1. По продолжительности жизни Россия - последняя в Центральной и Восточной Европе и в СНГ

По показателю средней продолжительности жизни Россия занимает последнее место в Центрально-Восточной Европе и СНГ, Украина - предпоследнее место. Об этом сообщила директор Института демографии и социальных исследований Украины Элла Либанова во время презентации национального доклада "Цели развития тысячелетия. Украина-2010".
Напомним, Организация объединенных наций поместила Украину, Молдавию и Россию в список стран, которые столкнутся с серьезными демографическими потерями. В этих странах, согласно докладу ООН, отмечены самые низкие показатели продолжительности жизни среди промышленно развитых государств. В докладе отмечается, что средняя продолжительность жизни в мире за последние десятилетия увеличилась, однако в странах Восточной Европы она сокращается - с 69,6 года в 1965-1970 годах до 69,2 года в 2005-2010 годах.

Росбалт, 6 сентября

2. Вопрос увеличения пенсионного возраста может быть решен при достижении консенсуса в обществе

Россия вынуждена будет пойти на увеличение возраста выхода на пенсию, но вопрос о сроках может быть решен при достижении консенсуса в обществе. Об этом заявил председатель правления Пенсионного фонда РФ Антон Дроздов на 19-й Балтийской конференции по вопросам социального обеспечения, которая открылась в городе-курорте Светлогорске, на побережье Балтийского моря.
При этом председатель правления Пенсионного фонда акцентировал внимание на проблеме здравоохранения и продолжительности жизни мужчин и женщин в России. "Если завтра увеличим пенсионный возраст мужчин до 65 лет, то на пенсии они смогут находиться не более 10 лет. 20 процентов мужчин, которым исполнилось 60 лет, не доживают до 65", - привел он статистику.
Кроме того, по мнению Дроздова, среди лиц старшего возраста существует "огромная доля инвалидов". "Также есть риск того, что мы просто не получим трудовой рынок, достаточно квалифицированные кадры. Потому появятся и проблемы рабочих мест", - считает глава ПФР.
Он рассказал, что в настоящее время в Пенсионном фонде во взаимодействии с другими ведомствами производятся необходимые расчеты, и "после того, как все весомые аргументы будут высказаны, тогда и возможно определить оптимальные точки для повышения пенсионного возраста".
По словам Дроздова, проводимые социологические исследования и опросы показывают, что "пока большинство населения против увеличения в стране возраста выхода на пенсию". "Мы пойдем на это, как идут все страны. Вопрос, когда и каким образом делать это, и просчитывается сейчас", - констатировал Дроздов.

ИТАР-ТАСС, 7 сентября

3. Путин и "Единая Россия" - против повышения пенсионного возраста

Позиция премьер-министра РФ Владимира Путина и позиция партии "Единая Россия" по поводу пенсионного возраста полностью совпадают. Так прокомментировал заявление Путина первый заместитель секретаря президиума Генсовета единороссов Андрей Исаев.
"Мы категорически против повышения пенсионного возраста, у нас есть предложения по решению данного вопроса другими путями и мы об этом заявляли, есть решение бюро Высшего совета партии и то, что позиция Высшего совета партии и позиция лидера партии совпадают - абсолютно естественно и абсолютно правильно", - подчеркнул Исаев.
На встрече с представителями трудового коллектива "Норникеля" Путин заверил, что вопрос о повышении пенсионного возраста правительством не рассматривается. "Мы в правительстве даже не собираемся его ставить", - заявил он. По мнению Путина, говорить о повышении пенсионного возраста можно будет лишь после увеличения продолжительности жизни.

ИТАР-ТАСС, 1 сентября

4. В 2010 году сумма взносов россиян по Программе софинансирования пенсии выросла до 1800 миллионов рублей

Почти 1800 миллионов рублей составила по итогам января-августа сумма перечислений граждан по Программе государственного софинансирования пенсий. Это почти вдвое больше аналогичного периода 2009 года, когда эта сумма составляла 956 миллионов рублей. Об этом на пресс-конференции в рамках 19-й Балтийской конференции по вопросам социального обеспечения сообщил Председатель правления Пенсионного фонда РФ Антон Дроздов.
"Но основные взносы, как показывает практика предыдущих лет действия этой Программы, дающей нашим гражданам уникальную возможность увеличить будущую пенсию при финансовой поддержке государства, приходятся на конец года. Первое полугодие традиционно "неурожайно" в этом плане", - заметил Дроздов, комментируя итоговые показатели за восемь месяцев текущего года. Глава ПФР убежден, что "по году мы выйдем на планируемые параметры, близкие к 5 миллиардам рублей".
По оценкам Дроздова, несмотря на проблемы и достаточно пессимистические оценки в первый год работы Программы государственного софинансирования пенсии, "граждане, тем не менее, достаточно активно участвуют в ней". По данным ПФР, на сегодня в Программу вступили почти 3 миллиона россиян. Число их значительно вырастет, считают в ПФР, если оперативно удастся решить вопрос возможности "наследования" средств "пенсионного счета" гражданина - участника Программы, и ряд других проблем.
По данным Дроздова, "средняя сумма единого взноса составляет 4,5 тысячи рублей, но к концу года она увеличится до 4,7 тысячи рублей, а возможно, и более".
Согласно Программе, которая в России действует третий год, если гражданин перечисляет на накопительную часть своей будущей пенсии от двух до 12 тысяч рублей в год, государство внесет на его "пенсионный" счет такую же сумму.

