1. Журналисты расскажут об итогах переписи

Привлечь внимание журналистов к объявленному в августе этого года Конкурсу на лучшее освещение в СМИ итогов Всероссийской переписи населения 2002 года - такова цель пресс-тура, организованного Госкомстатом РФ по российским городам.
Как сообщили в пресс-службе Госкомстата, в рамках акции "Как живут миллионеры" участники пресс-тура - зампредседателя Комитета Сергей Колесников и представители центральных СМИ - прибыли в Волгоград. В эти дни город-герой отмечает День города - ему исполняется 414 лет. В пресс-службе уточнили, что по предварительным данным переписи 2002 года, численность населения города составила 1013 тысяч человек. Численность жителей Волгоградской области достигла 2703 тысячи человек. По численности населения область занимает 17 место в России и четвертое - в Южном Федеральном округе.
По сравнению с данными переписи 1989 года, прирост населения составил более 110 тысяч человек или 4 процента. Регион входит в состав 23 субъектов Федерации, где за последние 13 лет возросла численность населения.
В Госкомстате пояснили, что в настоящее время заканчивается подготовка материалов переписи населения 2002 года к обработке и начинается автоматизированный подсчет итогов. По его завершении будут опубликованы подробные данные о численности населения по возрасту, национальности, языку, уровню образования, состоянию в браке, размеру домохозяйств, жилищным условиям населения и другим показателям.
По предварительным данным, в переписи приняли участие 145537 тысяч человек. Постоянное население страны составляет 145182 тысячи человек. По численности населения Россия занимает седьмое место в мире после Китая (1285 миллионов), Индии (1025 миллионов), США (286 миллионов), Индонезии, Бразилии и Пакистана.
Численность женского населения преобладает в 84 субъектах Федерации, мужского - в пяти.
С 1989 года численность населения страны сократилась на 1840 тысяч человек, или на 1,3 процента.

РИА "Новости", 5 сентября

2. 88% россиян считают, что государство должно специально стимулировать рост рождаемости в стране

Такие данные получили социологи ROMIR Monitoring, которые с 21 по 25 августа опросили 1500 россиян. Только 9% опрошенных придерживаются противоположного мнения, 3% респондентов затруднились ответить на этот вопрос. Около 59% опрошенных волнует сокращение трудоспособного населения России, 26% - испытывают некоторое беспокойство по этому поводу. Около 13% придерживаются противоположной точки зрения, а 2% затруднились ответить на этот вопрос. Большинство (53%) участников опроса отметили, что сокращение трудоспособного населения отрицательно скажется на экономике России, треть опрошенных (31%) считают, что скажется "скорее отрицательно". Только 4% респондентов придерживаются противоположной точки зрения, еще 9% считают, что "никак не отразится". Затруднились ответить на этот вопрос 3% опрошенных. Тем не менее, многие участники опроса (44%) полагают, что Правительство не должно способствовать привлечению на российские предприятия иностранной рабочей силы, чтобы решить проблему дефицита трудовых ресурсов в стране. Около 13% ответили еще более категорично, отметив, что притоку эмигрантов нужно поставить заслон. Только работников из стран СНГ или только работников из развитых стран готовы видеть в России соответственно 11% и 14% опрошенных. В то же время 12% респондентов считают, что Правительство должно способствовать привлечению на российские предприятия любых работников. Около 5% затруднились ответить на вопрос.

Росбалт, 1 сентября

3. К 2007 году число учеников в школах России сократится на 5 миллионов

Число учеников в школах России сократится к 2007 году по сравнению с 2001 годом на пять миллионов до 15 миллионов. Об этом сообщил министр образования РФ Владимир Филиппов. По словам министра, уменьшение численности школьников через два-три года может обернуться большой социальной проблемой для учителей - "примерно 400 тысяч из них могут лишиться работы". "Однако снижение числа детей в школах не должно сопровождаться автоматическим уменьшением учителей, - подчеркнул Филиппов. - Надо думать, как и какой работой обеспечить учителей, полностью не загруженных в школе". "Уже сейчас потенциал учителей, особенно сельских, не имеющих большой учебной нагрузки, мог бы быть использован для внеклассной работы с учениками и их семьями, для занятий в кружках и секциях при школе", - считает Филиппов. "С одной стороны, эти учителя могли бы получать зарплату, с другой стороны, школа таким образом сможет выполнять не только учебную, но свою основную, воспитательную, функцию", - сказал он.

