Rambler's Top100

№ 459 - 460
21 марта - 3 апреля 2011

О проекте

Институт демографии Национального исследовательского университета "Высшая школа экономики"

первая полоса

содержание номера

читальный зал

приложения

обратная связь

доска объявлений

поиск

архив

перевод    translation

Перепись - 2010

1

"Российская газета", "РИА Новости" и "Росбалт" о первых итогах переписи России

2

"Ведомости", "Slon.ru", ИА "Regnum" о первых итогах переписи России в региональном разрезе

3

"Slon.ru" и "Новые Московские новости" о переписи на Кавказе

"Российская газета", "РИА Новости" и "Росбалт" о первых итогах переписи России

Кем мы себя считаем

Росстат подвел итоги переписи населения

Сегодня Росстат представляет в "Российской газете" предварительные итоги Всероссийской переписи населения, проведенной с 14 по 25 октября 2010 года, об общей численности переписанного населения, о числе мужчин и женщин, с разбивкой на городское и сельское население. Впервые итоги переписи по численности населения и возрастно-половом составе будут получены по всем муниципальным образованиям.
По предварительным данным, всего учтено 142 905,2 тысячи человек, постоянно проживающих в России. По сравнению с переписью 2002 года население России сократилось с 145 166,7 тысячи человек до 142 905,2 тысячи человек, или на 2,2 миллиона человек (1,6 процента).
Сокращение происходило из-за естественной убыли населения (превышения числа умерших над числом родившихся) на фоне миграционного прироста в течение всего межпереписного периода.
По-прежнему наиболее населенными являются Центральный, Приволжский и Сибирский федеральные округа, на территории которых проживает более 61 процента населения страны. По сравнению с переписью 2002 года численность населения сократилась в 63, а возросла в 20 субъектах Федерации.
Россия остается высоко урбанизированной страной. Доля городского населения в 2010 году составила 73,7 процента против 73,3 процента в 2002 году.
По данным переписи 2010 года, сохранилось характерное для населения России значительное превышение численности женщин над численностью мужчин, которое составило 10 515 тысяч человек против 9956 тысяч человек в 2002 году. Переписью учтено 66 205 тысяч мужчин и 76 700,2 тысячи женщин, или 46,3 процента и 53,7 процента (в 2002 году - 46,6 процента и 53,4 процента). Соотношение мужчин и женщин несколько ухудшилось в связи с высокой преждевременной смертностью мужчин.
На основе предварительных итогов будет осуществлен расчет оценки численности населения страны и регионов по состоянию на 1 января 2011 года, который будет использован при формировании межбюджетных отношений.
В настоящее время территориальные органы Росстата осуществляют сканирование переписных листов, а также формальный и логический контроль, автоматизированное кодирование записей. После этого будет сформирована база данных для получения окончательных итогов всероссийского опроса населения.
Всероссийская перепись населения является основным источником формирования официальной статистической информации, касающейся численности и структуры населения, его распределения по территории страны в сочетании с социально-экономическими характеристиками с целью определения перспектив социально-экономического развития страны.
Данные переписи населения уникальны, их невозможно получить при текущем учете или использовании данных административных источников.
Всероссийская перепись населения была проведена во исполнение Федерального закона от 25 января 2002 года "О Всероссийской переписи населения". В соответствии с постановлением правительства Российской Федерации от 23 декабря 2009 года "Об организации Всероссийской переписи населения 2010 года" Федеральная служба государственной статистики подвела предварительные итоги ранее срока, намеченного правительством России.
Начала свою деятельность рабочая группа по официальному опубликованию итогов Всероссийской переписи населения 2010 года под председательством министра экономического развития Э.С. Набиуллиной. В состав рабочей группы входят основные пользователи информации переписи - представители администрации президента РФ, Совета Федерации, аппарата правительства, Общественной палаты, министерств, экспертного сообщества, СМИ. Окончательные итоги будут подведены и опубликованы в течение 2011-2013 годов по мере их подведения в соответствии с постановлением правительства Российской Федерации от 12 ноября 2010 года N 896 "О подведении итогов Всероссийской переписи населения 2010 года":
до 30 июня 2012 года - в отношении численности, размещения, возрастно-половой структуры, состояния в браке, образования, национального состава и владения языками, гражданства, источников средств к существованию, экономической активности, числа и состава домохозяйства, а также численности лиц, временно находившихся на дату проведения переписи на территории Российской Федерации;
до 31 декабря 2012 года - в отношении миграции населения, жилищных условий населения, рождаемости, а также демографических и социально-экономических характеристик отдельных национальностей.
Кроме 11 томов официальных публикаций итоги будут представлены в популярных брошюрах и атласах, размещены в открытом доступе на сайте Росстата. Впервые на сайте будет размещена база обезличенных микроданных с применением средств защиты конфиденциальной информации.

