1. Федеральную миграционную службу России выведут из штата МВД

Федеральную миграционную службу России (ФМС РФ) выведут из штата МВД РФ и соединят с паспортно-визовой службой. Об этом 26 мая в рамках "правительственного часа" в Совете Федерации сообщил глава ФМС и заместитель министра внутренних дел Александр Чекалин.
По словам А.Чекалина, в настоящий момент идет разработка штатного проекта службы. "Безусловно, у нас сохранятся совместные мероприятия с МВД, ГУВД, УВД России, ФМС останется подотчетной министру внутренних дел РФ, однако прямой должностной связи не сохранится", - сказал А.Чекалин. Глава ФМС отметил, что на первых порах необходимо пристальное внимание к функционированию службы в новых условиях, но, по мнению А.Чекалина, объединяя ФМС и паспортно-визовую службу, мы тем самым не заставляем людей "ходить в два окна".
Выступая перед сенаторами, А.Чекалин сообщил, что численность Федеральной миграционной службы "составит 29 тысяч единиц". В ближайшее время при ФМС РФ будет создан консультационный совет, в который войдут представители правозащитных организаций, силовых структур, ученые и эксперты. Как сказал А.Чекалин, данный совет необходим для плодотворной законотворческой работы, в которой так нуждается ФМС. В частности, по словам главы службы, уже готов проект закона о регистрации граждан, приезжающих в Россию, значительно упрощающий эту процедуру. Законопроект предполагает уведомительный характер регистрации с оформлением не на 1 год, как в настоящий момент, а на 3 года.

Regnum, 27 мая

2. Миграционную службу России возглавил А.Черненко

Президент России Владимир Путин произвел несколько важных кадровых назначений в системе правоохранительных органов.
Согласно подписанному президентом указу директором Федеральной миграционной службы назначен Андрей Черненко.
Также В. Путин подписал указ о назначении генерал-полковника милиции Александра Чекалина заместителем министра внутренних дел РФ. Этим же указом А. Чекалин освобожден от должности заместителя министра внутренних дел РФ - начальника Федеральной миграционной службы МВД РФ, сообщила пресс-служба президента Российского государства.

РосБизнесКонсалтинг, 3 июня

3. Совет Федерации заслушал информацию о миграционной ситуации в России

В рамках "правительственного часа" на своем 127 заседании Совет Федерации заслушал информацию заместителя Министра внутренних дел Российской Федерации - начальника Федеральной миграционной службы Александра Чекалина о проблемах регулирования миграционных процессов в России. Об этом корреспонденту REGIONS.RU сообщили в пресс-службе Совета Федерации.
В 2003 году иммиграционный контроль осуществлялся в Российской Федерации 114 постами иммиграционного контроля (ПИК) в 149 пунктах пропуска через государственную границу РФ. За этот период в Россию не допущено 63 тысячи иностранных граждан. В этом году планируется дополнительно развернуть 50 ПИКов, что, как считает ФМС МВД, позволит практически перекрыть все основные миграционно опасные направления из ближнего и дальнего зарубежья.
А.Чекалин сообщил, что в 2003 году на территории России привлечены к уголовной ответственности 1,5 миллиона иностранных граждан. Он выразил сожаление, что действующее в РФ законодательство не позволяет привлечь их к ответственности в полной мере.
Замминистра подверг критике службы Приморского и Хабаровского краев, заявив, что здесь "усиливается китайская экспансия, в большей степени экономическая", а затем "десятки тысяч китайцев растворяются в России".
С 14 февраля 2003 года, когда началась выдача бланков миграционных карт иностранным гражданам, прибывающим в РФ и уже находившимся на территории страны, было выдано более 14 миллионов бланков.
ФМС работает с иностранными гражданами и лицами без гражданства, прибывающими в Россию в поисках убежища, рассматривая вопросы, связанные с определением их правового положения: признания беженцами либо предоставления политического или временного убежища.
Что касается вынужденных переселенцев, с 2001 года их число сократилось в 2,4 раза. Численность внутри перемещенных лиц, находящихся в местах временного размещения на территории РФ, по данным ФМС МВД на 20 мая этого года, составляет 256 тысяч человек, в том числе за пределами Чеченской Республики - 48 тысяч человек.
Работа по их возвращению в места постоянного проживания продолжается. Причем, приоритетными в работе по созданию условий для возвращения людей на территорию Чеченской Республики являются мероприятия, направленные на реализацию мер экономического стимулирования, социальной поддержки и обеспечения жильем, отметил А.Чекалин.
По словам замминистра, в настоящее время деятельность миграционной и паспортно-визовой службы регулируют 12 федеральных законов.

