1. Численность населения России в 2007 году уменьшится еще на 700 тысяч человек

Численность постоянного населения России в 2007 году уменьшится еще на 700 тысяч человек и составит 141,7 миллиона человек. Об этом говорится в подготовленном докладе Минэкономразвития "Основные уточнения оценки 2006 года и прогноз социально-экономического развития на 2007 год".
При этом численность населения трудоспособного возраста составит 89,8 миллиона человек, экономически активного населения - 72,4 миллиона человек. Численность населения с денежными доходами ниже прожиточного уровня, который оценивается в среднем за год в 3713 рублей в месяц, составит 14,3 процента.
В 2006 году, согласно оценке Минэкономразвития, численность населения России составит 142,4 миллиона человек (в 2005 году она составляла 143,1 миллиона человек), трудоспособного возраста - 90,2 миллиона человек, экономически активного населения - 72,6 миллиона человек, передает ПРАЙМ-ТАСС. Численность населения с денежными доходами ниже прожиточного уровня (3382 рубля) составит 15,8 процента.

ИТАР-ТАСС, 6 декабря

2. Зурабов доложил Путину об улучшении демографических показателей

За десять месяцев нынешнего года демографическая ситуация в России улучшилась. "Это лучшие показатели за последние 7 лет", - доложил Владимиру Путину министр здравоохранения и социального развития Михаил Зурабов на совещании президента России с членами правительства.
Он подчеркнул, что рождаемость выросла на 1 процент по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, смертность сократилась на 5 процентов, на 54 тысячи уменьшилась смертность от сердечно-сосудистых заболеваний.
"Позитивная тенденция с миграционными процессами - по сравнению с 2005 годом, когда положительное сальдо миграции было 74 тысячи, сейчас - 95 тысяч", - отметил министр.
Зурабов рассказал, что "самое отрадное - сократилось количество выезжающих из РФ, в том числе за пределы СНГ". В 2005 году это было 24 тысячи, в 2006 - 7 тысяч, "это довольно заметное сокращение", сказал Зурабов.
"Все основные параметры характеризуют ситуацию позитивно", - подчеркнул министр. По его словам, "наметилась тенденция к повышению рождаемости". "Хотя в первом квартале рождаемость снижалась, в последующие шесть месяцев наблюдался прирост. Показатель не очень большой, но тенденция - на повышение рождаемости, более 3 тысяч детей родилось дополнительно (за 10 месяцев 2006), это один процент к уровню прошлого года", - сообщил министр.
По его данным, "смертность снизилась на 5 процентов, это 94 тысячи человек". "Позитивно и то, что снижается детская смертность", - добавил министр.
"Это тренд устойчивый?" - поинтересовался Путин. "Мы склонны считать, что да", - заверил министр.

ИТАР-ТАСС, 4 декабря

3. За текущий год жизнь в России подорожала на 15%

По данным Минрегионразвития, за девять месяцев нынешнего года жизнь в России подорожала в среднем на 15%. "Анализ уровня жизни населения показал, что прожиточный минимум по состоянию на 21 сентября 2006 года по сравнению с февралем этого года повысился на 15%", - говорится в докладе министерства. Самое значительное увеличение величины прожиточного минимума отмечено в Корякии - почти на 90%. В лидерах роста также Смоленская область, где жизнь стала дороже на 27%.

Русская служба новостей, 12 декабря

4. Более 20% россиян живет за чертой бедности

В России снижение уровня бедности населения будет способствовать развитию промышленности, считает председатель Координационного совета руководителей объединений промышленников и предпринимателей (работодателей) в ЦФО Елена Панина.
"В России 22% населения страны живут за чертой бедности. Вопрос о повышении заработной платы очень актуален и не только с точки зрения социальной. Он актуален и с точки зрения развития промышленности, потому что во всех странах мира основным инвестором своего производства является население. При нашей низкой покупательной способности населения мы такой возможности не имеем", - сказала Панина на трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений Центрального федерального округа.
По ее данным, в РФ в валовом внутреннем продукте уровень оплаты труда составляет чуть больше 30%, тогда как в развитых странах эта цифра колеблется от 60 до 70%.
Панина подчеркнула, что одними административными воздействиями повысить зарплату невозможно. "В стране не созданы и не создаются пока меры для нормального развития нашей промышленности. В первую очередь речь идет о перерабатывающей отрасли промышленности. Пока преобладает сырьевой характер экономики. Только за девять месяцев текущего года почти 68% в структуре экспорта страны составляет нефть и газ", - сказала она, добавив при этом, что в сырьевых отраслях занят небольшой процент населения.

