Rambler's Top100

363 - 364
2 - 15 февраля 2009

О проекте

Электронная версия бюллетеня Население и общество
Институт демографии Государственного университета - Высшей школы экономики

первая полоса

содержание номера

читальный зал

приложения

обратная связь

доска объявлений

поиск

архив

перевод    translation

На просторах России

1

Численность населения России сократилась за 11 месяцев 2008 года на 0,08 процента до 141,9 миллиона человек

2

Основной раунд переписи населения пройдет с 14 по 25 октября 2010 года

3

Росстат предлагает сделать участие в переписи населения обязательным

4

Концепция развития здравоохранения до 2020 года будет внесена в правительство в конце февраля

5

В этом году в России впервые за 10 лет пройдет перепись заключенных

6

Реальные доходы населения в декабре 2008 года снизились на 11,6 процента по сравнению с декабрем 2007

7

Правительство пока не будет заменять Единый социальный налог страховыми выплатами

8

Число участников программы государственного софинансирования пенсий достигло одного миллиона человек

9

Минздравсоцразвития обещает продолжить работу по реформированию пенсионной системы с целью увеличения пенсий

10

Программа родовых сертификатов доказала свою эффективность?

11

Отпуск по уходу за ребенком может быть увеличен

12

Наиболее острыми проблемами для страны россияне считают инфляцию, безработицу и алкоголизм

13

Общая численность безработных в России в декабре увеличилась до 5,8 миллиона человек

14

Общая численность безработных в России в 2009 году может составить 7 миллионов человек

15

Антикризисные меры правительства помогут создать до полумиллиона новых рабочих мест

16

Максимальное пособие по безработице должно выплачиваться целый год?

17

Сведения о численности граждан Китая на территории России носят оценочный характер

18

Ограничение квоты на трудовых мигрантов не создаст проблем в регионах

19

Лужков готов продолжать сокращать квоты на трудовых мигрантов

20

Нелегалов в Подмосковье начали отслеживать с воздуха

21

В России ежегодно выявляется около 480 тысяч случаев злокачественных новообразований

22

Кризис не повлиял на доступность россиянам лекарств и их качество?

23

Стоимость онкологических лекарств для российских пациентов чудовищна

24

Татьяна Голикова возглавила правительственную комиссию по проблемам ВИЧ

25

Власти Москвы готовят программу по снижению смертности от инфарктов и инсультов

26

Госдума приняла закон об усилении уголовной ответственности за нарушения ПДД пьяными водителями

27

Более 120 тысяч детей подверглись насилию в 2008 году

28

В России введут "комендантский час" для детей

1. Численность населения России сократилась за 11 месяцев 2008 года на 0,08 процента до 141,9 миллиона человек

Численность населения России сократилась за январь-ноябрь 2008 года на 117,4 тысячи человек (на 0,08 процента) и на 1 декабря составляла 141,9 миллиона человек. Об этом свидетельствует поступивший в ПРАЙМ-ТАСС доклад Федеральной службы государственной статистики (Росстат).
В России в течение января-ноября 2008 года родились 1566,9 тысячи человек и умерли 1904,2 тысячи человек, что, соответственно, больше на 99 тысяч человек и меньше на 6,4 тысячи человек по сравнению с показателями аналогичного периода 2007 года. Естественная убыль, рассчитываемая как разница между числом умерших и родившихся, составила 337,3 тысячи человек против 442,7 тысячи человек годом ранее.
Число браков сократилось на 43,7 тысячи до 1102,3 тысячи, а число разводов увеличилось на 14,5 тысячи - до 642,1 тысячи.
В январе-ноябре 2008 года отмечалось увеличение числа родившихся во всех субъектах РФ, кроме Магаданской, Новгородской областей, Чукотского автономного округа, и снижение числа умерших - в 44 субъектах. В целом по стране превышение числа умерших над числом родившихся составило 1,2 раза, а в 3 субъектах РФ - Тульской, Псковской и Ленинградской областях - оно достигало 2,3-2,1 раза. Естественный прирост населения в январе-ноябре 2008 года зафиксирован в 21 субъекте РФ.
Число мигрантов внутри России за 11 месяцев 2008 года сократилось на 52,8 тысячи человек, или на 2,9 процента по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года. Миграционный прирост населения России увеличился на 0,7 тысячи человек, или на 0,3 процента. В январе-ноябре 2008 года впервые с 2004 года в обмене населением с государствами-участниками СНГ миграционный прирост сократился на 332 человека, или на 0,1 процента. Уменьшение прироста наблюдалось в миграционном обмене с Украиной, Грузией, Киргизией, Туркменией и Узбекистаном.