ИТАР-ТАСС, 7 сентября

5. Пенсионные накопления будут наследоваться

Все средства участника Программы государственного софинансирования пенсии в случае его смерти до выхода на пенсию перейдут его правопреемникам. Как сообщили в Пенсионном фонде России, такие уточнения содержатся в соответствующем постановлении правительства РФ, принятом в августе текущего года.
Таким образом, если человек является участником Программы софинансирования и умирает до назначения ему накопительной части трудовой пенсии, то в составе пенсионных накоплений все средства софинансирования перейдут его наследнику: взносы, которые перечислил он сам, средства софинансирования от государства, а также страховые взносы, которые перечислил работодатель, если он выступал третьей стороной в софинансировании.
Обратиться в Пенсионный фонд с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений правопреемникам необходимо до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица. Если гражданин перевел свои пенсионные накопления в негосударственный пенсионный фонд, то эти выплаты правопреемнику осуществит соответствующий НПФ.

ИТАР-ТАСС, 7 сентября

6. Общественная палата предлагает ввести продовольственные карточки для бедных

Общественная палата РФ подготовила проект программы, предлагающий введение продовольственных карточек для россиян, чьи доходы ниже прожиточного минимума. Документ представил на слушаниях в палате один из его разработчиков, зампред Комиссии ОП по социальным вопросам и демографической политике Борис Альтшулер.
Он отметил, что "система продовольственных карточек в первую очередь позволит решить проблему с огромным количеством недоедающих детей, которых сегодня в России 11 миллионов". Он также напомнил, что эта система не новая и давно успешно функционирует в США.
По словам его коллеги по палате Александры Очировой, проект программы "Продовольственные карточки для бедных и развитие производства населением сельскохозяйственной продукции" предполагает выделение средств из федерального бюджета на закупку продуктов, которые будут реализованы с помощью системы индивидуальных или семейных продовольственных талонов. Согласно документу, деньги на создание индустрии гарантированных закупок продукции индивидуальных предпринимателей будут выделяться под 1 процент годовых - через систему государственных оптово-розничных закупочных баз.
Помимо этого планируется, что "для приемных пунктов необходимо установить ограничение на наценки при продаже закупленной продукции". Возможным организационным инструментом создания такой системы закупок, по мнению членов ОП, могут стать потребительские кооперативы, деятельность которых также должна контролироваться.
В палате сообщили, что после согласования с ФАС документ планируется передать на рассмотрение правительства. В ОП отметили, что "главная задача на сегодня - с учетом всех доработок довести эту программу до уровня закона".

ИТАР-ТАСС, 8 сентября

7. За 2,5 года жертвами насилия в России стали почти 300 тысяч детей

В России на сегодняшний день нет целостной эффективной программы защиты детства, а также нет единого органа, отвечающего за профилактику преступлений несовершеннолетних и посягательств против детей. Это констатировал генпрокурор РФ Юрий Чайка на координационном совещании правоохранительных органов по проблеме преступлений против несовершеннолетних.
"Оставаясь без надзора и надлежащей организации досуга, тысячи детей в России становятся жертвами насилия (в 2008 - 118 тысяч, в 2009 - 108 тысяч, в первом полугодии 2010 - 53 тысячи)", - сказал Чайка. В результате этих преступлений в 2008 году погибли свыше 1,9 тысячи детей, в 2009 - 1,6 тысячи, в первом полугодии 2010 года - свыше 700 детей.
Генпрокурор высказал нарекания работе органов МВД по ведению розыскных дел о пропавших без вести детях. "Несвоевременное объявление пропавшего подростка в розыск и некачественное проведение розыска приводит к тому, что ежегодно не разысканным остается каждый десятый ребенок. На начало 2010 года в розыске оставались почти 3 тысячи несовершеннолетних", - сообщил Чайка.
По его данным, в минувшем году нераскрытым осталось каждое третье преступление против несовершеннолетних (32 тысячи из 100 тысяч), из них каждое четвертое - тяжкое преступление.
Чайка предложил усилить работу оперативных служб по розыску пропавших детей, а также сформировать в МВД единый банк данных по безнадзорным детям, чтобы совместно с органами опеки и попечительства вовремя распознавать неблагополучные семьи.

ИТАР-ТАСС, 8 сентября

8. Детям-инвалидам будет легче получить образование в Москве

Мэр Москвы Юрий Лужков считает необходимым уделять больше внимания работе в области образования детей-инвалидов и детей, имеющих недостатки в развитии.
Как сообщила ранее на общегородском педсовете глава департамента образования столицы Ольга Ларионова, в новом учебном году более 180 школ в Москве будут работать по программам инклюзивного образования, что примерно на 40% больше, чем в прошлом году. В таких школах создана безбарьерная среда, чтобы дети-инвалиды, которые учатся там вместе с остальными ребятами, чувствовали себя комфортно. В перспективе количество инклюзивных школ в городе будет увеличиваться.
"Это особая статья, и здесь нам приходится преодолевать сложности методологического плана", - сказал московский мэр, выступая на совместном заседании Госсовета и комиссии по модернизации экономики.
Лужков отметил также, что существуют сложности, связанные с выбором специальностей для будущей работы детей с ограниченными возможностями.
"Эта проблема (детей-инвалидов) является общей... У нас в Москве 26 тысяч детей-инвалидов", - добавил московский градоначальник.
Президент РФ Дмитрий Медведев также отметил важность проблемы образования детей-инвалидов.
"Это наша всеобщая забота, в том числе при создании модели начального и среднего профессионального образования, не говоря уже о высшем", - указал президент.