Regions.Ru, 26 мая

4. Cенаторов не устроил ответ Правительства о планах обустройства российско-казахстанской границы

26 мая на своем пленарном заседании сенаторы повторно утвердили постановление о парламентском запросе главе Правительства РФ об обустройстве пунктов пропуска через российско-казахстанский участок государственной границы. Как ранее сообщало ИА REGNUM, на первый запрос сенаторов по этому поводу от 10 марта был получен ответ из Правительства РФ, однако в нем содержалась лишь информация о федеральных целевых программах, которые либо уже приняты, либо должны быть приняты в ближайшее время.
Как отметил председатель Комитета СФ по международным делам Михаил Маргелов, низкая обустроенность южных российских границ является основным препятствием для слома "шенгенской стены" при переговорах с европейским сообществом. "Я очень надеюсь, что в этот раз правительство ответит по существу", - сказал сенатор.

Regnum, 27 мая

5. Делегация ФМС попытается уговорить чеченских беженцев вернуться из Грузии на родину

Делегация под руководством заместителя начальника ФМС Бориса Юнаша вылетела из Тбилиси в Кахетский регион Грузии, откуда отправится в села Панкисского ущелья.
Как сообщили в министерстве внутренних дел Грузии, российская делегация готова предоставить чеченцам помощь в оформлении документов для выезда в Россию, обещает предоставить жилье в Чечне и компенсировать утерянное во время боевых действий имущество.
В настоящее время в Ахметском районе Грузии и в кистинских селах Панкисского ущелья по разным данным проживает от 1500 до 2000 переселенцев из Чечни. Первоначально их общее количество достигало шести тысяч человек. Несмотря на неоднократные обращения к международным организациям и посольствам иностранных государств, аккредитованным в Грузии, за предоставлением политического убежища, чеченцам не удалось с документами беженца покинуть территорию Грузии и выехать в Европу. По словам самих переселенцев, большинство из них вернулось в Чечню.

РИА "Новости", 8 июня

6. В Ингушетии закрылся последний лагерь переселенцев из Чечни

В Ингушетии опустел последний палаточный лагерь вынужденных переселенцев из Чечни. Все находившиеся там до последнего времени 850 человек вернулись на родину. Об этом сообщили в управлении по делам миграции при МВД республики.
В Грозном их временно поселили в заблаговременно подготовленные семейные общежития. В скором времени многие вернувшиеся на родину беженцы получат компенсации за разрушенное в ходе военных действий жилье - по 300 тысяч рублей.
Палаточные лагеря вынужденных переселенцев появились в Ингушетии в 1999 году, когда в соседней Чечне начались активные боевые действия. В то время в лагерях на территории сопредельной республики проживали более 14 тысяч беженцев.

ИТАР-ТАСС, 1 июня

7. Младенческая смертность в Петербурге соответствует уровню высокоразвитых стран

Младенческая смертность в Петербурге за первые четыре месяца текущего года составила 6,8 на 1 тысячу родившихся. Такие данные представил на научно-практической конференции "Современное состояние и перспективы развития медико-генетической службы и пренатальной диагностики в Санкт-Петербурге" начальник отдела по организации медицинской помощи матерям и детям петербургского комитета по здравоохранению Анатолий Симаходский. По его словам, это соответствует аналогичным показателям предыдущих лет. Симаходский отметил, что показатель летальности новорожденных от врожденных пороков составляет 8%. Это соответствует уровню высокоразвитых стран. Специалист сказал, что эффективность диагностики пороков развития новорожденного на первом году жизни в Петербурге в последнее время повысилась на 15-20%.
Напомним, что самые низкие показатели смертности новорожденных в Петербурге были зарегистрированы в 2002 году. В 2003 году младенческая смертность составила 7,9 на каждую тысячу родившихся малышей.

Росбалт, 28 мая

8. Питерским женщинам начинает не хватать мужчин

Санкт-Петербург в ближайшее время столкнется с острым дефицитом кадров: за 16 лет с момента предыдущей переписи питерское население сократилось на 400 тысяч человек, свидетельствуют опубликованные ко Дню города промежуточные результаты переписи населения 2002 года. Кроме того, на тысячу мужчин в Питере приходится 1200 женщин.

Русская служба новостей, 27 мая

9. Госдума не разрешила вступать в брак с 14 лет

Госдума сняла с дальнейшего рассмотрения поправки в Семейный кодекс, разрешающие вступление в брак лиц в возрасте от 14 до 16 лет. На пленарном заседании за такое решение проголосовали 286 депутатов при необходимом минимуме в 226 голосов, против голосовали 97, воздержались 3.
В соответствии с проектом закона "О внесении изменений и дополнений в статью 13 Семейного кодекса РФ" предлагалось в виде исключения, при наличии особых обстоятельств, разрешить вступление в брак лицам в возрасте от 14 до 16 лет по их просьбе по решению органов местного самоуправления.
Кроме того, предлагалось внести в кодекс поправку о том, что "органы местного самоуправления дают разрешение на вступление в брак лицам, не достигшим брачного возраста, с учетом интересов данных лиц и с учетом мнения их родителей".
Поправки предусматривали, что решение органов местного самоуправления может быть обжаловано в суде.

