1. Численность населения России может сократиться до 138 миллионов человек

Численность населения России к 2016 году может сократиться до 138 миллионов человек. Это на 4,7 миллиона человек меньше, чем в 2005 году. Такие данные приводятся в материалах правительства РФ, распространенных в ходе прошедшего в Госдуме круглого стола, посвященного демографической ситуации в стране.
Как сообщается в документах, численность населения России на 1 января 2006 года составила 142,7 миллиона человек, что на 735,5 тысячи человек, или на 0,51%, меньше, чем на 1 января 2005 года.

РосБизнесКонсалтинг, 14 марта

2. Перспективы решения демографической проблемы в России

Комитет по охране здоровья совместно с Клубом "Российский парламентарий" провели заседание "круглого стола", на котором рассматривались реальность и перспективы законодательного обеспечения решения демографической проблемы в России.
В работе "круглого стола" приняли участие депутаты Госдумы, члены Совета Федерации, представители Администрации Президента РФ, Правительства РФ, заинтересованных министерств и ведомств, научно-исследовательских учреждений, общественных организаций и субъектов РФ.
Открыли и вели "круглый стол" генеральный директор Клуба "Российский парламентарий" Игорь Кирпичев и заместитель председателя Комитета Николай Герасименко, отметивший важность рассматриваемой темы. Он обратил внимание на то, что на фоне мировой тенденции превышения рождаемости над смертностью в 2,6 раза, в России смертность превышает рождаемость в среднем в 1,6 - 1,8 раза. По словам Н.Герасименко, в решении демографических проблем России заинтересованы все: от Президента страны до рядового избирателя. Он сообщил, что эта тема затрагивалась во время недавнего "правительственного часа", на котором была заслушана информация министра здравоохранения и социального развития Михаила Зурабова, и что она будет затронута и на предстоящем "правительственном часе", на котором будут обсуждаться вопросы миграции. Н.Герасименко поблагодарил за участие в работе "круглого стола" Евгения Примакова.
Участники "круглого стола" считают демографическую ситуацию критической, обусловленной, прежде всего, сверхсмертностью населения трудоспособного возраста (в 2005 году коэффициент смертности составил 16,1 умершего на 1000 населения) и катастрофически низкой рождаемостью, не обеспечивающей простого воспроизводства (для обеспечения воспроизводства населения суммарный показатель рождаемости должен составлять 2,14, а в 2004 году он составил 1,34). Депопуляционные процессы столь интенсивны и продолжительны, что если не предпринимать адекватных мер, то в ближайшие десятилетия численность населения России сократится до опасных пределов, что может привести к исчезновению России с карты мира.
Приводились такие основные статистические показатели:

• численность населения страны на 1 января 2006 года 142,7 миллиона человек,
  
• продолжительность жизни у мужчин - 59 лет (136-е место в мире), у женщин - 72 года (91-е место в мире),
  
• инвалидов 12 миллионов человек,
  
• ежегодно на инвалидность выходит 1 миллион человек.

Смертность составляет 16,1 на 1000 населения. Структура смертности при этом такова:

• от сердечно-сосудистых заболеваний умирают 56,7%,
  
• от травм и несчастных случаев - 14,3%,
  
• от онкологических заболеваний - 12,4%.

Младенческая смертность составляет 11,0 на 1000 родившихся живыми.
По мнению участников "круглого стола", остро стоит вопрос не только снижения количества, но и сохранения качества населения. Наиболее опасным для настоящего и будущего страны является то, что сокращение численности населения сопровождается нарастающим ухудшением состояния здоровья граждан, в том числе детей. Наблюдается рост заболеваемости по всем классам болезней, ежегодно растет число инвалидов. Сформировались обширные группы населения, условия и образ жизни которых несовместимы со здоровым образом жизни, в обществе продолжается распространение вредных привычек. Решающий вклад в депопуляцию страны вносит неконтролируемая алкоголизация, потребление населением наркотических средств. Алкогольно-наркотическая эпидемия стала национальной трагедией России. Ей сопутствуют: сокращение продолжительности жизни, болезни, связанные с поражением внутренних органов, снижение интеллектуального потенциала населения, травматизм, суициды, рост преступности и т.д.
Участники "круглого стола" отметили необходимость усиления роли государства в регулировании демографической проблемы, которая должна стать абсолютным национальным приоритетом. По мнению участников "круглого стола", в нынешних условиях из трех составляющих демографического развития (рождаемость, смертность, миграция) наиболее быстрый эффект может дать снижение сверхсмертности населения при одновременном сохранении политики, направленной на стимулирование рождаемости и регулирование миграционных процессов.
Одобрены рекомендации участников "круглого стола":
Президенту РФ было предложено обсудить вопрос о мерах по преодолению демографического кризиса в России на заседании Государственного Совета и создать при нем межведомственную Комиссию по демографическому развитию.
Правительству РФ было рекомендовано, в частности, проанализировать итоги реализации "Концепции демографического развития РФ на период до 2015 года" и подготовить предложения по ее модернизации и финансированию.
Государственной Думе следует проводить экспертизу внесенных законопроектов с тем, чтобы их реализация не оказывала негативного влияния на демографическое развитие страны.

