1. Правительство РФ увеличивает срок регистрации по месту временного пребывания до 90 дней

Премьер-министр РФ Михаил Фрадков подписал распоряжение об увеличении с десяти до 90 дней срока, по истечению которого граждане должны оформлять регистрацию по месту временного пребывания.
Как сообщает в пятницу пресс-служба правительства РФ, соответствующие изменения внесены в правила регистрации и снятия граждан с учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах России, ранее утвержденные постановлением правительства от 17 июля 1995 года.
Согласно распоряжению Михаила Фрадкова, граждане, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на срок свыше 90 дней, обязаны по истечении этого срока обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию.
Как отмечают в пресс-службе, для этого необходимо представить заявление установленной формы и документ, являющийся основанием для временного проживания, такой как договор найма (поднайма), социального найма или заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение.
До сегодняшнего дня граждане, прибывающие на временное проживание, должны были зарегистрироваться в соответствующих органах власти в трехдневный срок со дня прибытия.

РИА "Новости" 24 декабря.

2. Численность населения в Приволжском федеральном округе за 4 года сократилась на 1 миллион человек

Ежегодно численность населения России уменьшается на 750 тысяч человек, при этом в Приволжском федеральном округе за последние четыре года численность населения сократилась на миллион человек. Об этом в ходе форума "Духовно-нравственные основы демографического развития России. Приволжский регион" заявил полномочный представитель президента РФ в Приволжском федеральном округе Сергей Кириенко. При этом полпред отметил, что в 2000 году президент России Владимир Путин назвал демографическую проблему одной из наиболее остро стоящих перед страной.
По словам Кириенко, за последние 10 лет в России потерю рождаемости частично сокращает приток иммигрантов. Но на сегодняшний день миграционный ресурс существенно сократился. По мнению полпреда, демографическая проблема лежит не только в экономической плоскости. "Статистика по рождаемости в богатых странах, таких, как Германия, показывает, что проблемы стагнации и потери рождаемости - такие же, как в России", - пояснил он.
"При удвоении ВВП к 2010 году мы не можем ожидать, что к этому же периоду рождаемость также увеличится вдвое. Соответственно, надо рассматривать и другие плоскости", - сказал Кириенко. В качестве вариантов Кириенко назвал укрепление семьи, снижение числа абортов, а также устранение бюрократических препонов при усыновлении ребенка.
Кириенко выразил благодарность руководству Русской Православной Церкви за проведение данного форума, а также твердую позицию в отношении демографической проблемы. "Демографическая проблема может разрешиться только совместными усилиями Церкви, общества и государства", - пояснил полномочный представитель Президента РФ в ПФО.
Напомним, что Церковно-общественный форум "Духовно-нравственные основы демографического развития России. Приволжский регион" прошел 14 декабря 2004 года в Нижнем Новгороде. Учредителем Форума является Московская Патриархия Русской Православной Церкви при содействии полномочного представителя Президента РФ в Приволжском федеральном округе, Общероссийской общественной организации "Деловая Россия" и Всероссийского кинофестиваля "Семья России". С видеообращением к участникам форума выступил Патриарх Московский и Всея Руси Алексий II.

Росбалт, 14 декабря

3. В Москве больше рожают, но меньше вступают в брак

Високосный год, судя по всему, отпугивает многих москвичей от желания вступать в брак. Об этом свидетельствует статистика столичного Управления ЗАГС. Как сообщила заместитель начальника Управления Татьяна Ушакова, пар, вступивших в законный брак, стало меньше.
За прошедшие 11 месяцев 2004 года эта цифра составила 67156, что на 3071 меньше, чем за тот же период 2003 года. Правда, расторгать браки москвичи также стали меньше. Всего на конец ноября таких желающих набралось чуть более 44 тысяч пар, что почти на 500 пар меньше этого же периода 2003 года.
Зато рождаемость в Москве растет: за 11 месяцев родилось почти 85 тысяч младенцев, что на 3896 больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. В то же время смертность среди москвичей падает. Печальная цифра за отчетный период составляет чуть меньше 120 тысяч, что на 3,7 тысячи меньше прошлогоднего показателя.
Усыновить ребенка решили 1633 москвича - на 149 человек больше, чем за 11 месяцев 2003 года.
Сменить имя, отчество или фамилию в этом году пожелали 5618 человек. В 2003 году эта цифра была меньше на 1556.