РИА "Новости", 4 июня

10. По мнению большинства россиян, главная задача президента - ликвидация бедности

Такого мнения придерживается большинство участников опроса, который провел холдинг ROMIR Monitoring по итогам ежегодного послания главы государства Федеральному собранию.
В числе первоочередных задач участники опроса также назвали повышение благосостояния населения (34%), ликвидацию безработицы (22%), развитие российской экономики (22%), решение жилищно-коммунальных проблем (20%).
Борьба с коррупцией показалась наиболее важной 19% опрошенных, мирную жизнь в Чечне первоочередной задачей президента считают 14%. Еще меньше опрошенных заинтересованы в борьбе против терроризма (11%), а также восстановлении военной мощи страны (8%).
Лишь 5% считают важнейшей задачей возвращение государству богатств, нечестно нажитых олигархами. Примерно такое же число опрошенных желает отстранить олигархов от власти.
Очевидно, что людей интересует личное благосостояние, а не глобальные проблемы. И уж совсем равнодушными участники опроса оказались к развитию демократии. В число первоочередных задач этот вопрос поставил 1%.
Исходя из результатов этого опроса и речи президента, гражданам России был задан вопрос "готовы ли они оказать поддержку В. Путину для достижения ощутимого роста благосостояния". Оказалось, что большая часть респондентов (41%) вообще считает, что от них мало что зависит. 22% дали ответ "Мы уже слышали много красивых призывов, подождем реальных результатов". 35% все же согласились оказать поддержку В. Путину.
Результаты опроса Ромира подтверждает аналогичный опрос, который провел ВЦИОМ, в котором респондентам было предложено выделить основную проблему. И здесь большинство опрошенных обратили внимание на инфляцию, рост цен, безработицу.

РосБизнесКонсалтинг, 27 мая

11. России необходимо снизить государственные расходы

Число бедных в России в ближайшие несколько лет необходимо сократить как минимум в два раза. С таким заявлением выступил на пресс-конференции, посвященной задачам, поставленным Владимиром Путиным в послании Федеральному собранию, советник президента по экономическим вопросам Андрей Илларионов.
А. Илларионов напомнил о положительной динамике сокращения бедности - если в 1992 году число граждан с доходами ниже прожиточного минимума составляло 50 миллионов человек, то в 2003 году - 30 миллионов. При этом он подчеркнул, что сравнение числа бедных в России с этим показателем в других странах является некорректным, т.к. различаются критерии бедности.
Советник заметил, что выполнение поставленной президентом задачи ускорения экономического роста поможет решению проблемы бедности. Такая политика предоставляет гражданам возможность работать и зарабатывать, пояснил он.
А. Илларионов также указал, что в странах, где государственные расходы, в том числе непроцентные, оставались на прежнем уровне или увеличивались, не наблюдалось экономического роста, а число бедных увеличивалось. К таким странам, по его словам, относятся государства Латинской Америки и Африки южней Сахары. В странах же, где проводились либеральные экономические реформы и снижались госрасходы, наблюдался экономический рост и снижение уровня бедности. В качестве примера он назвал Китай, госрасходы в котором были значительно снижены, в том числе на поддержку бедных. Такая политика привела к рекордному снижению бедности, подчеркнул А. Илларионов. По его данным, в КНР за 20 лет из состояния бедности вышли 420 миллионов граждан.

РосБизнесКонсалтинг, 2 июня

12. В России сложилась благоприятная ситуация для проведения социальных реформ

Об этом сообщил вице-премьер Александр Жуков, выступая на завершающейся в Москве первой международной конференции "Корпоративное управление и экономический рост в России".
"В предыдущие годы мы не могли проводить серьезные реформы, однако сейчас, после президентских выборов, это стало возможно", - сказал Жуков.
К трем составляющим, благодаря которым Россия может встать на путь реформ, вице-премьер отнес "огромный авторитет и рейтинг Путина, пропрезидентское конституционное большинство "Единой России" в Думе, а также крайне благоприятное финансовое положение бюджета".
По мнению вице-премьера, именно эти предпосылки позволяют надеяться на то, что приоритетные реформы - образования, здравоохранения и ЖКХ - будут успешными.
"Мы уже начали работу в этом направлении - провели и продолжаем вести административную реформу, благодаря которой сократилось количество функций госчиновников, мы изменили налоговое законодательство", - отметил Александр Жуков.