АМИ-ТАСС, 15 марта

3. Статистики готовятся к новой переписи населения России

В октябре 2010 года намечено провести перепись населения. Об этом сообщил замруководителя Федеральной службы государственной статистики Александр Суринов, который выступил с докладом на заседании "круглого стола" в Малом зале Госдумы на тему "Законодательное обеспечение решения демографической проблемы в России: реальность и перспективы".
Суринов рассказал, что в нашей стране с тридцатых годов прошлого века сложилась статистика текущих демографических событий. Информация фиксируется ЗАГСами, когда выдаются соответствующие свидетельства. Ранее ЗАГСы вполне законно передавали вторые экземпляры свидетельств в органы государственной статистики, однако в девяностых годах был принят закон, запрещающий передачу свидетельств.
По словам Суринова, ЗАГСы продолжают передавать информацию, но докладчик просит законодателей вновь это узаконить. Суринов также сообщил, что на следующий год планируется провести широкомасштабное исследование семьи и рождаемости, отношений между мужчинами и женщинами, вопросы фертильного здоровья.
Докладчик отметил проблему в статистике здоровья, которая связана с тем, что она всегда основывалась на информации листков нетрудоспособности и эта система стала давать сбои. В настоящее время отношения между работодателем и работником значительно более жесткие, чем в советское время, значительная часть работников не обращается в лечебные учреждения, и по этой причине растет латентная заболеваемость.
"Мы ищем подходы", - заявил Суринов, говоря о статистике здоровья. По его словам, сначала будет реализован пилотный проект, опыта пока мало для применения его в новых условиях, а обойтись старой системой уже невозможно. А.Суринов обратился к законодателям с просьбой не только уточнить закон об актах гражданского состояния, но и закон о переписи населения.
Отвечая на вопросы журналистов, Суринов крайне резко отреагировал на предположения, что данные переписи 2002 года получены без опроса населения. Затем он признал, что сложнее всего получить данные о богатых в связи с труднодоступностью этих респондентов для переписчиков.

KM news, 14 марта

4. В последнее время ускорился рост смертности российских женщин

Как рассказал руководитель Центра демографии и экологии Института народнохозяйственного прогнозирования РАН, ответственный редактор издания доклада "Население России 2003-2004" Анатолий Вишневский на пресс-конференции, посвященной презентации доклада, демографическая ситуация продолжает оставаться непростой. Так, по итогам переписи населения-2002, численность россиян с 1989 года сократилась на 5,8 миллиона человек. При этом, по его данным, тенденции к улучшению ситуации не предвидится, поскольку даже миграция (легальная) компенсирует прирост населения не полностью. Однако, как отмечает А. Вишневский, за последнее время улучшилась ситуация, связанная с диспропорцией полов. Но при этом ускорился рост смертности у женщин. "У нас существует большая разница между продолжительностью жизни мужчин и женщин. В России женщины живут дольше, чем мужчины, на 13 лет. При этом россиянки живут меньше, чем жительницы Европы", - отмечает А. Вишневский. В связи с этим не исключается, что эта разница будет сокращаться, но за счет увеличения смертности среди женщин. Чаще всего это вызвано нездоровым образом жизни. По данным Всемирной организации здравоохранения, в 2001 году ожидаемая продолжительность жизни женщин при рождении в России была почти на 10 лет меньше (примерно 72 года), чем в среднем в странах Европейского союза (80 лет). Вишневский считает, что это связано с "маскулинизацией" женщин, с тем, что некоторые причины мужской смертности наблюдаются у женщин: например, цирроз печени, отравление алкоголем. "То есть причина смертности, - заметил А. Вишневский. - это не специфические женские болезни".
Кроме того, при тенденции сокращения численности населения в России исчез так называемый "парадокс младенческой смертности", что связано с достижением ею низкого уровня: сейчас из 1 тысячи новорожденных умирает примерно 11-12 детей в возрасте до года.
Самыми частыми причинами смерти на данный момент являются сердечно-сосудистые заболевания и внешние причины (убийства, отравление, самоубийства). Как пояснил А. Вишневский, подробные данные по состоянию демографической ситуации можно получить в периодическом докладе "Население России 2003-2004", подготовленном специалистами Центра демографии и экологии человека Института народнохозяйственного прогнозирования РАН.

Агентство социальной информации, 16 марта

5. Законопроект о потребительской корзине прошел третье чтение

Госдума на пленарном заседании приняла в третьем чтении закон "О потребительской корзине в целом по Российской Федерации". Законом, в частности, предлагается определять потребительскую корзину не реже одного раза в пять лет и повысить ее пищевую и биологическую ценность за счет увеличения объемов потребления мяса и мясопродуктов, рыбы, молока, фруктов и ягод, а также снижения норм потребления по хлебным продуктам (хлеб, макаронные изделия, мука, крупа, бобовые) и картофелю.