Александр СУРИНОВ, руководитель Росстата. "Российская газета", 28 марта 2010 года

Перепись-2010: дьявол кроется в деталях

Россия по-прежнему урбанизируется, "феминизируется" и теряет население, объявил Росстат, подводя первые итоги Всероссийской переписи населения-2010. Убыль населения по сравнению с предыдущей переписью 2002 года - 2,2 млн. человек, или 1,6%. Женщин на 10,5 млн. больше, чем мужчин. Горожан 73,7% - по сравнению с 73,3% прошлой переписи.
По данным переписи, население России составляет 142 млн. 905 тыс. человек. Данные эти вполне показательны, несмотря на то, что примерно 1 млн. россиян уклонился от переписи. Российское переписное законодательство - более либеральное и конфиденциальное, чем, к примеру, американское, отмечает руководитель Центра по изучению проблем народонаселения экономического факультета МГУ Валерий Елизаров.
В США переписчики требуют у своего респондента имя, фамилию и номер телефона. В ряде стран за уклонение от переписи берут штрафы.
Первые выводы по переписи Росстат сделал еще в октябре прошлого года, когда переписная кампания, в основном, состоялась. Несмотря на все уклонения от переписи, Росстат считает, что россияне продемонстрировали высокую социальную активность. Сейчас страна совсем другая, чем в 2002 году, пояснял еще в ноябре прошлого года замглавы Росстата Максим Дианов. "Лучший индикатор произошедших процессов - Интернет, блогосфера". (Свыше 60 миллионов человек на сегодня - пользователи Интернета). Там хорошо видно, что люди теперь активнее отстаивают свои права, лучше осведомлены в законах, отмечает Дианов. Граждане видят, что государство озабочено решением демографических проблем, убеждены в Росстате.
Очевидно, что за абсолютную точность данных Всероссийской переписи ручаться нельзя. В Москве, например, лишь 60-70% населения были переписаны, что называется, "при непосредственном контакте", отмечает Никита Мкртчян, ведущий научный сотрудник Центра демографических исследований Института демографии ГУ-ВШЭ.
Остальные москвичи были переписаны по данным паспортных столов и домовых книг, что абсолютно законно, но не совсем точно отражает реальную картину. Так, паспортные столы не могут, например, дать данных по незарегистрированной внутренней и зарубежной миграции. Вместе с тем, часть переписанных по паспортным столам людей могут оказаться "мертвыми душами", то есть прописаны по одному адресу, а живут по другому.
Управы, стараясь показать хороший результат по сравнению с 2002 годом, порой импровизировали, "дорисовывали население", добавляет Никита Мкртчян. У управ есть свои резоны: чем больше населения насчитают, тем больше получат социальных благ. Некоторые управы решили додумать качественные характеристики населения - такие, как образование, национальность и т.д. В результате обнаружились казусы: в квартирах, где, по проверенным данным, проживают одинокие пенсионеры, вдруг появляются "фантомные" жильцы. Студенты-социологи, проводившие перепись в Северном Тушино, были свидетелями вброса подписных листов с явными демографическими фантазиями. В этих листах значились семьи из 8-9 человек (!!!), причем владеющих иностранными языками и имеющих хорошее образование. Это больше похоже не на семью, а на общежитие.
Если же отвлечься от конкретных цифр и размышлений об их точности и обобщить тенденции, обнаруженные Росстатом, то они неудивительны.
Убыль населения (на 2,2 млн. по сравнению с прошлой переписью) была абсолютно очевидна, говорит Валерий Елизаров. В течение 8 лет, от переписи до переписи, шла естественная убыль населения, смертность не компенсировалась рождаемостью и миграционным приростом.
Переписчики насчитали в стране 66 млн. 205 тыс. мужчин и 76 млн. 700 тыс. женщин. Преждевременная смертность мужчин по-прежнему выше. Большинство смертей, как обычно, вызваны болезнями системы кровообращения, пищеварения, онкологическими заболеваниями и болезнями органов дыхания, отмечает еженедельник demoscope.ru со ссылкой на данные Росстата 2010 года. Средняя продолжительность жизни в России - 69 лет. При этом среднестатистическая россиянка живет примерно 75 лет, а россиянин - около 63 лет.
Дальнейшая урбанизация России - тоже не сенсация. Сельское население продолжает "утекать" в город, ища себе там лучшего применения. Сказывается "возможность занятости", поясняет Ирина Збарская, глава управления статистики населения и здравоохранения.
"Во второй половине года мы опубликуем окончательные итоги переписи", - отмечает Збарская.
Окончательные цифры, скорее всего, не будут существенно расходиться с предварительными. То, что перепись состоялась, - само по себе победа. Так или иначе, мы получим коллективный портрет россиян.