ПРАЙМ-ТАСС, 27 января

Вернуться назад
Вернуться в начало

2. Основной раунд переписи населения пройдет с 14 по 25 октября 2010 года

Всероссийская перепись населения, на которую выделено 17 миллиардов рублей, в большинстве регионов пройдет с 14 по 25 октября 2010 года, сообщила журналистам начальник управления статистики населения и здравоохранения Росстата Ирина Збарская.
"Мы планируем провести перепись с 14 по 25 октября 2010 года. В ряде регионов эти сроки сдвинутся из-за географических и климатических особенностей: в Магадане перепись стартует в июне, а Читинская область будет замыкающей, в декабре", - сказала она.
Збарская напомнила, что в октябре 2008 года Росстат провел пробную перепись населения в Петроградском районе Санкт-Петербурга, Центральном районе Хабаровска и в Балашихе Московской области.
В ходе переписи были выявлены серьезные проблемы. Наряду с недостаточной оплатой труда переписчиков, это нежелание многих россиян общаться и отвечать на вопросы переписных листов.
По мнению специалистов Росстата, причина - в изменении менталитета населения России.
"Выросло поколение, которое ничем государству не обязано. Они не хотят о себе рассказывать и негативно относятся к переписи", - сказала Збарская.
Она отметила, что предстоит большая информационно-разъяснительная работа, чтобы жители России с пониманием отнеслись к вопросам переписчиков.
Збарская уверена, что Всероссийская перепись-2010 состоится несмотря на последствия глобального экономического кризиса для РФ. Однако она не исключила, что запланированное финансирование переписи может быть урезано. В частности, по 2009 году уже принято решение о сокращении расходов на 30%. Общие же расходы на подготовку, проведение и подведение итогов переписи, как планировалось ранее, должны составить порядка 17 миллиардов рублей.
"Я не рассматриваю возможность переноса переписи", - заявила представитель Росстата.
Вместе с тем Збарская выразила опасения, что кризис усугубит негативный настрой людей, которые будут высказывать переписчикам свои претензии к государству по поводу потери работы, заработка и так далее.
Збарская рассказала журналистам, что Всероссийская перепись-2010 пройдет под лозунгом "России нужен каждый" и выразила надежду, что люди активно примут в ней участие.
По ее словам, переписные листы, на вопросы которых будут отвечать россияне, несколько доработаны по сравнению с 2002 годом. В частности, помимо традиционных вопросов о поле, возрасте, гражданстве, семейном положении, переписчики будут задавать вопросы о наличии ученой степени, дополнительных источниках дохода и о второй работе.
Збарская подчеркнула, что о размере доходов россиян никто спрашивать не будет, переписчиков будет интересовать только лишь их структура и доминирование той или иной статьи.
Особое внимание будет уделяться и жилищным условиям населения: наличию и типам систем горячего и холодного водоснабжения, канализации. А вот вопросы о количестве браков и планах по рождению детей из опросников после пробной переписи убрали, россияне не желают об этом рассказывать.
Практически отказались статистики и от метода самоисчисления, который активно практикуется в США. Лишь 7-8% из отправленных по почте или переданных переписчиками опросников вернулись заполненными во время пробной переписи. Этот способ учета оставлен как запасной, если респондентов не окажется дома. Кроме того, ответить на вопросы переписи можно будет в специальных переписных пунктах.
Росстат в очередной раз напоминает, что сведения, собираемые в ходе переписи населения, строго конфиденциальны. Кроме того, по большому счету, они анонимны - в бланки ответов не вносятся фамилия, имя, отчество гражданина.
"Во время переписи 2002 года наша база данных взломана не была, мы полностью обеспечили защиту информации и обеспечим ее сейчас", - сказала Збарская.
Она напомнила, что узнать переписчика можно будет по специальной одежде с эмблемой переписи и по удостоверению. Всего в проведении переписи будут заняты 700 тысяч переписных работников, в том числе 450 тысяч непосредственно переписчиков, в основном, студентов. Их средняя зарплата составит 4,5-5,5 тысячи рублей.
По результатам последней переписи населения, проводившейся в 2002 году, в России проживало 145 миллионов человек. Согласно данным текущей статистики, в настоящее время население РФ составляет 141,9 миллиона человек.

РИА "Новости", 4 февраля

Вернуться назад
Вернуться в начало

3. Росстат предлагает сделать участие в переписи населения обязательным

В Федеральной службе государственной статистики РФ обсуждается идея сделать участие населения в предстоящей в октябре 2010 года всероссийской переписи обязательным. Об этом сообщает газета "Время новостей", не уточняя, кто конкретно выступил с такой инициативой.
Начальник управления статистики населения и демографии Федеральной службы статистики Ирина Збарская посетовала на то, что поколение россиян, выросшее в 1990-е годы, с неохотой общается с переписчиками, поскольку у него слаба "общегосударственная дисциплина". К таким выводам статистики пришли во время проведения пробной переписи в ряде регионов России.
Збарская напомнила, что участие в переписи в РФ - дело добровольное. В то же время в США и Канаде это обязанность граждан, а в Великобритании, по ее словам, во время последней переписи 2001 года был предусмотрен штраф в тысячу фунтов стерлингов или шестимесячное тюремное заключение за уклонение от переписи.
Вместе с тем, по словам Збарской, пока идею обязать население участвовать в переписи в руководстве страны не поддерживают.
Збарская подчеркнула, что информация о численности и составе населения является "основным бюджетообразующим показателем". Она отметила, что на основе этих данных рассчитываются федеральные субвенции дотационным регионам, которых в стране большинство, а результаты переписи 2002 года легли в основу национальных проектов.

Lenta.Ru, 5 февраля

Вернуться назад
Вернуться в начало

4. Концепция развития здравоохранения до 2020 года будет внесена в правительство в конце февраля

Об этом сообщила замглавы Минздравсоцразвития Вероника Скворцова по итогам расширенного заседания думского комитета по охране здоровья.
"Думаю, через месяц мы ее внесем", - сказала она. Замминистра также выразила уверенность, что для утверждения концепции правительством потребуется "два-три месяца максимум".
Эта концепция - "свод" комплексных предложений по развитию системы здравоохранения на ближайшее десятилетие. Речь идет о новой программе государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи россиянам, новой модели медицинского страхования, инновационном, техническом и кадровом обеспечении медучреждений.
Важным "звеном" концепции станут новые программы нацпроекта "Здоровье" на 2009-2012 годы, в частности, формирование здорового образа жизни у россиян, совершенствование медпомощи больным онкологическими заболеваниями, повышение доступности и качества специализированной, в том числе, высокотехнологичной медицинской помощи, а также совершенствование медицинской помощи матерям и детям.