РИА "Новости", 10 марта

6. Минфин не поддерживает введение прогрессивной шкалы подоходного налога

"В правительстве нет ни одного человека, который бы эту точку зрения поддержал", - считает высокопоставленный источник в Минфине РФ.
По его словам, "плоская шкала налога на доходы с физических лиц не была поддержана всем обществом, однако это всерьез, надолго и никто в этом не сомневается".

РИА "Новости", 21 марта

7. C 1 апреля базовая часть пенсий увеличится на 8,5%

Об этом президенту Путину доложил министр здравоохранения и социального развития Михаил Зурабов. Ранее планировалось индексировать пенсии на 6,3%.

Эхо Москвы, 20 марта

8. Московским бюджетникам увеличат минимальную зарплату

С 1 мая текущего года минимальный оклад московских бюджетников увеличится на 200 рублей. Об этом корреспонденту "Росбалта" сообщил председатель комиссии Мосгордумы по социальной политике и трудовым отношениям.
По его словам, после повышения оклада работники государственных учреждений будут получать не менее 2200 рублей.
Он добавил также, что ставку первого разряда тарифной сетки по оплате труда бюджетникам планируется увеличить и в сентябре этого года. "Предполагается, что с началом осени минимальный оклад работников госучреждений составит 2530 рублей", - добавил депутат.

Росбалт, 20 марта

9. Сроки приватизации жилья продлят до 2010 года?

Как сообщил председатель думского комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Павел Крашенинников, депутаты предлагают продлить сроки бесплатной приватизации до 1 марта 2010 года.
На слушаниях в Думе, посвященных практике применения нового Жилищного кодекса РФ, П.Крашенинников заявил, что, по существующим нормам, граждане могут приватизировать свое жилье до 1 января 2007 года. Однако Федеральная служба регистрации оказалась не готова к тому, чтобы выполнить заявки всех желающих.
Так, депутат отметил, что сейчас около 20% жилья, подлежащего приватизации, еще не приватизировано. Таким образом, по словам П.Крашенинникова, до 1 января 2007 года граждане не смогут реализовать свое право на бесплатную приватизацию.
Для того, чтобы исправить сложившуюся ситуацию, депутаты планируют внести соответствующую поправку в существующее законодательство.

Вести ("Россия"), 20 марта

10. "Квартирный вопрос" по-прежнему портит жизнь россиян

Обеспеченность, а точнее необеспеченность российского населения жильем является одной из наиболее острых социальных проблем.
Результаты опроса, проведенного в марте Фондом "Общественное мнение" среди 1500 респондентов, свидетельствуют, что две трети опрошенных россиян (65%) полагают, что там, где они живут, население жильем обеспечено "плохо". Каждый четвертый респондент оценил ситуацию как "удовлетворительную", и только 4% - как хорошую.
При этом доля негативных оценок положения с жильем наиболее велика среди сельских жителей (71%), а также у респондентов из Сибири (72%) и Дальнего Востока (75%).
Москвичи оценивают положение с жильем в своем городе несколько лучше, чем россияне в целом (11% - "хорошо", 29% - "удовлетворительно"), но и в столице половина опрошенных считает, что население обеспечено жильем плохо.
Только 10% россиян отмечают положительные сдвиги в этой сфере за последнее время, тогда как 28% опрошенных придерживаются противоположной точки зрения - положение дел ухудшается. 51% полагает, что ситуация в жилищной сфере за последние год-два не изменилась.

Интерфакс, 17 марта

11. За пятерых детей можно получить квартиру в столице

Столичные власти до 2008 года намерены обеспечить квартирами все многодетные семьи, имеющие пять и более детей. Об этом корреспонденту "Росбалта" сообщили в Департаменте жилищной политики и жилищного фонда Москвы.
"В 2006 году получат квартиры 112 многодетных семей, проживающих в коммунальных квартирах и общежитиях, вставшие на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года. Кроме того, жильем будут обеспечены многодетные семьи, вставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2001 года", - рассказали в столичном департаменте жилищной политики и жилищного фонда.
До 2008 года планируется планомерно предоставить квартиры всем многодетным семьям, имеющим пять и более детей.

Росбалт, 21 марта

12. В России будут отменены вкладыши о гражданстве

В России будут отменены вкладыши о гражданстве в свидетельства о рождении. Такой документ сейчас требуют в милиции, если, например, родители хотят вписать детей в загранпаспорт. В итоге они вынуждены собирать массу справок, в частности, о прописке ребенка.
Директор Федеральной миграционной службы Константин Ромодановский, выступая в Думе, объявил, что готовится приказ министра внутренних дел об отмене таких вкладышей. Как сказал чиновник, нигде в мире их нет.