Ольга СОБОЛЕВСКАЯ, обозреватель РИА Новости. 28 марта 2011 года

Агеев: Картину переписи населения РФ спасли внутренние и внешние мигранты

Опубликованные предварительные итоги Всероссийской переписи населения 2010 года говорят о том, что Москва остается центром межрегиональной миграции. Такое мнение высказал секретать Бюро Совета московского регионального отделения партии "Справедливая Россия" Александр Агеев.
Именно в российской столице данные переписи наиболее существенно - на один миллион человек - расходятся с официальными данными Росстата, отметил он. При этом нельзя исключать, что для более оптимистичной картины трудовых мигрантов и их семьи посчитали и в Москве, и в тех регионах, откуда они прибыли в столицу. Результаты переписи в стране в целом спасли внутренние и внешние мигранты.
"По сравнению с переписью 2002 года население России сократилось с 145 млн. 166,7 тыс. человек до 142 млн. 905,2 тыс. человек, или на 2,2 млн. человек. При этом важно также понимать, что реальные масштабы негативных процессов естественной убыли населения помог скрыть миграционный прирост в течение всего межпереписного периода", - сказал Агеев.
Предварительный мониторинг переписи, представленный осенью, примерно соответствовал данным Росстата: как было заявлено, переписчики заполнили примерно 141 млн. анкет. "Это говорило о том, что по сравнению с переписью 2002 года население России сократилось более чем на 3 миллиона человек. Как предполагалось, дальнейшие подсчеты так называемого спецконтингента - военнослужащих, заключенных, командированных, проживающих в монастырях, а также жителей труднодоступных районов должны были дать прибавку в 1 млн. человек. И сегодня мы ее получили", - отметил Агеев.
По его словам, "дополнительный" миллион оказался и в столице. "Москва, похоже, и есть та "обитель", куда от отчаяния отправляются россияне: население мегаполиса, по данным Росстата, составляет почти 10,5 млн. человек, по предварительным данным переписи здесь проживают примерно 11,5 млн. человек", - сказал политик.
Вместе с тем, как отмечает справедливоросс, "искусственное смещение демографического центра в сторону Москвы говорит не столько о благополучии столичной жизни, сколько о критическом положением россиян, живущих в большинстве других российских регионов". "Еще хуже живут россияне в сельской глубинке - об этом свидетельствует рост городского населения и уменьшение числа сельских жителей", - добавил Агеев.
По его словам, быть уверенными в объективности полученных данных обществу не позволяют недочеты, допущенные при проведении Всероссийской переписи населения. "Однако плохие тенденции можно подрихтовать, но трудно скрыть. Главное, что показала нам перепись - население России продолжает сокращаться. И это на фоне беспрецедентных демографических мер, национальных проектов и бравурных отчетов партии власти и правительства о том, как многое удалось нам сделать в 2002-2008 годах", - сказал Агеев.
"Данные переписи - 2010 - это еще один повод задуматься о правильности социально-демографической политики, о несостоятельности многих ключевых реформ, в том числе пенсионной, о проблемах и, главное, акцентах, мер по модернизации экономики. Первостепенным же должен быть вывод о том, что государство должно забыть путь, направленный на уменьшение своих социальных обязательств. Иначе стране будет трудно выбраться из тупика, в который она движется", - резюмировал политик.

"Росбалт", 28 марта 2011 года

Вернуться назад
Вернуться в начало

"Ведомости", "Slon.ru", ИА "Regnum" о первых итогах переписи России в региональном разрезе

