должна декларировать и вести учет. Для индивидуальных предпринимателей (ИП) правила еще строже: они будут обязаны вести учет и декларирование розничной продажи пива. В розницу алкоголь смогут продавать только организации. ИП - наиболее распространенные владельцы ларьков - не смогут продавать хмельные напитки, за исключением пива, и то только до 1 января 2013 года.
Запрещается торговля любым алкоголем (в том числе пивом) на территориях, прилегающих к детским, образовательным и спортивным учреждениям. В организациях культуры можно будет купить алкоголь, но только в буфетах и столовых.
После вступления закона в силу, алкоголь нельзя будет купить не только в общественном транспорте, но и на остановках, в том числе в метро, а также на автозаправочных станциях.
Запрещается продажа алкоголя свыше 16,5 процента содержания спирта на рынках, на вокзалах, аэропортах, в местах массового скопления граждан. Однако на таких объектах ИП будет разрешена торговля пивом в точках общественного питания. В ларьках будет разрешено продавать до 2013 года алкоголь с содержанием спирта до 16,5 процента.
Одновременно вводится запрет на употребление алкоголя в данных местах. Среди других новых ограничений - запрет выпивать во дворах, подъездах, на лестничных площадках, в лифтах, на детских площадках. Нельзя будет выпивать (кроме как в пунктах питания) в городских парках, садах, на озерах и пляжах. Запрещена и розничная продажа алкоголя с 23 до 8 часов, за исключением организаций общепита.
Также вводятся уголовная и административная ответственности за продажу алкогольной продукции детям. Соответствующие поправки внесены в Уголовный, Уголовно-процессуальный кодексы РФ и Кодекс об административных правонарушениях.
Первичные меры наказания ограничиваются штрафными санкциями. "Розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 3 до 5 тысяч рублей, на должностных лиц - от 10 до 20 тысяч рублей, на юридических лиц - от 80 до 100 тысяч рублей", - говорится в законе.
Если преступление носит не разовый, а систематический характер, то в действие, помимо административных, вступают уже и уголовные нормы воздействия.
По данным Роспотребнадзора, в стране более 28 миллионов человек вовлечены в пьянство. Из 10 миллионов детей в возрасте от 11 до 18 лет более 50 процентов регулярно употребляют спиртные напитки и пиво. Из трех российских детей в возрасте от 13 до 16 лет - двое употребляют алкоголь. Согласно сведениям Национальной алкогольной ассоциации, на начало 2008 года официально были признаны алкоголиками около 60 тысяч детей. Реальное число несовершеннолетних, страдающих алкоголизмом, намного больше.
Минздравсоцразвития установил, что регулярное потребление пива у россиян начинается в 12 лет, вина - в 15 лет, водки - в 16 лет. Алкогольные коктейли, согласно последним социологическим опросам, - самый покупаемый напиток среди детей от 13 до 17 лет. При этом средний возраст злоупотребляющих алкогольными напитками, в основном пивом, за последние десять лет снизился с 14 до 11 лет.