Русская служба новостей, 15 марта

13. В Думу внесены поправки, уточняющие закон о гражданстве

В Госдуму внесен законопроект, который устанавливает перечень документов, удостоверяющих гражданство России. Об этом сообщает управление Госдумы по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ.
Законопроектом устанавливается, что документами, удостоверяющими наличие у их обладателя гражданства России, являются паспорт гражданина России, а также другие документы, перечень которых устанавливается законом "О гражданстве " и может устанавливаться иными федеральными законами, указами президента, международными договорами.
Поправки устанавливают, что наличие гражданства могут удостоверять документы для выезда с территории России: заграничный паспорт, дипломатический паспорт, служебный паспорт, паспорт моряка.
Гражданство лица, не достигшего возраста 14 лет, удостоверяется свидетельством о рождении с вкладышем, подтверждающим наличие гражданства. Форма и порядок выдачи вкладыша устанавливаются правительством.
Кроме того, законопроект устанавливает, что гражданство у лиц, не достигших 14 лет, может удостоверяться паспортами или другими основными документами их родителей или усыновителей при условии, что сведения о ребенке внесены в паспорт или основной документ.

РИА "Новости", 17 марта

14. Норвегия планирует упростить порядок оформления виз для россиян

"Мы надеемся, что сможем заключить договоры с российским правительством о том, чтобы упростить порядок оформления виз", - сообщил чрезвычайный и полномочный посол Норвегии в Российской Федерации Ойвинд Нордслеттен на пресс-конференции в РБК. "Наша цель заключается в том, чтобы визовый режим между Норвегией и Россией, Западной Европой и Россией отпал. Это наша конструктивная цель", - подчеркнул он. По его словам, этот вопрос в настоящее время обсуждается с российской стороной. Он также сообщил, что ежегодно в Норвегию приезжают более 20 тысяч российских туристов.

Медновости.Ru, 21 марта

15. Россия и Швейцария готовы подписать договор об облегчении визового режима

Об этом сообщил в интервью газете Sonntagsblick посол РФ в Берне Дмитрий Черкашин.
"Мы готовимся заключить со Швейцарией договор об облегчении визового режима с тем, чтобы визы стали дешевле, чтобы они выдавались быстрее и проще, без лишней бюрократии", - сказал он.
"В долгосрочной перспективе мы бы хотели даже установить между нашими странами безвизовый режим, что дало бы, например, возможность по первому желанию быстро зарезервировать путешествие в Москву", - добавил Черкашин.
По словам российского посла, 2006 год - год юбилеев в отношениях между Швейцарией и Россией - должен помочь народам двух стран "избавиться от недоверия, корни которого находятся еще в советских временах".
"У наших народов много общего. На протяжении всего года будут проходить концерты и выставки", - сказал Черкашин.
"В Женеве, например, мы хотим установить памятник Францу Лефорту, первому адмиралу императора Петра Великого", - сообщил он.
В 2006 году Россия и Швейцария отмечают 60-летие восстановления дипломатических отношений, а также 100-летний юбилей дипломатического присутствия Швейцарии в России и 350 лет со дня рождения Франца Лефорта, ближайшего сподвижника Петра Великого.
Кроме того, Черкашин призвал швейцарские компании инвестировать в российскую промышленность, которая, по его словам, "предлагает много выгодных ниш" для вложения капиталов.
Около 600 швейцарских фирм уже инвестировали в Россию 2,2 миллиарда швейцарских франков, создав 41 тысячу рабочих мест.

РИА "Новости", 19 марта

16. Без мигрантов России не обойтись

"Амнистия мигрантов необходима, но она должна сопровождаться максимальным упрощением процедуры регистрации мигрантов по месту их пребывания". Об этом "Росбалту" заявил президент Международной правозащитной ассамблеи Михаил Арутюнов, комментируя предложения Федеральной миграционной службы и законодательные инициативы депутатов Госдумы об амнистировании нелегальных мигрантов и либерализации миграционного законодательства.
"Миллионы иностранных граждан сегодня живут в России, работают и влачат жалкое, бесправное и зачастую полунищенское существование только потому, что их никто не регистрирует, - сказал правозащитник. - Эти люди считаются нелегалами, хотя на территорию России они попадают, как правило, абсолютно легально".
По мнению Арутюнова, "здравая миграционная политика должна быть направлена на поощрение и обустройство мигрантов, в особенности из стран ближнего зарубежья". "Думаю, пришло время освободить МВД от несвойственных ему функций и передать миграционные дела самостоятельному федеральному ведомству", - считает правозащитник.
Он высказал мнение, что "одним повышением рождаемости демографическую ситуацию в России не поправить". "Дети, которые родятся сегодня, вступят в трудовую жизнь только через 20-25 лет. Все эти годы Россия должна как-то существовать. В любом случае, без мигрантов нам не обойтись", - уверен Арутюнов.