РИА "Новости", 17 декабря

4. Правительство в ближайшее время займется борьбой с бедностью

В ближайшее время на заседании правительства будет рассмотрена среднесрочная программа социально-экономического развития страны до 2008 года. Об этом сообщил премьер-министр РФ Михаил Фрадков, выступая на заседании ассоциации "Российско-французский диалог". Главным направлением данной программы, по некоторым данным, будет борьба с бедностью, которая не так давно была провозглашена одним из приоритетов деятельности российской власти.
М.Фрадков подчеркнул также, что уже подготовлен единый комплекс документов по развитию различных секторов экономики. После рассмотрения на заседании правительства документ будет внесен для утверждения в Госдуму.
Как заявляли представители МЭРТ, большое внимание в программе уделяется разделам, связанным с развитием человеческого капитала, реформой государства и преодолением структурных ограничений экономического роста.
Кроме того, считают представители МЭРТ РФ, в настоящий момент система государственных органов в сфере социальной защиты не способна эффективно помогать бедным. Соцзащита работает с инвалидами, ветеранами, пенсионерами, однако в юридическом смысле основная часть граждан из этих категорий не может быть отнесена к числу малообеспеченных. Поэтому большая часть финансовых ресурсов по программам помощи к бедным не попадает. Так что для решения проблемы бедности, скорее всего, будет проведена реорганизация работы органов социальной защиты и органов занятости.
Ранее источник РБК в правительстве сообщал, что программа МЭРТ будет включать набор мер по реформированию всех отраслей экономики и социальной сферы, все эти меры приведут к формированию федерального бюджета на основе программы целевого планирования. Кроме того, бюджетная реформа позволит сконцентрировать средства на наиболее важных направлениях, а министерства и ведомства получат большую самостоятельность в использовании федеральных средств под конкретные программы.

РосБизнесКонсалтинг, 10 декабря

5. Госдума единогласно приняла закон о поэтапном повышении МРОТ

Госдума единогласно приняла в третьем, окончательном, чтении закон о поэтапном повышении минимального размера оплаты труда (МРОТ).
При необходимых 226 голосах "за" высказались 416 депутатов.
Законом предлагается повысить МРОТ, установив его с 1 января 2005 года в сумме 720 рублей, с 1 сентября - 800 рублей, с 1 мая 2006 года - в сумме 1100 рублей в месяц.
В проекте постановления Госдумы о принятии закона предлагается сформировать совместную рабочую группу с участием парламентариев и представителей правительства, которой предстоит разработать механизмы по дальнейшему повышению МРОТ до уровня прожиточного минимума.
Членам комиссии также предстоит подготовить изменения в трудовое, бюджетное и налоговое законодательство, сформировать предложения по реформированию системы оплаты труда бюджетников, решению проблем дотационных бюджетов субъектов РФ. Данные предложения должны быть представлены до 1 июня 2005 года.

РИА "Новости", 17 декабря

6. В предстоящем году пенсии вырастут дважды, в среднем на 235 рублей

Пенсии в 2005 году будут увеличиваться дважды: в апреле и в августе, и в среднем возрастут на 235 рублей, доложил президенту РФ министр здравоохранения и социального развития Михаил Зурабов. "Окончательное решение о размере индексации будет принято после того, как в апреле правительство и Госдума рассмотрят вопрос о доходах Пенсионного фонда в 2004 году", - добавил министр.
Президент констатировал, что уже неоднократно обсуждал с членами правительства вопросы повышения пенсий и детских пособий. "Они у нас крайне низкие", - сказал глава государства на совещании с членами правительства.

ИТАР-ТАСС, 20 декабря

7. В России более 38 миллионов льготников

В России в настоящее время 14198 тысяч граждан, имеющих право на льготы за счет федерального бюджета и около 24,5 миллиона региональных льготников. Об этом сообщил министр здравоохранения и социального развития РФ Михаил Зурабов на встрече с журналистами в Новосибирске.
По его словам, количество федеральных льготников заметно больше той цифры, которая проектировалась при формировании сумм федерального бюджета, направляемых на эти цели.
"Вместе с тем, мы нашли решение по финансированию этих расходов и средства по финансированию будут выделены", - заверил Зурабов.
Министр отметил, что точных данных по числу граждан, претендующих на оплату льгот из бюджетов субъектов федерации пока нет, так как не завершена сверка региональных и федеральных регистров.
"Сверка необходима, чтобы человек по одним и тем же основаниям не получал меры соцподдержки и за счет региона, и за счет федерального бюджета. Примеры таких ситуаций могут быть многочисленны", - подчеркнул Михаил Зурабов.
Министр сообщил, что подавляющая часть расходов на оплату льгот - это расходы федерального бюджета. Кроме того, денежные средства, которые сейчас предусмотрены в федеральном бюджете на дополнительную помощь субъектам федерации, превышают 50 миллиардов рублей.

