1. По мнению Медведева, Россия заплатила "относительно небольшую цену" за финансово-экономический кризис

Главным итогом уходящего года является то, что Россия "выстояла" в кризисное время и заплатила "относительно небольшую цену" за финансово-экономический кризис, заявил президент России Дмитрий Медведев, отвечая на вопросы руководителей трех федеральных каналов.
"Всем нашим гражданам в этот год было нелегко - самый главный итог, это то, что мы выстояли, мы выдержали, мы продолжили развитие, и мы, на мой взгляд, заплатили относительно небольшую цену за тот международный финансово-экономический кризис, который разразился на планете", - приводит слова Медведева "Интерфакс".
В своем выступлении глава государства рассказал, что инфляция в России в 2009 году будет значительно ниже, чем в 2008-м, и составит около 9%. Он отметил, что в прошлом году инфляция была около 13%.
Одним из главных достижений уходящего года Медведев назвал сохранение финансовой стабильности в стране. "Нам удалось обеспечить финансовую стабильность. С этим были проблемы. Год начался очень тревожно", - признал глава государства. В то же время, сказал Медведев, говорить о том, что ситуация в мире такова, что кризисы исключены и следующий год будет без проблем, нельзя.
Он подчеркнул, что правительству и Центробанку, тем не менее, удалось "обеспечить стабильность национальной валюты, нормальную работу банков, не дать им свалиться, не дать развиться сценарию, который был в 1998 году".
"Все это было сделано. Финансовая система стабильна. Она работает", - отметил Дмитрий Медведев.
По его словам, среди главных задач, которые не удалось решить в стране в уходящем году, - сохранение сырьевого характера экономики, высокий уровень безработицы, а также неконкурентоспособность отечественных предприятий.
Однако он отметил и позитив - в будущем году, по расчетам экспертов, российский ВВП может вырасти в объеме от 2,5 до 5%, однако выход из кризиса не будет легким, считает президент.
Президент России назвал главным итогом уходящего года сохранение, несмотря на экономический кризис, социальной стабильности в стране. "Мы сохранили социальную стабильность. Мы обеспечили тот набор социальных выплат, которые обещали, ни одно социальное обязательство не было прекращено", - подчеркнул президент.
Он напомнил, что в этом году осуществлен переход к новой системе выплаты пенсий. "Мы начали платить пенсию в повышенном объеме. Этот рост составил практически треть - в номинале и четверть - в реальном измерении", - сказал Медведев.
Он заявил, что "в следующем году эта работа будет продолжена".
"И, наконец, - добавил президент, - чего нам в полной мере не удалось - это совладать с безработицей. Это тоже очень сложная и серьезная проблема, мы ею занимались, была разработана целая программа, которая в принципе сдержала темпы роста безработицы, уменьшила количество незанятых людей. Но с этой проблемой в полной мере нам справиться не удалось. Эта работа будет продолжена".

Newsru.com, 24 декабря

2. Правительство готовит планы спасения наиболее "критических" моногородов

До конца января минрегион назовет "горячий" список моногородов, которые находятся в наиболее тяжелой ситуации и получат господдержку первыми. К этому моменту по каждому из них будет принят конкретный план действий - как первоочередных, так и на долгосрочную перспективу.
"Мы будем действовать по схеме 20+10", - сообщил глава минрегиона Виктор Басаргин на совместном заседании президиума коллегии министерства и общественного совета. - В число первопроходцев попадут минимум 20 населенных пунктов, уже разработавших четкие и вполне реальные планы социально-экономического развития". Впрочем, уже вечером того же дня, рассказывая о последних решениях программе "Вести", Басаргин не исключил, что первоочередную помощь получит порядка 40 проблемных городов и поселков.
Ясно, что пока точный перечень не утвердят, не утихнет борьба за то, чтобы в нем оказаться. Поэтому на совещании кандидатов в "счастливчики" не называли. Хотя раньше вместе с Тольятти (бесспорным "лидером" среди претендентов на федеральную помощь) звучали Пикалево, Байкальск, Светлогорск, Ленинск-Кузнецкий. Всего же, как наконец-то определился минрегион, в России насчитывается 335 моногородов, в том числе 12 закрытых территориальных образований, где либо уже возникли, либо высок риск возникновения серьезных экономических и социальных осложнений.
Виктор Басаргин детально обрисовал, как будет происходить оказание господдержки. К концу года по каждому из моногородов будет готов "паспорт" - документ, детально прописывающий конкретную ситуацию со всеми особенностями. А в середине января министерство уже будет рассматривать планы социально-экономического развития - по сути, это должны быть программы по выводу территории из кризиса, включающие как "скоропомощные" меры (сроком на ближайший год), так и планы на среднесрочную (три года) и долгосрочную (10 лет и более) перспективу.
В целом на поддержку монопрофильных поселений на 2010 год запланировано потратить минимум 10 миллиардов рублей. Это будут и бюджетные субсидии, и госгарантии под кредиты частных инвесторов. Еще 5 миллиардов, по словам Басаргина, министерство предлагает задействовать через Фонд содействия развитию ЖКХ.
Он же озвучил главный принцип господдержки: "Помочь, но не содержать". То есть бюджетные деньги будут выделяться под реальные программы (причем такие, отдача от которых будет выше затрат) и при обязательном софинансировании из региональных средств. Требования к соучастию регионов, скорее всего, станут мягче: Басаргин сообщил, что рассматривается вопрос о том, чтобы максимальная доля региональных затрат составляла не более 10 процентов в общем объеме инвестируемых средств.