Росбалт, 15 марта

17. В Россию ежегодно приезжают более 20 миллионов мигрантов?

Глава Федеральной миграционной службы (ФМС) Константин Ромодановский заявляет, что в Россию ежегодно приезжают более 20 миллионов мигрантов.
Выступая на пленарном заседании Госдумы, Ромодановский заявил, что с развалом Советского Союза в России произошел миграционный бум.
"Ежегодно на территорию России прибывает более 20 миллионов мигрантов, преимущественно из республик бывшего СССР. По экспертным оценкам, около 10 миллионов являются нелегальными мигрантами", - сказал Ромодановский. Он заявил, что "миграционная ситуация остается напряженной".
По словам Ромодановского, ущерб, который наносят мигранты, уклоняясь от уплаты налогов, составляет более 200 миллиардов рублей.
"Это колоссальный ущерб для страны. Мигранты не платят налоги и уклоняются от уплаты пошлин", - сказал Ромодановский. Он отметил, что эти потери сопоставимы с расходами бюджета на образование или здравоохранение.
По словам главы ФМС, также значительные суммы средств нелегально отправляются мигрантами за границу. "Сумма денежных переводов, осуществляемых грузинскими мигрантами в России на свою родину, составляет 20% от ВВП Грузии", - сказал Ромодановский. Переводы, которые осуществляют мигранты в Молдавию, составляют 30% от ВВП страны. Переводы гастарбайтеров из Таджикистана составляют два годовых бюджета этой страны.
По его словам, бюджет Таджикистана составляет $485 миллионов, а из России в Таджикистан ежегодно переводится $1 миллиард, из которого легально переводится только $500 миллионов.
Ромодановский также отметил, что за 2005 год к административной ответственности в сфере правонарушений миграционного законодательства привлечено 1,5 миллиона человек. Он отметил, что в стране создан "невольнический рынок труда".

РИА "Новости", 15 марта

18. России скоро придется бороться с другими странами за привлечение к себе мигрантов

"В мире скоро начнется борьба, конкуренция за миграционные потоки", - сказал председатель комитета по конституционному законодательству и госстроительству Госдумы Владимир Плигин, представляя в Госдуме законопроекты, упрощающие правовое положение мигрантов на территории России.
По словам Плигина, важно урегулировать вопрос миграции в России, в том числе и в связи с тем, что народы бывших союзных республик являются братскими России народами.
"Историческая справедливость и наш долг касаются совершенствования правого положения мигрантов из бывшего СССР", - подчеркнул Плигин.
От 10 до 15 миллионов мигрантов из стран бывшего Советского Союза находятся в настоящее время на территории России.
По его словам, для некоторых стран СНГ "критично важно" пребывание своих граждан в России, потому что от этого зависит существование семей мигрантов в странах СНГ.
"Мы говорим о лицах, которые еще недавно составляли единый советский народ", - пояснил Плигин.
По словам парламентария, законопроекты направлены на упрощение действующих правил регистрации и на общую либерализацию правового режима пребывания мигрантов на территории России.
При этом, заметил он, сохраняется право на свободу передвижения и выбора места проживания для мигрантов. Кроме того, что заменяется обязательная регистрация разрешительным порядком регистрации, предусматривается также возможность регистрации мигрантов как в жилых, так и в нежилых помещениях. Плигин считает, что законы направлены в основном на граждан, которые прибыли из стран СНГ, за исключением Грузии и Туркмении, с которыми у России введен визовый режим.

РИА "Новости", 17 марта

19. Дума намерена упростить правила регистрации иностранцев

Госдума приняла в первом чтении законопроект "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ", внесенный группой депутатов-единороссов. Документ поддержали 342 парламентария, против высказались 37.
Главная новация законопроекта - переход от разрешительного порядка регистрации иностранцев в РФ к уведомительному. Исключение составят некоторые регионы: закрытые административно-территориальные образования, зоны проведения контртеррористической операции, районы экологических бедствий, пограничные зоны и др. Вводятся понятия: "официальное место жительства" и "место пребывания" иностранного гражданина, "регистрация по официальному месту жительства" и "учет по месту пребывания".
Определяются полномочия органов миграционного контроля, основания и порядок регистрации и постановки на учет иностранных граждан. Предусматривается создание информационно-миграционного банка данных, порядок защиты, использования и пополнения которого отнесен к ведению правительства РФ.
В законопроекте дан исчерпывающий перечень персональных сведений об иностранцах и лицах без гражданства, фиксируемых в этом банке данных: ФИО, вид и реквизиты удостоверяющего личность документа, дата и место рождения, профессия, цель въезда в РФ и т.д.