ИТАР-ТАСС, 20 июля

27. Новый закон об алкоголе снизит смертность в России

Эксперты прогнозируют снижение смертности россиян в результате принятия нового закона о госрегулировании производства и оборота алкоголя.
Как рассказал "Росбалту" вице-президент Лиги здоровья нации Николай Кононов, сославшись на данные ГНЦ профилактической медицины Росмедтехнологий, "алкогольной зависимостью в России страдает два миллиона человек, злоупотребляют алкоголем 30 миллионов". По его словам, "вклад алкоголя в преждевременную смертность населения России составляет почти 12%".
"Ежегодно, - добавил Кононов, - по причинам, связанным с алкоголем, в среднем умирает более 200 тысяч человек официально, в реальности - около 500 тысяч. Вклад алкоголя в сердечнососудистые заболевания - порядка 50%, в потерянные годы жизни - 15%. Алкоголь в России на втором месте среди причин потерь лет жизни".
Кононов уверен, что принятый закон - "еще один конкретный шаг к оздоровлению российского народа". "Алкоголизм - это очень острый для России вопрос", - подчеркнул эксперт.
По мнению сопредседателя Российской коалиции за контроль над алкоголем Дарьи Халтуриной, "принятый закон снизит потребление алкоголя в тех регионах, где еще не было запрета на ночную продажу алкоголя, особенно это снизит потребление среди молодежи. Снизятся показатели смертности от алкоголя на Крайнем Севере, да и по всей стране, что, безусловно, внесет вклад в снижение смертности в целом по России".
"Введен общенациональный запрет на продажу алкоголя ночью, который является по данным ВОЗ одной из наиболее эффективных мер по снижению потребления алкоголя, - отметила она. - Снижение количества точек продаж - это важный реально действующий фактор, а у нас сейчас запредельное количество точек. Кроме того, в этом законе запретили продажу этилового спирта в розницу на Крайнем Севере, ужесточили нормы по лицензированию, что сделает менее доступным нелегальную торговлю".
Однако Халтурина подчеркнула, что некоторые меры властям все еще предстоит предпринять. Так, по ее словам, "необходимо решать такие важные задачи, как повышение акцизов на крепкие напитки, принятие эффективного комплекса мер против нелегального производства и продажи алкогольной продукции, введение уголовного наказания за это, сейчас с этим основные проблемы".
"Необходимо осовременить методы лечения алкогольной зависимости, сейчас используются устаревшие методы, - продолжала Халтурина. - Хорошие результаты дает ранняя диагностика и, так называемое, раннее вмешательство. Например, на Западе, если человек пришел с высоким давлением к врачу, его обязательно спросят о потреблении алкоголя, дадут заполнить тест. Если он злоупотребляет, то ему прочитают лекцию о вреде алкоголя. Такой метод позволяет снизить потребление алкоголя на 15%".

Росбалт, 21 июля

28. Смертность от причин, связанных с употреблением алкоголя, снизилась в Москве на 6,3%

Смертность от причин, связанных с употреблением алкоголя, снизилась в Москве в январе-апреле 2011 года на 6,3% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, говорится в сообщении на сайте управления Роспотребнадзора по Москве.
"В сравнении с аналогичным периодом прошлого года общий показатель смертности от всех причин, связанных с употреблением алкоголя, снизился на 6,3%, и составил 10,77 на 100 тысяч населения (в 2010 году - 11,49 на 100 тысяч населения)", - говорится в сообщении.
Там уточняется, что, в частности, снизились показатели смертности от случайного отравления алкоголем на 17,5%, от психических расстройств и расстройств поведения в результате злоупотребления алкоголем на 17,1%, от алкогольной кардиомиопатии - на 6,9%, от алкогольной болезни печени - на 4,4%.
"По данным Мосгорстата, в январе-апреле 2011 года в Москве от случайных отравлений алкоголем погибло 50 человек (0,47 на 100 тысяч населения). Увеличился показатель смертности от дегенерации нервной системы, вызванной алкоголем, на 6,8%", - также говорится в сообщении.

РИА "Новости", 27 июля

29. Количество официально зарегистрированных наркоманов в Москве выросло на 3,9%

Количество официально зарегистрированных наркоманов в Москве в I квартале 2011 года выросло на 3,9% по сравнению с аналогичным периодом 2010 года и составило 25843 человека. Об этом сообщил журналистам начальник управления Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН) по Москве Вячеслав Давыдов. По его словам, число лиц, которым впервые поставлен диагноз "наркомания", снизилось с 505 до 427. Смертность от потребления наркотиков в I квартале 2011 года увеличилась с 67 до 107 случаев. В.Давыдов не исключает, что это связано с переходом потребителей на более дешевые и доступные наркотики, изготовленные кустарным способом. "К счастью, в Москве дезоморфин пока распространения не нашел", - подчеркнул В.Давыдов. Напомним, ранее директор Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН) Виктор Иванов сообщал, что объемы ежемесячно изымаемого ФСКН дезоморфина - самого токсичного наркотика, экстрагируемого из кодеиносодержащих препаратов, за последние два с половиной года возросли в 60 раз. По его словам, в отдельных регионах до 90% впервые выявленных наркоманов - это "дезоморфинщики".