РИА "Новости", 11 декабря

8. Льготные денежные выплаты будут проиндексированы не позднее сентября 2005 года

Денежные выплаты, предусмотренные законом о монетизации льгот, будут проиндексированы не позднее сентября 2005 года, заявил министр финансов Алексей Кудрин, представляя в Совете Федерации проект федерального бюджета на 2005 год.
Он также сообщил, что с 1 декабря 2004 года по 1 мая 2007 года реальный рост зарплаты бюджетников составит 52 процента, в номинальном выражении (без учета инфляции) рост зарплаты составит 83 процента.
По его словам, правительство намерено осуществить повышение зарплаты в бюджетной сфере на 20 процентов с 1 января 2005 года, с 1 сентября 2005 года - еще на 11 процентов.
В следующем году правительство планирует удвоить "размеры денежного содержания судей и судебной системы". Таким образом, считает министр, эти меры станут "серьезным шагом по борьбе с коррупцией".
В планах правительства, сказал Кудрин, стоит и существенное увеличение денежного содержания военнослужащих.
Он также высказался против дальнейшего увеличения налоговой нагрузки на нефтяные компании.
Бюджетная политика правительства, заявил министр, позволит "навсегда предотвратить риски финансового кризиса наподобие 1998 года".
На конференции, посвященной 5-летию Центра стратегических разработок, Кудрин заявил, что экономика в ближайшие годы будет развиваться более медленными темпами, чем в предыдущие пять лет.

ИТАР-ТАСС, 10 декабря

9. Госдума повысила налоговые вычеты на детей

Госдума приняла в первом чтении поправки в Налоговый кодекс России в части увеличения размеров стандартных налоговых вычетов на детей. При необходимых 226 голосах, за принятие законопроекта депутаты проголосовали единогласно - 432.
В соответствии с документом, предполагается увеличить для родителей с 300 до 600 рублей в месяц стандартный налоговый вычет на каждого ребенка. Также предлагается увеличить в два раза - с 20 тысяч до 40 тысяч рублей - размер суммарного годового дохода, до достижения которого этот налоговый вычет применяется.
Кроме того, законопроектом предоставляется право на получение указанного вычета и для приемных родителей.

РИА "Новости", 8 декабря

10. Единовременное пособие по рождению ребенка будет увеличено в 2005 году с 4,5 до 6 тысяч рублей

Об этом сообщил министр здравоохранения и соцразвития РФ Михаил Зурабов.
"На эти цели потребуется дополнительно 2,3 миллиарда рублей", - сказал министр на совещании президента с членами правительства.
Зурабов сообщил также, что готовятся решения об увеличении выплат при травмах на производстве с 33 до 43 тысяч рублей и ряд положений, касающихся детского отдыха.

РИА "Новости", 20 декабря

11. Зарплаты в России все больше платятся в рублях

Количество компаний, устанавливающих зарплаты своим сотрудникам в долларах, снизилось по сравнению с прошлым годом на 10%. Такие данные содержатся в четвертом ежегодном "Обзоре заработных плат и компенсаций за 2004/2005 годы", подготовленном компанией Ernst & Young. Из компаний, принявших участие в исследовании, 52% заявили, что устанавливают зарплату для всех сотрудников в иностранной валюте (по результатам обзора за 2003/2004годы таких компаний было 62%).
В обзоре говорится, что снижение доли компаний, устанавливающих зарплаты в долларах, "возможно, является результатом растущего недоверия к американской валюте, которая вела себя крайне неустойчиво на валютных рынках в течение последних 12 месяцев". Также авторы исследования предполагают, что данная тенденция может быть вызвана увеличением количества участников, которые находятся за пределами Москвы, и которые более склонны использовать российские рубли.
Исследование показало рост популярности евро. Так, об использовании евро сообщили 12% компаний, устанавливающих зарплаты в иностранной валюте. Хотя многие компании еще не приняли решение, в какой валюте устанавливать зарплату своих сотрудников в нынешней ситуации.
В обзоре указывается, что ощутимая инфляция в размере 11-12% оказывает сильное влияние на уровень заработных плат. Компании, принявшие участие в исследовании, повысили зарплаты за прошедший год в среднем на 10% и запланировали повышение в среднем на 9-10% в следующем году. "Сравнение заработной платы в прошлом и этом году для каждой позиции показывает, что повышение для определенных позиций было даже выше, достигая порой 15-20% и более", - отмечается в исследовании.
Результатом недавней девальвации доллара стал тот факт, что повышение зарплат, деноминированных в долларах, традиционно меньшее, чем повышение зарплат в рублях, в этом году практически соответствовало рублевому.
По мнению специалистов Ernst & Young, рынок труда, как в Москве, так и в других быстро развивающихся регионах, находится на подъеме. По их мнению, это является следствием ежегодного роста ВВП на 6-7% на протяжении последних четырех лет. Эксперты компании отмечают, что хотя Россия до сих пор считается зоной повышенного риска, российский рынок является одним из наиболее привлекательных как для внутренних, так и для международных инвестиций, что создает повышенный спрос на персонал фактически на всех уровнях. Согласно результатам обзора, почти две трети компаний заявили, что планируют увеличить количество сотрудников в течение следующих 12 месяцев в среднем на 23%.
"Мы наблюдаем интенсивное перемещение высококвалифицированного персонала, в ходе которого некоторые компании нанимают новых сотрудников, а другие, столкнувшись с текучестью кадров, ищут способы удержать своих лучших специалистов", - отмечает Тим Карти, партнер группы Human Capital компании Ernst & Young.