РИА "Новости", 8 декабря

5. Госдума увеличивает минимальный размер оплаты труда с 1 сентября 2007 года

Госдума увеличивает минимальный размер оплаты труда (МРОТ) с 1 сентября 2007 года до 2 тысяч рублей. Сейчас он составляет 1100 рублей. Соответствующий проект закона палата приняла в первом чтении.
Законопроект был инициирован депутатами фракции "Единая Россия". Помимо установления новой величины МРОТ он предоставляет право регионам повышать оплату во внебюджетных организациях до уровня минимального прожиточного минимума в своем субъекте. Кроме того, депутаты намерены усилить административную ответственность за установление и выплату зарплаты ниже размера МРОТ.
Одновременно Госдума отклонила альтернативный правительственный вариант увеличения МРОТ с 1100 до 1400 рублей. За его принятие проголосовал только 1 депутат.
Как отметил вице-спикер Госдумы Владимир Катренко, законопроект о повышении МРОТ позволит увеличить зарплату работников бюджетной сферы, которая до сих пор "остается удручающе низкой". По его словам, в стране по- прежнему есть люди, которые каждый день ходят на службу и честно работают, но их зарплата настолько невелика, что их можно причислить к категории "работающих бедных".
Вице-спикер подчеркнул, что принятый в первом чтении законопроект позволит изменить эту ситуацию и повысить доходы, в первую очередь, наименее обеспеченных работников.
Кроме того, отныне изменяется базовый подход к определению величины МРОТ, который будет включать теперь в себя все виды доплат и надбавок к заработной плате. Таким образом, пояснил парламентарий, МРОТ из единицы измерения оплаты станет размером оплаты труда, ниже которого работодатель не сможет устанавливать зарплату.
Позитивным моментом Катренко также назвал усиление административного наказания для недобросовестных работодателей, выплачивающих зарплату ниже установленного уровня. "В проекте закона за такое правонарушение прописан штраф для юридических лиц от 500 до 700 МРОТ, для предпринимателей без образования юридического лица - от 20 до 60 МРОТ", - уточнил он.

ИТАР-ТАСС, 8 декабря

6. Миронов раскритиковал пенсионную реформу

Существующая пенсионная система нуждается в кардинальном изменении, убежден спикер Совета федерации Сергей Миронов. "Россияне получают мизерные пенсии, наши старики живут в нищете. Такая пенсионная реформа не нужна никому, и грош ей цена", - заявил Миронов журналистам.
Он убежден, что пенсия должна начисляться не в размере 28% от заработка, как это делается сейчас, а, как минимум, в размере 50%. "Следует на первом этапе пенсионной реформы начислять пенсию в размере 50% от заработка, а в дальнейшем - в размере 75%", - подчеркнул он.
По словам Миронова, в Федеральном собрании уже разрабатываются соответствующие законодательные предложения. При этом он призвал не опасаться возможного негативного заключения правительства на эти законопроекты. "Нас не должно останавливать отсутствие положительного заключения правительства, мы должны спорить и отстаивать свою правоту", - добавил он.
Отвечая на вопрос журналистов, Миронов выразил уверенность в том, что проверки, которые в настоящее время идут в Пенсионном фонде, не должны повлиять на его работу. "Вокруг этих проверок устроили слишком много шума, но если в рамках конкретного уголовного дела идут какие-то проверки, это не должно влиять на работу всего фонда", - считает Миронов.

РИА "Новости", 13 декабря

7. Материнский капитал освобожден от налогообложения

Президент России Владимир Путин подписал федеральный закон "О внесении изменения в главу 23 части второй Налогового кодекса Российской Федерации", предусматривающий освобождение суммы материнского капитала от налогообложения на доходы физических лиц.
В законе отмечается, что средства материнского капитала не являются обычными государственными пособиями, выплатами или компенсациями и потому не подлежат налогообложению.
Кроме того, статьи 219 и 220 Налогового кодекса РФ дополняются положениями о том, что налоговые вычеты не применяются в случае, если средства капитала направлены на обучение, строительство или приобретение жилого дома, квартиры или доли в ней.
Закон вступает в силу с 1 января 2007 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.
Еще одним указом президента с 1 января 2007 года увеличивается пособие для матерей, не подлежащих обязательному социальному страхованию (в том числе обучающихся на очном отделении и уволенных в отпуска по беременности и родам в связи с ликвидацией организаций), до 1,5 тысячи рублей по уходу за первым ребенком и до 3 тысяч рублей по уходу за вторым и последующими детьми.
Для матерей, которые подлежат обязательному социальному страхованию, устанавливаются пособия в размере 40% их среднего заработка. При этом максимальный размер пособия не может превышать 6 тысяч рублей, минимальный по уходу за первым ребенком составляет 1,5 тысячи рублей, за вторым и последующими - 3 тысячи рублей. Размеры этих пособий будут определяться с использованием районных коэффициентов.
Закон также вводит новый вид пособия - единовременную выплату при передаче ребенка на воспитание в семью. Его размер составит 8 тысяч рублей, и им сможет воспользоваться один из усыновителей, опекунов или попечителей.