ИТАР-ТАСС, 22 января

Вернуться назад
Вернуться в начало

5. В этом году в России впервые за 10 лет пройдет перепись заключенных

Как рассказали ИТАР-ТАСС в Федеральной службе исполнения наказаний (ФСИН) России, необходимость проведения специальной переписи осужденных и лиц, содержащихся под стражей, вызвана тем, что в уголовно-исполнительной системе (УИС) за последние 10 лет произошли существенные изменения, связанные с гуманизацией уголовного законодательства.
Нынешняя перепись - первая со времени создания Федеральной службы исполнения наказаний и 8-я в истории российской пенитенциарной системы, которая в этом году отмечает свое 130-летие. Она охватит каждого десятого осужденного к лишению свободы либо находящегося в СИЗО и каждую вторую из отбывающих наказание женщин. Сплошной переписи подвергнутся несовершеннолетние в воспитательных колониях или содержащиеся под стражей. Перепись пройдут и каждый осужденный к пожизненному лишению свободы, и те, кому смертная казнь заменена лишением свободы.
Всего в ходе переписи будут заполнены 120 тысяч переписных листов, данные которых затем переведут на электронные носители. В опросные листы будут включены не только данные о возрасте, семейном положении, образовании, роде занятий и т.д., но и вопросы о том, сколько человек содержалось в СИЗО до отправления в колонию, об условиях труда в колонии, пользовался ли он услугами адвоката, был ли осужден к выплате причиненного ущерба. У осужденных спросят об их отношении к религии, наличии жилья и трудностях с трудоустройством.
По данным ФСИН России, в январе в учреждениях УИС находилось 887,5 тысячи человек, в том числе 734,3 тысячи - в колониях, 144,7 тысячи - под стражей в СИЗО. В воспитательных колониях находились 8,5 тысячи несовершеннолетних, в колониях для женщин - 55,3 тысячи. Кроме того, в УИС действуют 57 лечебно-воспитательных учреждений и 9 колоний для осужденных, больных наркоманией. По данным ФСИН, число поступающих со свободы лиц, больных туберкулезом, алкоголизмом, наркоманов и т.д. в последние годы растет - в местах лишения свободы находятся 40 тысяч лиц с активной формой туберкулеза, 42 тысячи ВИЧ-инфицированных, 46 тысяч страдающих наркоманией и 26 тысяч - хроническим алкоголизмом.
Об актуальности переписи говорит и то, что ежегодно через СИЗО и исправительные колонии в России проходит более 2,5 миллиона человек.
Первая перепись заключенных была проведена еще в 1926 году, с 1970-го года она проводилась каждые 5 лет - в 1970, 1975, 1979 годах. Последние - в 1989, 1994 и 1999 годах.

ИТАР-ТАСС, 4 февраля

Вернуться назад
Вернуться в начало

6. Реальные доходы населения в декабре 2008 года снизились на 11,6 процента по сравнению с декабрем 2007

В докладе Росстата, поступившем в ПРАЙМ-ТАСС, говорится, что реальные денежные доходы российского населения, рассчитанные за вычетом обязательных платежей и скорректированные на индекс потребительских цен, повысились за 2008 год на 2,7 процента.
Реальные доходы населения в декабре 2008 года повысились на 29,4 процента по сравнению с ноябрем 2008 года, однако снизились на 11,6 процента по сравнению с декабрем 2007.
Среднедушевые доходы россиян в декабре 2008 года составляли 20587 рублей, что на 4,4 процента выше уровня декабря 2007 года и на 32,5 процента выше уровня ноября 2008 года.
Среднемесячная начисленная номинальная заработная плата в России в декабре 2008 года составила 20238 рублей, что выше на 8,1 процента по сравнению с декабрем 2007 года и на 15 процентов по сравнению с ноябрем 2008.
Реальная зарплата в декабре 2008 года повысилась на 14,2 процента по сравнению с уровнем ноября 2008, однако снизилась на 4,6 процента по сравнению с уровнем декабря 2007 года.

ПРАЙМ-ТАСС, 27 января

Вернуться назад
Вернуться в начало

7. Правительство пока не будет заменять Единый социальный налог страховыми выплатами

Правительство берет паузу на введение анонсированной замены Единого социального налога страховыми выплатами и обсудит эту реформу в рамках налогового пакета весной 2009 года. Об этом сообщил первый вице-премьер Игорь Шувалов, отвечая на вопрос депутатов в ходе "Правительственного часа" в Госдуме. "По налогам мы договорились, что к налоговым решениям мы вернемся весной 2009 года", - сказал он.
Шувалов подчеркнул, что "дискуссия пока не закончена". "Мы договорились, что ее начнем весной, когда ситуация будет меняться, и мы начнем понимать, какие возможности появляются у российской экономики", - добавил Шувалов.
1 октября премьер Владимир Путин сообщил о решении "перейти от ЕСН к страховым взносам на обязательное пенсионное страхование". При этом, предполагалось, что страховые взносы не будут начисляться на годовой заработок более 415 тысяч рублей.
Переход от ЕСН к страховым выплатам произойдет с 1 января 2010 года, заявила тогда же на брифинге по итогам заседания правительства глава Минздравсоцразвития Татьяна Голикова. Она пояснила, что размер страховых взносов составит 34 процента от фонда оплаты труда. При этом 26 процентов будут направляться в Пенсионный фонд, 5,1 процента - в Фонд обязательного медицинского страхования, остальное - в Фонд социального страхования.
В условиях обостряющегося кризиса во многих отраслях экономики эти планы вызывали резкую критику со стороны деловых кругов, в частности РСПП.

ИТАР-ТАСС, 30 января

Вернуться назад
Вернуться в начало

8. Число участников программы государственного софинансирования пенсий достигло одного миллиона человек

Об этом сообщил журналистам председатель правления Пенсионного фонда России (ПФР) Антон Дроздов.
"По нашим ожиданиям, с учетом прогнозов Минэкономразвития, в течение трех лет в программу могут вступить до семи миллионов россиян", - сказал Дроздов журналистам.
Он напомнил, что первоначально ПФР прогнозировал, что в первый год будет подано около 1,5 миллиона заявлений, однако уже за первые 3,5 месяца (программа стартовала в октябре 2008 года) число ее участников достигло одного миллиона.
По данным Пенсионного фонда, по количеству заявлений по-прежнему лидирует Башкирия, на втором месте находятся Москва и Московская область.
Программа государственного софинансирования пенсий дает возможность гражданам самостоятельно копить на пенсию при паритетном участии государства. Минимальный взнос гражданина на будущую пенсию должен составлять не менее двух тысяч рублей в год, на которые он также получит две тысячи от государства.
Максимальное соучастие государства для будущих пенсионеров может составить 12 тысяч рублей в год. Для граждан пенсионного возраста, еще не оформивших пенсию, максимальный взнос от государства составит 48 тысяч рублей в год. Подать заявление об участии в программе можно через работодателя, непосредственно в отделение Пенсионного фонда либо через трансфер-агентов, одним из которых является Сбербанк. Первые выплаты начнутся в 2013 году.