ИТАР-ТАСС, 4 июня

13. Реальные доходы населения продолжат расти

"Рост доходов населения хотя и замедлится, но будет продолжаться очень высокими темпами", - заявил журналистам руководитель департамента макроэкономического прогнозирования МЭРТ Андрей Клепач.
В 2004 году, по прогнозу, рост реальных располагаемых денежных доходов составит 9,3%, в 2005 году - 8,8%, а в последующие годы будет составлять "чуть меньше 8%", сообщил Клепач.
В 2003 году, по данным Госкомстата, рост реальных доходов составил 13,7%, напомнил он.
Реальная средняя заработная плата в 2004 году, по прогнозу МЭРТ, вырастет на 13%, в 2005 году - на 12%, а затем будет расти на 10% с небольшим в год, добавил Клепач.
Он констатировал, что опережающий рост доходов населения "вызывает некоторую тревогу". Доходы россиян растут быстрее, чем объемы потребления, а рост зарплат опережает рост производительности труда. "В следующем году этот разрыв, может быть, несколько увеличится", - отметил представитель МЭРТ.
"Это значит, что конкурировать нашим предприятиям будет все труднее и труднее, и здесь возможны достаточно серьезные коллизии", - заключил он.

РИА "Новости", 28 мая

14. Большинство россиян не одобряют замену льгот деньгами

Граждане Российской Федерации настороженно относятся к планам правительства по замене льгот различным категориям населения денежными компенсациями. Об этом свидетельствуют данные опроса, проведенного в мае исследовательским холдингом ROMIR Monitoring.
Согласно данным исследования, только 16% респондентов заявили, что "полностью поддерживают" предложение правительства о замене льгот компенсациями, еще 20% - "скорее одобряют, чем нет", "скорее не одобряют" - 21% участников опроса. Одновременно 38% респондентов заявили, что "совсем не одобряют" планы по замене льгот денежными компенсациями. Всего в опросе приняли участие 1600 человек в различных регионах России.
Напомним, что законопроект о замене льгот на денежные компенсации внесен в Госдуму и, как ожидается, будет рассмотрен в первом чтении через месяц. В документе, подготовленном правительством, предполагается замена денежной компенсацией льгот за пользование телефоном и его установку, на проезд на городском, пригородном и междугородном транспорте, санаторно-курортное лечение, лекарственное обеспечение и обеспечение вневедомственной охраны.
Вместе с тем, предполагается сохранить льготы за пользование поликлиникой, за оплату услуг ЖКХ и некоторые другие. Ежемесячные денежные компенсации льгот Героям Советского Союза должны составить 3,5 тысячи рублей, участникам Великой Отечественной войны - 1,5 тысячи, "блокадникам" - 1,1 тысячи, инвалидам войны - 2 тысячи, инвалидам 1-й группы - 1,4 тысячи, инвалидам 2-й группы и инвалидам с детства - 1 тысячу, инвалидам 3-й группы - 800 рублей. Индексацию этих сумм предполагается проводить по той же схеме, что и индексацию базовой части пенсии.

РосБизнесКонсалтинг, 2 июня

15. Правительству не удалось снять все вопросы "Единой России" по отмене льгот

Правительству не удалось снять все вопросы, возникшие у фракции "Единая Россия" по законопроектам, касающимся отмены льгот, сообщил спикер Госдумы и лидер партии Борис Грызлов.
"Мы, безусловно, поддерживаем концепцию в целом, но часть вопросов не нашла ответа", - сказал Грызлов журналистам по итогам заседания Высшего политсовета.
Заседание с участием вице-премьера Александра Жукова, министра труда и социального развития Михаила Зурабова и главы аппарата правительства Дмитрия Козака проходило за закрытыми дверями в течение трех с половиной часов.
Как отметил Грызлов, "Единая Россия" поддерживает концепцию правительственного Закона о разграничении полномочий между федеральным центром и субъектами Федерации, а также законопроекта, касающегося замены "абстрактных льгот на реальные денежные выплаты".
По словам Грызлова, в процессе "нулевого чтения", проведенного по инициативе партии, удалось более чем в два раза повысить денежные компенсации взамен льгот - до 3,5 тысяч рублей.
Одной из главных задач, которую удалось решить, лидер "единороссов" назвал замену "буксующей системы социальных выплат на прозрачную эффективную систему адресной помощи".
Вместе с тем Грызлов отметил, что на заседании Высшего совета "было задано много вопросов, и часть этих вопросов так и не нашла ответов". В частности, это касается возможности дальнейшего повышения денежных выплат льготникам.
Также обсуждался вопрос об оплате лекарств для граждан, страдающих от тяжелых заболеваний.
Кроме того, рассматривались вопросы об обеспечении различных категорий льготников из федерального и региональных бюджетов.
Грызлов уточнил, что рабочая группа по доработке законопроектов, касающихся налоговой и пенсионной реформ, еще раз соберется через три недели, примерно за неделю до рассмотрения законопроектов в первом чтении.
В свою очередь, вице-премьер Александр Жуков отметил, что диалог правительства с руководителями партии "Единая Россия" "был конструктивным".
"Нам пришлось выслушать много критических замечаний, было и много конструктивных предложений. В конечном итоге, Высший совет партии поддержал концепцию закона (о замене льгот), несмотря на то, что многие его положения вызвали критику "единороссов", - сказал Жуков.
Вице-премьер сообщил, что наиболее спорным вопросом была проблема определения размера компенсаций при отмене льгот.
По его словам, очень критической была реакция мэра Москвы, члена Высшего политсовета партии Юрия Лужкова, который выражал беспокойство по поводу размера компенсаций для москвичей.
"Мы будем обсуждать вопрос денежной компенсации", - сказал Жуков.
Вице-спикер Госдумы, член Высшего политсовета Любовь Слиска сказала журналистам, что большинство спорных вопросов, как ожидается, будет снято при обсуждении в течение двух недель.
"Мы договорились встретиться через две недели перед первым чтением", - сказала Слиска.