РосБизнесКонсалтинг, 7 декабря

8. Госдума установила размер страховых выплат в случае утраты трудоспособности

Палата внесла поправки в законодательный акт "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", которыми уточнила размер единовременной страховой выплаты. Он будет определяться исходя из максимальной суммы, установленной бюджетом Фонда социального страхования на очередной финансовый год.
Как пояснил заместитель председателя комитета по труду и социальной политике Олег Еремеев, в настоящее время в случае утраты застрахованным профессиональной трудоспособности единовременная страховая выплата установлена исходя из 60-кратного МРОТ. Принятым законом эта сумма устанавливается на 2007 год в размере 46,9 тысячи рублей. В случае смерти застрахованного единовременная страховая выплата устанавливается в размере, равном максимальной сумме, которая выплачивается застрахованному лицу.
Одновременно принятым законом, сказал депутат, Минздравсоцразвитию РФ передаются средства социального страхования на финансирование расходов на обучение по охране труда, а также на научно-исследовательские работы по вопросам охраны труда.
Закон вступает в силу с 1 января 2007 года.

ИТАР-ТАСС, 13 декабря

9. Власти спрогнозировали рост зарплаты москвичей

Столичное правительство озвучило прогноз по зарплате в московском регионе. Жалование жителей города в будущем году вырастет на 22%, сообщил глава комплекса экономической политики и развития города Юрий Росляк. Он заявил, что в столице в 2007 году будет создано 43 тысячи новых рабочих мест.

Сити-FM, 13 декабря

10. В 2007 году ООН планирует выделить Северному Кавказу 79,6 миллиона долларов

Деньги будут выделены на программу содействия и защиты населения на Северном Кавказе. Об этом говорится в представленном в Москве представителями Организации плане работы на Северном Кавказе на следующий год.
"Расходы Департамента Безопасности ООН в 2007 году возрастут, - констатируют разработчики плана, - поскольку ООН увеличивает количество однодневных миссий в Чечню, направляет местных сотрудников на постоянную работу в республику и планирует открыть офис в Грозном".
Представленный документ объединяет план работы 21 организации ООН, он разработан совместно с местными сообществами, представителями Красного Креста, Красного Полумесяца и донорами.

ИТАР-ТАСС, 7 декабря

11. Вкладыш о гражданстве больше не понадобится российским детям

С 6 февраля будущего года будет упразднена выдача вкладышей, удостоверяющих российское гражданство детей до 14 лет. Как сообщил на заседании координационного совета уполномоченного по правам человека глава Федеральной миграционной службы Константин Ромодановский, "одной из наиболее болезненных для граждан проблем являлось получение вкладыша в свидетельство о рождении для подтверждения наличия у детей до 14 лет гражданства РФ". Кроме того, наличие вкладыша породило законодательно не установленные требования учреждений социальной защиты, здравоохранения и образования по их предоставлению.

Интерфакс, 11 декабря

12. Госдума сократила ограничения для въезда в Россию иностранцев

Госдума приняла в третьем чтении закон, уточняющий основания для проставления отметки в документах об ограничении въезда в Россию иностранных граждан или лиц без гражданства. При необходимых 226 голосах за законопроект проголосовали 379 депутатов, против - 46, воздержался 1.
Законом устанавливается, что непредоставление полиса медицинского страхования иностранным гражданином, въезжающим на территорию России, не является основанием для проставления в его документах отметки об ограничении его въезда в Россию. Такое ограничение на въезд может возникнуть на "незначительный период времени и устраняется представлением действительного на территории России полиса медицинского страхования", отмечается в пояснительных документах к законопроекту. В связи с этим проставление в документах, удостоверяющих личность иностранных граждан и лиц без гражданства, отметки, запрещающей им въезд в Россию, представляется излишним, отмечается в пояснительной записке.