РИА "Новости", 31 августа

9. Россияне считают главными проблемами алкоголизм, инфляцию и безработицу

Главные угрозы для страны россияне видят в алкоголизме, наркомании, инфляции и безработице. Об этом свидетельствует "рейтинг главных проблем страны глазами россиян", составленный Всероссийским центром изучения общественного мнения.
Больше всего россиян тревожат проблемы алкоголизма и наркомании (57 процентов). В тройке главных угроз страны жители России также назвали проблемы социально-экономического характера: инфляцию (55 процентов) и безработицу (50 процентов). За ними идут проблемы уровня жизни, коррупции (по 41 проценту), преступности (32 процента), ситуация в сфере ЖКХ и ЖКУ и в сфере здравоохранения (по 28 процентов).
По данным опроса, россияне стали проявлять больше беспокойства по поводу инфляции (рост с 51 до 55 процентов) и влияния олигархов на жизнь страны (с 13 до 20 процентов). Возрос уровень обеспокоенности экологической ситуацией (с 17 до 22 процентов).
Уменьшилось, тем не менее, число россиян, проявляющих беспокойство по поводу алкогольной и наркотической угрозы (с 62 до 57 процентов). Снизился и уровень обеспокоенности уровнем жизни (с 46 до 41 процента) и ситуацией в жилищно-коммунальной сфере (с 34 до 28 процентов).
Инициативный всероссийский опрос ВЦИОМ проведён 14-15 августа 2010 года. Опрошено 1600 человек в 140 населенных пунктах в 42 областях, краях и республиках России. Статистическая погрешность не превышает 3,4 процента.

ИТАР-ТАСС, 3 сентября

10. Количество безработных, желающих завести собственное дело, в этом году удвоилось

По прогнозам Роструда, к концу года в программе самозанятости населения, в соответствии с которой государственные органы помогают безработным, зарегистрированным в службах занятости, оформить госрегистрацию на собственное дело, будут участвовать 222 тысячи граждан. Об этом рассказал на пресс-конференции руководитель Федеральной службы по труду и занятости (Роструд) Юрий Герций.
"При этом 15-20 процентов из них привлекут на созданные рабочие места других безработных", - считает он.
По сравнению с прошлым годом, в данной программе примут участие почти в два раза больше граждан, чем в 2009 году. "Практически 50 процентов в направлении открытия собственного дела связаны с производственной сферой и привлечением рабочей силы", - считает Герций.
По его мнению, особенно важно то, что "закрепляемость собственного дела составляет 95 процентов". Это означает, что люди, включившиеся в программу в прошлом году, продолжают работать в данном направлении. Только 5 процентов из числа организовавших свое дело не смогли его продолжить, в том числе из-за случившихся пожаров.
Руководитель Роструда также сообщил, что будет активно развиваться программа по организации рабочих мест для инвалидов. Как известно, каждый работодатель получает 30 тысяч рублей на обустройство рабочего места для сотрудника с ограниченными физическими возможностями, если берет такового на работу. "Мы предполагаем, что к концу года таких рабочих мест для инвалидов будет около 11 тысяч", - сообщил Герций.

ИТАР-ТАСС, 2 сентября

11. Россияне готовятся к новой волне эмиграции?

Помимо природных ресурсов, Россия продолжает поставлять на международный рынок свой самый главный и стратегический ресурс - людей, констатируют аналитики. По данным, полученным корреспондентом ИА REGNUM Новости от аналитического центра "ГдеЭтотДом.РУ", по количеству трудовых, политических, экономических и религиозных эмигрантов страна опережает все развитые страны. С 2000 года Россия потеряла 805 тысяч человек, которые предпочли уехать из страны навсегда.
В первой половине 2010 года из России переехали на постоянное место жительство в другие страны 15 тысяч человек, отмечают эксперты. За весь 2009 год страну покинуло 32,5 тысячи россиян. И, хотя официальная статистика показывает уменьшение количества эмигрантов из России, специалисты говорят о том, что россияне уже подготовились к новой волне эмиграции.
Лидерами по приему эмигрантов из России, по данным авторов исследования, стали Германия, Израиль, США и Финляндия. На долю этих стран приходится более 40% всех переселенцев из России. Как свидетельствует официальная статистика, из зарубежных стран русские предпочитают Германию всем остальным. За десять лет русская община в Германии увеличилась почти на 30 тысяч человек. Необходимо отметить, что в отличие от других стран, где поток эмигрантов из России стал уменьшаться, в этой стране наблюдается уверенный рост жителей российского происхождения.
США за десять лет приняли к себе на постоянное место жительство 29 тысяч человек из России. Поток соотечественников в эту страну сократился за 3 года в два раза. Около 20 тысяч человек переселились в Израиль, а количество новых эмигрантов из России в этой стране сократилось в пять раз с начала 2000-х годов.
В Финляндию за 10 лет переехали 10 тысяч русских, и ежегодное количество мигрантов из числа русских здесь не снижается. Несмотря на политические и дипломатические противоречия между Россией и странами Балтики, русские стабильно увеличивают количество граждан этих государств в среднем на тысячу человек в год.
В два раза увеличилось количество переселенцев из России в Чехию. Ежегодно в Чешскую республику переезжают около 400 человек. На 80% увеличился поток русских в Великобританию и Францию, сюда в год переезжает около 500 человек. Столько же мигрантов принимает Канада. Италию и Испанию выбирают около 800 русских в год. В два раза чаще в качестве своей новой родины русские стали выбирать Норвегию. С начала столетия поток русских мигрантов возрос в эту страну со 100 человек до 200 человек в год. Около 400 русских ежегодно переезжают в Австралию и Новую Зеландию. Болгария и Греция получают о России по 300 новых граждан ежегодно. Нидерланды, Польша, Австрия, Бельгия, Португалия и Турция в среднем приобретают по 100 новых граждан из России.
При этом за десять лет в двадцать раз сократилось количество желающих жить в Китае. С 2000 года поток мигрантов из России в эту страну снизился с 1000 до 50 человек в год, констатируют эксперты.
По заключению аналитиков, за последние пять лет в России сформировалась новая группа потенциальных эмигрантов, которая по своим масштабам превосходит официальные данные по количеству выехавших за десять лет более чем в три раза. К потенциальным эмигрантам эксперты отнесли всех покупателей жилой недвижимости за рубежом. По их подсчетам, в группе потенциальных новых переселенцев из России уже находятся более 2,5 миллиона человек, которые приобрели дома и квартиры в разных странах. Рейтинг стран, популярных среди россиян для покупки недвижимости, возглавляют Болгария, где за три года количество покупателей из России превысило 150 тысяч, и Германия - более 90 тысяч покупателей. В десятку самых популярных стран в первом полугодии текущего года помимо Болгарии и Германии вошли США, Турция, Кипр, Испания, Израиль, Чехия, Египет, Финляндия.