Считать население Москвы по-прежнему сложно

Численность населения России на 14 октября 2010 г. составляла 142,9 млн. человек, по предварительным результатам Всероссийской переписи, которые сегодня опубликовал Росстат. Таким образом, с 2002 г. (когда проводилась предыдущая перепись) численность населения сократилась на 1,6%. В это же время население Москвы выросло на 10,9%, в целом прирост в Центральном федеральном округе - 1,2%. Среди регионов наибольший прирост населения - по данным переписи - показывает Северо-Кавказский регион - 6,3%, а наибольшее сокращение населения Дальневосточный - 6%. О чем это говорит и отличается ли Россия по показателям динамики численности населения от Запада?
Наталья Зубаревич, директор региональной программы Независимого института социальной политики:
Перепись ничего нового не показала. Она всего лишь поправила цифры и заставила сомневаться в достоверности данных по Северному Кавказу и Москве, как и было прежде.
Сокращение населения в России по сравнению с 2002 г. относительно небольшое. Но мы полностью вписываемся в картину подавляющего большинства развитых стран, за исключением США, Австралии и Канады. В европейских странах динамика численности зависит от того, в какой мере сокращение популяции покрывается миграционным притоком. И по этому показателя страны сильно разнятся: одни - Болгария, Венгрия, Швеция - очень сильно сжимаются, другие - ФРГ и Франция - в меньшей степени, так как у ФРГ сохраняется большой миграционный приток, французы лучше рожают. Если брать СНГ, то Россия и Украина - страны с худшим демографическим положением.
Внутри страны картина неоднородная. В Центральном округе - на самом деле - мы увидим сокращение населения, если выкинуть из него Москву и Подмосковье. Главные причины - старение и вымирание. На Дальнем Востоке продолжается миграционный отток, но сейчас темпы не такие чудовищные, как в 1990-е гг.
Мы не умеем хорошо считать численность населения суперагломерации - Москвы. Я не сомневаюсь в тренде - население Москвы растет, столица затягивает мигрантов как пылесос. Сомнения могут быть в темпах роста населения: 10,9% -это очень много. Три проблемы заставляют сомневаться в достоверности. Во-первых, проблема доверия, которое в столице ниже: не все пускают в дом переписчиков. Во-вторых, охват был не полным, многие анкеты заполнялись переписчиками без реальной встречи с респондентами. В-третьих, техническая проблема двойного счета - многие прописаны в одном месте, а проживают в другом.
Мы также не умеем хорошо считать несколько специфических регионов Северного Кавказа. Прошлая перепись 2002 г. имела очень сильные искажения по трем республикам: Чечне, Ингушетии, Дагестану, особенно по двум первым. Демографы тогда на это указывали. Численность населения Чечни в 2002 г. оказалась больше, чем в конце советского периода, несмотря на военные потери и большой отток населения. Накануне переписи 2002 г. население Чечни оценивалось в 700000-800000 человек, а по переписи оказалось 1,1 млн. человек. Так и сейчас наибольший прирост населения показал Северо-Кавказский регион. С одной стороны, это объясняется более высокой рождаемостью в республиках, чем по стране. С другой стороны, высоки риски двойного учета: многие люди формально прописаны там, а реально могут проживать как трудовые мигранты в других регионах и учитываться там. Второй риск - некачественное проведение переписи, когда цифры просто рисуются. У меня нет доказательств того, что это было именно так, но я хочу указать на возможность такой ошибки. Объективные и субъективные факторы работают вместе.
От результатов переписи частично зависят дотации этим республикам из федерального бюджета, поскольку бюджетные трансферты рассчитываются на душу населения. Чем больше населения, тем больше трансфертов. Перепроверить результаты переписи невозможно, перепись населения - это дорогостоящее обследование, на которое потребовалось много денег. Но хочу подчеркнуть, что перепись очень нужна. Другое дело, что в наших условиях неточности и издержки переписи неизбежны.

Варвара ПОЛУДИНА. "Ведомости", 28 марта 2011 года

Оптимистическая убыль

Первые данные Всероссийской переписи населения опровергают мнение о стремительной депопуляции России: с переписи 2002 г. россиян стало меньше на 2,2 млн., или на 1,6%. Между переписями 1989 и 2002 гг. население сократилось на 3,1 млн. человек, или на 2,1%. Убыль не выглядит катастрофической. В Эстонии депопуляция составила в 2002-2010 гг. около 1,5%, в Латвии - 4%, а в Литве - 4,5%.
В 2002-2010 гг. население Германии уменьшилось на 0,8%, Венгрии - на 1,4%, Румынии - на 1,6%, а вот число жителей Великобритании, Франции, Италии и Испании увеличилось, в последней - более чем на 10%. Рады ли власти и граждане росту населения преимущественно за счет мигрантов и их потомков - другой вопрос. После спада 1990-х гг. медленный рост населения прежде всего за счет увеличения рождаемости отмечается в Чехии, Словакии и бывших югославских республиках.
В России данные о численности населения подтверждают централизацию материальных благ и ресурсов и подчеркивают промахи провинциальных властей. Заметно, как соседние территории с похожими стартовыми условиями демонстрируют разные демографические тенденции. Например, число жителей Белгородской области увеличилось на 1,4%, тогда как в соседней Курской области оно сократилось на 9%. Население Томской области сохранилось на прежнем уровне, хотя в большинстве соседних регионов оно сократилось на 4-4,5%. В Кировской, Псковской и Курганской областях убыль населения превысила 10% и приблизилась к показателям Магаданской области и Камчатского края, но первые теряют людей за счет высокой смертности, вторые - из-за оттока на "материк".
Снижение или увеличение численности населения региона, или, выражаясь высоким стилем, сбережение народа можно было сделать одним из ключевых критериев эффективности работы губернаторов. Но иногда даже такие показатели стоит перепроверять: прошлая и нынешняя переписи показали, по мнению экспертов, стремление региональных руководителей завышать численность населения региона во имя федеральных трансфертов. В частности, трудно объяснить, почему население Ингушетии сократилось по сравнению с 2002 г. на 13%, тогда как число жителей соседних Чечни и Дагестана выросло сразу на 15%.