РИА "Новости", 8 декабря

13. Мигранты используют Россию как "евразийский транзитный коридор"

Глава Федеральной миграционной службы (ФМС) Константин Ромодановский обеспокоен, что Россия используется мигрантами как "евразийский транзитный коридор".
Ежегодно в Россию въезжает 21-23 миллиона человека, 80% из которых - из стран СНГ. Из азиатских стран, не входящих в СНГ, наибольшее количество иностранцев въезжает из Китая, Монголии и Турции. "Россия используется как евразийский транзитный коридор", - подчеркнул Ромодановский на заседании "круглого стола" в Госдуме.
Он оценил миграционную обстановку в России как сложную.
По его данным, в 2003 году к административной ответственности было привлечено 40,6 тысячи иностранцев, в то время как в 2005 году - более 1,5 миллиона человек. Наибольший приток иностранных мигрантов отмечается в московском регионе, Санкт-Петербурге, Приморском крае, Краснодарском, Хабаровском краях, Амурской и Иркутской областях.
Со следующего года, по его словам, начинает действовать квотирование привлекаемой иностранной рабочей силы и планируется привлечь около 309 тысяч иностранцев из стран, с которыми у России действует визовый режим и около шести миллионов из стран, с которыми действует безвизовый режим.
Также со следующего года вводятся ограничения для работы иностранцев в розничной торговле - не более 40% работающих в розничной торговле и на рынках, отметил Ромодановский. С 15 января 2007 года начинает действовать правило, согласно которому иностранные граждане не будут допускаться к торговле лекарствами и алкоголем.
Согласно расчетам ФМС, в 2005 году в России нелегально работало около 10,2 миллиона иностранцев.
По мнению Ромодановского, нелегальная миграция создает почву для мощного теневого бизнеса, поддерживает коррупцию, в том числе в правоохранительных органах. Кроме того, жизнь мигрантов зачастую не соответствует санитарным нормам. Так, по данным органов здравоохранения Москвы, СПИД у мигрантов выявляется в 15 раз чаще, чем у коренного населения, отметил глава ФМС.
Также, по его словам, общий объем преступлений, совершенных иностранными гражданами, составляет 3% от совершаемых в России преступлений, и за 10 лет уровень таких преступлений вырос в 1,6 раза.

РИА "Новости", 4 декабря

14. Незаконная миграция угрожает национальной безопасности РФ

Такое заявление сделал премьер-министр РФ Михаил Фрадков на заседании правительственной комиссии по совершенствованию взаимодействия федерального центра и регионов.
"Серьезную озабоченность, а точнее, угрозу национальной безопасности вызывает проблема незаконных мигрантов на территории нашей страны", - отметил М.Фрадков. Он добавил, что сегодня "фактически никто не может точно сказать", сколько именно незаконных мигрантов и лиц без гражданства находятся в РФ.
Он также подчеркнул, что этот вопрос сказывается на увеличении объемов теневого бизнеса, создает проблемы для национальной экономики. Фактически, по словам М.Фрадкова, речь идет об эксплуатации незащищенных в социальном и правовом плане трудовых мигрантов.
По мнению главы правительства, в решении этой проблемы необходимо задействовать потенциал регионов. "Центр тяжести этой работы нужно сосредоточить в регионах, буквально - в муниципалитетах", - отметил М.Фрадков и заверил руководителей субъектов РФ, что их предложения и замечания будут учтены как при разработке профильных законопроектов, так и при реализации практических мер.
Соответствующие меры против нелегальных мигрантов будут приняты уже в ближайшем будущем. Так, с 15 января 2007 года предлагается сократить срок непрерывного нахождения в России граждан, имеющих многократные визы, со 180 до 90 дней. По истечении 90 дней иностранный гражданин, находящийся в России, должен вернуться в свою страну и продлить визу. Однако эти ограничения не относятся к тем, кто работает в России по трудовому контракту или договору.
Кроме того, сразу два проекта постановлений об определении квот на привлечение трудовых мигрантов будут внесены в правительство РФ в ближайшее время. Об этом сообщил глава Минздравсоцразвития РФ Михаил Зурабов, выступая на заседании правительственной комиссии по совершенствованию взаимодействия федерального центра и регионов.
"Есть два постановления, которые находятся в высокой степени готовности. В частности, речь идет о документе, утверждающем порядок определения потребности субъекта в трудовых мигрантах", - сказал министр. На этой основе, по его словам, будут рассчитываться квоты на привлечение иностранной рабочей силы.
Также профильные ведомства, сказал М.Зурабов, внесут в правительство проект документа о порядке определения среднедушевого дохода иностранного работника и членов его семьи. Министр подчеркнул, что принять решение о выдаче разрешения на работу в РФ можно только в том случае, если точно известно, сколько привлеченный работник будет зарабатывать.
Министерство экономического развития и торговли (МЭРТ) РФ выступило с предложением ввести в России балльную систему отбора иностранных кадров для работы в России. Такое заявление сделал заместитель главы министерства Андрей Шаронов.
По его словам, при этом должны учитываться профессиональные и личные качества мигранта, его способность к адаптации и знание языка. Кроме того, в балльную систему "может быть встроен" перечень профессий, по которым будут предоставляться преимущества в такой системе, например, дополнительные баллы или установка более низкого проходного балла.
А.Шаронов подчеркнул, что высококвалифицированные кадры должны привлекаться на постоянной основе без дополнительных ограничений. В отношении узких специалистов и неквалифицированных кадров должна применяться система квотирования. А.Шаронов считает, что мигрант, успешно прошедший отбор по балльной системе, должен сразу получать разрешение на работу, а его работодатель не должен уведомлять миграционные службы о приеме его на работу.
А.Шаронов отметил, что при определении порядка привлечения иностранной рабочей силы в Россию следует учитывать обязательства в рамках переговоров по вступлению в ВТО. Речь идет об обязательствах, гарантирующих въезд и пребывание в стране в течение 3-х лет иностранных граждан высокой квалификации в рамках внутрифирменного перевода. Для таких кадров "должен быть создан облегченный канал", заключил замминистра.
Добавим, что в основном мигранты сейчас в Россию едут из Таджикистана, Киргизии, Узбекистана и Молдавии. Чуть меньше их прибывает из Китая, Турции, Вьетнама, Индии. Последние места по количеству приезжающих легальных и нелегальных трудящихся занимают Азербайджан и Грузия.