РосБизнесКонсалтинг, 18 июля

30. За I полугодие заболеваемость впервые выявленным активным туберкулезом снизилась на 2,7%

В РФ за I полугодие 2011 года заболеваемость впервые выявленными активными формами туберкулеза снизилась на 2,7% по сравнению с I полугодием 2010 года. Об этом говорится в сообщении пресс-службы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор). Показатель заболеваемости на 100 тысяч населения составил 33,72 против 34,66 за аналогичный период 2010 года. При этом заболеваемость туберкулезом органов дыхания за отчетный период снизилась на 3% (32,35 и 33,37 на 100 тыс. населения соответственно). Число больных бациллярными формами из числа заболевших туберкулезом органов дыхания снизилось на 1,8%. Показатель заболеваемости этими формами составил за январь-июнь 2011 года 12,71 против 12,95 на 100 тысяч населения за аналогичный период 2010 года. Кроме того, за I полугодие 2011 года по сравнению с аналогичным периодом 2010 года в РФ было зарегистрировано снижение инфекционной заболеваемости по следующим нозологическим формам: сальмонеллезные инфекции - на 4,4%, бактериальная дизентерия - на 22,6%, острые кишечные инфекции установленной этиологии - на 7,6%, острые кишечные инфекции неустановленной этиологии - на 20,8%, энтеровирусные инфекции - на 28,9%, острый гепатит А - на 43,5%, острый гепатит В - на 20,3%, острый гепатит С - на 5%, краснуха - в 2,1 раза, эпидемический паротит - на 8,2%, геморрагические лихорадки - на 46,7%, из них с почечным синдромом - в 2 раза, псевдотуберкулез - на 32,7%, лептоспироз - на 39%, лихорадка Ку - на 38,5%, сифилис впервые выявленный - на 15,3% и гонококковая инфекция - на 7,6%. По данным Роспотребнадзора, пораженность населения педикулезом осталась практически на уровне 2010 года. В течение 6 месяцев с.г. не регистрировались случаи паралитического полиомиелита, эпидемического сыпного тифа и болезни Бриля. В группе инфекций, управляемых средствами специфической профилактики, заболеваемость дифтерией осталась на уровне 2010 года. В январе-июне 2011 года в РФ было зарегистрировано 6 случаев дифтерии. Заболеваемость коклюшем за отчетный период выросла на 27,1% и составила 1,61 на 100 тысяч населения против 1,27 за январь-июнь 2010 года. Рост заболеваемости коклюшем в 3 и более раза был зарегистрирован в республиках Карелия и Дагестан, Удмуртской Республике, Пермском и Забайкальском краях, Владимирской, Самарской и Челябинской областях. Заболеваемость корью по сравнению с аналогичным периодом 2010 года выросла на 34,7% и составила 0,09 на 100 тысяч населения, что обусловлено обострением эпидемиологической ситуации по кори в европейских странах. За отчетный период было зарегистрировано 136 случаев кори в 16 субъектах РФ. В большинстве регионов зарегистрированные случаи являлись завозными или связанными с ними. Заболеваемость острыми инфекциями верхних дыхательных путей множественной или не уточненной локализации в январе-июне 2011 года увеличилась по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 20,3% и составила 13004,4 на 100 тысяч населения против 10809,5 за январь-июнь 2010 года. За 6 месяцев 2011 года по сравнению с тем же периодом 2010 года был зарегистрирован рост заболеваемости менингококковой инфекцией - на 4,2%, клещевым вирусным энцефалитом - на 9,4%, болезнью, вызванной ВИЧ - на 20,5%. Заболеваемость клещевым боррелиозом (болезнь Лайма) выросла на 6,9% и составила 1,87 на 100 тысяч населения против 1,75 за аналогичный период 2010 года. Рост заболеваемости клещевым боррелиозом в 1,5 и более раза был отмечен в Ханты-Мансийском автономном округе, Кемеровской области, республиках Карелия и Тыва, Красноярском и Хабаровском краях, Республике Хакасия и Свердловской области. За отчетный период в РФ было зарегистрировано 198 случаев бруцеллеза (за аналогичный период 2010 года - 189), 16 случаев туляремии (16), 5 случаев бешенства (9), 3 случая лихорадки Западного Нила и 66 случаев Крымской геморрагической лихорадки. Кроме того, было зарегистрировано 2 случая сибирской язвы в Краснодарском крае. За 6 месяцев 2011 года в РФ было зарегистрировано 26 случаев трихинеллеза (123) и 36 случаев впервые выявленной малярии (40).