"Ведомости", 29 марта 2011 года

Почему в Москве стало меньше мужчин?

Ингушетия признала прежние ошибки во время переписи населения, а Москва продолжает мухлевать

Росстат опубликовал предварительные результаты переписи. На этот раз стали известны данные о численности населения по регионам и информация о числе мужчин и женщин. В целом население России сократилось на 2,2 млн человек, при этом некоторые регионы показали небольшой прирост.
В Белгородской области население выросло на 1,4 процентных пункта: это миграционно привлекательный регион, где рост населения был ожидаем. В Ямало-Ненецком, Ханты-Мансийском автономных округах и в целом по Тюменской области население молодое, и смертность не превышает пусть и невысокую рождаемость. Кроме того, здесь относительно большой миграционный прирост: в 2000-е годы здесь бурно развивалась нефтедобыча, и сюда ехали люди. Другое дело, что вахтовики могли переписаться и в нефтяных городах и поселках, и там, откуда они приехали, - но это вопрос к общей численности населения России.
Но куда интереснее ситуация в Северо-Кавказском регионе. Карачаево-Черкесия, Дагестан, Чеченская республика - три региона, которые показали существенный прирост (до 15,6 п.п.). В этих республиках действительно есть естественный прирост населения. И хотя миграционный отток этот рост может перекрывать, так как жители республик выезжают активно в другие регионы, зафиксировать отток в переписи довольно сложно. Где бы человек ни жил, его перепишут в родовом селе, ауле - это вообще общая проблема переписи, а в особенности Северо-Кавказского региона. Кроме того, думаю, и приписки были. Они могли быть больше. Но видимо Росстат провел работу по приземлению этих данных.
Поразительные данные для меня - это результаты Ингушетии и Кабардино-Балкарии. Население Ингушетии сократилось почти на 12% (а население Чечни росло). Это выдающееся достижение Росстата, и, полагаю, местных статистиков. Как и в Чечне, как и в других республиках, там, видимо, шла борьба, желание властей всех уровней - население преувеличить. Например, Ингушетия могла бы выглядеть как Чечня, у них тоже есть естественный прирост. Но если мы вспомним перепись 2002 года, то между Чечней и Ингушетией был спор за население палаточных лагерей (тогда более 100 000 выходцев из Чеченской республики проживало в палаточных лагерях и временных городках на территории Ингушетии). В итоге население было учтено дважды по этим республикам.
То, что сегодня цифра по Ингушетии сократилась, означает, что в республике смогли признать двойную перепись 2002. Падение данных по Кабардино-Балкарии тоже в том, что отчасти смогли отказаться от приписок 2002 года. Это показательный итог. Честь и хвала Росстату и местному статкомитету.
Рост численности населения в Краснодарском, Ставропольском краях, падение численности населения в Оренбургской, Пензенской обл. и т.д. - ожидаемо для демографов. Значит, правильно, в общем, считают. Конечно, по всей стране есть проблемы - с возможным двойным учетом студентов, проживающих "не дома", с двойным учетом других временных мигрантов. А вот если смотреть на данные Москвы и Московской области, то здесь ситуация сложнее.
В Москве перепись сопровождалась скандалами: до многих людей так и не достучались, и в управах шло произвольное заполнение анкет. Такие случаи были, и по ним проводились проверки Росстата. В Москве возможны приписки, и насколько они распространены судить сложно: не пойман, не вор. Но заинтересованность у управ и руководства округов неоспорима: хотите, чтобы было больше детских садов в районе, строились дороги, больницы и т.д. - вот и приходится приписывать.
Согласно опубликованным данным численность населения Москвы выросла почти на 10% - чего на самом деле не было. Данные по Московской области более понятны. Население Московской области должно было расти (там идет активное строительство жилья, в том числе и москвичи переезжают в область). А вот за счет чего росло население Москвы?
Есть мнения, что рост произошел за счет мигрантов. Но мигранты в переписи учтены практически не были, их учитывали, скорее, в виде исключений. Иностранные мигранты скрывались поголовно (в т.ч. по просьбе хозяев, сдающих им жилье и не желающих "светиться"), их переписать могли только особо настырные переписчики. По предыдущим данным переписи по всей России временных приезжих оказалось около 300000 - это ничтожная цифра. На Москву приходится не больше половины из них. Получается, что на миграцию прирост не спишешь.
Косвенно судить о том, что мигрантов не считали, можно по тому, что в Москве с 2002 года изменилось процентное соотношение мужчин и женщин - в прошлый раз было чуть больше мужчин. Трудовая миграция - она все-таки мужская, и в прошлую перепись ее хоть отчасти учли. Скажем, у таджиков, армян, грузин и т.д. численность мужчин превышала численность женщин, а по азербайджанцам эта разница была в три раза, что нельзя увидеть в нормальном обществе. То есть в город приехали работать одинокие мужчины. А если же смотреть на русское население в городе, то все было ожидаемо: женщин и в 2002-м и 2010-м году насчитали больше, чем мужчин.
Ситуация с московскими приписками уже удручает. В 2002-м году население Москвы по данным переписи приросло чуть ли не на 17%, тогда с этими не очень правдоподобными показателями смирились. Сейчас, видимо, чиновники решили повторить прошлые успехи. Какого же прироста ждать во время следующей переписи?