РосБизнесКонсалтинг, 12 декабря

15. Правительство установило квоту на временное проживание иностранцев в России

Более 50 тысяч иностранцев смогут получить в 2007 году разрешение на временное проживание в России в соответствии с постановлением правительства РФ, которое опубликовано в "Российской газете".
Как указывается в документе, "52723 иностранца смогут получить в 2007 году разрешение на временное проживание в России".
Издание отмечает, что такая квота устанавливается ежегодно, но с будущего года вводятся некоторые изменения.
"Это связано с тем, что 15 января вступает в силу закон (№ 110-ФЗ), которым внесены поправки в закон о правовом положении иностранных граждан в России", - говорится в статье.
В ней поясняется, что до сих пор квота на временное проживание распространялась на всех граждан ближнего и дальнего зарубежья, а также лиц без гражданства. Однако с 2007 года квота не распространяется на тех, кто приезжает в Россию в безвизовом порядке.
Газета напоминает, что получение визы не требуется для жителей стран СНГ за исключением Грузии и Туркмении.
Как отмечается в статье, статус "временного проживания" предоставляется на три года. "Затем иностранный гражданин может подать заявление о предоставлении вида на жительство, а дальше - о предоставлении гражданства РФ. То есть статус временного проживания - это первая ступень к статусу гражданина России", - указывает "Российская газета".

Интерфакс, 6 декабря

16. Москве нужно 600 тысяч трудовых мигрантов в год

Столичные власти определили квоту для иностранных трудовых мигрантов в размере 600 тысяч человек в год, сообщил руководитель комитета межрегиональных связей и национальной политики Москвы Алексей Александров.
По его словам, ситуация с мигрантами кардинально изменится с 15 января 2007 года, когда вступит в действие новое федеральное миграционное законодательство.
"Согласно новому закону, трудовые мигранты для получения разрешения на работу должны будут предоставить регистрацию не по месту жительства, как сейчас, а по месту пребывания. То есть если раньше для регистрации необходимо было предъявить справку о своем месте жительства в гостинице, съемной квартире или приглашение родственников, то по новому закону местом пребывания может быть даже телефонная будка", - уточнил Александров.
При этом он подчеркнул, что Федеральная миграционная служба, которая и занимается регистрацией и выдачей разрешения на трудовую деятельность, практически не имеет оснований отказать мигранту в получении разрешения на работу.
"У Москвы есть свои предложения по изменению такой ситуации. Ведь разрешение на работу и регистрацию выдает ФМС, однако ответственность за мигранта несет субъект. В данном случае московские власти настаивают на том, чтобы ФМС как фискальный орган занимался только регистрацией, а выдачей разрешения на труд занимался субъект", - отметил руководитель комитета.

РИА "Новости", 30 ноября

17. Власти Москвы готовы "амнистировать" нелегальных мигрантов

Московские власти выражают готовность "амнистировать" нелегально работающих в городе мигрантов. Об этом сообщил руководитель комитета межрегиональных связей и национальной политики Москвы Алексей Александров на семинаре "Проблемы обеспечения устойчивого развития межрегионального сотрудничества и усиления положительных аспектов в миграционных процессах".
Александров напомнил, что согласно новому федеральному закону, вступающему в силу с 15 января 2007 года, "любой приезжающий иностранный мигрант должен будет направить в Федеральную миграционную службу заявление о своем прибытии".
"После чего он пишет заявление в ту же службу о разрешении на трудовую деятельность, и в течение 10 дней служба должна дать ответ. При этом причин для отказа выдачи разрешения по новому закону практически нет", - уточнил он.
Александров подчеркнул, что в законодательстве речь идет о тех, кто приезжает в Россию с 15 января будущего года.
"Но там нет ни слова о том, что новый закон распространяется на уже приехавших нелегальных мигрантов. Возможно, к ним будет применена амнистия", - предположил он.
"По крайней мере, московские власти готовы выйти с таким предложением. И уже на основе количества этих амнистированных мигрантов будет составляться квота по мигрантам для Москвы", - сказал руководитель комитета.