Российская газета, 24 декабря

3. Россия рассчиталась с коммерческим долгом СССР

Минфин России завершил выплату коммерческой задолженности бывшего СССР, обменяв 405,8 миллиона долларов долга на еврооблигации сроком погашения в 2010 и 2030 годах. Об этом сообщается в пресс-релизе министерства. Общее число требований на замену превысило 1900. Держателями долга оказались организации из 24 стран.
Используемые для обмена облигации были выпущены ранее и затем приобретены Россией на вторичном рынке. Новые обязательства для этого не выпускались.
Россия уже дважды меняла коммерческую советскую задолженность - в 2002 и 2006 годах. На эти цели было потрачено 1,28 и 1,02 миллиарда долларов. Общая сумма коммерческой задолженности до последней выплаты составляла 1,2 миллиарда долларов.
Однако часть кредиторов успела обанкротиться и уйти с рынка, а часть не смогла предоставить необходимые документы. Задолженность перед ними гаситься не будет.
Коммерческая задолженность бывшего СССР была накоплена в 1989-1991 годах. Она возникла из-за поставок в страну импортных товаров, которые так и не были оплачены. В итоге все долги были взяты на себя российским правительством.

Lenta.ru, 24 декабря

4. Пенсии ветеранов в 2010 году увеличат на 2 тысячи рублей

Пенсии российских ветеранов в 2010 году увеличатся более чем на две тысячи рублей, сообщил вице-премьер РФ Сергей Иванов на заседании президиума правительства.
"Увеличивается размер пенсий ветеранам ВОВ", - сказал Иванов.
По его словам, в среднем увеличение составит от 2138 рублей.

РИА "Новости", 22 декабря

5. Пенсионеры смогут в 2010 году пересчитать пенсии в рамках валоризации

Российские пенсионеры и в 2010 году смогут сообщить в Пенсионный фонд о годах "потерянного" стажа, чтобы пересчитать свою пенсию в рамках валоризации, сообщил в интервью РИА Новости глава ПФР Антон Дроздов.
"И в 2010 году пенсионеры могут приходить в Пенсионный фонд, приносить документы, подтверждающие ранее неучтенный стаж. Если рассмотрение этих документов приведет к увеличению трудового стажа пенсионера, то Пенсионный фонд проведет дополнительную валоризацию", - сказал он.
Дроздов отметил, что благодаря сверке информации ПФР с Росархивом и работодателями, удалось дополнить 11,6 миллиона пенсионных дел сведениями о трудовом стаже, наработанном до 1991 года.
Глава ПФР напомнил, что валоризация ожидает в 2010 году всех получателей трудовых пенсий, а это 98% от общего числа пенсионеров, или 35 миллионов человек.
"Это увеличение пенсионных прав граждан, приобретенных до 2002 года, с помощью единовременной индексации на 10%. Наибольшая же прибавка ожидает пенсионеров, заработавших большую часть своего трудового стажа в советское время. Они получат по 1% дополнительно за каждый полный год, отработанный до 1 января 1991 года", - сказал Дроздов.
В среднем, прибавка для пенсионеров составит 1,1 тысячи рублей. "Она, конечно же, индивидуальна для каждого пенсионера, потому что зависит от его трудового стажа и заработка, на основании которого и сформированы пенсионные права, то есть расчетный пенсионный капитал по состоянию на 1 января 2002 года", - отметил глава ПФР.
По его словам, уже в январе 2010 года, с учетом проведенной валоризации, средний размер трудовой пенсии в стране составит 7391 рубль, в том числе по старости - 7871 рубль.
Расходы государства на валоризацию пенсий в 2010 году составят 502,2 миллиарда рублей.

РИА "Новости", 24 декабря

6. Медведев предлагает выдать социальные карты всем россиянам

Президент РФ Дмитрий Медведев предложил создать национальную платежную систему и организовать на ее основе выдачу социальных карт всем россиянам.
Выступая на совместном заседании Госсовета и Совета по развитию информационного общества, Медведев отметил, что возможности по оплате госуслуг и получению социальных выплат в безналичной форме должны быть существенно расширены.
"Для этого необходимо создать национальную платежную систему и обеспечить равные условия для участия в ней всем банкам", - заявил Медведев.
"Именно на ее базе уже в самое ближайшее время должна быть организована выдача социальных карт гражданам страны", - отметил глава государства.
Социальные карты в последние годы активно используются для получения социальных выплат и льгот в безналичной форме. Так, в Москве с 2002 года проводится проект "Социальная карта москвича", который призван повысить эффективность поддержки населения по социальным программам. Льготники - пенсионеры, школьники, студенты - могут воспользоваться социальной картой как идентификационным документом для проезда на городском общественном транспорте и пригородных электропоездах; как полисом обязательного медицинского страхования, если медицинское учреждение обладает технической возможностью чтения таких карт; в качестве банковской карты; а также для получения скидок в предприятиях торговли и сервиса. Обслуживанием "Социальных карт москвича" занимается Банк Москвы.
Мэр Москвы Юрий Лужков считает, что уже пришло время для создания электронной карты россиянина.
"Сегодня более 3,5 миллиона человек, в основном пенсионеры и малообеспеченная категория граждан, пользуются электронной картой москвича как своим важнейшим документом. Опыт создания электронной карты вплотную подвел к разработке электронного документа гражданина РФ", - сказал Лужков, выступая на заседании Госсовета по внедрению электронного правительства.
Он отметил, что регионы должны безвозмездно делиться опытом по своим разработкам в сфере информатизации.