Regnum, 2 сентября

12. Сроки пребывания без регистрации граждан Казахстана и России при взаимных поездках будут увеличены

Срок пребывания граждан России и Казахстана на территориях этих стран без обязательной регистрации будет увеличен до 30 дней в рамках формирования нормативно-правовой базы Единого экономического пространства, сообщила министр экономического развития и торговли Казахстана Жанар Айтжанова.
"Решение вопроса по увеличению сроков пребывания граждан России и Казахстана на территориях сторон без обязательной регистрации до 30 дней рассматривается в рамках формирования договорно-правовой базы единого экономического пространства между тремя государствами - Россией, Беларусью и Казахстаном", - сказала Айтжанова, выступая на форуме по приграничному сотрудничеству.
"Данное соглашение обеспечит применение единого подхода к пребыванию граждан на территории трех государств, а также предусматривает отмену количественных ограничений и разрешений в отношении трудящихся мигрантов из стран ЕЭП", - уточнила она.

Новости-Казахстан, 7 сентября

13. Въездной поток в Россию из Молдавии вырос за первые шесть месяцев 2010 года на 350%

Въездной поток из Молдавии в Россию за первые шесть месяцев 2010 года вырос, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, на 350%, передает агентство Новости-Молдова со ссылкой на данные Российского союза туриндустрии (РСТ).
Перед Молдавией - Вьетнам (+420%) и Украина (+748%).
Позади этой тройки, с более низкими данными, расположились Казахстан, въездной поток из которого увеличился на 86,2%, Белоруссия - на 103%, Азербайджан - на 175%, Узбекистан - на 222% и Киргизия - на 225%.
В опубликованном на сайте РСТ экспресс-анализе статистических данных Росстата по въезду иностранных туристов в Россию, указывается, что увеличение объема въездного потока в Россию достигнуто, прежде всего, за счет граждан стран, не входящих в список традиционных поставщиков туристов в Россию.
"Даже не специалистам очевидно, что из Украины, равно как и из других "лидирующих" стран, в Россию едут вовсе не туристы. Ничто не мешает пересекающим нашу границу гастарбайтерам из Узбекистана или Молдавии, а также торговцам из Вьетнама, целью своей поездки назвать туризм", - считает пресс-секретарь РСТ Ирина Тюрина.
Всего, по данным Росстата, в Россию с туристическими целями за первое полугодие 2010 года въехало 884 тысячи туристов, что на 17,4% выше аналогичного прошлогоднего показателя.

Новости-Молдова, 6 сентября

14. В России 80% мигрантов работают с нарушениями

В России из 5 миллионов мигрантов 4 миллиона работают с нарушениями законодательства, заявил глава ФМС РФ Константин Ромодановский на встрече с премьер-министром РФ Владимиром Путиным.
Он уточнил, что 4 миллиона - это иностранные граждане, которые находятся законно, но осуществляют трудовую деятельность с нарушениями, передает ВВС. Больше всего в России граждан Украины (почти 1,5 миллиона человек), 1,2 миллиона граждан Узбекистана и почти 800 тысяч граждан Таджикистана, сообщил Ромодановский. По его данным, за 8 месяцев "въехало в страну более 10 миллионов граждан, которые совершили более 15 миллионов пересечений границы".
Путин также поинтересовался, как в службе осуществляется переход на новые цифровые технологии, уточняет ИТАР-ТАСС. "Отрегулированы работы по внедрению электронных регламентов - к нам обратилось 73 тысячи человек, и более 26 тысяч документов мы уже оформили", - рассказал он. При этом Ромодановский заметил, что "эти документы оформлены без участия сотрудников ФМС, контакт был только при получении". "До конца года мы еще два регламента запустим, итого будет работать 9 регламентов", - подытожил Ромодановский.

Росбалт, 8 сентября

15. Самые богатые экспаты живут в России

Иностранные специалисты, работающие в России, Саудовской Аравии, ОАЭ и Бахрейне, получают самые большие заработки, к такому выводу пришли аналитики банка HSBC в новом годовом исследовании.
Страны Европы, напротив, не готовы платить огромные деньги за иностранные знания и опыт, следует из доклада.
Россия второй год подряд лидирует в рейтинге, 36% опрошенных экспатов признались, что получают более 250 тысяч долларов в год.
Авторы исследования опросили 4100 иностранных специалистов в 100 странах.

Би-Би-Си, 1 сентября

16. За четыре года Москва выдворила более 20 тысяч нелегалов

За последние четыре года Москва выдворила более 20 тысяч нелегальных мигрантов. Такие данные приводит портал столичного комитета межрегиональных связей и национальной политики "ВместеИнфо.ru" со ссылкой на выступление начальника управления координации деятельности по обеспечению безопасности Москвы Валерия Кадацкого.
За это время, по его словам, было проверено около восьми тысяч работодателей, нанимающих иностранных сотрудников, и более девяти тысяч мест "компактного проживания" трудовых мигрантов. В ходе этих рейдов стало известно о 500 тыс. случаях нарушений российского миграционного законодательства. В отношении преступников было возбуждено 167 уголовных дел.
Как рассказали "Росбалту" в пресс-службе московского управления ФМС, подобные проверки сотрудники окружных отделов миграционного контроля совершают каждый день.