РИА "Новости", 30 ноября

18. Почти 50 тысяч человек погибли в этом году от пожаров, чрезвычайных ситуаций, ДТП и происшествий на водоемах

В России за 11 месяцев года жертвами пожаров, чрезвычайных ситуаций, ДТП и происшествий на водоемах стали почти 50 тысяч человек. Об этом ИТАР-ТАСС сообщили в Управлении информации МЧС России.
За этот период в стране было зафиксировано 2735 происшествий, подпадающих под категорию "чрезвычайная ситуация". Подавляющее большинство из них - техногенного характера", - уточнили в МЧС. В результате этих катастроф погибли более 5,4 тысячи человек, свыше 12,2 тысячи получили ранения, еще почти 6,5 тысячи человек были спасены. "По сравнению с аналогичным периодом минувшего года число чрезвычайных ситуаций и погибших в них увеличилось на 4 процента", - сказали в МЧС.
Однако лидерами в печальной статистике по-прежнему остаются пожары и автоаварии. Так, за 11 месяцев этого года в пожарах погибли более 14,5 тысячи человек, а жертвами ДТП стали свыше 22,4 тысячи человек. В то же время в этом году и число пожаров, и погибших в них людей сократилось на 5,7 процента и 8,1 процента, соответственно. "Тенденция к снижению количества пожаров и погибших в них наблюдается уже не первый год", - отметили в МЧС.
Согласно статистике министерства, в этом году почти на 15 процентов сократилось и число погибших в автоавариях, правда, количество ДТП, наоборот, увеличилось почти на 4 процента.
За 11 месяцев этого года почти на треть уменьшилось число погибших на водоемах. "С начала этого года жертвами почти 8 тысяч происшествий на водных объектах страны стали около 7 тысяч человек", - сообщили в МЧС.

ИТАР-ТАСС, 8 декабря

19. Ежегодно от отравлений психоактивными веществами погибает около 90 тысяч россиян

Эта цифра была озвучена на заседании Коллегии в Федеральной службе РФ по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН). Как сообщили в Центре общественных связей ФСКН, на коллегии обсуждался вопрос "О состоянии профилактической работы органов наркоконтроля и мерах по ее совершенствованию". "В 2005 году число лиц, допускающих немедицинское употребление наркотиков, сократилось на 3,5 процента. Однако это количество по-прежнему высоко и составляет 5,78 миллиона человек", - отмечалось на коллегии.
По мнению ее участников, предпринимаемые меры в области профилактики наркомании и предупреждения наркопреступности недостаточны. "Не разработаны единые стандарты и принципы ведения на межведомственном уровне профилактической работы, не используются новые технологии, не просчитываются последствия проводимых мероприятий", - пояснили в ЦОС. Кроме того, в ряде регионов до сих пор не приняты региональные целевые антинаркотические программы, а работа некоторых межведомственных антинаркотических комиссий носит формальный характер, что снижает их авторитет и работоспособность.
Тем не менее, реализация ряда мероприятий в сфере профилактики наркомании уже способствовала изменению ситуации в лучшую сторону. "Если с 1991 по 1996 год число состоящих на учете наркоманов каждый год увеличивалось в среднем на 21 процент, в 1997 - 2002 годах - на 26 процентов, то с 2003 по 2005 год - возросло всего лишь на 0,05 процента", - отметили в ФСКН. Среди выявляемых ВИЧ-инфицированных сократились случаи, когда причиной заражения стало внутривенное употребление наркотиков. "Если в 2001 году это число составляло почти 90 процентов от всех выявленных ВИЧ-инфицированных, то в 2005 году это количество снизились на треть", - подчеркнули в ЦОС.
Сейчас ФСКН реализовывает федеральную целевую программу "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005-2009 годы". Ее конечной целью является сокращение к 2010 году масштабов незаконного потребления наркотиков в РФ на 16-20 процентов по сравнению с 2004 годом.