РИА "Новости", 23 декабря

7. Уровень официально зарегистрированной безработицы в Ингушетии составляет 25%

Правительство РФ разработало программу социально-экономического развития Ингушетии на 2010-2016 годы с объемом финансирования 29 миллиардов рублей. Как передает ПРАЙМ-ТАСС, об этом сообщила глава Минэкономразвития Эльвира Набиуллина на встрече с президентом РФ Дмитрием Медведевым.
Министр отметила, что эти 29 миллиардов выделяются из федерального бюджета и в первый год на реализацию программы будет направлено 1,5 миллиарда рублей. По ее словам, эти средства пойдут в основном на создание социальной инфраструктуры, а также на модернизацию существующих производств и создание новых.
"Один из ожидаемых результатов этой программы - увеличение к 2016 году рабочих мест в Ингушетии на 18 тысяч", - сообщила глава МЭРТ. Также, по ее словам, программа направлена на увеличение доли промышленности в валовом региональном продукте и должна привести к повышению темпов роста в промышленности и сельском хозяйстве до 20%. Набиуллина отметила, что в последнее время правительство РФ "не много таких региональных программ утверждает, но Ингушетия - это особая ситуация".
Глава МЭРТ сообщила, что в настоящее время по размеру валового регионального продукта на душу населения Ингушетия занимает в РФ последнее место. Этот показатель в республике составляет около 33 тысяч рублей, тогда как в среднем по России - 221 тысячу рублей.
Президент РФ, в свою очередь, обратил внимание на то, что "это семикратная разница". "А если это помножить на процент безработицы в республике, особенно среди молодежи, то ситуация складывается драматическая", - отметил он. Глава МЭРТ подтвердила, что уровень официально зарегистрированной безработицы в Ингушетии составляет 25%, тогда как по России - 2,7%. Президент, со своей стороны, подчеркнул, что, по его данным, безработица в Ингушетии доходит до 50%. Министр экономического развития пояснила, что это связано "с низкой экономической активностью в Ингушетии".

ПРАЙМ-ТАСС, 14 декабря

8. Безработица в России за неделю увеличилась на 0,7 процента

Численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, увеличилась за неделю на 0,7 процента и составила на 9 декабря 2009 года 2056 тысяч человек. Об этом сообщило Минздравсоцразвития РФ.
Министерство получило информацию о высвобождении работников более 67 тысяч организаций из всех субъектов РФ.
"За последнюю неделю рост численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, наблюдался в 67 субъектах РФ. Среди них: Астраханская, Сахалинская, Амурская, Мурманская области, республика Карелия и Алтайский край. В Тверской и Калининградской областях, Санкт-Петербурге численность безработных граждан не изменилась по сравнению с прошлой неделей. Вместе с тем, снижение численности безработных граждан сохранилось в 13 субъектах РФ, в том числе в республиках Кабардино-Балкария, Адыгея, Бурятия", - сообщает Минздравсоцразвития.
По данным министерства, с начала октября 2008 года общая численность уволенных работников достигла 839611 человек, из них было трудоустроено более 231 тысячи человек, в том числе более 132 тысячи - в прежних организациях.
Суммарная численность работников, находившихся в простое по вине администрации, работавших неполное рабочее время, а также работников, которым были предоставлены отпуска по инициативе администрации, составила 1620278 человек.

ИТАР-ТАСС, 14 декабря

9. Общая численность безработных в России в ноябре возросла до 6,131 миллиона человек

Общая численность безработных в России, рассчитываемая по методологии Международной организации труда (МОТ), возросла в ноябре на 5 процентов по сравнению с предыдущим месяцем - до 6,131 миллиона человек, что составляло 8,1 процента всего экономически активного населения страны. Об этом свидетельствует поступивший в ПРАЙМ-ТАСС доклад Федеральной службы государственной статистики.
Число официально зарегистрированных безработных в ноябре повысилось на 1,3 процента по сравнению с предыдущим месяцем и составляло 2,041 миллиона. В том числе 1,8 миллиона человек получали пособие по безработице.
По сравнению с концом ноября 2008 года общая численность безработных в России увеличилась на 15,9 процента, а официально зарегистрированных - на 56,5 процента.

ПРАЙМ - ТАСС, 18 декабря

10. Госдума уравняла размер выплат работникам, уволенным организациями и физлицами

Госдума приняла во втором и сразу в третьем - окончательном - чтении правительственный законопроект, уравнивающий социальные выплаты работникам, которые были уволены организациями и физическими лицами.
В соответствии с Трудовым кодексом РФ, работодатели - физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, наделены теми же правами и имеют те же обязанности в качестве работодателя, что и работодатели - юрлица (организации). При этом действующий закон "О занятости населения в РФ" дифференцирует права граждан на получение пособия по безработице и стипендии в зависимости от того, является ли работодатель юр- или физлицом, несмотря на равные условия увольнения.
"Законопроект направлен на обеспечение социальной справедливости, - отметила зампредседателя Госдумы Надежда Герасимова, курирующая в нижней палате парламента вопросы социальной и семейной политики. - Если раньше граждане, работавшие у индивидуального предпринимателя и потерявшие работу, получали пособие по безработице 850 рублей в месяц, то с принятием изменений они будут получать до 4900 рублей в зависимости от среднего заработка по прежнему месту работы". По словам депутата, указанная категория оставшихся без работы "будет иметь право на получение стипендий в размере 75 процентов среднего заработка в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации, а также досрочного выхода (за два года) на пенсию".
Как сообщил ранее спикер Госдумы Борис Грызлов, новые нормы коснутся примерно 40 тысяч человек.