РИА "Новости", 7 июня.

16. Путин вручил паспорт гражданина РФ эмигранту, более 73 лет живущему во Франции

Паспорт гражданина Российской Федерации вручил Владимир Путин эмигранту без французского гражданства Андрею Шмеману. Это волнующее для всей российской эмиграции во Франции событие состоялось во время празднования 60-летней годовщины высадки союзников в Нормандии и открытия второго фронта.
Путин отметил, что "подавляющее большинство эмигрантов свято хранили традиции, культуру России". "Мы знаем, сколько вы сделали для пропаганды России, сейчас занимаетесь восстановлением кадетских корпусов, я твердо убежден, что ваш опыт, знания, душевное состояние, которое вы хранили все эти годы, будут и впредь служить Родине", - сказал глава государства.
Шмеман ответил, что "всю сознательную жизнь мечтал получить российское гражданство". "Я русский в душе был всегда, это позволяло мне не брать никакие другие гражданства", - сказал он. Шмеман также добавил, что "перемены в России позволяют говорить о том, что Россия вновь стала на путь моральных эмблем, которые были с ней веками".
Родившийся в Ревеле 83 года назад, Андрей Шмеман с 1929 года проживает во Франции, куда эмигрировали еще его родители. Он стал единственным представителем российской эмиграции первой волны, кто не принял французского гражданства и сохранял все эти годы статус беженца.

ИТАР-ТАСС, 6 июня

17. В России на заработках находятся от 400 до 600 тысяч граждан Таджикистана

В России необходимо открыть центр по вопросам трудоустройства и защите прав трудовых мигрантов из Таджикистана, считает заместитель начальника Федеральной миграционной службы МВД РФ Михаил Кравченко.
"Такой юридический центр необходим, и мы предварительно обговорили вопросы о его создании с таджикским министерством труда и соцзащиты", - сообщил Кравченко на пресс-конференции в Душанбе. Он представлял здесь Россию на заседаниях Консультативного Совета по труду, миграции и социальной защите населения стран СНГ.
Отметив вклад таджикских трудовых мигрантов в развитие экономики России, Кравченко указал на их незащищенность перед российскими законами. По его словам, на сегодняшний день, по различным данным, в РФ на заработках находятся от 400 до 600 тысяч граждан Таджикистана, и только около 13 тысяч из них официально зарегистрированы.

ИТАР-ТАСС - Урал, 27 мая

18. Ксенофобия по отношению к китайцам сильнее всего развита в Иркутской области

Самый высокий процент ксенофобии по отношению к китайцам наблюдается не в Приморье, а в Иркутской области. Об этом на семинаре "Федерализм и региональная политика", прошедшем в Иркутской Школе Публичной политики 22-23 мая, сообщил старший преподаватель кафедры отечественной истории ИГУ, политолог Олег Воронин.
По словам генерального директора Института региональных проблем Максима Дианова, ситуация с миграцией в Россию граждан из Китая не представляет опасности, в первую очередь, по экономическим причинам - сейчас в Китае наблюдается резкий скачок экономического роста, развития промышленной индустрии. В связи с этим, обозначилась экономическая выгода миграции не в прилегающие районы России (Дальний Восток, Приморье, Восточная Сибирь) и не в Москву, а в собственные развивающиеся территории, провинции на юге Китая.
Как сообщила директор региональной программы Независимого института социальной политики, доцент МГУ Наталья Зубаревич, по данным проведенных в феврале нынешнего года исследований, приоритетом в фобии среднестатистического россиянина являются граждане кавказской национальности, на втором месте - китайцы, затем корейцы, вьетнамцы, таджики и евреи. Она отметила, что в процессе массовой трудовой миграции, опасаться которой не следует, определяющим фактором является так называемый "фактор защиты этноса". Именно он и сдерживает смешение этносов, сохранение за ними первоначальных территорий.