РИА "Новости", 26 августа

4. Средняя зарплата в России - 5600 рублей

По оценкам правительства, средняя зарплата в России по итогам прошедшего полугодия составляет 5600 рублей. Такие данные вице-премьер РФ Галина Карелова, открывая совещание по социальным вопросам с участием министерств и ведомств социального блока и органов исполнительной власти. По словам Кареловой, указанная цифра на 26 процентов больше, чем за аналогичный период 2002 года. Вице-премьер отметила, что темп роста денежных доходов увеличился за полгода на 31 процент, составив 4980 рублей. Кроме того, по ее словам, в последнее время правительство отмечает рост производительности труда, увеличение темпа роста зарплаты. "Эти тенденции позволяют говорить об оздоровлении экономической ситуации в стране", - сказала Карелова. Касаясь темы пенсионного обеспечения, вице-премьер отметила прошедшие 1 февраля и 1 апреля индексации базовой и страховой частей пенсии соответственно на 6 и 12 процентов. При этом размер пенсий вырос на 146 рублей по сравнению с 2002 годом, указала Карелова.

РИА "Ореанда", 26 августа

5. Правительство поможет регионам выплатить повышенные зарплаты бюджетникам

Правительство РФ планирует дополнительно направить в субъекты федерации десять миллиардов рублей на обеспечение своевременного повышения зарплат работников бюджетной сферы. Об этом на совещании в Белом доме по вопросам социальной политики сообщила вице-премьер РФ Галина Карелова. Она напомнила, что с 1 октября заработная плата работникам бюджетной сферы увеличивается на 33 процента. Она уточнила, что на осеннее повышение зарплат работникам бюджетной сферы в текущем году из федерального бюджета будет выделено 10,6 миллиарда рублей, из бюджета субъектов федерации на эти цели - 27,2 миллиарда рублей. Однако, как отметила Карелова, Минфин провел мониторинг, какие суммы заложены в региональных бюджетах и кому из субъектов федерации потребуется помощь федерального центра. Исследование показало, что по всей России на осуществление своевременного повышения зарплат работникам бюджетной сферы не хватает около семи миллиардов рублей. Вице-премьер подчеркнула, что в этой связи правительством был подготовлен законопроект, предусматривающий выделение из федерального бюджета дополнительно 10 миллиардов рублей для помощи регионам. Соответствующий законопроект уже внесен в Государственную думу. Карелова выразила надежду, что документ будет принят на одном из первых заседаний осенней сессии Госдумы, и деньги успеют прийти в регионы.

РИА "Новости", 26 августа

6. В России уменьшилось число людей, проживающих за чертой бедности

Об этом сообщила вице-премьер РФ Галина Карелова на совещании по социальным вопросам с участием министерств, ведомств социального блока и органов исполнительной власти. По ее данным, за последние полгода число россиян, проживающих за чертой бедности, уменьшилось на 9 миллионов человек. "Тенденцией последнего времени стало снижение бедности. Если в 2002 году за чертой бедности находилось 42 миллиона россиян (28,9 процента от общего числа населения), то ко второму кварталу текущего года их число сократилось до 33 миллионов человек или 23,3 процента населения", - сказала Карелова. В то же время, по словам Кареловой, подобную ситуацию нельзя признать достаточной. "Мы понимаем, какое огромное число людей живет за чертой бедности", - отметила Карелова. Одним из главных негативных факторов, способствующим подобному положению, она назвала неуменьшающийся разрыв в доходах между различными группами населения.

РИА "Новости", 26 августа

7. В 2004 году пенсии россиян в среднем возрастут на 270-300 рублей

Об этом заявил глава Пенсионного фонда России Михаил Зурабов. Он принял участие в совещании по вопросам социальной политики в Доме правительства. Зурабов пояснил, что дополнительные расходы Пенсионного фонда на повышение пенсий в будущем году составит 120 миллиардов рублей. "Учитывая, что на будущий год рост инфляции запланирован на 3-4 процента ниже показателей этого года, это будет неплохая прибавка к пенсиям", - считает глава ПФР. Он также сообщил, что с августа будущего года базовый размер пенсии составит 660 рублей. Размер средств пенсионных накоплений граждан к концу будущего года, по оценкам ПФР, составит 169 миллиардов рублей, сказал Зубаров. Он пояснил, что сейчас размер накопительной части трудовой пенсии россиян составляет 34 миллиарда рублей. Глава Пенсионного фонда также отметил, что, начиная с 1999 года, пенсионные выплаты россиянам увеличились в три раза и составили 2,3 миллиарда рублей или 6 процентов от ВВП. По словам Зурабова, в текущем году после индексации пенсии увеличились на 281 рубль, вместо 265 запланированных. Произведен перерасчет пенсий работающих пенсионеров. В среднем, прибавка к пенсии составила около 40 рублей, сообщил глава Пенсионного фонда. Он также отметил, что в первом чтении в Госдуме уже принят закон об индексации базовой пенсии россиян, проживающих в районах Крайнего Севера и районах, приравненных к Крайнему Северу. Он сообщил, что после принятия закона, расчет базовой пенсии россиян, проживающих в северных районах, будет рассчитываться с учетом коэффициента, подобно тому, как рассчитываются "северные" зарплаты.