РосБизнесКонсалтинг, 16 декабря

12. 63% россиян не имеют сбережений

Проблема хранения сбережений актуальна лишь для 32% россиян, 63% - сбережений не имеют. Такие данные получены в ходе опроса, проведенного Всероссийским центром изучения общественного мнения (ВЦИОМ) 23-24 октября 2004 года среди 1601 гражданина в 100 населенных пунктах 39 областей, краев и республик России. Статистическая погрешность не превышает 3,4%.
По данным опроса, 53% респондентов с душевыми доходами более 5 тысяч рублей в месяц и 17% опрошенных с доходами менее 1,5 тысячи рублей заявили, что в их семьях есть сбережения. У 68% респондентов нет счета в банке. В их числе 48% опрошенных считают, что такой счет им не нужен; а 20% хотели бы его открыть (18% - в Сбербанке России и 2% - в коммерческом банке).
Счет в банке имеют 25% опрошенных, в том числе 19% - только в Сбербанке; 3% и в Сбербанке, и в ином банке, 3% - только в коммерческом банке. В общей сложности опрос выявил 45% реальных и потенциальных банковских вкладчиков.
Отвечая на вопрос, в какой форме лучше хранить сбережения, 40% респондентов отдают предпочтение вкладам в банке (в Сберегательном банке - 30%, в коммерческом - 4%, 6% считают, что лучше "не класть все яйца в одну корзину"). По мнению 26% опрошенных, лучшей формой сохранения накоплений является недвижимость, 19% - отдают предпочтение наличным средствам, 3% - ценным бумагам.
Также, по данным опроса, почти половина россиян (45%) ничего не слышали о принятии закона "Об обязательном страховании вкладов физических лиц в банках России". 34% слышали, но не знают подробностей, и только 18% знают суть данного закона.
Опрос показал, что в этом вопросе лучше информированы опрошенные с высокими доходами, а также жители мегаполисов и крупных городов. Половина респондентов (51%) считают, что принятие этого закона повысит надежность банковских вкладов, а 28% с ними не согласны. Оптимизм в этом вопросе чаще выражают "потенциальные клиенты" банков - люди молодого и среднего возраста со средним и высшим образованием, а также те, у кого уже есть вклады.
Напомним, сейчас в России работают две системы страхования вкладов. Первая была принята в разгар летнего банковского кризиса. Для успокоения общественности депутаты Госдумы приняли закон, по которому при банкротстве всех коммерческих российских банков государство гарантирует вкладчикам выплату до 100 тысяч рублей. Между тем закон этот не бессрочный - через два года он потеряет силу. Чтобы вклады частных банков гарантировало не только государство, но и сами частники, все российские коммерческие банки должны войти в систему страхования вкладов. Напомним, что весной заявки на вступление в систему страхования вкладов подали 1137 из 1277 действующих на тот момент банков.

РосБизнесКонсалтинг, 16 декабря

13. Мяса и молока россияне потребляют меньше необходимого

Об этом заявил министр сельского хозяйства России Алексей Гордеев.
"По статистике, гражданин России в среднем потребляет в год только 70% мяса и 60% молока от нормы", - сказал он, выступая на научно-практической конференции "О мерах по увеличению производства кукурузы и сои в РФ".
По его словам, этот фактор вместе с не всегда качественным импортом "отрицательно влияет на здоровье граждан".

РИА "Новости", 15 декабря

14. Герман Греф высказывается за либерализацию трудового законодательства

Такое мнение он высказал в ходе обсуждения проекта среднесрочной программы социально-экономического развития России с участием представителей обеих палат Федерального собрания.
По его словам, действующий КЗОТ усложняет процедуру найма и увольнения работников.
Ранее действовавший закон позволял работодателям сокращать работников в связи с реорганизацией предприятия, пояснил министр. "Сейчас есть норма, обязывающая работодателей принимать всех работников в реорганизованное предприятие", - сказал министр.
"Это тяжелейшая норма, - отметил Греф. - Она серьезно тормозит процесс реструктуризации и оздоровления целых отраслей".