ИТАР-ТАСС, 23 декабря

11. Медведев утвердил поправки, увеличивающие срок действия загранпаспортов

Президент России Дмитрий Медведев утвердил изменения в закон "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ", вводящие десятилетний срок действия заграничных паспортов с электронными носителями информации и позволяющие выбирать, какой паспорт использовать - на пять или на десять лет, сообщает пресс-служба Кремля.
Вступление закона в силу предусматривается с 1 марта 2010 года.
Документ регламентирует порядок оформления и выдачи загранпаспортов, содержащих электронные носители информации, предусматривается увеличение до десяти лет срока действия таких паспортов.
Кроме того, сохраняется возможность оформления и получения гражданами РФ (по их выбору) заграничных паспортов, не содержащих электронные носители информации.
Также утверждены поправки, согласно которым при необходимости старый загранпаспорт изымается не на стадии оформления нового, а при непосредственной выдаче нового.

РИА "Новости", 22 декабря

12. Разработка биометрических паспортов требует увеличения финансирования

Межведомственная рабочая группа по подготовке введения в России паспортно-визовых документов нового поколения намерена обратиться к президенту РФ с просьбой об увеличении бюджета на развитие системы, сообщил журналистам глава рабочей группы, советник президента РФ Леонид Рейман по итогам ее заседания.
Представителям ведомств было поручено в течение месяца сформулировать предложения по первоочередным работам, которые они должны провести в 2010-2012 годах.
"Эти предложения будут обобщены, чтобы обратиться к президенту РФ об увеличении бюджета на развитие системы, чтобы решить задачу повышения качества ее функционирования с точки зрения увеличения количества паспортов и срока их действия", - сказал Рейман.
Он уточнил, что на 2010 год общий объем финансирования системы запланирован в размере 7,8 миллиарда рублей, из которых 239 миллионов рублей предполагается направить на развитие системы, 5,5 миллиарда рублей - на изготовление бланков, оставшиеся средства - на эксплуатацию системы.
В 2009 году общий объем финансирования составлял более 7 миллиардов рублей, из которых более 6 миллиардов рублей - на изготовление защищенных бланков паспортов.
При этом Рейман обратил внимание на то, что некоторые ведомства даже не освоили своих бюджетов в рамках проекта создания биопаспортов на 2009 год и сдают средства в бюджет. "Это, с моей точки зрения, неправильно", - сказал Рейман.
Комментируя недавнее принятие Госдумой закона, увеличивающего срок действия биопаспортов с 5 до 10 лет, он назвал это "очень позитивным шагом вперед".
По словам Реймана, в целом система готова для выдачи паспортов большего срока действия, хотя в дальнейшем это потребует увеличения объемов памяти для хранения данных.
"Если говорить о полной конфигурации системы, которая предусматривалась изначально, ничего делать не потребовалось бы. Но поскольку система на сегодня построена не в полном объеме, необходимо ускорить темпы ее развертывания, чтобы решить задачи, связанные с хранением данных", - сказал советник президента.
При этом он подчеркнул, что на данном этапе "никаких катастроф не будет", поскольку Федеральная миграционная служба уже ранее проявила предусмотрительность и расширила объемы своих носителей, однако систему надо расширять далее.

РИА "Новости", 15 декабря

13. Москва и Тбилиси договорились об открытии сухопутной границы

Как сообщает пресс-служба Росграницы, контрольно-пропускной пункт "Казбеги - Верхний Ларс", закрытый в июле 2006 года, может быть открыт в марте будущего года. В ведомстве отметили, что в пункте пропуска Казбеги (Грузия) состоялась встреча экспертов Российской Федерации и Грузии по вопросу возобновления международного сообщения между странами. Встреча прошла с участием представителя посольства Швейцарской Конфедерации в Грузии.

РБК, 24 декабря

14. Президент убежден, что трудовые мигранты нужны российской экономике

Но эти люди обязаны строго соблюдать законы России, передает "Интерфакс".
"У нас огромная страна", и наша экономика "вынуждена опираться в том числе и на рабочую силу из-за границы", сказал Медведев в интервью российским телеканалам. Он отметил, что ежегодно в Россию приезжают 12 миллионов трудовых мигрантов, а регистрируются только около 9-10 миллионов. "Два миллиона - это серая зона", - посетовал президент.
В связи с этим он заявил, что для решения проблем, связанных с трудовыми мигрантами в России, "нужна их четкая и жесткая регистрация", "контроль за состоянием здоровья", а также "меры социальной адаптации". Кроме того, требуется, чтобы мигранты строго соблюдали законы Российской Федерации, все правила, которые установлены в стране, в том числе в области уплаты налогов. Тогда их труд будет понятен всем российским гражданам, подчеркнул Медведев.

Newsru.com, 24 декабря

15. Квоты на привлечение иностранной рабочей силы в 2010 году сократят до 1,3 миллиона

Премьер-министр РФ Владимир Путин принял решение о сокращении квоты на привлечение иностранной рабочей силы в 2010 году с 2 миллионов человек до 1,3 миллиона человек. Об этом сообщил журналистам глава Федерации независимых профсоюзов России Михаил Шмаков.
"Это серьезное снижение, это не вдвое, как мы предлагали уменьшить эту квоту, но, тем не менее, это уже является результатом того, что наши предложения восприняты. Решение, с нашей точки зрения, правильное", - сказал М.Шмаков.
Он добавил, что если ситуация на рынке труда будет складываться лучше, чем сейчас ожидается, то правительство сможет вновь вернуться к вопросу о квоте и скорректировать ее. Однако, по мнению М. Шмакова, российский рынок труда будет выходить из кризиса позже, чем начнется подъем в экономике.