Regnum, 25 мая

19. Почти каждый третий российский гражданин - курильщик

Как свидетельствуют результаты опроса центра "РОМИР-Мониторинг", в пристрастии к этой пагубной привычке признались 39 процентов респондентов. Причем наибольшее количество курящих встречается среди молодежи в возрасте от 18 до 24 лет - 50 процентов. Также чаще курят люди с высоким уровнем дохода, выяснили социологи.
Впрочем, две трети курильщиков сказали, что в той или иной степени готовы к борьбе с курением. Во всяком случае, 36 процентов опрошенных курильщиков твердо решили расстаться с сигаретой. Еще 27 процентов также склонны к тому, чтобы "завязать" с курением, хотя, судя по опросу, они не совсем уверены в своей силе воли.
По данным опроса, никогда не расстанутся с сигаретой 17 процентов курильщиков. Еще 20 процентов, хотя и не столь категоричны насчет борьбы с вредной привычкой, но все же вряд ли откажутся от желания "подымить", показало исследование. Самыми стойкими в своей приверженности к курению оказались люди в возрасте от 25 до 34 лет, женщины чаще говорили о намерении избавиться от курения.
Всероссийский опрос проводился среди 1600 жителей страны в преддверии отмечаемого 31 мая Дня борьбы с курением.

ИТАР-ТАСС, 31 мая

20. От наркотиков в минувшем году погибли около 70 тысяч россиян

Эти данные привел журналистам заместитель директора Федеральной службы наркоконтроля РФ (ФСН) Олег Харичкин. "Число наркоманов в стране, как и во всем мире, растет из года в год, особенно быстро наркомания распространяется среди молодежи", - отметил он.
По оценкам экспертов ФСН, "в России сейчас до 4 миллионов наркоманов, из них около 500 тысяч состоят на учете в наркодиспансерах". "По законам криминального рынка наркобизнес не может находиться в статичном положении, он стремится к развитию", - подчеркнул Харичкин. Поэтому главная задача на сегодняшний день, по его словам, - "заморозить ситуацию на нынешнем уровне и не допустить роста потребления наркотиков в стране". "От того, насколько успешно будет решаться эта задача, во многом зависит будущее России", - подчеркнул Харичкин.
В ФСН сообщили, что в последнее время все большее число наркоманов переходят на сильнодействующие наркотики. "Доля потребителей героина в России составляет более 40 процентов от общего числа наркоманов", - сказал представитель ФСН. Кроме того, отметил Харичкин, "всю большее распространение получают синтетические наркотики". "Молодежь считает, что таблетка, в отличие от шприца, не опасна, однако это опасное заблуждение", - подчеркнул он. "Синтетические наркотики оседают даже в костных тканях, что приводит к страшным последствиям", - пояснил замглавы ФСН.

ИТАР-ТАСС, 3 июня

21. Госдума не стала вводить уголовную ответственность за неоказание медпомощи

Госдума РФ отклонила законопроект, предусматривающий введение уголовной ответственности за неоказание медицинским работником первичной реанимационной помощи больному. Как передает корреспондент "Росбалта", документ поддержал 31 депутат, против высказались 57, воздержались 2.
Авторы законопроекта, депутаты Госдумы третьего созыва Василий Шандыбин и Сергей Шашурин, предлагали дополнить Уголовный кодекс РФ положением, в соответствии с которым безосновательное неоказание врачом или фельдшером первичной реанимационной медицинской помощи, приведшее к смерти больного, наказывается лишением свободы на срок от 3 до 5 лет.
Как отмечается в пояснительной записке к законопроекту, из-за немотивированного отказа медицинских работников в проведении реанимационных мероприятий (как правило, в случаях, когда больной находится в бессознательном состоянии) в России ежегодно погибает более 1 миллиона граждан пенсионного возраста. Зачастую врачи "скорой помощи" выступают "в роли безучастных регистраторов процесса умирания". Однако Уголовный кодекс не предусматривает наказания за подобного рода бездействие медперсонала. Принятие законопроекта, по мнению его разработчиков, позволило бы снизить смертность в России и повысить ответственность медиков за неоказание услуг населению.
Комитет Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству, Правительство РФ и Верховный суд рекомендовали депутатам отклонить данный законопроект.