РИА "Новости", 16 декабря

15. Путин выступает за смягчение визового режима с ЕС

Президент РФ Владимир Путин высказался за смягчение визового режима со странами Европейского Союза.
Как заявил он журналистам в Санкт-Петербурге, Россия не претендует на отмену шенгенского режима. "Однако в рамках Шенгена с некоторыми партнерами мы находим возможность облегчения визового режима для некоторых категорий граждан", - сказал президент РФ.
Он подчеркнул, что Россия рассматривает это как первый шаг к облегчению визового режима с ЕС.

Интерфакс, 14 декабря

16. Россиянам очень редко отказывают в выдаче британских виз

Процент отказов в выдаче британских виз россиянам более чем в три раза ниже общемирового. Такие данные приводятся в докладе, опубликованном Визовой службой Великобритании (совместное подразделение МИД и МВД Соединенного Королевства) по итогам 2003-2004 финансового года.
Три консульских отдела посольства Великобритании в России за период с 1 апреля 2003 по 31 марта 2004 года выдали 98320 виз в ответ на 102744 обращения российских граждан. Таким образом, количество отказов составило 4,3% по сравнению со среднемировым показателем в 15,2%, указали в Визовой службе Великобритании.
В указанный период в Москве было выдано 79,5 тысячи виз, в Санкт-Петербурге - чуть более 14 тысяч, и в Екатеринбурге - около 5 тысяч британских виз.
Москва является шестым по величине в мире городом по количеству рассматриваемых прошений о выдаче разрешений на въезд в Соединенное Королевство. Российская столица по этому показателю уступает лишь Исламабаду, Мумбаи, Дели, Лагосу и Аккре.
Всего в 2003-2004 финансовом году британские посольства в разных странах мира выдали около 2,2 миллиона виз, что на 14% больше, чем в предыдущий год. "Расходы на содержание консульских учреждений во всех странах практически полностью покрываются сборами за оформление виз", - уточнили в Визовой службе Великобритании.

РИА "Новости", 17 декабря

17. Правительство одобрило визовое соглашение с Францией

Правительство России одобрило и внесло на ратификацию соглашение с Францией об облегчении поездок и въезда-выезда граждан. Как сообщает пресс-служба правительства, соответствующее постановление подписал Михаил Фрадков.
Этим же документом первый замглавы МИД России Валерий Лощинин назначен представителем правительства при ратификации соглашения в парламенте.

Газета.Ru, 8 декабря

18. Россия намерена потребовать у Греции облегчения визового режима

Сопредседатель российско-греческой комиссии, министр науки и образования Андрей Фурсенко заявил, что до конца года он намерен встретиться для обсуждения вопроса об облегчении визового режима с послом Греции в Москве.
Что же касается научно-технического сотрудничества между двумя странами, то, по словам Фурсенко, у России и Греции в этой сфере на сегодняшний день существует более 20 совместных проектов.

РИА "Новости", 9 декабря

19. При поездках в Калининградскую область через Литву россияне больше не смогут пользоваться внутренним паспортом

С 1 января 2005 года граждане России лишаются возможности использовать внутренние российские паспорта для поездок транзитом по железной дороге в Калининградскую область и обратно по территории Литвы.
Как сообщил начальник отдела информации Службы охраны государственной границы (СОГГ) Литвы Гедрюс Мишутис (Giedrius Misutis), литовские пограничники с 1 января не разрешат проезд транзитом по территории Литвы гражданам РФ, которые предъявят внутренние российские паспорта.
С нового года транзитом ездить в Калининград и обратно могут граждане РФ, которые с упрощенным транзитным документом предъявят для пограничного контроля один из следующих документов: дипломатический или служебный паспорт, заграничный паспорт гражданина РФ или заграничный паспорт гражданина СССР (с латинскими письменами), действительный до 31 декабря 2005 года.

Интерфакс, 17 декабря

20. Россия не готова к наплыву мигрантов

Мы должны будем платить за рост численности российских граждан. Об этом заявил руководитель Центра демографии и экологии человека Анатолий Вишневский на круглом столе "Альтернативы миграционной стратегии для России", организованном Советом по внешней и оборонной политике и редакцией журнала "Россия в глобальной политике".
По словам Вишневского, проблемы иммиграционной стратегии, миграции и интересы самой России нельзя рассматривать в отрыве от мирового контекста, и никакие решения не могут приниматься без учета глобального контекста миграционной проблемы. "Миграции в XXI веке перестали быть локальным явлением из-за огромного демографического прироста. "Мировой корабль" накренился: на одной половине мира, развитой, находится 1 миллиард человек, на другой - 5-6 миллиардов, которые могут вырасти до 7-8 миллиардов. Речь идет о миллиардах человек, которые оказывают давление на границы стран ЕС, США и России", - подчеркнул Вишневский.
Россия, по словам Вишневского, не готова к массовой миграции. Эта неготовность, по его мнению, заключается в том, что есть мнение, что миграции можно избежать, или что-то сделать, чтобы миграции не было. "Но массовая миграция абсолютно неизбежна", - поставил акцент Вишневский. Далее, по его мнению, есть недооценка опасности притока масс населения из другой страны для российского общества.
Для того чтобы массовая миграция не стала разрушительным фактором в жизни России, необходимо обеспечить возможность интегрирования как можно большего числа мигрантов. Это стоит дорого, но "Россия нуждается в миграции, потому что очевидно, что она не состоянии не только обеспечить рост, но и даже сохранить численность своего населения", - заявил Вишневский.