Росбалт, 17 марта

20. Россия и Китай создают рабочую группу по вопросам миграции

Подписан протокол между Правительством РФ и Правительством Китайской Народной Республики о создании Совместной рабочей группы по вопросам миграции.
Как сообщили корреспонденту "Росбалта" в правительстве РФ, соответствующее распоряжение подписал премьер-министр РФ Михаил Фрадков.
Федеральной миграционной службе России поручено провести переговоры с китайской стороной и по достижении договоренности подписать от имени Правительства РФ протокол, разрешив вносить в прилагаемый проект изменения, не имеющие принципиального характера.
Совместная рабочая группа будет заниматься подготовкой предложений по совершенствованию договорно-правовой базы сотрудничества обоих государств в области миграции, обменом информации и данными по миграции в обоих государствах.
Кроме того, группа займется укреплением сотрудничества в сфере предупреждения незаконной миграции и борьбы с ней, обменом информации о методах и способах, которые стороны используют при пограничном контроле, совершенствованием механизма защиты законных прав и интересов граждан государств сторон, находящихся на территории государства другой стороны, обеспечение и содействие контактам граждан обоих государств.
Рабочая группа будет принимать решения, связанные с реализацией Соглашения между правительством Российской Федерации и правительством Китайской Народной Республики о временной трудовой деятельности граждан Российской Федерации в Китайской Народной Республике и граждан Китайской Народной Республики в Российской Федерации от 3 ноября 2000 года. Также она займется рассмотрением иных вопросов в области миграции, представляющих взаимный интерес.
Деятельность Совместной рабочей группы осуществляется в формате заседаний, проводимых по мере необходимости, но не реже одного раза в год. Этот орган должен быть сформирован в течение 2-х месяцев со дня вступления протокола в силу.
Документ вступает в силу с момента подписания, и действует в течение 5 лет. В дальнейшем его действие автоматически продлевается на последующий 5-летний период, если ни одна из сторон за 6 месяцев до окончания срока не уведомит другую сторону в письменной форме о своем намерении прекратить действие настоящего протокола.

Росбалт, 20 марта

21. Россия готова использовать опыт США в борьбе с торговлей людьми

Но она не намерена полностью копировать американские схемы работы в этой области, заявил официальный представитель МИД РФ Михаил Камынин. Он прокомментировал по просьбе журналистов заявление посла США в Москве Уильяма Бернса о том, что России "нужен некий центральный орган", отвечающий за вопросы борьбы с торговлей людьми.
"Мы, безусловно, готовы воспользоваться теми наработками, которые могут быть применены в российских условиях. В то же время, практика показывает, что полностью скопировать чужие схемы работы нереально, да и вряд ли целесообразно", - отметил Камынин.
"Каждое государство вправе самостоятельно формировать наиболее оптимальный для себя национальный механизм по борьбе с торговлей людьми, разрабатывать законодательные и иные инструменты противодействия "трэффикингу", - считает дипломат.
Камынин отметил, что торговля людьми - комплексная проблема.
"Здесь в один тугой узел завязаны борьба с организованной преступностью, предотвращение нелегальной миграции, ограничительное регулирование сектора так называемой "секс-индустрии", юридическая, социальная и медико-психологическая помощь жертвам торговли людьми, а также целый ряд других аспектов", - сказал официальный представитель МИД.
По словам Камынина, причиной расширения торговли людьми служат сохраняющиеся диспропорции социально-экономического развития отдельных стран и регионов. Борьба с бедностью и повышение уровня жизни населения являются ключевым фактором в стратегии по противодействию этой проблеме.
"Сложность и масштабность проблемы современной работорговли исключает ситуацию, когда какой-либо один орган исполнительной власти может полностью взять на себя решение задачи по пресечению "трэффикинга". Требуется объединение усилий всех заинтересованных министерств и ведомств: Генпрокуратуры, Минюста, МВД, ФМС, Минэкономразвития, Минздравсоцразвития и других. Это как раз и делается", - сказал официальный представитель МИД.

РИА "Новости", 18 марта

22. Россия занимает 127-е место в мире по показателям здоровья населения

Ресурсы здравоохранения РФ используются с низкой эффективностью - к такому выводу пришли участники состоявшегося в Совете Федерации международного российско-канадского семинара "Проблемы эффективности использования государственных ресурсов на оказание гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи". Среди причин недостаточно эффективного использования бюджетных средств участниками встречи были названы несовершенная законодательная база, несоблюдение баланса государственных гарантий и финансовых возможностей, отсутствие контроля за реализацией федеральных и региональных программ, а также снижение государственного финансирования здравоохранения с 2,9 до 2,2 процента ВВП.
В представленном докладе по результатам аудита эффективности использования государственных средств, выделенных на финансирование бесплатного медицинского обслуживания граждан РФ, было отмечено, что по средней продолжительности жизни мужчин Россия занимает 134-е место в мире, по тому же показателю у женщин - 100-е место. Эксперты отмечают ухудшение состояния здоровья населения страны и рост смертности по всем классам заболеваний за последние пять лет.
На финансирование здравоохранения в России выделяется менее 3 процентов ВВП, тогда как согласно рекомендации Всемирной Организации Здравоохранения на эти нужды должно выделяться не менее 5-6 процентов. В США эта цифра достигает 12-13 процентов, отметили участники семинара.
По расходам на здравоохранение Россия занимает 75-е место в мире, по показателям здоровья населения - 127-е, уступая таким образом не только европейским странам, но и государствам Латинской Америки, находящимся на сходном уровне экономического развития.
Участники встречи выразили мнение о необходимости пересмотра правительством РФ принципов выделения бюджетных средств на нужды здравоохранения.