Росбалт, 6 сентября

17. В новом учебном году в московские школы пойдут 70 тысяч детей мигрантов

Столичные власти намерены провести мониторинг образовательных потребностей детей из семей мигрантов.
"В новом учебном году окружным управлениям образования совместно с Московским институтом открытого образования необходимо провести мониторинг образовательных потребностей детей из семей мигрантов и при необходимости спланировать дальнейшее развитие сети "Школ русского языка", - говорится в докладе департамента образования. Эти "школы" сегодня открыты на базе 68 образовательных учреждений города. Ежегодно здесь обучаются более 30 тысяч маленьких иностранцев.
Всего же, по данным Департамента образования, 1 сентября за партами столичных школ окажутся около 70 тысяч детей и подростков из семей мигрантов.
Вопросы их адаптации и интеграции уже стали частью образовательного процесса. В столице появляются новые нормативно-организационные подходы, создаются учебно-методические пособия. Кроме того, работает сеть специализированных общеобразовательных учреждений, которые осуществляют первичную адаптацию мигрантов.

Росбалт, 30 августа

18. Большинство московских беспризорников - дети мигрантов?

99% московских беспризорников, по словам Уполномоченного по правам ребенка при Президенте РФ Павла Астахова, "либо дети мигрантов, либо сами по себе мигранты, кочевники. Очень сложно возвращать их к нормальной жизни, реабилитировать, тем более, если они уже вкусили свободный хлеб".
Мамы-иностранки, которые не хотят или не могут брать на себя ответственность по воспитанию детей, не всегда приходят к этому решению в роддоме. Некоторые бросают детей гораздо позже. В этом случае, как рассказал "Росбалту" омбудсмен, возникают проблемы, связанные с неопределенным статусом ребенка. "Никаких документов у него нет: кто он, откуда? На выяснения нужно время, - объяснил П. Астахов. - В Москве есть реабилитационные центры, в которых такой ребенок может находиться от полугода до года максимум.
Этого достаточно, чтобы выписать ему свидетельство о рождении, дать имя, если он своего не знает, оформить социальные карточки, необходимые для получения пособий".
Когда все документы собраны, и правовой статус беспризорника определен, его направляют либо в дом ребенка, если он младше четырех лет, либо в детский дом, если он старше, либо в специализированные интернаты, если у него есть проблемы со здоровьем.
"Эта работа налажена, - сказал собеседник агентства. - Слава богу, мы с этим справляемся, потому что как раз это позволяет сегодня избавиться от такого страшного социального явления, как беспризорные дети".

Росбалт, 7 сентября

19. Отношение россиян к межэтническим бракам за 8 лет почти не изменилось

27 августа 2010 года ВЦИОМ опубликовал результаты социологического опроса об отношениях россиян к межэтническим бракам.
Опрос проводился 3-4 июля 2010 года в 140 населенных пунктах в 42 областях, краях и республиках России. Количество респондентов 1600 человек. Статистическая погрешность не превышает 3,4%.
Аналогичный опрос, с данными которого сравниваются нынешние результаты, проводился ВЦИОМом в 2002 году и, отметим, ситуация за 8 лет в России изменилась мало (многие изменения находятся в рамках указанной статистической погрешности).
Респондентам был задан один вопрос: "Как бы вы отнеслись к тому, что ваш близкий родственник (дочь, сын, внук) вступил в брак с представителем следующей национальности?", ответы на который распределились следующим образом.
70% опрошенных одобряют браки с русскими. Не одобряют их только 2%.
Наибольшее отторжение у россиян вызывают гипотетические возможности браков (в порядке убывания):
- с чеченцами - 65% (в 2002 году - 67%);
- с арабами - 63% (в 2002 году эта группа не указывалась);
- с "казахом, таджиком, киргизом или узбеком" - 60% (в 2002 году - 57%);
- с "грузином, армянином или азербайджанцем" - 54% (в 2002 году - 58%);
- с евреями - 46% (как и в 2002 году).
Отметим, что "русские" оказались единственными, позитивное отношение к бракам с которыми превысило половину респондентов. В числе групп людей, позитивное отношение к бракам с которыми превышает негативное, оказались также:
- американцы (41 и 37%, соответственно);
- "немцы, французы или англичане" (44 и 33%, соответственно);
- "латыши, литовцы или эстонцы" (43 и 35%, соответственно);
- украинцы или белорусы (45 и 14%, соответственно).
Социологи отмечают разницу в отношении к межэтническим бракам у людей холостых и состоящих в браке.
Первые "более склонны придерживаться нейтральной позиции, и, в первую очередь, к союзам с прибалтами (46%), американцами (45%), кавказцами (33%)".
Вторые же чаще, чем респонденты в целом, не одобряют союзы с арабами (65%), евреями (48%), американцами (40%), европейцами (35%).

СОВА-Центр, 1 сентября

20. В Госдуме предлагают разрешить пребывание иностранцев с ВИЧ, если члены их семьи - граждане России

Зампред комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей, единоросс Александр Беднов внес законопроект, снимающий запрет на пребывание и трудоустройство в РФ ВИЧ-инфицированных иностранных граждан и лиц без гражданства, члены семей которых имеют российские паспорта. Об этом сообщается на информационном сайте нижней палаты.
"ВИЧ-инфицированный иностранный гражданин может получить право на временное или постоянное проживание в Российской Федерации только в том случае, если у него имеется хотя бы один ребенок (в том числе усыновленный), который является гражданином Российской Федерации и при этом постоянно проживает в Российской Федерации", - уточняется в пояснительных материалах.
Соответствующие изменения предлагается внести в Семейный кодекс, в федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и в другие отдельные законодательные акты.
Сегодня, согласно действующему законодательству, если у лица с иностранным гражданством или вообще без оного обнаруживается ВИЧ-инфекция, то этот человек подлежит депортации. Также аннулируются его вид на жительство и разрешение на работу.
По мнению автора законопроекта, это противоречит 38 статье Конституции, в которой сказано, что институт семьи находится под охраной государства.