РИА "Новости", 21 января

Вернуться назад
Вернуться в начало

9. Минздравсоцразвития обещает продолжить работу по реформированию пенсионной системы с целью увеличения пенсий

Минздравсоцразвития намерен продолжать работу по реформированию пенсионной системы, нацеленную на увеличение пенсий гражданам, которые вышли на пенсию еще в советское время. Об этом заявил заместитель министра Максим Топилин.
Кроме того, по его словам, вырабатывается механизм усовершенствования дополнительной помощи ветеранам.
"Готовится еще один проект по бесплатному проезду ветеранов на время празднования 65-летия Победы", - добавил заместитель министра.

ИТАР-ТАСС, 27 января

Вернуться назад
Вернуться в начало

10. Программа родовых сертификатов доказала свою эффективность?

Об этом заявила директор Департамента развития медицинской помощи детям и службы родовспоможения Минздравсоцразвития Валентина Широкова на III Международном конгрессе по репродуктивной медицине.
Как отмечается в опубликованном сообщении министерства, на развитие программы, ставшей важным механизмом улучшения качества работы службы родовспоможения, в 2008 году было выделено 15,649 миллиарда рублей.
По данным, приведенным Валентиной Широковой, за 11 месяцев 2008 года младенческая смертность уменьшилась по сравнению с 2007 годом на 1,6%. Коэффициент младенческой смертности сократился с 9,6% до 8,7% на тысячу родившихся живыми.
Задачи по снижению материнской и младенческой смертности Широкова назвала в качестве основных на ближайшие годы. По ее словам, в ряде субъектов в этом направлении уже ведется серьезная работа и достигнуты показатели, вполне сравнимые с уровнем европейских стран.
Валентина Широкова подчеркнула необходимость подготовки квалифицированных кадров для службы родовспоможения. По некоторым специальностям сегодня все еще ощущается острый недостаток, в частности, во многих регионах штаты учреждений родовспоможения недоукомплектованы неонатологами.
В качестве ключевого элемента системы оказания медицинской помощи матери и ребенку Валентина Широкова назвала строительство современных перинатальных центров и широкое внедрение эффективных методик лечения, уже подтвержденных практикой. Она также отметила важность совершенствования нормативно-правовой базы в сфере родовспоможения.

ИТАР-ТАСС, 22 января

Вернуться назад
Вернуться в начало

11. Отпуск по уходу за ребенком может быть увеличен

Первый вице-премьер правительства РФ Игорь Шувалов считает целесообразным в условиях последствий мирового финансового кризиса увеличить для женщин отпуск по уходу за ребенком, который следует за четырехмесячным декретным отпуском, с полутора до трех лет.
"В нынешних условиях было бы целесообразно это сделать", - сказал Шувалов на "правительственном часе" в Госдуме, отвечая на вопрос депутатов о том, считает ли он возможным увеличить срок ухода за ребенком для женщин, которые в первую очередь страдают от мирового финансового кризиса.
При этом первый вице-премьер отметил, что правительство и депутаты должны подсчитать финансовые возможности государства для реализации этого предложения.

РИА "Новости", 30 января

Вернуться назад
Вернуться в начало

12. Наиболее острыми проблемами для страны россияне считают инфляцию, безработицу и алкоголизм

Первенство в рейтинге проблем, которые в глазах россиян являются наиболее важными для страны, по-прежнему удерживает инфляция, рост цен на товары и услуги (61%), однако в этом году в лидеры вышла и безработица (61%). Третью строчку занимает алкоголизм и наркомания (53%). Далее следуют коррупция и бюрократия (41%), уровень жизни населения (32%), преступность и ситуация в сфере здравоохранения (по 31%), пенсионное обеспечение (29%), ситуация в сфере ЖКХ и ЖКУ (24%), экономический кризис и положение молодежи (по 23%).
Затем следуют такие проблемы, как задержки выплаты заработных плат (20%), демографическая ситуация (17%), влияние олигархов на экономическую и политическую жизнь страны и положение России в мире (по 16%), национальная безопасность (15%), ситуация в сфере образования (14%), демократия, права человека и терроризм (по 13%), состояние морали, нравственности и ситуация в армии (по 12%), отношения со странами СНГ (10%), межнациональные и межконфессиональные отношения (9%).
Такие данные публикует Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ) на основании результатов опроса, проведенного в 42 регионах России в начале января 2009 года.
По сравнению с 2008 годом, россияне стали больше беспокоиться по поводу безработицы (61%), хотя в прошлом году она беспокоила лишь четверть респондентов (25%). В списке проблем "дебютировали" и тут же получили высокие результаты экономический кризис (23%) и задержки заработных плат (20%). В числе прочих вопросов, которые стали беспокоить россиян больше, чем в прошлом году, - коррупция и бюрократизм (41% "против" 30% в 2008 году), уровень жизни населения (32% "против" 20%), положение молодежи (23% "против" 13%), национальная безопасность (15% "против" 8%).
В масштабе проблем лично значимых, лидеры те же - инфляция и рост цен (66%, в 2008 году - 68%) и безработица (42% "против" 28% в 2008 году). На третье место выдвинулась проблема уровня жизни (41% "против" 26%), ситуация в сфере здравоохранения, напротив, стала менее значимой (39% "против" 44%). Далее следуют пенсионное обеспечение (34% "против" 37%), ситуация в сфере ЖКХ и ЖКУ (29% "против" 45%) и т.д. В списке наиболее важных личных проблем появились экономический кризис (27%) и задержки заработных плат (24%).
В опросе приняли участие 1600 человек. Статистическая погрешность не превышает 3,4%.