РосБизнесКонсалтинг, 20 июля

31. Минобороны "забраковало" каждого третьего призывника

Треть российских призывников не могут быть призваны на военную службу по состоянию здоровья. Такие данные сообщил заместитель начальника Генштаба ВС РФ Василий Смирнов.
По мнению Смирнова, состояние здоровья призывников ухудшается. "35 процентов граждан призывного возраста мы не имеем возможности поставить в строй по состоянию здоровья", - подчеркнул генерал-полковник запаса.
Кроме того, замначальника Генштаба отметил, что около 30 процентов новобранцев по состоянию здоровья имеют незначительные ограничения к прохождению военной службы. Он пояснил, что в связи с этим такие призывники не могут быть направлены в воинские части, где к солдатам предъявляются повышенные требования в плане физической и боевой подготовки.
По информации Смирнова, всего в ходе весенне-летней призывной кампании на военную службу поступили более 218 тысяч новобранцев. Несмотря на то, что около 200 тысяч призывников уклонились от посещения военкоматов, план призыва был выполнен на 100 процентов. Генерал-полковник запаса добавил, что значительная часть уклонистов - москвичи.

ИТАР-ТАСС, 15 июля

32. Верховный суд поддержал Роспотребнадзор в споре с противниками прививок

Верховный суд отклонил жалобу родителей, которые пытались оспорить изоляцию непривитых от полиомиелита детей при поступлении в детский сад. Соответствующее решение вынесла кассационная коллегия Верховного суда, сообщается в пресс-релизе Роспотребнадзора, поступившем в редакцию МедНовостей.
По решению главы надзорного ведомства Геннадия Онищенко в санитарно-эпидемиологические правила были внесены изменения, направленные на профилактику вакциноассоциированного полиомиелита. Согласно новым правилам, при поступлении в лечебно-профилактические учреждения, детские сады и другие организации детей, не имеющих сведений о прививках, необходимо изолировать от привитых оральной вакциной.
Оспорить это решение в суде попыталась группа родителей из Москвы, которые отказались прививать детей от полиомиелита и столкнулись с временным запретом на посещение детских садов. По мнению родителей, такой запрет нарушил права детей на образование.
27 апреля Верховный суд РФ признал законным постановление Роспотребнадзора, в связи с чем родители подали кассационную жалобу. Однако кассационная коллегия судей также поддержала позицию надзорного ведомства и оставила решение суда без изменений.
Согласно действующему законодательству, вакцинация против полиомиелита в России проводится в шесть этапов. В возрасте 3 и 4,5 месяца детей прививают инактивированной вакциной, в 6, 18, 20 месяцев, а затем в 14 лет - живой оральной вакциной.

Медновости.Ru, 14 июля

33. Рекламировать аборты в России станет сложнее

Положения, устанавливающие правила содержания и размещения рекламы искусственного прерывания беременности в России, претерпят изменения. Как отмечает пресс-служба Кремля, президент России Дмитрий Медведев подписал закон, призванный ужесточить требования к рекламе абортов.
Соответствующий документ получил одобрение Совета Федерации, и его уже приняла Государственная дума, пишет РБК. Итак, согласно нововведениям, предлагается ввести требование об обязательном указании в рекламе медицинских услуг по искусственному прерыванию беременности предупреждения о том, что указанная услуга может явиться причиной бесплодия и оказывать негативный эффект на здоровье.
Плюс, из рекламы должно пропасть указание на то, что данная медицинская услуга проста и безопасна. При этом соответствующую информационную справку, содержащую предупреждения для женщины, следует отныне печатать шрифтом того же размера, что и основные данные о медицинской услуге. В целом же предупреждение будет занимать не менее 10% рекламной площади.