Росбалт, 28 мая

22. С 1990 года количество детских домов в России увеличилось более чем в два раза - с 900 до 2100

Об этом сообщил на пресс-конференции председатель Российского детского фонда Альберт Лиханов.
"Сейчас в России более 700 тысяч детей-сирот. Такой высокий показатель был в России только после Великой Отечественной войны, тогда детей-сирот было зарегистрировано 678 тысяч", - сказал Лиханов.
По данным Генпрокуратуры РФ, которые привел глава фонда, 40% выпускников детских домов, школ-интернатов и других аналогичных заведений становятся алкоголиками и наркоманами, 40% пополняют преступный мир, 10% кончают жизнь самоубийством, в том числе и потому, что не имеют крыши над головой, и только 10% адаптируются к нормальной жизни.
Как отметил в свою очередь уполномоченный по правам ребенка в Москве Алексей Головань, специалисты, которые работают в детских домах, не могут в полной мере обеспечить защиту прав детей. Более 60 тысяч выпускников детских домов не обеспечены жильем, как того требует закон.
Головань полагает, что при отмене льгот возможность получения жилья бывшими детдомовцами сводится практически к нулю. Он напомнил, что 11 мая в Госдуму внесен пакет законопроектов по реформированию рынка жилья - это 27 документов, в том числе, новый Жилищный кодекс.
"Изменение Жилищного законодательства приведет к увеличению числа беспризорных", - полагает уполномоченный по правам ребенка.

РИА "Новости", 31 мая

23. У половины россиян наблюдается дефицит потребления йода

Жители более половины субъектов Федерации испытывают дефицит потребления йода. В первую очередь, это касается регионов Дальнего Востока и Сибири. Об этом на конференции "Поставщики Московского Кремля. Стандарты качества" заявил руководитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека при Министерстве здравоохранения и социального развития РФ Геннадий Онищенко. Он также сообщил, что все более усугубляется положение с недостатком потребления населением различных микроэлементов (калия, фосфора, магния) и витаминов.
Среди других важных проблем качества питания населения Онищенко назвал проблему хронического дефицита массы тела у детей из социально неблагополучных семей и потребление низкокалорийных белковозаменяющих продуктов питания с низким содержанием необходимых белков и микроэлементов. "У нас появились маловесные дети, которые не получают нормального, сбалансированного питания, - сказал Онищенко. - С начала 1990-х годов, согласно статистическим данным, норма потребления мяса и мясных продуктов такими детьми снизилась с положенных 70 килограмм до 15,7 килограмма в год".

Росбалт, 28 мая

24. Только 50% российских детей и подростков питаются качественно и полноценно

К такому выводу пришли отечественные ученые-физиологи, проанализировав результаты недавно проведенного мониторинга, во время которого было опрошено более 70 тысяч школьников из всех регионов России. Итоги опроса привел заместитель директора Института возрастной физиологии Российской академии образования профессор Валентин Сонькин, выступивший в Госдуме с докладом в рамках "круглого стола" на тему "Правильное питание как фактор укрепления здоровья нации".
По словам Сонькина, результаты опроса позволили ученым и педагогам сделать вывод, что у 20% российских детей качество питания низкое. В их повседневном рационе преобладают макароны, картофель и крупы, но даже по праздникам не всегда есть соки и витамины. "Эти дети в 10 раз слабее физически по сравнению с нормально питающимися", - отметил профессор.
Сонькин сообщил, что, по данным опроса, во многих российских семьях родители-вегетарианцы навязывают свой рацион питания. "Делать детей вегетарианцами - это преступление", - подчеркнул ученый, добавив, что детский организм более всего нуждается в белках, витаминах и микроэлементах.
"Существенные отклонения от принципов рационального питания детей являются причиной значительной распространенности ряда заболеваний - анемии и рахита, ожирения и болезней желудочно-кишечного тракта", - отметил Сонькин.

ИТАР-ТАСС, 7 июня

25. Если россияне будут есть больше функциональных продуктов, им потребуется значительно меньше лекарств

Функциональные продукты питания могут заменить потребность россиян в лекарствах на 60% при условии, что доля потребления обогащенных продуктов достигнет 30% в структуре питания россиян. Такую оценку представила специалист Московского пищевого института (МПИ) Екатерина Бухарина на основе исследований института в ходе "круглого стола" в Госдуме РФ.
На сегодня доля функциональных продуктов питания (обогащенных микронутриентами, пробиотиками) составляет в питании россиян не более 3%, однако, по мнению ученых, рост этого показателя станет возможным уже в ближайшем десятилетии. Нынешняя ситуация с питанием населения, по оценке ученых, характеризуется сниженным потреблением белков, витаминов, микро- и макроэлементов. Так, у 90% россиян наблюдаются различные формы дисбактериозов.
По данным директора НИИ питания РАМН Виктора Тутельяна, за последние 50 лет энергозатраты снизились примерно на треть (например, с 3600 ккал в сутки для мужчин до 2000-2400 ккал) На столько же снизились и потребности в пище (энергопотреблении). "Однако при этом потребность в микронутриентах не может снизиться более чем на 10%, - подчеркнул В.Тутельян. - В этой связи потребление традиционных продуктов без улучшенных свойств (сниженной доли жиров, углеводов и добавления витаминно-минеральных премиксов) и без изменения структурной традиции питания (без снижения жирной, углеводистой пищи на фоне малого количества овощей и фруктов) становится риском развития ряда серьезных заболеваний, к числу которых относятся сердечно-сосудистые и онкологические патологии, что, в свою очередь, снижает продолжительность жизни человека".