ПРАЙМ-ТАСС, 24 декабря

16. Запрет на работу иностранцев в сфере розничной торговли продлен

Правительство РФ продлило на 2010 год запрет для иностранных работников на работу в сфере розничной торговли вне магазинов, на рынках, в палатках, а также в области продаж на территории страны алкогольной и фармацевтической продукции, следует из соответствующего постановления правительства РФ от 16 декабря 2009 года.
Нулевые квоты по данным категориям для трудовых мигрантов действовали в 2009 году и в 2008 году. Российским компаниям предписано привести численность иностранных работников в соответствие с постановлением. Минздравсоцразвития РФ поручено давать разъяснения по применению данного законодательства.
Между тем, согласно постановлению, квота на иностранных работников в категории "прочая деятельность в области спорта" установлена на уровне 2009 года - в размере 25% общей численности работников, используемых компанией.

РИА "Новости", 22 декабря

17. Водители-мигранты должны получать российские водительские удостоверения

Так считает президент России Дмитрий Медведев.
Такую точку зрения он высказал в четверг, 24 декабря 2009 года, в интервью трем федеральным телеканалам.
"Если ты приехал в Российскую Федерацию, если ты хочешь управлять транспортным средством для перевозки пассажиров, будь любезен пойти и получить российские права и только в этом случае садиться за руль", - сказал Медведев.
По его мнению, "это решение будет очень правильным". "В ближайшее время переговорю на эту тему с министерством внутренних дел", - добавил президент.
Напомним, что с 1 января 2010 года иностранцы не смогут работать в Москве водителями коммерческих маршрутных такси. В начале декабря 2009 года руководитель департамента транспорта и связи Москвы Василий Кичеджи предложил запретить иностранцам работать водителями общественного транспорта в столице.

Авто.ру, 24 декабря

18. Россияне по-прежнему отрицательно относятся к распаду Советского Союза

Они считают, что этого процесса можно было избежать. Об этом свидетельствуют данные социологического опроса, проведенного Аналитическим центром Юрия Левады. В последние два года не сокращается число россиян, которые сожалеют о распаде бывшего СССР, - такого мнения сейчас придерживаются 60%.
По данным социологов, пик ностальгии по СССР у россиян наблюдался в декабре 2000 года (75%), и с тех пор ее уровень постепенно шел на спад.
Больше всего сожалеющих о распаде СССР среди пенсионеров (85%), в целом среди женщин (63%), россиян 40-55 лет (67%) и старше (83%), с образованием ниже среднего (68%), низкими доходами (79%) и жителей сельских поселений (66%).
Однако исследования экспертов "Левада-Центра" показывают постоянство мнений россиян по поводу возможности распада страны - в настоящее время 57% граждан считают, что этого процесса можно было избежать, и за период наблюдений их доля колебалась от 55% в 2008 году до 65% в 2003 и 2004 годах.
Неизбежным распад сегодня считают 28%, в прежние года этот показатель колебался в диапазоне 24%-30%, сообщили агентству социологи.
На вопрос - "Какую форму отношений между республиками бывшего Союза вы бы лично поддержали?" - 27% респондентов, как и год назад, указали на объединение нескольких республик, по желанию, в более тесные союзы. 22% по-прежнему высказываются за более тесное объединение всех постсоветских республик по типу Евросоюза.
Восстановление СССР в его прежнем виде предлагают 16% опрошенных (13% год назад), а 13% - за сохранение СНГ в нынешнем виде. На необходимости независимого существования всех республик бывшего СССР настаивают 14% опрошенных.

Полит.ру, 20 декабря

19. В России снижается смертность от туберкулеза

Своевременная диагностика и эффективное лечение приводят к снижению смертности от туберкулеза. Так, в 2008 году смертность от туберкулеза в Российской Федерации по сравнению с 2007 годом снизилась на 5% и составила 17,9 на 100 тысяч населения. В 2009 году продолжилось снижение смертности, и за 9 месяцев показатель составил 16,7 на 100 тысяч населения. Такие данные привели в Минздравсоцразвития России.
В то же время, по данным Роспотребнадзора, Заболеваемость туберкулезом в Российской Федерации в 2009 году сохранилась практически на уровне 2008 года. Заболеваемость впервые выявленными активными формами туберкулеза составила 59,87 на 100 тыс. населения (в 2008 г. - 60,46), заболеваемость туберкулезом органов дыхания - 57,76 на 100 тыс. населения (в 2008 г. - 58,26), заболеваемость бациллярными формами туберкулеза - 23,76 на 100 тыс. населения (за тот же период 2008 г. - 23,64).
В Минздравсоцразвития отметили, что процент выявления туберкулеза среди населения в последние годы увеличился в связи с совершенствованием диагностики, оснащением учреждений здравоохранения первичного медико-санитарного звена в рамках подпрограммы "Туберкулез" федеральной целевой программы и нацпроекта "Здоровье", а также активизацией учреждений здравоохранения первичного медико-санитарного звена.
В России будет продолжено стратегическое направление борьбы с туберкулезом, заверили в Минздравсоцразвития. Так, с 2009 года, несмотря на мировой экономический кризис, финансирование из федерального бюджета лекарственного обеспечения больных туберкулезом, в том числе с множественной лекарственной устойчивостью (МЛУ) сохранено в полном объеме - около 3 миллиардов рублей, рассказали в ведомстве.