ИТАР-ТАСС, 3 сентября

21. Число новых случаев ВИЧ-инфекции в России меньше, чем в странах Европы

Число новых случаев заболеваемости ВИЧ-инфекцией в РФ ниже показателей Центральной и Западной Европы. Такие данные представила заместитель директора департамента охраны здоровья и санитарно-эпидемиологического благополучия человека Минздравсоцразвития РФ Галина Чистякова.
"В течение последнего времени в России наблюдается умеренное развитие эпидемического процесса, которое характеризуется ежегодным приростом новых случаев, не превышающим 7 процентов, что ниже показателей Центральной и Западной Европы, которые составляют 8,1 процента", - отметила она. По словам специалиста, этого удалось добиться "в результате системной работы по противодействию распространения ВИЧ-инфекции". Галина Чистякова также напомнила, что все ВИЧ-инфицированные, нуждающиеся в лечении, получают бесплатные лекарства. В 2010 года из средств федерального бюджета на лекарственное обеспечение таких больных предусмотрено более 10 миллиардов рублей. "Эти средства позволяют полностью удовлетворить заявки территориальных центров СПИД, которые знают реальное количество больных", - сообщила специалист.
Ежегодно в РФ обследуется с целью выявления вируса СПИД от 21 до 23 миллионов человек, что составляет около 16 процентов населения. "В результате нам удалось избежать значительного количества смертей от СПИДа, вызванного устойчивыми вирусами, которые являются основной причиной летальности в данной группе, - сказала Галина Чистякова. - При этом показатели летальности от СПИДа в группе наркозависимых в России не превышают аналогичные показатели в развитых странах". В 2009 году в России умерли 14 тысяч ВИЧ- инфицированных. Галина Чистякова особо отметила, что "эта цифра включает и число умерших от причин, не связанных с инфицированием, таких как травмы, передозировка наркотиков и др.". Всего, согласно статистическим данным, число умерших именно от ВИЧ-инфекции в 2009 году составило 4254 человека.
В настоящее время показатель рождения здоровых детей от ВИЧ-инфицированных матерей в России один из самых высоких в мире: он достигает 94 процентов. В случае своевременного обращения ВИЧ-инфицированной беременной женщины в специализированные центры, риск того, что у ребенка будет вирус СПИДа, сводится к 2 процентам. В ряде стран Европы, таких, как Бельгия, Греция, Италия, национальная скрининговая политика в отношении беременных женщин не проводится, сообщили в Минздравсоцразвития РФ.

ИТАР-ТАСС, 3 сентября

22. "Паленой водки" уже нет, но вред от алкоголя меньше не становится

Алкоголь на прилавках магазинов в наши дни - довольно качественный, однако это не делает его безвредным. Об этом напомнил корреспонденту "Росбалта" председатель правления Международной конфедерации обществ потребителей КонфОП Дмитрия Янин, отметив, что региональные власти должны иметь право ограничивать торговлю спиртными напитками.
Вопрос возник в связи с недавним заявлением руководителя столичного Департамента потребительского рынка и услуг Владимира Малышкова о том, что "около 35% товаров в Москве являются контрафактными". Обсуждение темы контрафакта на заседании правительства Москвы получило "алкогольный уклон". "Необходимо поставить вопрос о том, чтобы ряду регионов были возвращены права в этой сфере, - заметил мэр Москвы Юрий Лужков, имея в виду контроль за ввозом алкогольных напитков. - Я убежден, что будет резкое снижение смертности".
По мнению Дмитрия Янина, времена "паленой водки" в ее исконном значении 90-х годов уже прошли. Алкоголь, поступающий в продажу сегодня, достаточно "очищен", однако вред от пьянства никуда не девается.
Янин отметил, что в наши дни региональные власти вправе только вводить запрет на ночную торговлю крепким алкоголем. Все остальное в руках федерального центра, который, видимо, более озабочен бюджетными поступлениями, нежели здоровьем людей. По мнению главы КонфОП, если региональные бюджеты финансируют больницы (а также социальные похороны неимущих), то было бы справедливо предоставить регионам право минимальных ограничительных мер по оздоровлению населения.

Росбалт, 8 сентября

23. ФСКН предрекла скорую смерть 30 тысячам россиян

По итогам года от употребления наркотиков в России умрут 30 тысяч человек в возрасте от 18 до 35 лет. Об этом на координационном совещании руководителей правоохранительных органов РФ заявил заместитель главы Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН) Олег Сафонов.
По его словам, существуют устойчивые контрабандные каналы, по которым в Россию попадает афганский героин, представляющий особую опасность. Причем в ближайшее время наркотрафик не уменьшится.
Как отметил Сафонов, прослеживается тенденция, что в результате активных боевых действий на юге Афганистана производство наркотиков перемещается в северные провинции, на границу с Таджикистаном, то есть ближе к России.
Также, по мнению Сафонова, негативное влияние на ситуацию с контрабандой наркотиков оказывает несовершенство российского законодательства в области внешнеэкономической деятельности (ВЭД). Так, ежегодно в Россию поставляется до 6 миллионов тонн сельхозпродукции, где чаще всего прячут наркотики. При этом доставка продовольствия, по данным ФСКН, происходит без контрактов, а поставщик и получатель груза - фиктивные лица.
"Наше законодательство создает для наркотрафика "бархатный режим", - сказал на совещании глава ФСКН Виктор Иванов.
По его словам, одной из причин неэффективной борьбы с наркопреступностью и является разбалансировка регламентов ВЭД.