Никита МКРТЧЯН. "Slon.ru", 28 марта 2011 года

Россия не вышла из периода депопуляции: эксперт об итогах переписи

Опубликованы предварительные итоги Всероссийской переписи населения, проводившейся с 14 по 25 октября 2010 года. Результаты представляют собой данные об общей численности населения, количестве мужчин и женщин, с разбивкой на городское и сельское население. По сравнению с данными переписи 2002 года население, постоянно проживающее на территории страны, сократилось с 145,167 млн. человек до 142,905 млн. Итоги переписи в интервью ИА REGNUM прокомментировал ведущий сотрудник Центра демографических исследований Высшей школы экономики Никита Мкртчян.
ИА REGNUM: Чем вы объясняете, что, несмотря на постоянные заверения о росте рождаемости, особенно до кризиса, в целом по России и по большинству регионов население убывает?
Рождаемость увеличивается, но все равно она не способна перекрывать смертность в большинстве регионов. Естественная убыль в России, несмотря на то, что в 2009 году население России не сократилось, а даже увеличилось чуточку, все равно была. Естественная убыль складывается за счет превышения уровня рождаемости уровнем смертности, и поэтому, собственно, население России убывает. Мы еще не вышли из депопуляции и вряд ли скоро выйдем.
ИА REGNUM: Прирост населения в Западной Сибири, в Краснодарском и Ставропольском краях - в большей степени за счет миграции или роста рождаемости?
Если говорить о Сибири в целом, то рост только в Республике Алтай и в Республике Тува, рост очень небольшой. В случае именно этих двух регионов - это демография. Тува - это регион с сравнительно высокой рождаемостью, по крайней мере по российским меркам. Это прежде всего регионы сельские, и сельское население там еще достаточно традиционное. Тува была присоединена к России в 1944 году. Это что-то между Россией и Монголией. В Республике Алтай городов почти нет, а сельское население еще себя воспроизводит. Здесь приросту удивляться не нужно. Они росли и в предыдущий переписной период. Кроме того, здесь молодая возрастная структура населения.
В Ставропольском крае иммиграция перекрыла убыль населения. Миграция туда идет из северокавказских республик, прежде всего, во вторую очередь из Закавказья и немного из Средней Азии.
Краснодарский край наряду с Москвой - самый привлекательный в миграционном отношении регион, туда едут отовсюду. Тот небольшой прирост, который там произошел - на 2%, не вызывает никакого удивления. А с демографическим ростом там все не очень здорово.
Демография влияет на изменение численности населения в северокавказских республиках и в таких регионах, как Тува.
ИА REGNUM: Чем вы объясняете резкое (более чем на 10%) снижение численности населения в Камчатском крае, Магаданской, Курганской, Кировской, Псковской, Мурманской областях, Республике Коми?
Все эти субъекты РФ относятся к регионам миграционного оттока населения. Он начался в 1980-е годы, достаточно высокими темпами шел все 1990-е годы. Сейчас он даже сократился, потому что выезд оттуда уменьшился. Он уменьшился не от того, что там стало лучше жить, а из-за того, что многие, кто хотел уехать, уехали в 1990-е годы. Сейчас эти регионы уже опустели и дальше пустеть достаточно сложно.
Кировская область немного выбивается из перечня этих регионов, потому что это регион староосвоенный. Еще у меня есть мнение, которое нуждается в дополнительной проверке, что в Кировской области хорошо посчитали, а в других регионах немножечко приписали, округлили и т.д. и получился такой большой отток.
Население продолжает выезжать с севера и востока страны в южные и западные регионы. Процесс, который называется "Западным дрейфом", все 2000-е годы шел, но шел менее интенсивно, чем в 1990-е, этим, собственно, и объясняются различия в динамике численности населения отдельных регионов России.