Regnum, 23 января

Вернуться назад
Вернуться в начало

13. Общая численность безработных в России в декабре увеличилась до 5,8 миллиона человек

Общая численность безработных в России, рассчитываемая по методологии Международной организации труда, в декабре увеличилась на 9,7 процента по сравнению с предыдущим месяцем - до 5,8 миллиона человек, и составила 7,7 процента всего экономически активного населения страны. Об этом свидетельствует поступивший в ПРАЙМ-ТАСС доклад Федеральной службы государственной статистики (Росстат).
Число официально зарегистрированных безработных в декабре возросло на 16,7 процента по сравнению с предыдущим месяцем и составило 1,522 миллиона человек.
По сравнению с концом декабря 2007 года общая численность безработных в России увеличилась на 26,1 процента, а официально зарегистрированных - сократилась на 2 процента.
Численность экономически активного населения в России по состоянию на конец декабря 2008 года оценивалась Росстатом в 75,8 миллиона человек - более 53 процентов общей численности населения страны. 52,3 процента всех занятых в ноябре 2008 года работали в организациях, не относящихся к субъектам малого предпринимательства.

ПРАЙМ-ТАСС, 27 января

Вернуться назад
Вернуться в начало

14. Общая численность безработных в России в 2009 году может составить 7 миллионов человек

Об этом заявил журналистам заместитель министра здравоохранения и социального развития РФ Максим Топилин.
Топилин оговорился, однако, что вообще сейчас трудно говорить о четких прогнозах, и все зависит от ситуации в мировой экономике.
Замминистра отметил, что государственные органы делают многое для того, чтобы поддержать ситуацию на рынке труда. "Будут, - по его словам, - происходить положительные сдвиги в автомобильной промышленности, так как на поддержку автопрома государством выделены деньги". Топилин полагает, что "скачков резких, скорее всего, не будет. Скачки могут быть в регионах, все зависит от региональной стратегии экономики".
Топилин напомнил, что в настоящее время Минздравсоцразвития подписывает соглашения с регионами на выполнение региональных программ занятости населения. "95 процентов финансирования этих программ выделяется из федерального бюджета", - подчеркнул Топилин. Он также напомнил, что выделенные из госбюджета 43,7 миллиарда рублей на поддержку ситуации на рынке труда - это практически удвоение тех средств, которые ранее выделялись на проблему занятости. По словам Топилина, в 66 представленных в ведомство региональных программах в 2009 году предусмотрено создание 800 тысяч рабочих мест временного характера.
Говоря о цифрах по предполагаемой безработице, которые дает методология МОТ, он сказал, что в их опросах участвует всего 0,06 процента населения, поэтому эти данные не могут быть точными.
Замминистра привел данные на начало года: число безработных как зарегистрированных, так и не зарегистрированных, составляло 5,8 миллиона человек, что в свою очередь составляет 7,7 процента от экономически активного населения страны.
Максим Топилин высказал предположение, что к 1 февраля произойдет рост задолженности по заработной плате "Я думаю, что будет увеличиваться рост задолженности по зарплате, однако такая ситуация бывает ежегодно между 1 января и 1 февраля", - подчеркнул Топилин.

ИТАР-ТАСС, 29 января

Вернуться назад
Вернуться в начало

15. Антикризисные меры правительства помогут создать до полумиллиона новых рабочих мест

Такое мнение высказала глава Минэкономразвития Эльвира Набиуллина, выступая на "Правительственном часе" в Госдуме.
"Те антикризисные меры, которые принимаются и по поддержке инвестиций, и по социальной поддержке, могут создать до 0,5 миллиона новых рабочих мест, - сказала министр. - На эти места могут прийти те люди, которые высвобождаются из не очень эффективных предприятий". Набиуллина подчеркнула, что МЭР видит в этом "большой потенциал".
Другим важным антикризисным инструментом глава МЭР назвала "развитие конкуренции". "Там, где мы ослабляем давление импорта, мы должны создавать внутреннюю конкуренцию, чтобы не росли цены, и не снижалось качество", - сказала она. "Это важнейшее направление на ближайший период", - добавила Набиуллина.
Кроме того, глава МЭР считает одним из инструментов в борьбе с кризисом поддержку малого бизнеса, который поможет обеспечить новые рабочие места.

ИТАР-ТАСС, 30 января

Вернуться назад
Вернуться в начало

16. Максимальное пособие по безработице должно выплачиваться целый год?

В Общественной палате (ОП) России считают необходимым сохранять максимально высокий размер пособия по безработице - 4,9 тысячи рублей - как можно дольше, вплоть до года, а не снижать выплаты по истечении первых трех месяцев после потери работы, заявила глава комиссии ОП по социальной и демографической политике Александра Очирова.
"Сегодня, мы считаем, целесообразно выплачивать максимальный размер пособия по безработице не три месяца, а как можно дольше. Может быть, полгода, может, даже год, исходя из предельных возможностей бюджета", - цитирует слова Очировой пресс-служба ОП.
С 1 января 2009 года максимальный размер пособия по безработице в РФ составит 4,9 тысячи рублей, минимальный - 850 рублей.
По словам Очировой, далеко не каждый безработный получает нормальное пособие даже первые месяцы.
"Это (4,9 тысячи рублей) максимальный размер пособия, который выплачивается лишь тем, кто достаточно долго проработал на последнем месте и получал неплохую зарплату. Кроме того, максимальное пособие выплачивается только в первые три месяца, а затем идет по понижающей. Но кризис ведь не кончится через три месяца", - заявила глава комиссии ОП.
"В противном случае, мы будем плодить нищих обозленных людей, каких мы видели в изобилии в 90-е годы", - заключила Очирова.