РИА "Новости", 26 августа

8. О состоянии накопительной части своих пенсионных счетов граждане узнают не позднее 1 ноября

Правительство РФ утвердило новую дату окончания рассылки извещений гражданам о состоянии накопительной части их пенсионных счетов - 1 ноября 2003 года. Об этом сообщили журналистам в Департаменте правительственной информации.
Новая дата была согласована на совещании, которое провел премьер-министр РФ Михаил Касьянов со своими заместителями и ключевыми министрами. С докладами на совещании выступили председатель Пенсионного фонда Михаил Зурабов и глава Минсвязи Леонид Рейман. Решение принято с учетом предложений Минэкономразвития и Минфина, отметили в ДПИ.
В связи с согласованием новой даты Касьянов поручил министерствам и ведомствам срочно подготовить необходимые поправки в нормативные акты, связанные с проведением пенсионной реформы.
Согласно постановлению правительства номер 346 от 19 июня 2003 года, рассылку извещений планировалось завершить к 1 августа текущего года. Как ранее сообщалось, задержка в рассылке уведомлений связана с организационно-производственными проблемами Пенсионного фонда.

РИА "Новости", 8 сентября

9. Учитель в России стоит меньше, чем в Турции и Тунисе

В Министерстве образования РФ прошла коллегия, посвященная началу нового учебного года. Самой острой проблемой вновь была признана нехватка денег. И, прежде всего, мизерные зарплаты педагогов.
В России, как известно, строгость законов компенсируется необязательностью их исполнения. В законе "Об образовании", например, черным по белому записано: "Педагогическим работникам образовательных учреждений минимальные ставки зарплаты и должностные оклады устанавливаются в размере, превышающем уровень средней зарплаты в РФ" (п. 2 ст. 54). Проще говоря, учитель и преподаватель должны получать не меньше, чем рабочий или инженер. На деле же оклады педагогов составляют всего 53% от средней зарплаты в промышленности. Их увеличение с 1 октября на 33% положения не меняют. Даже опытный учитель, с учетом доплат за классное руководство, проверку тетрадей, заведование кабинетом и т.д., имеет сущие гроши. Доценты и профессора вузов обогнали его ненамного. Молодые педагоги в классы вообще не идут: в любой фирме секретарше платят больше, чем дипломированному учителю в школе.
Годовая зарплата учителя со стажем более 15 лет составляет в России около 700 долларов, в Турции - 9 тысяч "зеленых", Тунисе - 16 тысяч, Англии и США - 38 тысяч, Южной Корее - 40 тысяч.

Игорь СЕРГЕЕВ. Московский Комсомолец, 3 сентября

10. Правительство РФ установило федеральные стандарты оплаты жилья и коммунальных услуг на 2004 год

Об этом говорится в Постановлении правительства от 25 августа 2003 года "О федеральных стандартах оплаты жилья и коммунальных услуг на 2004 год", текст которого размещен на официальном сайте правительства. Постановление издано в целях совершенствования системы оплаты жилья и коммунальных услуг, а также определения размера финансовой помощи, оказываемой бюджетам субъектов РФ за счет средств федерального бюджета, отмечается в документе. Согласно Постановлению, на 2004 год устанавливается федеральный стандарт предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ) на 1 квадратный метр общей площади жилья в месяц. В среднем по России он составит 26,4 рубля. Кроме того, начиная с 2004 года, вводится федеральный стандарт стоимости капитального ремонта жилищного фонда на 1 квадратный метр общей площади жилья в месяц. В среднем по России он составит 2,6 рубля. При определении размеров финансовой помощи, оказываемой бюджетам субъектов РФ и ЗАТО за счет средств федерального бюджета, расходы на содержание, ремонт жилья и оказание коммунальных услуг рассчитываются исходя из указанных выше федеральных стандартов, а также из федерального стандарта уровня платежей граждан за ЖКУ в размере 90 процентов их стоимости и федерального стандарта максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату ЖКУ в совокупном семейном доходе в размере 22 процента. Органам государственной власти субъектов РФ при установлении региональных стандартов оплаты жилья и коммунальных услуг и органам местного самоуправления при установлении цен на содержание, ремонт жилья и тарифов на коммунальные услуги в жилых помещениях предписывается исходить из необходимости обеспечения 100-процентного возмещения экономически обоснованных затрат организаций на предоставление ЖКУ.