АМИ-ТАСС, 15 марта

23. В России более 2,3 миллиона больных раком

Как говорится в материалах прошедшего в Госдуме "круглого стола", посвященного проблеме онкологической помощи в нашей стране, именно такое количество пациентов состоит на учете с установленным диагнозом злокачественного новообразования.
Участники слушаний отметили, что около 150 тысяч человек ежегодно признаются инвалидами по онкологическому заболеванию, т.е. каждый третий из вновь регистрируемых. При этом экономический ущерб составляет более 90 миллиардов рублей в год, а при сохранении сегодняшних тенденций к увеличению заболеваемости к 2010 году он может возрасти до 200 миллиардов рублей.
В России из средств обязательного медицинского страхования на профилактику этого заболевания выделяется 6%, на лечение - 94%, а на реабилитацию - 0%. При этом в мировой практике эти суммы равны 30%, 50% и 20%, соответственно. Таким образом, отмечают участники "круглого стола", в России необходим переход от медицинского страхования к страхованию здоровья.

РосБизнесКонсалтинг, 16 марта

24. Ежегодно в России от туберкулеза умирают более 26 тысяч человек

Россия входит в список двадцати двух стран с наибольшим числом больных туберкулезом, заявил "Интерфаксу" представитель Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ).
"Каждый год туберкулез уносит жизни более 26 тысяч россиян. Ежегодно в России заболевает более 110 тысяч человек", - сказал агентству координатор программы ВОЗ по борьбе с туберкулезом в России Виеслав Якубовяк.
В.Якубовяк сообщил, что в списке стран, лидирующих по числу больных туберкулезом, - Индия, Китай, Индонезия, Нигерия, Пакистан и Бангладеш.
"Россия в этом списке стоит на 12-м месте", - сказал он, отметив, что "российские власти и международное сообщество предпринимают значительные меры по улучшению данной ситуации".
Представитель ВОЗ сообщил, что в России в 2004 году на 100 тысяч населения было выявлено 83 больных туберкулезом. "Это уже высокий показатель. В западных европейских странах соотношение другое - 20 заболевших на 100 тысяч населения", - сообщил В.Якубовяк.
Он сказал, что обеспокоенность все еще вызывает распространение туберкулеза в России в местах лишения свободы, а также рост случаев туберкулеза среди ВИЧ-инфицированных.
В.Якубовяк сообщил, что заболеть туберкулезом рискуют, в первую очередь, люди с пониженным иммунитетом.
По его словам, в группы риска входят люди, злоупотребляющие алкоголем, не имеющие определенного места жительства, а также заключенные. "60% российских мужчин, больных туберкулезом, страдают алкоголизмом", - сказал собеседник "Интерфакса".
В то же время В.Якубовяк сообщил, что на протяжении последних трех лет в России отмечается некоторое снижение показателей заболеваемости туберкулезом и смертности от этой болезни. Кроме того, улучшить ситуацию удалось в системе исполнения наказаний.
"Ежегодно из федерального бюджета выделяется около $50 миллионов на покупку препаратов, инвестиции и на поддержку программ борьбы с туберкулезом", - сказал В.Якубовяк.
Он также заявил, что "успешное сотрудничество России с ВОЗ в борьбе с туберкулезом может стать примером для других стран".

Интерфакс, 21 марта

25. Всех новорожденных будут обследовать на генетические заболевания

Практика неонатального скрининга - массового обследования новорожденных детей - будет расширена в рамках приоритетного национального проекта "Здоровье".
Для этого в феврале текущего года руководители медико-генетической службы из 51 региона России прошли специализированный учебный цикл, сообщает пресс-служба Министерства здравоохранения и социального развития РФ.
Неонатальный скрининг - это эффективный способ ранней диагностики наиболее распространенных врожденных и наследственных заболеваний. В России на протяжении 15 лет проводится массовое обследование новорожденных детей на фенилкетонурию и врожденный гипотиреоз. В рамках национального проекта "Здоровье" новорожденных детей будут обследовать также на адреногенитальный синдром, галактоземию и муковисцидоз.
Раннее выявление и своевременное лечение этих заболеваний позволит избежать развития тяжелых осложнений, в частности, умственной отсталости, слепоты, карликовости.
Массовое обследование новорожденных будет проводиться в родильных домах: специально подготовленные сотрудники будут проводить забор крови у детей. Капля крови новорожденного, помещенная на тест-бланк, будет отправлена в медико-генетическую консультацию субъекта Российской Федерации для исследования.
В случае выявления маркера заболевания ребенок будет направлен к специалисту медико-генетической консультации для подтверждения диагноза и лечения.
В связи с расширением практики неонатального скрининга лаборатории медико-генетической службы будут оснащаться современным автоматизированным оборудованием. Кроме того, пройдет дополнительное обучение детских врачей-эндокринологов, диетологов, неонатологов.