РосБизнесКонсалтинг, 7 июня

26. В России введены европейские стандарты маркировки продуктов с генетически модифицированными компонентами

Отныне производители и продавцы должны помещать на этикетках товаров специальные обозначения, если количество трансгенных компонентов превышает 0,9%.
Первая лаборатория, определяющая точное содержание трансгенов в продуктах питания и сырье, начнет работу в Москве на базе Института физиологии растений РАН. Данная проверка станет обязательной для производителей, которые используют разрешенные в РФ генетически модифицированные культуры (картофель, сахарную свеклу, сою и кукурузу).
Барьер в 0,9% соответствует аналогичному европейскому стандарту, однако, в отличие от Европы, производителей крахмала, растительного масла, сахара и других продуктов, которые не содержат ДНК, это постановление не коснется.
По неофициальным данным, около 30% продуктов питания, продающихся в Москве, содержат трансгены. В основном это продукция с иностранными соевыми наполнителями. После введения обязательного тестирования продуктов на трансгены может выясниться, что эта цифра гораздо больше. Так, в Великобритании после введения маркировки выяснилось, что до 60% продававшихся там сои и соевых продуктов были генно-инженерными. Это стало одним из серьезных поводов для разворачивания в стране широкой кампании.
Напомним, что в конце прошлого года представители научной общественности России обратились к президенту РФ Владимиру Путину с просьбой о введении временного моратория на выпуск генетически модифицированных организмов (ГМО), мотивируя это тем, что исследований влияния трансгенов на организм человека пока не проводилось.
По словам противников ГМ-источников, трансгенное сырье, часто используемое сегодня при производстве продуктов, несет большую потенциальную опасность для здоровья человека. Последствия приема в пищу ГМ-продуктов могут быть самыми непредсказуемыми.
В США процессы внедрения ГМ-технологий уже практически неконтролируемы. И последствия этого предсказать невозможно. В феврале группа американских ученых опубликовала доклад о том, что через 50 лет на американском континенте не останется ни одного "естественного" живого организма - все живое будет генетически модифицированным. В этой связи ученые призывают Европу, Россию и все остальные страны, где данные технологии пока не распространены, категорически запретить все генные разработки. По их словам, сейчас под угрозой находится уже не столько здоровье человека, сколько выживание всей нашей биосферы.
Многие американцы сегодня перестают покупать продукты в обычных магазинах и предпочитают делать покупки в магазинах, торгующих так называемой "органической" едой. При этом, по данным последних исследований, средний вес американцев увеличился за последние 10 лет - а именно столько времени прошло с момента начала массового внедрения ГМ-культур - почти на 2 кг, в то время как средний рост людей остался прежним

РосБизнесКонсалтинг, 1 июня

27. Госдума защитила представителей сексуальных меньшинств

Госдума РФ отклонила законопроект о введении уголовной ответственности за мужеложество, внесенный депутатами третьего созыва Геннадием Райковым, Дмитрием Рогозиным, Вадимом Булавиновым, Зелимханом Муцоевым и Гаджи Махачевым. Как передает корреспондент "Росбалта", при необходимом минимуме в 226 голосов документ поддержали всего 58 парламентариев.
Авторы проекта предлагали дополнить Уголовный кодекс РФ новой статьей, устанавливающей наказание в виде лишения свободы на срок от 1 до 5 лет за противоестественное удовлетворение половой потребности мужчины с мужчиной. Данная мера, отметил в своем выступлении на заседании Госдумы Райков, направлена на укрепление общественной нравственности и здоровья граждан. Принятие предложенных поправок в УК, убежден депутат, будет способствовать борьбе с венерическими заболеваниями и СПИДом, с вовлечением несовершеннолетних в занятия проституцией, с распространением порнографии. "Если мы не поддержим сегодня эти поправки, завтра нам, возможно, придется рассматривать закон о легализации однополых браков", - заявил Райков.
Комитет Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству выступил против инициативы депутата и его единомышленников. По мнению комитета, законопроект противоречит Конституции РФ, гарантирующей неприкосновенность частной жизни граждан, независимо от их половой принадлежности и сексуальной ориентации. Статьей 121 бывшего Уголовного кодекса РСФРС, напомнил депутатам заместитель председателя комитета Петр Шелищ, предусматривалось наказание за гомосексуализм, однако новый УК декриминализировал эту ситуацию.

Росбалт, 28 мая