ИТАР-ТАСС, 12 декабря

20. В 2007 году будет разработан закон о принудительном лечении наркоманов

Об этом сообщил в интервью корр. ИТАР-ТАСС заместитель директора Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН) генерал-полковник Владимир Зубрин. "Мы будем вести работу по этому важнейшему вопросу самым тщательным образом, - сказал он, - и надеемся к концу 2007 года предоставить проект закона на рассмотрение депутатов Госдумы".
Зубрин подчеркнул, что в ходе работы над этим законопроектом особое внимание будет уделяться позиции гражданского общества, в том числе и различных общественных организаций. "России угрожает большая опасность, исходящая от наркопреступности, и мы должны максимально эффективными способами бороться с распространением наркомании", - сказал Зубрин.
Он отметил, что, зачастую, люди, страдающие наркозависимостью, оказываются агрессивно настроены по отношению к окружающим, в том числе и своим близким, что не может не вызывать озабоченность общества. "Мы должны протянуть руку помощи тем, кто попал в сети наркодельцов и в то же время создать условия для лечения тех граждан, которые самостоятельно уже не могут бороться с пристрастием к "зелью", - добавил Зубрин.

ИТАР-ТАСС, 13 декабря

21. России нужна концепция государственной алкогольной политики

Государство должно выработать концепцию алкогольной политики, а не антиалкогольной, так как запретительные меры здесь неуместны. Об этом на пресс-конференции сообщил главный государственный санитарный врач РФ Геннадий Онищенко в рамках Международной конференции по реализации инициатив стран "большой восьмерки" в области борьбы с инфекционными заболеваниями.
"В России два с половиной миллиона алкоголиков - это больные люди, и их надо лечить, - сказал он. - Так как полностью запретить алкоголь невозможно, необходимо воспитывать переход на "южный тип" потребления алкоголя, снижая потребление крепких алкогольных напитков в целом и увеличивая долю слабоалкогольных напитков". По мнению Онищенко, "это задача, которая требует решения на всех уровнях нашей власти". Комментируя отсутствие дешевого молдавского и грузинского вина на российском рынке, он сказал, что "рынок замещен дешевым алкоголем из Европы, Новой Зеландии, Австралии и Южной Америки".
"Россия потребляет более 14 литров чистого алкоголя на душу населения в год, - рассказал главный государственный санитарный врач РФ. - По данным ВОЗ, если потребление чистого алкоголя превышает 8 литров в год, то это угроза национальной популяции".
"Мы должны сохранить нашу молодежь и решать проблемы, связанные с электронными средствами массовой информации, влияющими на формирование психологии подрастающего поколения", - сказал Онищенко. Также, по его словам, необходимо содействовать формированию здорового образа жизни среди молодежи и увеличивать возможности бесплатного занятия спортом. Онищенко уверен, что "должны приниматься серьезные меры воздействия силовых структур, направленные на изъятие и запрет контрафактного алкоголя". Руководитель Роспотребнадзора считает, что отдельные меры, например, выпуск "народной водки" не решат проблему, а непросчитанные шаги могут только усугубить ситуацию на алкогольном рынке.

ИТАР-ТАСС, 8 декабря

22. 40 миллионов российских граждан будут обследованы на ВИЧ-СПИД

Это произойдет в ближайшие два года. Об этом сообщила председатель комитета Госдумы по охране здоровья Татьяна Яковлева.
Она отметила, что в 2006 году по проекту "Здоровье" выделяется по 107 тысяч рублей на каждого ВИЧ-инфицированного. "Поскольку объем финансирования по этому направлению удвоится, за два ближайшие года будут обследованы 40 миллионов человек на ВИЧ и 30 тысяч больных будут пролечены, из них 15 тысяч граждан получат двухлетний курс лечения", - пояснила Яковлева.
Депутат напомнила, что при принятии закона о монетизации льгот комитету по охране здоровья удалось провести поправку, сохраняющую гарантии бесплатного лекарственного обеспечения для ВИЧ-инфицированных граждан при лечении в амбулаторных условиях. "На наш взгляд, следует активизировать работу ученых и специалистов по созданию вакцины против СПИДа", - подчеркнула она. - Понятно, это работа - не на один год, и она должна быть специально профинансирована".
Яковлева напомнила, что Россия столкнулась с проблемой СПИДа несколько позже, чем другие страны, но "быстро догоняет их". Сейчас в России официально зарегистрировано более 360 тысяч ВИЧ-инфицированных, из них 14 тысяч - дети. "ВИЧ-инфекция в России становится женской проблемой", - сказала Яковлева и пояснила, что в целом треть больных составляют женщины, а в отдельных регионах они составляют более 50 процентов от их числа. При этом, по ее словам, "резко возросло число беременных ВИЧ-инфицированных". "В последние годы частота выявления ВИЧ при беременности увеличилась в 500 раз", - уточнила Яковлева. Следствием же является рождение инфицированных детей. 10 лет назад только 18 детей родилось от инфицированных матерей, а сейчас их рождается в год более 3,5 тысячи, сказала депутат.