АМИ-ТАСС, 23 декабря и www.HIVpolicy.ru

20. Утвержден порядок оказания помощи онкобольным

Порядок оказания медицинской помощи онкологическим больным утвержден в Минздравсоцразвития РФ, согласно ему теперь охвачены все этапы оказания медицинской помощи онкобольным, начиная от амбулаторного или клинического до реабилитации, сообщила директор департамента организации медицинской помощи и развития здравоохранения Минздравсоцразвития РФ Ольга Кривонос.
"Полностью прописан весь путь пациента", - отметила Кривонос.
Акцент сделан на то, что врач при обнаружении подозрения на новообразование должен направить этого пациента к специалисту-онкологу. Также прописана роль специализированных онкологических диспансеров и материально-техническая база, которая должна соответствовать всему алгоритму оказания помощи онкологическим больным. Диагностические центры или районные больницы, где будет оказана эта помощь, должны быть оснащены по одному стандарту.
"Новый порядок поможет переломить тенденцию к увеличению смертности", - сказала Кривонос.
Она отметила, что ежегодно в России 285 тысяч человек умирают от злокачественных новообразований, у 480 тысяч человек впервые выявляется это заболевание. Кривонос отметила, что за последние 10 лет прирост таких больных составил 14%. Она также сообщила, что из 480 тысяч впервые выявленных больных 60% были выявлены на последних стадиях.
Кривонос отметила, что в 2009 году ситуация изменилась в лучшую сторону: около 60% стали выявлять на первой и второй стадии. Она считает, что это связано с реализацией в некоторых регионах нацпроекта "Здоровье" в части оказания помощи онкологическим больным. Она отметила среди таких регионов Пензенскую область, Кировскую, Тюменскую и Хабаровский край.
В рамках дополнительной диспансеризации работающих граждан по итогам 10 месяцев текущего года выявлено две тысячи работающих граждан с онкологическим заболеванием, которые даже и не догадывались о своей болезни и считали себя вполне здоровыми.
Кривонос отметила, что на первом месте у женщин выявляется рак молочной железы и половых органов, у мужчин - предстательной железы, а среди всех категорий граждан - органов пищеварения.

РИА "Новости", 21 декабря

21. Президент считает необходимым возрождать отечественную фармакологическую промышленность

Отвечая на вопросы руководителей трех федеральных телевизионных каналов, Д.Медведев указал на неблагополучие с обеспечением населения России лекарствами. "У нас лишь 20 процентов основных препаратов производится внутри страны, 80 процентов мы закупаем, - отметил он. - Но это очень опасно. Случись какая эпидемия, нам просто вообще могут кислород перекрыть". "Грустно, когда у нас в стране из 20 наиболее популярных препаратов только два или три делаются в нашей стране: арбидол, некоторые другие, которые являются наиболее востребованными препаратами, а самые простые вещи мы покупаем заграницей".
Президент подчеркнул, что для развития современной фармацевтической промышленности потребуются инвестиции, разработка каждого нового препарата "стоит, может быть, около миллиарда долларов… Это очень большие инвестиции, это инвестиции в людей, и очень нужные инвестиции. И если мы сможем развить свою фармацевтическую промышленность, мы получим и лучшее качество жизни, и нормальную ситуацию на рынке лекарств. Именно поэтому фармацевтическое производство включено в пять приоритетов, которые установлены Президентом".
В то же время Д. Медведев отметил, что, реагируя на текущую ситуацию, необходимо следить за ситуацией на рынке лекарств, нужен, "в частности, контроль за ценами (отпускными ценами и ценами производителей) и контроль за предельными размерами аптечной надбавки, то есть надбавки за посредничество".

Newsru.com, 24 декабря

22. В России вступает в силу новый техрегламент для производителей табачных изделий

С 26 декабря 2009 года в России вступит в силу новый техрегламент для производителей табачных изделий, пишет "Российская газета".
Согласно документу, вместо традиционной формулы "Минздравсоцразвития России предупреждает: курение опасно для вашего здоровья", предупреждения на пачки будут наноситься согласно Рамочной конвенции Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) по борьбе против табака.
По правилам ВОЗ, на лицевой стороне пачки 30 процентов площади должно быть отведено под надпись "Курение убивает". Не менее половины обратной стороны пачки должна занимать надпись, конкретизирующая вред от употребления табака: "Курение провоцирует выкидыши", "Курение ведет к раку легких", "Курение способствует импотенции" и т.д.
На внесение соответствующих корректив в производство табачным компаниям выделено полгода. С 26 июня 2010 года производство сигарет по старому стандарту будет запрещено. Впрочем, в продаже сигареты в старых пачках могут оставаться еще в течение года - до конца июня 2011-го.
На сегодняшний день в России насчитывается примерно 40 миллионов курильщиков. Употреблять табачные изделия россияне начинают в среднем с 13 лет. Половина взрослых курильщиков в стране выкуривает не менее пачки сигарет в день.