ИА "Regnum", 28 марта 2011 года

Вернуться назад
Вернуться в начало

"Slon.ru" и "Новые Московские новости" о переписи на Кавказе

Многодетные и многодомные

Приписки - далеко не главная причина роста кавказского населения

Первые данные переписи-2010, опубликованные Росстатом, не оправдали худших прогнозов о сокращении населения России, звучавших в последние годы. Сократились, но не так, как многие обещали. Расклад по регионам показывает, кто предотвратил более серьезное падение: это Москва, нефтегазовая Сибирь и Северный Кавказ, где численность населения выросла. О Кавказе в связи с переписью разговоров наверняка будет больше всего. Не являясь демографом, отмечу некоторые особенности кавказского "бэби-бума", заметные любому наблюдателю, регулярно бывающему в регионе.
"Урбанизация наоборот"
Наиболее впечатляет статистика по Дагестану. По сравнению с переписью 1989 года население в этой республике выросло - в полтора раза. Согласно официальной статистике, по численности населения Дагестан уже менее чем на миллион человек уступает всем остальным национальным республикам Северо-Кавказского округа, вместе взятым. Это может не только отразиться на федеральных бюджетных потоках (в той части, в которой они зависят от численности населения), но и привести к смещению политического "центра тяжести". Значимость наиболее населенного региона и его главы в глазах федерального центра неминуемо будет возрастать по сравнению с соседями.
Ученые, а также те, кто был непосредственным свидетелем того, как проходила перепись на Кавказе, утверждают, что рост населения "подогрет" значительными приписками. Если это и так, то "подогревать", безусловно, было что: тенденцию к реальному росту рождаемости в современном Дагестане трудно не заметить. Скорее всего этому способствует совершенно особый уклад жизни, на глазах формирующийся в этом регионе. Я бы назвал его "урбанизацией наоборот": в городской местности все больше и больше становится частных домовладений, а в них, разумеется, для многодетной семьи условия лучше - прежде всего, просто больше пространства.
Стремление сменить "секцию" (так местное население называет квартиры в советских панельных коробках) на частный дом у жителей дагестанской столицы Махачкалы было заметно еще в 90-е годы. Сейчас участки для частного строительства продаются даже в самом центре города. Одновременно на городских окраинах появлялись стихийные, "самостроевские" поселки новых переселенцев. Они до сих пор, кстати, должным образом не инвентаризованы, в чем и есть главная причина бесконтрольного "увода" электроэнергии от прочих коммунальных благ в Дагестане. В результате и изнутри, и снаружи самый крупный город республики "уплотнился" частной застройкой.
Причем не надо думать, что строят себе дома только состоятельные жители. Не раз слышал рассказы махачкалинцев о том, как стройка заняла у них значительный отрезок жизни: сначала нашли деньги на участок, через два года - на фундамент и т.п. А как положили кровлю - сразу озаботились домом для подрастающего старшего сына, чтобы и ему было где разместить будущую многодетную семью (нормой является и строительство просторного дома для двух сыновей сразу - родственные узы традиционно крепче, чем в Центральной России). Строят "на вырост", с расчетом на немалое потомство. Такие расклады, совершенно обычные для Махачкалы, заставляют думать, что рост населения - все же реален. Как и проблема занятости, которая с годами будет стоять все острее.
География приписок
Тем не менее, о приписках. Механизм их возникновения, по словам экспертов, на Кавказе прежде всего таков: одного человека записывают сразу по нескольким адресам. Чаще всего - один раз в родном селе, другой раз - в городе (нередко еще и третий раз, например, в Москве, если близкие родственники имеют там жилье). Вполне можно допустить, что подчас такие приписки происходят совершенно естественным путем, без какого-либо стимулирования: местные жители просто привыкли жить на два или три дома, не теряя связи с родным селом, где бы они ни были формально зарегистрированы. Разумеется, республиканским и муниципальным чиновникам это на руку, ведь численность населения учитывается при расчете многих параметров бюджетов.
Впрочем, впереди публикация более детальных данных переписи, включая численность населения по городам, районам и селам. Здесь "чемпионат по припискам" - в тех регионах, где они были - может разыгрываться уже на муниципальном уровне. Дай бог, чтобы обошлось без серьезных конфликтов, а вот без курьезов точно не обойдется. В одной из республик Северного Кавказа, например, любят рассказывать, как в одном из районов сельхозсубсидии, рассчитываемые по поголовью скота, планировали несколько раз получить на одно и то же стадо, просто перегоняя его с одной фермы на другую. Уличение соседей в играх со статистикой может стать популярным сюжетом северокавказской жизни после того, как Росстат расскажет обо всех своих подсчетах.