РИА "Новости", 21 января

Вернуться назад
Вернуться в начало

17. Сведения о численности граждан Китая на территории России носят оценочный характер

По некоторым данным, только в Москве их насчитывается до 500 тысяч, а на Дальнем Востоке, возможно, и более 1 миллиона. Часть наблюдателей полагает, что их число будет постоянно увеличиваться.
По данным Федеральной миграционной службы России, по состоянию на апрель 2008 года в России имели временную регистрацию 235 тысяч граждан КНР, а 103 тысячи китайцев временно работали по трудовым квотам на российских предприятиях. В 2007 году ФМС оформило 175742 приглашения гражданам КНР для оформления въездных виз в Россию. Постоянный вид на жительство в России имеют 1323 гражданина Китая.
По данным заведующей лабораторией миграции Института народнохозяйственного прогнозирования РАН Жанны Зайончковской, ученые оценивают общее количество всех проживающих в России китайцев примерно в 0,5 миллиона человек, из которых только половина находится в азиатской части России. При этом большая часть китайцев - не постоянные жители, а сезонные работники, приезжающие на срок от 1 до 10 месяцев.
Наиболее крупный контингент китайцев в России составляют трудовые мигранты, занятые в торговле, строительстве, лесозаготовках, сельском хозяйстве, ресторанном деле, медицинском обслуживании.
По официальным данным, около двух третей из них работают в сфере торговли и специализируются по товарам народного потребления.
Китайские общины пытаются брать землю в аренду: наиболее массовый характер этот процесс приобрел на территории Еврейской автономной области. По статистике, китайцы составляют треть иностранных работников, занятых в сельском хозяйстве.
В Москве, по данным столичного Управления государственной службы занятости населения, китайцы составляют большинство среди иностранцев, занятых в розничной торговле - 23% от общего числа.
В Москве китайцы работают на крупных столичных стройках и, по мнению экспертов, уже составляют конкуренцию строителям из бывшего СНГ.

РИА "Новости", 26 января

Вернуться назад
Вернуться в начало

18. Ограничение квоты на трудовых мигрантов не создаст проблем в регионах

Об этом заявил журналистам заместитель министра здравоохранения и социального развития РФ Максим Топилин.
"Я думаю, что ограничение квоты по найму иностранной рабочей силы не создаст проблемы на рынке труда в регионах", - считает Топилин. - Он напомнил, что правительством на 2009 год была выделена квота на наем трудовых мигрантов почти на 4 миллиона рабочих мест. Из них в прошлые годы направлялось 70 процентов разрешений на работу, еще 30 процентов оставались в федеральном резерве. "В этом году мы оставили в резерве 50 процентов разрешений, еще 50 процентов довели до регионов", - отметил замминистра. "Я думаю, что в течение полугода ситуация будет спокойной", - считает он.

ИТАР-ТАСС, 29 января

Вернуться назад
Вернуться в начало

19. Лужков готов продолжать сокращать квоты на трудовых мигрантов

Москва готова сократить квоты на иностранных рабочих до предельно низкого уровня для предотвращения безработицы среди москвичей, заявил мэр столицы Юрий Лужков.
В 2009 году квота на иностранных рабочих в Москве сокращена вдвое по сравнению с 2008 годом - до 250 тысяч человек.
"Нам выделили квоты, мы готовы еще больше сократить эти квоты. Мы готовы уменьшить эти квоты до предельно необходимого уровня для нашей экономики", - сказал Лужков. По его словам, такие меры позволят бизнесу быстрее развиваться, стимулировать использование новых технологий. "Мигрант расслабляет бизнес", - заявил Лужков.

РИА "Новости", 30 января

Вернуться назад
Вернуться в начало

20. Нелегалов в Подмосковье начали отслеживать с воздуха

Управление Федеральной миграционной службы по Московской области начало применять новую технику, которая позволяет отслеживать незаконных мигрантов с воздуха. Об этом пишет "Российская газета".
Беспилотные летательные аппараты теперь будут осматривать объекты, где могут находиться нелегалы: стройки, дачные поселки, лесные массивы, мусорные свалки. Беспилотник сможет зафиксировать внезапно появившиеся поселения людей. При этом вертолет способен зависать над объектом долгое время и снимать его на видеокамеру, изучая в мельчайших подробностях.
Изображение и координаты замеченного объекта попадают в центр управления, который оборудован в специальном автомобиле. На мониторах диспетчер видит все, что заснял беспилотник. После этого сотрудники миграционной службы сами отправляются на объект.
За месяц использования таких аппаратов удалось выявить свыше двух десятков нелегальных мигрантов. Если эксперимент в Подмосковье окажется удачным, применение беспилотников планируется распространить и в других регионах страны.
Однако аппараты помогают в работе не только миграционной службе. Если замечена авария на дороге, информация поступает в ГАИ и скорую помощь, если пожар - то сигнал идет в управление МЧС.
Вертолеты также могут искать заблудившихся людей, в том числе пропавших детей, выслеживать уходящих от погони преступников. Их уже используют в охране государственной границы, в военной разведке, в изучении местности для постройки дорог, трубопроводов, линий электропередачи.
В США такие аппараты в основном "служат" на мексиканской границе.