Росбалт, 16 декабря

21. Владимир Лукин предлагает создать в России межведомственную комиссию по миграционным вопросам

Как сообщил Лукин на пресс-конференции, проблема миграции становится ключевой для России, но ею, по мнению омбудсмена, не должно заниматься только МВД.
"Проблема миграции действительно становится проблемой национальной безопасности, но не в полицейском, а в цивилизационном плане. МВД с этим не справится", - сказал Лукин.
По его словам, аппарат Уполномоченного по правам человека внес в правительство и администрацию президента предложение о создании межведомственной комиссии по миграционным вопросам.
"Я лично передал это письмо премьер-министру Михаилу Фрадкову, но вопрос рассматривается медленно", - сказал Уполномоченный по правам человека.
По его мнению, правительство не имеет до сих пор четкой концепции привлечения трудовых мигрантов и их культурной ассимиляции, сведя все к "полицейскому контролю".
Лукин также высказал мнение, что России необходимо изменить принцип регистрации иногородних россиян и иностранцев, которые в отличие от граждан Украины, получивших возможность жить без регистрации в течение трех месяцев, ограничены трехдневным лимитом.
"То, что Украина имеет трехмесячный срок пребывания без регистрации - это международная норма, которая делает честь нашим братьям. Но почему человеку из Тулы отводится три дня, а человеку из Винницы - три месяца для регистрации? Миграционная комиссия сейчас работает над тем, чтобы их уравнять, а я думаю, пора ввести просто уведомительную регистрацию, опустив письмо в почтовый ящик госучреждения", - сказал омбудсмен.
Он добавил, что главными проблемами в области защиты прав человека является правовой нигилизм, закладывающийся с детства, и пренебрежение высоких чинов к закону. "Я имею в виду федеральное, региональное руководство, судебную власть и политических лидеров", - уточнил Лукин.
"Если мы когда-нибудь получим правовое сознание, закладываемое с детства, и личный пример уважения к закону со стороны верхов, то все остальное - частный случай", - добавил он.

РИА "Новости", 10 декабря

22. Госдума ужесточила наказание за незаконную миграцию

Госдума приняла во втором и в заключительном третьем чтениях поправки в Уголовный, Уголовно-процессуальный и Административный кодексы РФ, ужесточающие наказание за нарушение миграционного законодательства. Законопроект поддержали единогласно 410 депутатов.
Поправки, в частности, устанавливают ответственность за организацию незаконного въезда иностранных граждан или лиц без гражданства, их пребывания в РФ или транзита через территорию страны. Это правонарушение предлагается наказывать штрафом в размере до 200 тысяч рублей, либо обязательными работами на срок до 180 часов, либо лишением свободы до 2 лет.
За те же преступления, совершенные организованной группой, предусматривается наказание от 2 до 5 лет тюрьмы. Нарушение беженцем или вынужденным переселенцем правил пребывания (проживания) в России предлагается наказывать штрафом от 5 до 25 МРОТ.

Росбалт, 15 декабря

23. Выпускникам российских вузов не смогут запретить уезжать за рубеж

Никаких жестких административных мер по предотвращению отъезда за рубеж выпускников российских высших учебных заведений не планируется. Об этом заявил министр образования и науки РФ Андрей Фурсенко на заседании правительства.
"Такие меры будут неэффективны, трудно представить, как они могут уложиться в существующее законодательство", - сказал А.Фурсенко.

Интерфакс, 9 декабря

24. В России 11,4 миллиона инвалидов

В России насчитывается 11400 тысяч инвалидов. Такие данные привел представитель департамента социальной защиты Министерства здравоохранения и социальной защиты России Валерий Воеводин на открывшейся в Москве конференции. Она организована Евросоюзом и посвящена поддержанию усилий России по социальной интеграции людей с ограниченными возможностями.
"Сохраняется высокая инвалидность среди детей, которых насчитывается 685 тысяч", - сказал Воеводин.
По его словам, в 1992 году число инвалидов в России составляло 4,7 миллиона человек, в том числе 268 тысяч детей. Ежегодно в России становятся инвалидами более 1200 тысяч человек, причем 95-97% из них пожизненно останутся инвалидами.
Как сказал Воеводин, с учетом новой программы с 2006 года лица с третьей, самой тяжелой формой инвалидности будут получать 1,4 тысячи рублей в месяц, люди с первой степенью инвалидности - 800 рублей, а дети-инвалиды - по 1 тысяче рублей в месяц.