Lenta.ru, 23 декабря

23. В России разработана Стратегия государственной антинаркотической политики

Государственный антинаркотический комитет (ГАК) поддержал разработанный проект Стратегии государственной антинаркотической политики. Об этом по окончании последнего в этом году заседания ГАКа сообщил журналистам директор Федеральной службы России по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН) Виктор Иванов.
При составлении проекта было учтено мнение населения страны. "Мы приняли на интернет-сайте, посвященном Стратегии, более 10 тысяч обращений с предложениями, - сказал Иванов. - Самым обсуждаемым вопросом стало ужесточение наказания за торговлю наркотиками". Однако в Стратегии прописано более строгое наказание только для оптовых наркоторговцев. "Тех, кто болеет наркоманией и из-за этого был вынужден продавать разовые дозы наркотиков, необходимо лечить", - пояснил глава службы.
Также в проекте документа есть предложение о введении тестирования на употребление наркотиков, в том числе для водителей, работников техногенноопасных производств и школьников. Иванов пояснил, что процедуру тестирования детей еще предстоит тщательно продумать. Работа над этим начнется через три месяца после принятия Стратегии президентом России. "Мы не заинтересованы в том, чтобы информация о результатах теста распространялась в школе", - сказал глава ведомства, добавив, что результаты должны стать частным делом родителей и учеников.
Одной из важнейших задач Стратегии был назван контроль над спросом на наркотики. "Необходимо научиться на ранних стадиях выявлять начинающих наркоманов, а для наркозависимых создавать систему реабилитации", - пояснил директор ФСКН. На силовые ведомства будет возложена задача более действенно бороться с организованными преступными группировками и поставками наркотиков. Для этого, в частности, по словам Иванова, необходимо разрабатывать научные методики применения химических веществ для уничтожения посевов конопли, а также снижения содержания в них психотропных веществ.
Особая роль в Стратегии отведена международному сотрудничеству и активному отстаиванию интересов России в мире. "Работа на международной линии должна строиться на реальных особенностях планетарного феномена афганского наркопроизводства", - отметил Иванов. Он пояснил, что, по расчетам ООН, 15 из 17 миллиардов долларов дохода от афганских наркотиков, направляемых по северному маршруту, идет в Ферганскую долину к таким организациям террористического толка, как "Исламское движение Узбекистана", "Хизб-у-Тахрир", "Акрамия". "А вот доля движения "Талибан" составляет менее 0,2 процента", - добавил глава ведомства. По его словам, "героиновые деньги", получаемые террористическими организациями, "реинвестируются на российский Кавказ и другие регионы России". "Именно поэтому стратегическое сотрудничество России и США по афганскому направлению представляется принципиально важным в рамках двухсторонней Российско-Американской президентской комиссии - Комиссии Медведева-Обамы", - заявил Иванов.
До 1 января 2010 года документ будет внесен на рассмотрение президенту России. Затем начнется работа по разработке планов реализации всех поставленных в Стратегии задач.

ИТАР-ТАСС, 15 декабря

24. На поддержку российских инвалидов выделят полтора миллиарда рублей

Владимир Путин подписал постановление о выделении средств на поддержку общероссийских общественных организаций инвалидов. Об этом премьер-министр РФ сообщил на заседании президиума правительства РФ.
Комментируя подписанные главой правительства документы, вице-премьер Александр Жуков пояснил, что субсидии из федерального бюджета получат организации инвалидов, а также предприятия, учредителями которых они являются. 350 миллионов рублей будет направлено Всероссийскому обществу инвалидов, 300 миллионов - Всероссийскому обществу слепых, 100 - обществу глухих, 50 миллионов - Общероссийской общественной организации инвалидов войны в Афганистане. В общей сложности организации инвалидов получат 800 миллионов рублей.
Помимо этого, как сообщил Жуков, правительство намерено выделить в общей сложности 774 миллиона рублей на решение социальных проблем и реабилитацию инвалидов. В частности, 240 миллионов рублей будет выделено на поддержку Центра восстановительной терапии для воинов-интернационалистов им. Лиходея, 100 миллионов - на Центр реабилитации слепых Общероссийской организации инвалидов, 59 миллионов - на Республиканскую школу восстановления трудоспособности слепых и подготовку собак-поводырей.

Медновости.Ru, 22 декабря

25. Медведев подписал закон об ограничении рекламы абортов

Президент России Дмитрий Медведев подписал Федеральный закон "О внесении изменений в статью 24 Федерального закона "О рекламе", сообщил пресс-служба Кремля.
Закон, принятый Госдумой 11 декабря 2009 года и одобренный Советом Федерации 16 декабря 2009 года, устанавливает дополнительные ограничения в отношении рекламы медицинских услуг по искусственному прерыванию беременности, говорится в справке к документу.
В частности, запрещается размещение рекламы абортов в предназначенных для несовершеннолетних печатных изданиях, аудио- и видеопродукции, в теле- и радиопрограммах, при кино- и видеообслуживании, на всех транспортных средствах общего пользования и на объектах транспортной инфраструктуры, в детских, образовательных, санаторно-курортных, оздоровительных организациях, физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях и на расстоянии ближе чем сто метров от них, а также в ряде других случаев.

РИА "Новости", 19 декабря

26. Количество погибших на пожарах сократилось в 2009 году на 11%

А число пожаров по сравнению с прошлым годом уменьшилось на 8%, сообщил государственный инспектор РФ по пожарному надзору Геннадий Кириллов на онлайн-конференции в РИА Новости, посвященной пожарной безопасности в РФ.
Самый крупный по числу жертв за последние полвека пожар произошел в ночь на 5 декабря на вечеринке в пермском ночном клубе "Хромая лошадь". По предварительным данным, причиной происшествия стали нарушения при использовании пиротехники в помещении. Погибли 150 человек, около 80 раненых остаются в больницах.
Он отметил, что основным направлением деятельности МЧС по противопожарной безопасности является дальнейшее совершенствование правовой базы в этой области и повышение уровня ответственности сотрудников.
Также одной из главных задач в этом направлении является "работа с населением, с руководителями, которые в соответствии со статьей 37 закона о пожарной безопасности, отвечают за пожарную безопасность", сказал Кириллов.