РБК, 8 сентября

24. Порядок оказания скорой медпомощи будет оптимизирован

Порядок оказания скорой медицинской помощи в самое ближайшее время будет оптимизирован организацией госпитального этапа. Об этом рассказала замдиректора Департамента организации медицинской помощи и развития здравоохранения Минздравсоцразвития России Людмила Михайлова.
По её словам, в Министерстве юстиции РФ уже зарегистрирован приказ Минздравсоцразвития "О внесении изменений в Порядок оказания скорой медицинской помощи". Изменения в приказ были внесены с целью улучшения работы скорой медицинской помощи. "Основное нововведение - это создание в составе больниц отделений экстренной медицинской помощи, продолжающих оказание скорой помощи непосредственно в стационарах", - отметила Михайлова.
Приказом предусмотрена организация структуры этих отделений, укомплектование необходимым оборудованием и штатами, определены функции для персонала. Если в больнице было отделение скорой медицинской помощи, то оно вольется в состав вновь созданного отделения экстренной медицинской помощи.
Выездные бригады отделения экстренной медицинской помощи также будут оказывать медицинскую помощь при выезде, а при необходимости доставлять пациента в стационар, где созданы условия для своевременного и непрерывного оказания помощи, проведения необходимых диагностических, лечебных и других мероприятий до госпитализации больного в профильное отделение медицинского учреждения.
Таким образом, скорая помощь будет оказываться от места, куда была направлена бригада, продолжаться при транспортировке и в стационарных условиях. "Организация медпомощи и развитие здравоохранения, организация госпитального этапа оказания скорой помощи позволит врачам сохранить драгоценное время и спасти не одну жизнь", - подчеркнула Михайлова.

АМИ-ТАСС, 8 сентября

25. Гражданскую ответственность медиков перед пациентами начнут страховать с 2013 года

Минздравсоцразвития России разместило на своем сайте текст проекта федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности медицинских организаций перед пациентами" для "всенародного обсуждения". Планируется, что срок введения нового закона будет синхронизирован с переходом на полный страховой тариф, то есть с 1 января 2013 года. "Мы намерены по максимуму учесть все предложения", - отметил статс-секретарь заместителя министра здравоохранения и социального развития РФ Юрий Воронин на прошедшей пресс-конференции.
Основной целью законопроекта является создание эффективного, доступного для населения механизма возмещения вреда, причинённого жизни или здоровью пациента при оказании ему медпомощи в любой медорганизации, независимо от её организационно-правовой формы и формы собственности. "Это абсолютно новаторский для России нормативный правовой акт. Так, если медработник допускает ошибку, которая причиняет вред жизни или здоровью пациента, то сегодня необходимо через громоздкую судебно-следственную систему доказывать наличие вины врача, причинившего вред здоровью", - отметил специалист.
Воронин подчеркнул, что при создании нового законопроекта учитывался международный опыт. "На наш взгляд, мы выбрали наиболее эффективную систему страхования. Прежде всего, это обязательное страхование, то есть осуществляемое в силу закона. Согласно новому законопроекту, медорганизация должна будет страховать свою гражданскую ответственность перед пациентом по обязательствам, вытекающим из причинения вреда его жизни или здоровью", - рассказал представитель Минздравсоцразвития РФ.
Воронин напомнил, что в мировой практике есть три подхода к организации такого вида страхования - страхование самого пациента от риска получить вред жизни или здоровью, страхование врача, оказывающего медпомощь пациенту, и страхование гражданской ответственности медорганизации. "Если мы страхуем пациента, договор страхования пришлось бы заключать непосредственно с каждым пациентом. Это крайне неудобно. Согласно же новому законопроекту, пациенты охватываются системой страхования автоматически при их обращении в медучреждение", - сообщил специалист.
"Мы также решили отказаться от страхования врача. Одна из причин - с врача как с физического лица намного труднее получить компенсацию в том случае, если будет превышен страховой предел в возмещении вреда. Кроме того, страхование непосредственно ответственности врача демотивирует врачей брать ответственность на себя при серьезных медицинских случаях. Помимо этого, нужно помнить, что лечение - это комплексный процесс, где задействовано очень много специалистов. Вред здоровью пациента может быть нанесен, например, вследствие того, что лаборант неправильно записал результат анализов конкретного пациента, на основании которого врач выбрал соответствующую тактику лечения. В этом случае должен отвечать не врач, а все медучреждение, обеспечивающее лечение", - подчеркнул Воронин.
"Страхование гражданской ответственности медорганизаций перед пациентами будет носить не виновный характер. Это означает, что независимо от причин, по которым был причинен вред жизни или здоровью пациента, если вред является следствием оказания медпомощи, он должен быть возмещен. Пострадавшему пациенту или его родственникам нужно будет доказывать не виновность врача, как это происходит сегодня, а сам факт нанесения ущерба", - объяснил специалист.
По словам Воронина, новый законопроект предполагает, что вред, нанесенный пациенту при оказании медпомощи, выражается в двух негативных последствиях, - смерть или наступление инвалидности одной из трех групп. "Для начала мы выбрали только эти очевидные обстоятельства. Важно, чтобы система заработала, а дальше мы будем ее уже развивать", - отметил он. Специалист также сообщил, что в случае смерти к выплате предполагается 2 миллиона рублей на каждого потерпевшего, в случае инвалидности I группы - 1,5 миллиона рублей, инвалидности II группы - 1 миллион рублей, инвалидности III группы - 500 тысяч рублей.
Представитель Минздравсоцразвития РФ подчеркнул, что страховое возмещение будут выплачивать страховые компании. "Основанием для страховой выплаты будет являться решение комиссий по расследованию страховых случаев при оказании медпомощи. В состав таких комиссий, наряду с представителями медико-социальной экспертизы и органов госнадзора в сфере здравоохранения, войдут также представители общественных организаций по защите прав пациентов. Эти комиссии будут работать на общественных началах", - подчеркнул он. "При этом комиссия вправе назначать за счет страховщика независимую экспертизу дефектов медпомощи", - добавил он.