РИА "Новости", 9 декабря

25. От чрезвычайных ситуаций в 2004 году погибли почти 18 тысяч россиян

За 11 месяцев 2004 года в России зарегистрирована 951 чрезвычайная ситуация природного, техногенного и биолого-социального характера, в результате чего погибли 2077 человек и свыше 22 тысяч человек пострадали. В результате пожаров в этом году погибли 15781 человек. Об этом заявил Сергей Шойгу на съезде МЧС.
По его словам, в 2,5 раза увеличилось число жертв террористических актов. Только трагедия в Беслане унесла жизни 329 человек, среди которых большинство - дети. Всего в этом году в России произошло 12 террористических актов.
В 2004 году МЧС провело более 16 тысяч спасательных операций. Наиболее крупными операциями этого года стали ликвидация последствий обрушения кровли аквапарка в Москве, взрыва в подъезде жилого дома в Архангельске, террористических актов в Москве, Ростовской и Тульской областях, в Беслане, тушение лесных пожаров в Курганской области, а также эвакуация населения из зон подтопления в Якутии.

Газета.Ru, 14 декабря

26. В этом году от передозировки наркотиков умерли более 3,5 тысячи россиян

Такие цифры привел на пресс-конференции журналистам начальник департамента межведомственной и информационной деятельности федеральной службы России по контролю за оборотом наркотиков, генерал-лейтенант Александр Михайлов.
"По приблизительным оценкам, ежегодно в России от употребления наркотиков гибнет около 70 тысяч человек", - сказал Михайлов.
По его словам, с января по ноябрь текущего года органы наркоконтроля изъяли более 90 тонн наркотиков, в то время как за весь прошлый год - 43 тонны. Также было возбуждено более 50 тысяч уголовных дел за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков. Михайлов отметил, что в нынешнем году в Афганистане, который является основным производителем героина, урожай опийного мака вырос на 50-80% по сравнению с предыдущими годами. Общий объем героина, который может быть произведен в Афганистане, оценивается более чем в 400 тонн. Генерал привел данные германских экспертов, согласно которым ежегодно через территорию России в Европу проходит более 40 тонн наркотиков, из них 13 тонн оседает в нашей стране.

РИА "Новости", 8 декабря

27. Около 150 тысяч москвичей больны наркоманией

Об этом сообщил журналистам первый заместитель начальника столичного управления Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков Василий Сорокин.
"Проблема наркотизации в нашем городе растет в геометрической прогрессии. В первую очередь от наркотиков страдает молодежь", - заявил В.Сорокин. Он сообщил, что около 70% больных наркоманией - люди в возрасте от 18 до 30 лет. С 1997 года средний возраст впервые попробовавшего наркотики снизился на 3,5 года, до 14 лет, отметил В.Сорокин.
Он сообщил, что за 11 месяцев 2004 года московские наркополицейские выявили 2814 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, из которых 1995 относятся к категории тяжких и особо тяжких.

Интерфакс, 8 декабря

28. Зурабов хотел бы ограничить срок пребывания россиян в больнице пятью днями, но Путин этого не одобрил

Министр здравоохранения и социального развития РФ Михаил Зурабов выдвинул предложение ограничить срок стационарного лечения пациентов в России до 5 дней. Об этом он заявил на совещании "О реализации в РФ социальной реформы и замене льгот денежными компенсациями" в Екатеринбурге.
По словам министра, данное нововведение ускорит окупаемость медицинского оборудования, а больницам станет по силам приобретение современной и высококачественной лечебно-диагностической аппаратуры.
Иного способа "поправить демографическую ситуацию в стране, понизить материнскую и младенческую смертность, увеличить продолжительность жизни", по его мнению, нет.
Между тем, как быть пациентам, не успевшим поправиться за отведенные 5 дней, министр не уточнил.
Кроме демографической ситуации основными проблемами российского здравоохранения Михаил Зурабов считает недоступность лекарственных средств и достойного санаторно-курортного лечения.
Президент России Владимир Путин подверг критике заявление министра здравоохранения и социального развития Михаила Зурабова об ограничении срока пребывания больных в стационарах.
"Где-то проскользнуло ваше высказывание, что в стационарах больше пяти дней делать нечего. Надо быть поаккуратнее с такими высказываниями", - заявил президент на совещании с членами правительства.
По словам М. Зурабова, еще в 1995 году было определено, что в общем объеме медицинской помощи 20-25% должны составлять интенсивно-терапевтические койки, продолжительность пребывания на которых в среднем должна составлять 5-7 дней. "Мы говорили, что интенсификация медицинской помощи, укрепление материально-технической базы должны привести к сокращению сроков пребывания с 14-15 дней до 6-7 дней", - подчеркнул министр.
Однако В. Путин не согласился с этими утверждениями главы Минздравсоцразвития. "Я исхожу из того, что к этим нормам мы можем подойти, если реально улучшим техническое состояние медицины", - заявил глава государства. Президент высказал опасение, что слова министра медицинские учреждения воспримут как призыв выгонять пациентов через пять дней пребывания в больницах.