РИА "Новости", 27 августа

11. В Москве меньше 1% безработных

В столице зарегистрировано 0,62% безработных. Об этом сообщили в Информационном центре Правительства Москвы. Среднестатистический портрет московского безработного - это женщина от 30 до 55 лет с высшим или средним профессиональным образованием, уволенная по собственному желанию или в связи с высвобождением.
Средний размер пособия по безработице в Москве в настоящее время составляет около 1624 рублей. Средняя продолжительность безработицы достигает 6 месяцев 24 дней.

Росбалт, 3 сентября

12. Визовый режим между Польшей и Россией будет введен 1 октября

Двустороннее соглашение между Польшей и Россией о введении визового режима согласовано, заявил министр иностранных дел Польши Влодзимеж Чимошевич. Глава польского МИД отметил, что документ должен быть подписан в ближайшее время и вступит в действие с 1 октября текущего года. Польша, по словам министра, технически уже готова к введению виз с Россией. Сейчас на территории РФ граждане России могут обратиться за визами в консульства Польши в Москве, Санкт-Петербурге и Калининграде. В связи со вступлением Польши в Европейский Союз соответствующие соглашения о введении визового режима с 1 октября этого года были недавно подписаны с Украиной и Белоруссией.

РИА "Новости", 2 сентября

13. Безвизовый режим - обоюдная потребность ЕС и России

В безвизовом режиме поездок нуждаются и Россия, и ЕС. Об этом говорит в интервью журналу "Профиль" заместитель министра иностранных дел РФ Сергей Разов. "По большому счету, безвизовый режим - это обоюдная потребность", - отмечает замглавы МИД России.
"Если мы - и ЕС, и Россия - действительно ставим перед собой задачу построения единой, демократической, безопасной Европы, Европы без искусственных барьеров и разделительных линий, мы должны ориентироваться на единое пространство в экономической, культурной, образовательной сферах, в области безопасности, правосудия и так далее", - отмечает Разов.
По его словам, "нынешняя ситуация, когда, с одной стороны, мы все больше говорим о единой Европе, где люди могли бы свободно общаться, а, с другой стороны, множатся очереди за получением шенгенских виз, явно не нормальна".
"К сожалению, дело движется медленно. Еврокомиссия учитывает мнения всех стран-членов Евросоюза, а они не всегда едины. Играет свою роль и евробюрократия", - говорит Разов. Вместе с тем, консультации по этому вопросу идут с рядом стран-членов и кандидатов в члены ЕС.
"Недавние договоренности нашего президента и премьер-министра Италии - страны, председательствующей в ЕС, - в этом плане обнадеживают", - отмечает замглавы МИД России.
В настоящее время прорабатываются разные варианты возможного соглашения, говорит Разов. "Существует, например, возможность безвизовых поездок по дипломатическим и служебным паспортам. Да и визовой режим бывает разным - виза может быть бесплатной, долгосрочной, многократной", - добавляет высокопоставленный российский дипломат. По его словам, может быть также установлен упрощенный порядок получения визы для отдельных категорий граждан - бизнесменов, школьников, студентов, участников научных и культурных обменов.