РосБизнесКонсалтинг, 3 февраля

Вернуться назад
Вернуться в начало

21. В России ежегодно выявляется около 480 тысяч случаев злокачественных новообразований

В России с начала этого года в рамках нацпроекта "Здоровье" стартовала национальная онкологическая программа, ориентированная на раннее выявление онкоболезней и своевременное их лечение. До 2015 года она должна охватить все российские регионы.
Как рассказала корр.ИТАР-ТАСС директор департамента Минздравсоцразвития РФ Ольга Кривонос, основополагающим моментом программы будет формирование этапности оказания помощи. Следующей задачей является формирование у врачей первичного звена онкологической "настороженности" в отношении своих пациентов. "Это значит, что участковые врачи и терапевты должны стимулировать и даже убеждать своих пациентов пройти соответствующее обследование", - подчеркнула она. Для этого в каждом медучреждении будут открыты первичные онкологические кабинеты.
Как ожидается, благодаря реализации данной программы, к 2012 году смертность от онкологических заболеваний в РФ снизится на 4 процента, возрастет выявление онкологических заболеваний на ранней стадии, а также удастся добиться увеличения продолжительности и улучшения качества жизни больных, страдающих онкозаболеваниями, снижения инвалидности. Сейчас, как правило, болезнь выявляется на 3-4 стадии, когда помощь уже очень сложна и необходимо применение дорогостоящих медикаментов.
Рост заболеваемости злокачественными новообразованиями и высокие показатели смертности из-за них - одна из негативных тенденций в динамике состояния здоровья россиян. В 2007 году онкозаболевания были второй по распространенности причиной смертности населения в России. В стране ежегодно выявляется около 480 тысяч случаев злокачественных новообразований. На учете в онкологических учреждениях состоит более 2,5 миллиона больных, то есть 1,8 процента населения страны. Показатель распространенности этих заболеваний составил 1779,1 на 100 тысяч населения. Ежегодно в России более 200 тысяч больных впервые признаются инвалидами от онкологического заболевания (13,5 процента от общего числа инвалидов).

ИТАР-ТАСС, 4 февраля

Вернуться назад
Вернуться в начало

22. Кризис не повлиял на доступность россиянам лекарств и их качество?

Серьезных изменений, которые могут повлиять на качество и доступность лекарственного обеспечения, на российском фармацевтическом рынке на сегодняшний день не произошло. Такой вывод сделали специалисты по итогам совещания, состоявшегося в Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения и социального развития (Росздравнадзор) и посвященного вопросам ценообразования и выработке превентивных мер по поддержанию стабильности фармрынка.
В то же время, отметили в Росздравнадзоре, имеется некоторая обеспокоенность относительно производственного сектора рынка. Так, в Красноярском крае на ОАО "Красфарма" получили уведомление о сокращении более 1100 специалистов. Есть информация, что три завода приостановили выпуск продукции в ампулах.
Росздравнадзором проведен анализ ситуации в различных секторах рынка: розничный (аптека), оптовый (дистрибьютор), производители, а также рынок коммерческих закупок и госконтракты. В системе госзакупок лекарственных средств для льготного отпуска ситуация с уровнем цен стабильная, торги проведены, поставки и выписка осуществляются в штатном режиме. С начала 2009 года в регионы поставлено лекарственных препаратов для льготных категорий граждан на сумму более 7167 миллионов рублей. На коммерческом рынке, где лекарства закупаются потребителем за собственные средства, в 75 субъектах отмечено повышение розничных цен в среднем на 11%. Наиболее высокие показатели в Московской, Курской и Магаданской областях, в республиках Татарстан, Мордовия и Дагестан. Основная причина роста цен - изменения на валютном рынке. Однако, отметили в Росздравнадзоре, ситуация с ростом цен очень неоднородная, как по субъектам Российской Федерации, так и по производителям. На отдельные препараты изменения цены колеблются от 1% до 20%. Особенно увеличились цены в сегменте дешевых препаратов.

АМИ-ТАСС, 26 января

Вернуться назад
Вернуться в начало

23. Стоимость онкологических лекарств для российских пациентов чудовищна

Российские хирурги в научном онкологическом центре им. Блохина могут в настоящее время выполнять ряд уникальных онкологических операций, но лекарства для них можно приобрести только у зарубежных фармкомпаний. Об этом рассказал в интервью телеканалу "Вести" президент Российской академии медицинских наук (РАМН) Михаил Давыдов.
"Сегодня есть тип операций, которые выполняются только у нас: от нейрохирургии до ортопедии. А лекарственное обеспечение, к сожалению, главным образом совершенствуется усилиями не нашей фармацевтической промышленности, а поступает из-за рубежа. Конечно, стоимость его чудовищна для российских пациентов", - отметил Михаил Давыдов. "Пришло понимание того, что необходимо создавать отечественную фармацевтическую промышленность", - уверен академик.
Давыдов рассказал о создании филиалов центра. Они были организованы там, где "существует хотя бы средняя техническая база и кадровый потенциал, чтобы была возможность передать им разработанные в центре технологии". По мнению Давыдова, их открытие "позволило сильно улучшить показатели в лечении онкологических заболеваний". Через какое-то время филиалы могут стать самостоятельными, когда "не будут нуждаться в патронажной функции головного учреждения".

ИТАР-ТАСС, 3 февраля

Вернуться назад
Вернуться в начало

24. Татьяна Голикова возглавила правительственную комиссию по проблемам ВИЧ

Премьер-министр Владимир Путин утвердил министра здравоохранения и социального развития Татьяну Голикову председателем правительственной комиссии по вопросам профилактики, диагностики и лечения заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции). Об этом сообщили в пресс-службе Минздравсоцразвития.

АМИ-ТАСС, 2 февраля


Вернуться назад
Вернуться в начало

25. Власти Москвы готовят программу по снижению смертности от инфарктов и инсультов

Столичные власти рассчитывают, что благодаря развитию прикладных научных технологий в 2009-2011 годах в Москве смертность от инсультов может быть сокращена на 10%, от инфарктов - на 20%.
"В Москве будут разработаны новые методы и средства профилактики, диагностики, лечения и реабилитации сердечно-сосудистых, онкологических, инфекционных и других распространенных заболеваний на базе современных достижений в области генно-инженерных технологий, молекулярной биологии, клеточной технологии", - говорится в документе.
Кроме того, согласно проекту программы, власти города также планируют на 20% сократить объем применяемых импортных лекарственных препаратов, снизить стоимость химиотерапевтического лечения на 15-20%, предполагается разработать новые методы диагностики наследственных заболеваний.
На реализацию этих предложений в 2009 году предполагается потратить 872 миллиона рублей, в 2010 году - 952 миллиона рублей, в 2011 году - 984 миллиона рублей.