НТВ, 9 декабря и Радио "Маяк", 20 декабря

29. Количество недоброкачественных продуктов выросло в 50 раз

В России количество недоброкачественных продуктов питания за 9 месяцев 2004 года возросло в 50 раз по сравнению с тем же периодом 2003 года.
Как сообщил на пресс-конференции глава Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, главный санитарный врач России Геннадий Онищенко, с января по сентябрь было изъято более 583 тысяч тонн недоброкачественных продуктов, тогда как в прошлом году - 9870 тонн.
По словам Онищенко, в этом году на первом месте среди недоброкачественных продуктов находятся овощи и бахчевые культуры (в прошлом году - хлебобулочные изделия), второе место занимает сахар и кондитерские изделия, а на третьем и четвертом месте - хлебобулочные изделия, пиво и безалкогольные напитки.

РИА "Новости", 8 декабря

30. Иностранцам будет сложнее усыновить маленьких россиян

Депутаты Госдумы РФ приняли ряд поправок в Семейный кодекс России, которые существенно усложнят процедуру усыновления российских детей иностранцами.
В соответствии с поправками, срок, в течение которого усыновление ребенка иностранными гражданами не допускается, был увеличен до шести месяцев. Ранее этот период был меньше в два раза и составлял три месяца. Права же граждан России на усыновление, напротив, были расширены.
Теперь суд может разрешить усыновление россиянам, чьи жилищные условия и материальное положение формально этого не разрешают. Кроме того, парламентарии позволили менять усыновленному ребенку дату рождения после достижения им одного года. Это сделано для соблюдения тайны усыновления.
Решение Госдумы и ситуацию, сложившуюся сегодня с усыновлением детей, прокомментировала председатель Комитета по делам женщин, семьи и молодежи, депутат Госдумы Екатерина Лахова. По ее словам, до сих пор в России не создан действенный механизм контроля за судьбой российского ребенка, усыновленного и уехавшего к приемным родителям за границу. Чаще всего маленькие россияне отправляются к новым родителям в Америку, Канаду, Италию и Испанию. И пока, заявила Е.Лахова, у РФ ни с одним из этих государств нет соответствующих договоренностей. "Мы просто обязаны знать, что происходит с нашими, российскими, детьми после усыновления за границу", - считает парламентарий. Для этих целей, по мнению Е. Лаховой, необходимо реформировать систему попечительства и опеки.
Планируется, что профильный комитет Госдумы обсудит с Министерством иностранных дел России необходимость заключения двусторонних международных договоров с теми странами, чьи граждане усыновляют маленьких россиян.
Между тем, продолжает Е.Лахова, росту усыновления россиянами российских же детей мешает отсутствие необходимой информации. 30% населения живут в деревнях и селах, где они не могут получить информацию о том, где находятся дети, которых можно взять в семью.
Некоторые эксперты считают, что усыновление сдерживает сравнительно низкий уровень жизни и нестабильность экономического положения в России, передает Би-би-си. Потенциальные усыновители-россияне интересуются в основном здоровыми детьми, а иностранцы готовы заботиться и о тяжелобольных детях.
Отметим, что ранее МВД РФ обнародовал данные о том, что за последние 10 лет за рубеж на усыновление из России было вывезено 45 тысяч детей. Особенно активно эти процессы развивались в 2001-2003 годах.

Би-би-си, 16 декабря

31. К 2010 году число учащихся россиян снизится на 20%

Министр образования и науки России Андрей Фурсенко считает необходимым выстроить структуру непрерывного профессионального образования. "Любое базовое образование не способно обеспечить успешную карьеру более чем на пять-семь лет", - сказал он на заседании правительства.
По его мнению, одной из проблем современной образовательной системы является так называемая демографическая яма.
По данным, озвученным в докладе, к 2010 году численность учащихся в системе общего образования сократится на 20%, в системе начального профессионального образования - на 40%, в системе среднего - на 26%. Кроме того, ожидается сокращение числа студентов вузов к 2010 году на 16%.

РИА "Новости", 9 декабря