АМИ-ТАСС, 2 сентября

26. Врачи критикуют проект закона об охране здоровья россиян

Законопроект "Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации", который вывешен на официальном сайте Минздравсоцразвития РФ, должен быть доработан с учетом мнений врачебного сообщества, считают опрошенные РИА Новости врачи и общественные деятели.
Президент "Лиги пациентов", сопредседатель Всероссийского союза общественных объединений пациентов Александр Саверский считает, что ряд моментов, которые касаются оказания платной медицинской помощи, в законопроекте, который, как ожидается, будет внесен в Госдуму в осеннюю сессию, по-прежнему не решен.
"По-прежнему большой проблемой остаются платные услуги. Здесь формулировка вызывает просто недоумение, когда написано, что основанием для оказания такой услуги является волеизъявление гражданина, информированного о том, что он имеет право на бесплатную медицинскую помощь", - сказал Саверский.
В свою очередь почетный президент Общества специалистов доказательной медицины, кандидат медицинских наук Кирилл Данишевский считает, что с принятием закона в такой редакции количество платных медуслуг существенно возрастет.
Саверский сообщил, что недоумение вызывают такие пункты документа, как право медицинской организации использовать тело умершего в научных целях, если оно пролежало в морге больше того срока, который будет установлен правительством РФ. Эксперт считает, что в статье о трансплантации нужно обязательно вводить понятие "презумпция согласия". "Я как раз в своих замечаниях на проект пишу: недопустимо изъятие органа без письменного согласия родственников на изъятие", - сказал эксперт.
Что касается судебно-психиатрической экспертизы, согласно проекту Минздравсоцразвития экспертиза будет проводиться только государственными судебными экспертами. Таким образом, независимая экспертиза окажется вне закона, считает Саверский.
Данишевский уверен, что ряд положений в законопроекте должны быть доработаны, например, статья о программе "Семь нозологий", которая фактически ограничивает перечень тяжелых заболеваний, лечение которых бесплатно для пациентов. "А если завтра появится сверхэффективный, но дорогой препарат, излечивающий, например, рак желудка? Почему эти семь? То есть, даже если сейчас это обосновано, через год ситуация может измениться", - считает Данишевский.
Он отметил, что статья 43 законопроекта опять разрешает целительство, "вводя средневековые нормы по выдаче свидетельств мошенникам, колдунам и ведьмам на основе субъективных ощущений чиновника".
Алкоголь, который является одной из причин высокой смертности среди россиян, упоминается в документе только в связи с освидетельствованием, сообщил Данишевский. По новому законопроекту принудительное освидетельствование можно будет проводить любому выпившему.
Данишевский считает, что в законе некорректно сформулированы некоторые положения, которые касаются клинической и биологической смерти. По тексту законопроекта получается, что смерть мозга - это не биологическая смерть. А клиническая смерть - это "патологические изменения во всех органах и системах, носящие полностью необратимый характер". И, наконец, законопроект устанавливает, что "реанимационные мероприятия не проводятся: ... при наступлении состояния клинической смерти ... на фоне прогрессирования достоверно установленных неизлечимых заболеваний".
"Эта формулировка - полная ерунда. Потому что катаракта является хроническим прогрессирующим не подлежащим излечению заболеванием. Соответственно, если у молодой дамы с катарактой случилась клиническая смерть, ей не должны оказывать реанимационные мероприятия?", - возмутился Данишевский.
По его мнению, нужно очень избирательно подходить к принятию решения о проведении реанимации и корректно прописать это в законе. Если у человека неизлечимое заболевание в терминальной фазе, например, рак четвертой стадии или СПИД на терминальной стадии, то, по решению консилиума врачей, ему могут не оказывать реанимационные мероприятия в случае наступления клинической смерти.
Тем не менее, эксперты отмечают, что в Минздравсоцразвития РФ проделали огромную работу, и ряд позитивных моментов в проекте закона все же появился. "Системное обновление законодательства, конечно же, нужно, это ни у кого не вызывает сомнения, и ряд позитивных моментов там (в законопроекте) есть", - сказал Саверский.
Он отметил, что в первую очередь авторы проекта структурировали медицинскую помощь: начиная от первичной медпомощи и заканчивая реабилитацией. Таким образом, прописаны все этапы лечения больного и действия медиков: когда, кем и какая помощь должна быть оказана.

РИА "Новости", 1 сентября

27. Минздравсоцразвития России утвердило правила проведения экспертизы лекарств

Соответствующий приказ Минздравсоцразвития России зарегистрирован в Минюсте. Правила устанавливают порядок проведения экспертизы лекарственных средств для медицинского применения в целях их государственной регистрации, сообщили в Минздравсоцразвития.
"Четко регламентированный порядок поможет оптимизировать процесс экспертизы лекарственных средств и сделать его прозрачным и понятным для всех участников рынка", - пояснил директор Департамента государственного регулирования обращения лекарственных средств Минздравсоцразвития Марат Сакаев.
Экспертиза лекарственных средств для медицинского применения проводится комиссией экспертов экспертного учреждения на основании заданий Минздравсоцразвития России. Процедура состоит из трёх этапов: экспертиза документов для получения разрешения на проведение клинического исследования препарата; экспертиза предложенных методов контроля качества лекарственного средства и качества представленных образцов с использованием этих методов; экспертиза отношения ожидаемой пользы к возможному риску применения лекарственного препарата, осуществляемые после проведения его клинического исследования.
Прохождению этапов экспертизы подлежат все лекарственные средства, за исключением препаратов, которые разрешены для медицинского применения на территории России более двадцати лет и в отношении которых невозможно проведение исследования биоэквивалентности. Также данное исключение касается лекарственных препаратов, в отношении которых проведены международные многоцентровые клинические исследования, часть из которых была проведена в России.
Экспертиза документов для получения разрешения на проведение клинического исследования осуществляется в срок до тридцати рабочих дней.
Ускоренная процедура экспертизы лекарственных средств применяется в отношении воспроизведенных препаратов, за исключение иммунобиологических лекарственных препаратов, препаратов инсулина и лекарственных препаратов, впервые регистрируемых в России.

АМИ-ТАСС, 8 сентября