РИА "Новости", 21 декабря

27. Насилие в семье и алкоголизм родителей выталкивают детей на улицы

Насилие в семье и алкоголизм родителей являются основными причинами ухода ребенка на улицу, свидетельствуют данные социологического исследования, проведенного в конце 2008 года и представленного в социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних.
Сбор данных проводился путем опроса экспертов, интервью с детьми на улицах и в приютах Москвы, а также анализа документов. Исследование выполнено Московским гуманитарным университетом по инициативе уполномоченного по правам ребенка в Москве Алексея Голованя, ныне занимающего должность уполномоченного при президенте РФ по правам ребенка. Опрос проводился при финансовой поддержке детского фонда ООН (ЮНИСЕФ).
Заместитель заведующего кафедрой социологии Московского гуманитарного университета Наталья Васильева сообщила на пресс-конференции, что у 84% опрошенных детей неполная семья. Как правило, родители таких ребят страдают алкоголизмом, наркоманией, вовлечены в преступную деятельность. При этом материальные факторы - бедность, потеря жилья - не влияют напрямую на принятие ребенком решения уйти из дома. Большинство беспризорников (92%), несмотря на неоднозначность в оценках своей семьи, заявили о том, что хотели бы вернуться в семью.
По словам Васильевой, точное число "детей улиц" столицы не может назвать никто - эксперты приводят цифры от двух тысяч до семи тысяч человек. Средняя продолжительность жизни ребенка на улице в Москве - от семи до 12 месяцев.
Согласно экспертным оценкам, проблема беспризорников в Москве за последние годы изменилась - на улицах и вокзалах города таких детей стало гораздо меньше, при этом они переместились в менее приметные зоны - на подвалы, чердаки, коллекторы теплотрасс.
Среди источников доходов дети, живущие на улице, называют попрошайничество (67,6%), работу (17,7%), воровство (5,6%). По данным международной организации End Child Prostitution Child Pornography and Trafficking of Ghildren for Sexual Purposes, в Москве 20-30% беспризорных детей вовлекаются в проституцию или производство порнографической продукции.
На вопрос, что едят "дети улиц", 63,7% опрошенных ответили: что придется и когда придется. 18,2% детей, имеющих наличные деньги, сказали, что покупают продукты в магазинах, а 6,9% - что питаются в системе фаст-фуд.
Кроме того, в последние годы выросла доля беспризорников, которые самостоятельно покупают себе одежду (34,5%). Лишь каждый десятый подросток (10,3%) назвал источником обновления одежды социальные службы и иные организации.
Как отметила Васильева, все "дети улиц" социально и педагогически запущены, практически всем необходима помощь психиатра, дерматолога, отоларинголога, многие нуждаются в комплексном лечении. Две трети опрошенных детей отметили, что если они болеют, то не прибегают ни к какой медицинской помощи, как платной, так и бесплатной. Лишь 19,5% обращаются в медицинские учреждения. Как правило - это Городская больница № 21, Тушинская и Морозовская больницы. При этом дети отмечают, что во время лечения их содержат практически в "тюремных условиях": дверь палаты закрывается на ключ, еда доставляется санитаркой в палату, также в палате проводятся все необходимые анализы и другие процедуры.
Эксперты отмечают, что, как правило, все "дети улиц" начинают половую жизнь достаточно рано - с 12-13 лет. Нередко это является результатом совращения, насилия и связано с психическими травмами ребенка. Почти четверть детей, работающих на улице, заявили о том, что подвергались сексуальным притязаниям со стороны взрослых. Примерно каждый третий либо болел, либо болеет венерическими заболеваниями.
Практически все "дети улиц" курят, почти каждый второй (35,5% опрошенных) употребляет наркотические препараты.
Замглавы департамента социальной защиты населения Москвы Татьяна Потяева сообщила, что по данным на 1 декабря 2009 года в столичные приюты поступила 1820 детей, из них - 1214 детей из Москвы, 401 ребенок - из регионов РФ, 205 детей - из стран СНГ.

РИА "Новости", 14 декабря

28. За первые 100 дней работы уполномоченному по правам ребенка поступило более 400 обращений

Об этом занимающий эту должность Алексей Головань сообщил на пресс- конференции.
По его словам, 49 процентов обращений касалось нарушения жилищных прав детей, 20 процентов - связаны с нарушениями жилищных прав детей-сирот, 6,7 процента - с проблемами получения медицинской помощи, в том числе высокотехнологичной и дорогостоящей, 4 процента - с вопросами опеки и усыновления, столько же - с правами детей при раздельном проживании родителей, и также 4 процента - с жестоким обращением с детьми. 5 процентов жалоб уполномоченному содержали вопросы социального обеспечения (отказа в установлении льгот, пособий и так далее). Головань сообщил, что положительного решения удалось добиться по 6-7 процентам обращений. "Но надо учесть, что по ряду обращений мы не получили обратной реакции", - заметил он.
На сегодняшний день должность уполномоченного по правам ребенка установлена в 24 субъектах РФ, в шести из них она появилась с 1 сентября 2009.
В следующие 100 дней своей работы Алексей Головань намерен продвигать идею учреждения постов уполномоченных по правам ребенка в регионах. Он надеется, что в этот срок будет подготовлен Национальный план действий в интересах детей. Федеральный уполномоченный предполагает инициировать изменения в интересах детей в Семейном кодексе и ряде федеральных законов, в частности для того, чтобы лишить права лиц, имевших судимость в связи с сексуальным насилием, работать в детских учреждениях.

ИТАР-ТАСС, 15 декабря