ИТАР-ТАСС, 1 декабря

23. Более половины россиян старше 30 лет страдают от избыточной массы тела

При этом от 7 до 10 % россиян живут с недостаточной массой тела. "Чаще всего проблема недоедания встречается в сибирском и дальневосточном регионах - до 4%", - сообщил замначальника Управления санитарного надзора Роспотребнадзора Андрей Горский на открытии I Всероссийского съезда диетологов и нутрициологов "Диетология: проблемы и горизонты".
В свою очередь, директор научного центра сердечно-сосудистой хирургии им. А.Н. Бакулева РАМН Лео Бокерия рассказал, что в Центральном и Северо-Западном федеральных округах, где люди имеют возможность правильно питаться, от ожирения страдает каждый четвертый, а на Дальнем Востоке - каждый пятый. "В основном ожирение наблюдается у людей с низким социальным статусом", - подчеркнул Бокерия.
На I Всероссийском съезде "Диетология: проблемы и горизонты" ученые и специалисты-диетологи впервые собрались для разработки концепции государственной политики в области здорового питания. "Правильное питание - это залог здоровья, - отметил, открывая съезд, Андрей Горский. - Люди, которые не следят за свои питанием, подвергают себя риску развития сердечно-сосудистых заболеваний, ожирения, сахарного диабета, некоторых злокачественных заболеваний". Чиновник также добавил, что обеспечение населения безопасной пищей - это важная задача государства. "В последнее время в России ежегодно проводится около 1,5 миллиона проб по санитарно-химическим показателям и около двух миллионов проб по санитарно-микробиологическим показателям", - подчеркнул Горский.

АМИ-ТАСС, 4 декабря

24. Мораторий на смертную казнь в России будет действовать как минимум до 2010 года

Госдума приняла в третьем чтении поправки в Уголовно-процессуальный кодекс РФ, которые предусматривают перенос на три года - до 1 января 2010 года - введения суда присяжных на территории Чечни.
Как отмечается в пояснительной записке к законопроекту, списки кандидатов в присяжные заседатели в соответствии с действующим законодательством составляются исполнительными органами муниципальных образований. Вместе с тем, до настоящего времени в Чечне указанные органы не сформированы. Кроме того, не в полной мере определены границы муниципальных образований на территории самой республики.
По мнению авторов законопроекта - депутатов-"единороссов" Валерия Гребенникова и Владимира Мокрого, для создания муниципальных образований и формирования их органов местного самоуправления необходим определенный период времени, а также создание правовой базы - как на федеральном, так и на региональном уровне, и проведение выборов в органы местного самоуправления.
В связи с этим предлагается перенести срок введения суда с участием присяжных заседателей в Чечне с 1 января 2007 года на начало 2010 года.
Таким образом, в России еще три года будет действовать мораторий на смертную казнь.
В соответствии с решением Конституционного суда РФ мораторий на смертную казнь в стране сохраняется до тех пор, пока во всех субъектах федерации не начнут действовать суды присяжных.
В России мораторий действует с 1996 года, когда РФ вступила в Совет Европы.

РИА "Новости", 8 декабря

25. Путин призвал правительство срочно разработать программу поддержки детей-сирот

Президент России Владимир Путин призвал правительство больше не затягивать с разработкой программы поддержки детей, оставшихся без попечения родителей.
"Мы должны создать специальную государственную программу", - заявил президент на совещании с членами правительства, напомнив о том, что недавно подробно обсуждал проблемы борьбы с экстремизмом. "Если нужно, подключите коллег", - поручил президент премьер-министру. Путин призвал принять активное участие в разработке такой программы Минсоцздрав, Минобрнауки, Минрегион и МВД. "Прошу больше не затягивать", - подчеркнул глава государства.
Путин подробно остановился на проблемах детей, оставшихся без попечения родителей. "То, что сейчас делается, может быть заметно для специалистов и на улицах, но этого явно недостаточно, - считает он. Нужна общегосударственная программа по работе с детьми, которые остались без попечения родителей". "Прошу самым серьезным образом к этому подойти", - подчеркнул Путин.
Президент призвал правительство подумать о молодежной политике в целом. "Здесь важно участие, в частности, Росспорта и Минобрнауки", - считает президент. "Прошу и экономический блок не забывать о необходимости финансирования всех проектов, которые разработаны и должны осуществляться, - сказал он. - Если посчитаете возможным, можно подумать и о дополнительной поддержке".

ИТАР-ТАСС, 11 декабря