meddaily.ru, 14 июля

34. Церковь считает недостаточными предложения по законодательному регулированию профилактики абортов

Госдума может пойти на некоторый компромисс с Русской православной церковью по законодательному регулированию профилактики абортов. Соответствующие корректировки могут быть приняты ко второму - основному - чтению законопроекта "Об основах охраны здоровья граждан в РФ".
8 июля депутаты по предложению главы профильного комитета Ольги Борзовой перенесли рассмотрение данного документа на начало осенней сессии в связи с необходимостью дополнительных согласований с Минфином, Минэкономразвития, другими ведомствами, "а также доработки отдельных положений законопроекта, касающихся вопросов искусственного прерывания беременности", напомнили ИТАР-ТАСС в думском комитете по охране здоровья.
За прошедший период Борзова провела встречи с протоиереем Димитрием (Першиным). На них были достигнуты договоренности о направлении представителей РПЦ в рабочую группу по вопросам законодательного регулирования профилактики абортов.
"Комитет ведет дополнительную работу над вопросами профилактики абортов, репродуктивного здоровья, искусственного прерывания беременности с департаментом развития медицинской помощи детям и службы родовспоможения Минздравсоцразвития России", - отметил собеседник агентства.
Ранее представители общественности и эксперты неоднократно высказывали мнение, что будущий базовый законопроект нуждается в серьезной переработке.
Как рассказал в начале июля на пресс-конференции в ИТАР-ТАСС председатель Синодального отдела по благотворительности и социальному служению епископ Пантелеимон, "в комитете, который занимался этим законом, очень многие внесенные поправки, к сожалению, отклонены". Он отметил, что блок предложений экспертов - медиков, правозащитников, ученых - был поддержан патриархом.
По словам епископа, учтено только одно предложение, и то не полностью. В частности, в статью о прерывании беременности предлагалось внести норму, которая действует в европейском законодательстве, - дать женщине, пришедшей к врачу с просьбой об аборте, две недели для того, чтобы хорошенько обдумать этот шаг, не принимать поспешного решения под властью эмоций. В законопроект вписали только "два дня тишины и только для первого ребенка". "Во Франции после того, как в законе прописали "две недели тишины", прекратилось сокращение коренной нации", - заметил епископ. "Если в нашей стране говорят о демографии, о том, что наше население исчезает, то не думать об этом - преступление", - уверен представитель Русской православной церкви.

ИТАР-ТАСС, 22 июля

35. По мнению большинства россиян, меры по снижению количества абортов не должны быть радикальными