Константин КАЗЕНИН. "Slon.ru", 28 марта 2011 года

Демографический сюрприз

Ингушетия неожиданно показала убыль населения

Росстат, как известно, отложил публикацию данных переписи 2010 года, касающихся этнического состава населения до 30 июня 2012 года. Сведения о миграционных процессах станут достоянием гласности и вовсе не раньше 31 декабря 2012 года. Но кавказская тема проявилась уже в той части результатов, которую успели обнародовать.
Северо-Кавказский Федеральный округ выглядит благополучно на фоне остальных - 5 из 7 его регионов показали если не рост, то хотя бы отсутствие снижения численности населения по сравнению с 2002 годом, когда была прежняя перепись. Рекордсмены округа - Дагестан, Чечня и Карачаево-Черкесия. Дагестан и Чечня при этом - абсолютные лидеры в масштабах страны. Карачаево-Черкесию в "общенациональном забеге" с третьей позиции потеснила Москва. Дагестан дал рост на 15,6%, Чечня - на 15%, КЧР - на 8,9%. Карачаево-черкесский успех сенсацией не стал - социодемографы уже давно заметили активный рост рождаемости у карачаевцев. Это не только повод для гордости, но и фактор роста напряженности: вторая "титульная" группа населения КЧР, черкесы, которых в регионе меньшинство, испытывают беспокойство в связи с успехами и без того более многочисленных соседей.
Удивительным является скорее отставание Ингушетии, которая всегда гордилась своими демографическими успехами и входила в тройку лидеров. Она показала снижение на 11,6% по сравнению с 2002-м. Частично это можно объяснить тем, что в 2002-м в Ингушетии еще находились тысячи беженцев из Чечни, покинувшие свои дома в период активных боевых действий. Но чеченская перепись 2002 года, к которой у экспертов было огромное количество претензий по качеству (неудивительно, ведь ее проводили фактически на войне), показала, что в республике более 1,1 млн человек. На тот момент это означало, что все возможные беженцы переписаны на территории Чечни.
Не секрет, что переписные данные регионы используют для обоснования своих постоянно растущих финансовых потребностей. В прифронтовых условиях 2002 года, когда Чечне надо было срочно восстанавливаться, вполне могли возникнуть приписки. Мирная перепись 2010 года по определению не могла не обнаружить серьезного прироста числа жителей Чечни по отношению к данным восьмилетней давности. Но Ингушетия, где к концу 2000-х годов вошло в привычку говорить об удвоении населения, вдруг показала убыль. Возможно, это связано не столько с возвращением домой чеченских беженцев, сколько с "честной бухгалтерией", которую пытается вести глава республики Юнус-Бек Евкуров. Хотя очевидно, что его оппоненты немедленно поставят результат переписи ему в вину.
Демографические успехи давно уже стали скорее проблемой Кавказа, чем его отрадой. Республики-"чемпионы" молодеют, с каждым годом во взрослую жизнь входят десятки тысяч молодых людей, которым надо где-то учиться и работать. Власти явно не успевают создавать рабочие и учебные места: Владимир Путин обещает СКФО 400 тысяч новых рабочих мест в ближайшие 15 лет, но это едва ли "закроет" потребности постоянно растущего населения.

Иван СУХОВ. "Новые Московские новости", 28 марта 2011 года

 

\
Вернуться назад
Версия для печати Версия для печати
Вернуться в начало

Свидетельство о регистрации СМИ
Эл № ФС77-39707 от 07.05.2010г.
demoscope@demoscope.ru  
© Демоскоп Weekly
ISSN 1726-2887

Демоскоп Weekly издается при поддержке:
Фонда ООН по народонаселению (UNFPA) - www.unfpa.org (c 2001 г.)
Фонда Джона Д. и Кэтрин Т. Макартуров - www.macfound.ru (с 2004 г.)
Фонда некоммерческих программ "Династия" - www.dynastyfdn.com (с 2008 г.)
Российского гуманитарного научного фонда - www.rfh.ru (2004-2007)
Национального института демографических исследований (INED) - www.ined.fr (с 2004 г.)
ЮНЕСКО - portal.unesco.org (2001), Бюро ЮНЕСКО в Москве - www.unesco.ru (2005)
Института "Открытое общество" (Фонд Сороса) - www.osi.ru (2001-2002)


Russian America Top. Рейтинг ресурсов Русской Америки.