РИА "Новости", 8 сентября

14. Россия и Кипр обсудили возможные льготы для своих граждан после введения визового режима с 1 января 2004 года

Представители России передали кипрской стороне предложения о возможных льготах после введения виз с 1 января 2004 года. "Российская сторона предложила заключить соглашение о взаимных поездках граждан, предусматривающее льготы для отдельных категорий лиц двух стран, передала проект такого соглашения", - сообщили в МИД РФ. Как отметили в департаменте информации и печати МИД, 1 сентября в Никосии состоялись российско-кипрские консультации по вопросам последствий предстоящего присоединения Кипра к ЕС для двусторонних отношений. Российскую делегацию в составе представителей МИД и Минэкономразвития России возглавлял замглавы МИД РФ Владимир Чижов. Делегацию Республики Кипр возглавил постоянный секретарь МИД замминистра Сотос Закхеос. "В связи с планируемой по требованию Евросоюза отменой с 1 января 2004 года безвизового режима взаимных поездок были подробно обсуждены меры по максимальному облегчению процедур получения виз", - указали в МИД РФ. Эти меры будут включать открытие генерального консульства Республики Кипр в Санкт-Петербурге и аренду дополнительных помещений для посольства Кипра в Москве. В МИД напомнили, что Республика Кипр остается последней из 10 вступающих в ЕС стран, с которой сохраняется безвизовый режим. "Стороны подробно обсудили возможные изменения в двусторонних договорно-правовых, торгово-экономических отношениях и гуманитарной сфере после вступления Кипра в Евросоюз", - указали в российском МИД. Кипрская делегация информировала, что, по ее мнению, все двусторонние соглашения, за исключением соглашения 1995 года о безвизовом режиме взаимных поездок, соответствуют нормам ЕС и не требуют денонсации или пересмотра. Российская делегация обозначила основные озабоченности, в первую очередь в торгово-экономической области, связанные с возможным применением Кипром тарифных и нетарифных ограничительных мер ЕС в отношении российского экспорта. Следующий раунд консультаций запланирован на октябрь нынешнего года в Москве. Владимир Чижов также провел встречи с президентом Республики Кипр Тассосом Пападопулосом, председателем Палаты представителей Димитрисом Христофиасом и министром иностранных дел Георгиусом Якову. Стороны заявили о стремлении к совместному поиску решения проблем, вызванных присоединением Кипра к ЕС. Большое внимание в ходе этих встреч, а также беседы Чижова с лидером турок-киприотов Раулем Денкташем было уделено проблеме кипрского урегулирования.

РИА "Новости", 2 сентября

15. Количество граждан России, которые просят убежища за границей, выросло на 54%

Количество граждан России, которые просят убежища за границей, во втором квартале 2003 года выросло на 54%. Как сообщает пресс-служба Управления ООН по делам беженцев, большинство россиян предпочитают переехать в Австрию и Чешскую Республику.
При этом в мире в целом число людей, стремящихся получить статус беженца, продолжает сокращаться. Отмечается, что в 29 индустриально развитых странах (исключая Италию) было зарегистрировано 106,8 тысячи обращений о предоставлении убежища, что на 12% меньше, чем в I квартале этого года. В целом, в первой половине 2003 года зарегистрировано на 19% меньше просьб о предоставлении убежища, чем за этот же период прошлого года.
При этом в странах Европейского Союза сокращение во II квартале 2003 года составило 16%, а в Северной Америке - 12%. Единственный регион, где число таких просьб выросло, - Центральная Европа. Однако абсолютная цифра роста невелика - 1,7 тысячи человек. В основном этот рост приходится на Чешскую Республику и Словакию. Во II квартале этого года на 43% сократилось число заявок на получение убежища от граждан Ирака, на 48% - от жителей Пакистана, и на 15% - от граждан Турции.

Росбалт, 3 сентября

16. Назначен новый начальник федеральной миграционной службы

Генерал-полковник милиции Александр Чекалин назначен заместителем министра внутренних дел - начальником федеральной миграционной службы. Соответствующий указ подписал президент России Владимир Путин. Согласно указу, Чекалин освобожден от должности замминистра внутренних дел - начальника службы общественной безопасности.