Медновости.Ru, 16 марта

26. Якутам запрещают пить в законодательном порядке

Шестьдесят якутских сел и городов объявили себя территорией трезвости. Главы администраций двадцати семи населенных пунктов вообще запретили реализацию алкогольных напитков в сельмагах и торговых точках потребкооперации.
Одним из первых в республике ввел сухой закон Иван Игнатьев, глава администрации Кытанахского наслега (так в Якутии называют низовые структуры местного самоуправления). По его словам, решение о полном запрете на торговлю водкой и вином было принято от безысходности.
Из-за хронического пьянства и болезней, связанных с этим недугом, за последние несколько лет население Кытанаха и окрестных сел сократилось почти на 20%. Разовые выезды бригад психиатров и наркологов в якутскую глубинку на статистике алкоголизации местного населения почти никак не отражались. Так называемые десанты трезвости работали на протяжении всего прошлого года во всех улусах и районах Республики Саха. Специалисты в течение нескольких дней посещали якутские деревни, где оказывали медицинскую помощь страдающим от запоя селянам. Но уже через несколько дней ситуация возвращалась на круги своя.
"Ужесточение правил торговли алкоголем в Якутии пока никак не отразилось на обороте единственного в республике ликероводочного завода", - рассказывает заместитель директора предприятия Елена Кувшинова. Якутские производители водки, по ее словам, поддерживают стремление к трезвому образу жизни. Однако, как отметила Кувшинова, на севере без алкоголя выжить практически невозможно. Полный же запрет на выпивку ничего хорошего принести не может. Просто место качественного алкоголя займет самогон или фальсифицированный спирт.

FederalPost, 16 марта

27. Онищенко призывает навести жесткий санитарный порядок в городах

"Прежде всего, когда сойдет снег, нужно навести жесточайший санитарный порядок, тогда такие неопрятные птицы уйдут из городов", - сказал Онищенко журналистам, комментируя сообщение о том, что в Москве происходят случаи падежа птиц, в том числе ворон.
При этом он не стал комментировать возможные причины смерти птиц, сославшись на то, что этим занимаются ветеринарные службы.
Онищенко отметил, что в городах вызывает наибольшую обеспокоенность ситуация с воронами и грачами. "В городах прежде всего волнуют гнездовые падальщики - вороны и грачи, они наиболее подвержены заболеваниям", - сказал он.
Геннадий Онищенко добавил, что в городах ведется ветеринарный мониторинг ситуации. По его словам, наведение санитарного порядка приведет к тому, что такие птицы, как вороны и грачи, сами уйдут из города.
"Таким образом, не пролив ни одной капли, как оказалось, священной вороньей крови, мы лишим наши города этих назойливых обитателей, которые еще и представляют определенную опасность", - сказал он. Эти птицы, по словам главного санитарного врача, уйдут из городов, "если у них не будет прокормочной базы".

РИА "Новости", 21 марта

28. Данные о российских детях-сиротах теперь можно получить по телефону

"В России начала работу автоматизированная голосовая информационная служба Федерального банка данных о детях-сиротах", - сообщили в пресс-службе департамента молодежной политики Минобрнауки России. Проект реализован в рамках программы "Дети-сироты". По телефону +7 (495) 223-42-80 и перейдя в тоновый режим, можно самостоятельно выбрать нужный раздел и прослушать запрашиваемую информацию, уточнили в пресс-службе.
"Создание подобной информационной службы поможет людям, интересующимся проблемами семейного устройства детей-сирот", - считает директор департамента Сергей Апатенко. По его словам, департамент предполагает и впредь использовать все возможные информационные технологии для того, чтобы помочь детям найти приемных родителей.

ИТАР-ТАСС, 10 марта

29. Верховный Суд будет придерживаться моратория на смертную казнь

"Мы будем строго и принципиально придерживаться моратория на смертную казнь", - заявил журналистам председатель Верховного суда Вячеслав Лебедев после заседания Общественной палаты по контролю за деятельностью правоохранительных органов, силовых структур и реформированию судебной системы.

РИА "Новости", 10 марта

30. Мининформсвязи предлагает ввести универсальные карты для россиян

Они могли бы сочетать в себе различные функции транспортных карт, карт социальных расчетов, карт учета льгот и идентификации личности. Как заявил на расширенной коллегии ведомства министр информационных технологий и связи Леонид Рейман, такой универсальный комплексный электронный документ позволил бы обеспечить адресность и повысить эффективность социальной поддержки со стороны государства.

Интерфакс, 20 марта