Иначе страна получит не всплеск рождаемости, а рост случаев нелегального прерывания беременности. Об этом по итогам опроса сообщили социологи портала Superjob.ru.
Социологи выяснили, что многие россияне поддерживают такие меры, как направление женщины, решившей сделать аборт, на прослушивание сердцебиения будущего ребенка (45%), предоставление ей "недели тишины" на обдумывание решения (65%), а также информирование о возможных негативных последствиях аборта для ее здоровья (91%).
По мнению респондентов, взывание к инстинкту самосохранения и материнским чувствам могут отвратить многих женщин от такого шага: "Я надеюсь, что после озвучивания этой информации многие женщины задумаются и откажутся от подобных действий!"; "И вообще, аборт - это убийство! Все должны это понимать. От таких вещей надо отговаривать!"
В том, что жизнь начинается именно с момента зачатия, а не появления младенца на свет, убеждены 52% россиян: "Эмбрион, находясь в утробе, уже все слышит, может, и не понимает, но чувствует точно"; "Именно с момента зачатия начинают развиваться физическое тело и душа будущего человека". Еще 17% участников опроса скорее согласны с данным утверждением, 16% в чем-то согласны, а в чем-то нет, 7% скорее не поддерживают эту точку зрения и только 8% категорически не согласны: "Официальные доктрины разных стран трактуют этот момент по-разному. В какой момент человеку дается дух Божий? Этого никто не знает. Но эмбрион - это еще не человек".
Социологи отмечают, что женщины чаще разделяют мнение о том, будто жизнь человека начинается от момента зачатия. А вот меры, направленные на то, чтобы разубедить женщин делать аборты, заметно чаще одобряют мужчины. Женщины же думают, что, когда решение уже принято, подобные способы воздействия бесполезны, а кроме того, калечат психику. Кроме того, политика убеждения чаще находит отклик у россиян, состоящих в браке, тогда как наличие или отсутствие детей не сильно влияет на ответы.
Радикальные же меры, к примеру, обязанность женщины, желающей сделать аборт, получить письменное согласие мужа на данную процедуру, или выведение абортов из перечня бесплатных медицинских услуг, большинство россиян считает не только нецелесообразными, но и опасными. Так, 63% респондентов уверены, что требование получать разрешение супруга на аборт приведет к увеличению числа нелегальных абортов среди замужних женщин. Еще 8% россиян считают, что такая мера повлечет за собой снижение числа официальных браков, и только 13% респондентов полагают, что это повысит рождаемость
Против выведения абортов из перечня бесплатных медицинских услуг высказались 53% россиян, по мнению которых такая мера также приведет к росту криминальных абортов: "Подпольные аборты намного страшнее"; "Не нужно усложнять жизнь женщинам!"

Росбалт, 15 июля

36. Закон о защите здоровья граждан должен быть принят в этом году

Об этом на совещании у президента сообщил помощник главы государства Аркадий Дворкович.
"Главное решение, которое было принято, заключается в том, что закон должен быть принят в этом году", - сказал он, добавив, что "в ближайшие недели продолжится доработка закона". "В начале сентября мы оценим, в каком состоянии находится законопроект, и наметим сроки его принятия", - сообщил он.
По словам помощника президента, в предлагаемом законопроекте "есть часть дискуссионных тем". "Но они могут быть закрыты в относительно короткий период времени", - сказал Дворкович.
В свою очередь министр здравоохранения Татьяна Голикова подчеркнула, что в случае принятия закона, "никаких дополнительных денег не потребуется".
Голикова отметила, что в законопроекте, в частности, отдельно прописаны положения по орфанным заболеваниям, по трансплантации органов и тканей, отдельный закон, который должен быть принят в 2012 году, о проблеме абортов.
В частности, Дворкович пояснил, что в законе предлагается регламентировать так называемые две недели тишины - период времени между обращением женщины к врачу с пожеланием прервать беременность до осуществления этой операции. "Этот двухнедельный период принятия решения, во время которого пациент работает с врачами и психологами, позволит повлиять на формирование правильного отношения, и количество абортов должно снижаться", - сказал он.
Голикова напомнила, что в нынешнем законодательстве также прописаны два показания к прерыванию беременности, в частности, если отец будущего ребенка находится в местах лишения свободы или он имеет инвалидность. "Можно снять такие социальные ограничители, чтобы они не подталкивали женщину к прерыванию беременности", - сказала она.

ИТАР-ТАСС, 3 августа

37. Минприроды обещает к 2020 году впятеро уменьшить число экологически неблагополучных городов

Министр природных ресурсов и экологии Юрий Трутнев обещал, что к 2020 году в России в пять раз уменьшится число городов с неблагоприятной экологической ситуацией.
На заседании президиума Госсовета, которое прошло у президента РФ, Трутнев сообщил, что "разработаны и внесены в правительство основы экологической политики, которые создают основные направления охраны окружающей среды до 2020 года". По его словам, этот документ должен быть утвержден указом главы государства и в ближайшее время будет внесен на рассмотрение Медведева.
"К 2020 году мы ожидаем сокращения числа городов с высоким и очень высоким уровнем загрязнения - не менее чем в 5 раз", - сообщил основную цель программы Трутнев. Кроме того, должны сократиться на 20 процентов выбросы загрязняющих веществ от стационарных источников и на 10 процентов - количество загрязненных территорий.

ИТАР-ТАСС, 9 июня