РИА "Новости", 27 января

Вернуться назад
Вернуться в начало

26. Госдума приняла закон об усилении уголовной ответственности за нарушения ПДД пьяными водителями

Госдума приняла во втором и сразу в третьем, окончательном, чтениях законопроект, усиливающий уголовную ответственность за нарушения правил дорожного движения водителями, находящимися в состоянии алкогольного и (или) наркотического опьянения. Соответствующие поправки вносятся в статью 264 Уголовного кодекса РФ.
Сейчас в законе предусмотрен один и тот же вид наказания за ДТП по вине трезвого и пьяного водителей, рассказала первый зампредседателя думской фракции "Единая Россия" Татьяна Яковлева. Таким образом, по ее словам, "нетрезвое состояние считается отягчающим обстоятельством, но почему-то не при трагедии на дороге".
Новым законом предлагается предусмотреть следующие меры наказания: при причинении тяжкого вреда здоровью человека - лишение свободы на срок до 3 лет с лишением права управлять транспортным средством на срок до 3-х лет; при смерти человека - до 7 лет с лишением права управлять транспортным средством до 3 лет; при смерти двух или более лиц - до 9 лет с лишением права управлять транспортным средством до 3-х лет.
Наказание для трезвых водителей, причинивших тяжкий вред здоровью человека, остается прежним - "до 2-х лет с лишением прав или до 3 лет без такового".
По мнению Яковлевой, поправки позволят значительно снизить число ДТП по вине пьяных водителей.
Она также полагает, что в дальнейшем в законе необходимо предусмотреть ответственность пассажиров, позволивших нетрезвому водителю сесть за руль.

ИТАР-ТАСС, 28 января

Вернуться назад
Вернуться в начало

27. Более 120 тысяч детей подверглись насилию в 2008 году

От насилия в России в 2008 году пострадали 126 тысяч детей, в результате различных преступлений погибли почти 2 тысячи детей, сообщил глава СКП РФ Александр Бастрыкин.
"Тенденция (роста преступности в отношении детей) остается очень тревожной. В 2008 году 2330 детей подверглись насилию, но остались живы, им причинен большой вред здоровью, в постоянном розыске находились 12,5 тысячи детей", - сказал глава СКП, выступая на расширенном заседании комиссии Общественной палаты.
По его словам, по данным за 9 месяцев 2008 года, зафиксировано 784 случая сексуальных действий со стороны взрослых в отношении несовершеннолетних.

РИА "Новости", 27 января

Вернуться назад
Вернуться в начало

28. В России введут "комендантский час" для детей

Госдума приняла в первом чтении поправки в закон "Об основных гарантиях прав ребенка в РФ", направленные на ограничение пребывания несовершеннолетних (до 14 лет) в общественных местах поздно вечером и ночью.
Новые нормы, внесенные в палату президентом РФ Дмитрием Медведевым, предоставляют субъектам РФ право "с учетом местных традиций и особенностей" своими законами определять перечень таких мест (например, игорные заведения, рестораны, кафе, бары, клубы, кинотеатры, иные помещения, используемые в сфере развлечений, а также улицы, парки, скверы, стадионы, общественный транспорт), где детям в такое время запрещается быть без сопровождения родителей либо лиц, их заменяющих.
Проект закона предлагает для оценки предложений по определению мест, нахождение в которых может нанести вред физическому, духовному и нравственному развитию лиц, не достигших возраста 14 лет, создавать специальные экспертные комиссии. За попустительство нахождению несовершеннолетних в указанных местах предусматривается ответственность.
Также субъекты РФ получают право "сокращать период ночного времени с учетом сезона года и климатических условий".
Как пояснила глава профильного думского комитета Елена Мизулина, "главная задача новых норм - оградить ребенка от насилия и не допустить втягивания детей в различные преступления".
Она также считает, что ко второму чтению законопроекта следует "повысить возрастную планку на ограничение пребывания детей в общественных местах до 16 лет и в заведениях, занимающихся торговлей эротической и алкогольной продукцией, - до 18 лет". Она добавила, что в соответствии с действующим законодательством "субъекты РФ не смогут сами повысить планку, это должно быть прописано в федеральном законе, зато они смогут при необходимости с учетом местных особенностей ее понизить, что также предлагается прописать в проекте".
В качестве эксперимента "комендантские часы" действовали в 15 регионах страны. По данным главы МВД Рашида Нургалиева, по итогам 11 месяцев 2008 года в Липецкой области количество преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии, сократилось на 11,6 процента, а в ночное время - на 4,5 процента. На 59,4 процента снизилось число уголовно- наказуемых деяний, совершенных в отношении несовершеннолетних.
Новые нормы входят в пакет законопроектов, направленных на реализацию "Концепции государственной политики в области духовно-нравственного воспитания детей в РФ и защиты их нравственности".

ИТАР-ТАСС, 28 января

 

\
Вернуться назад
Версия для печати Версия для печати
Вернуться в начало

demoscope@demoscope.ru  
© Демоскоп Weekly
ISSN 1726-2887

Демоскоп Weekly издается при поддержке:
Фонда ООН по народонаселению (UNFPA) - www.unfpa.org (c 2001 г.)
Фонда Джона Д. и Кэтрин Т. Макартуров - www.macfound.ru (с 2004 г.)
Фонда некоммерческих программ "Династия" - www.dynastyfdn.com (с 2008 г.)
Российского гуманитарного научного фонда - www.rfh.ru (2004-2007)
Национального института демографических исследований (INED) - www.ined.fr (с 2004 г.)
ЮНЕСКО - portal.unesco.org (2001), Бюро ЮНЕСКО в Москве - www.unesco.ru (2005)
Института "Открытое общество" (Фонд Сороса) - www.osi.ru (2001-2002)


Russian America Top. Рейтинг ресурсов Русской Америки.

SpyLOG