РИА "Новости", 29 августа

17. Москву парализует, если ее внезапно покинут все нелегальные работники

В начале августа мэр Москвы Юрий Лужков подписал знаменитое распоряжение "О мерах по устранению недостатков в регистрации граждан по месту пребывания и по месту жительства", в котором, в частности, работники жилищных организаций и т.н. "старшие по подъезду" обязаны информировать правоохранительные органы "о лицах, временно проживающих в доме". Этот пункт, пишут Izvestia.Ru, и вызвал наибольший накал страстей: по сути, доносительство, пусть даже во имя каких-то благих целей, возводится в ранг закона. При этом система стимулирования информаторов проста: чем больше выявил незарегистрированных, тем больше получишь премиальных.
Как считает глава Московской Хельсинкской группы Людмила Алексеева, это распоряжение вряд ли принесет пользу. "В нашей стране любые сообщения властям расцениваются как стукачество, доносительство или предательство. Поэтому порядочный человек не станет сотрудничать с властями". В то же время, не будет ничего удивительного, "если распоряжение будут использовать во вред соседу, который громко топает за стеной или слушает музыку. А управдом будет следить за теми, кто сдает квартиры, но не для того, чтобы пресечь незаконный бизнес, а для того, чтобы получить взятку".
Понятно, что московские власти, готовя этот документ, руководствовались благими помыслами. Незаконная миграция наносит ощутимый ущерб интересам России, по крайней мере, в экономической и социальной сферах. По сравнению с другими странами СНГ уровень жизни в России за последние годы ощутимо вырос, и это привело к скачку ее привлекательности. Но здесь не только можно больше заработать. В России есть, чем поживиться, и это тоже стало магнитом для массы людей с преступными наклонностями, многие из которых разыскиваются правоохранительными органами у себя на родине. Вдобавок мигранты из стран Азии, еще недавно рассматривавшие Россию как транзитную территорию, чтобы попасть в Европу, все чаще решают попытать счастья России. "Отстой" незаконных мигрантов с неизбежностью вовлекает их в этнические криминальные группировки.
Как отмечает сайт Фергана.Ру., миграция в Россию - явление неоднородное. Наиболее "безобидная" и самая многочисленная ее часть - это гастарбайтеры из СНГ. Они въезжают в Россию на законной основе, нередко с помощью фирм по трудоустройству. Через какое-то время часть из них превращается в незаконных иммигрантов. По оценкам ООН, сегодня в России находятся 13 миллионов граждан зарубежных государств и лиц без гражданства. В действительности искомая цифра близка к 7 миллионам, причем главным образом за счет граждан СНГ.
Посольства республик СНГ в Москве полуофициально признают такую численность своих соотечественников в РФ (законных и незаконных): граждан Украины - 5 миллионов, Азербайджана - 600 тысяч человек, Армении - 300 тысяч, Белоруссии, Грузии, Казахстана, Молдавии - по 200 тысяч, Киргизии, Узбекистана - по 150 тысяч, Таджикистана и Туркмении - по 80 тысяч человек. Эти данные можно поставить под сомнение. Так, по сведениям правоохранительных органов, оценка числа граждан Азербайджана близка к истине, но не для России в целом, а для одной лишь Москвы. Не корректны и цифры, связанные с гражданами Белоруссии. Поскольку последняя - Союзное государство, то ее граждане для МВД РФ не являются иностранцами, и их российский работодатель не должен вносить пошлину за использование иностранной рабочей силы. Как следствие, сегодня в Москве и Московской области работают до 500 тысяч белорусских граждан.
Трудность борьбы с незаконной иммиграцией усугубляется тем, что бывшие среднеазиатские республики СССР и Азербайджан имеют соглашения о безвизовом въезде-выезде с другими странами, в том числе с Китаем, Ираном, Пакистаном, Турцией. Для множества лиц территория этих республик становится плацдармом для проникновения в Россию. К тому же, отмечает Фергана.Ру., сложилась и действует налаженная преступная инфраструктура по подготовке "нелегалов" к следующему после въезда в страну этапу. Она охватывает прием, размещение, адаптацию, снабжение документами и доставку к следующей границе. Подобные услуги стоят от 500 до 10 тысяч долларов с группы.
Между тем, по словам и.о. начальника управления по делам миграции ГУВД Москвы Виталия Крамского, большинство нелегалов составляют азербайджанцы, их около 250 тысяч человек, преимущественно торгующих овощами и фруктами. Очень много таджиков (используются как неквалифицированная рабочая сила), молдаван (столяры и плотники), армян (каменщики и печники), украинцев (программисты). Об этом сообщила московская газета "Столичная".
Эта газете провела любопытное исследование, судя по результатам которого, Москву парализует, если ее внезапно покинут все нелегальные работники. В частности, в "Мосгортрансе", - головной организации автобусных и троллейбусных парков столицы, 47% водителей автобусов и троллейбусов Москвы - выходцы из ближнего зарубежья. "Если их убрать, наземный пассажирский транспорт будет парализован, - заявил споксмен этой организации Андрей Митрофанов. - Даже сверх того. Потому что для паралича достаточно 30-процентного дефицита водительского состава, а мы имеем дело с 47%. Тем более что в некоторых парках дефицит достигнет 68-72%".
Впрочем, Москва останется не только без наземного пассажирского транспорта, но и без дорог. В дорожно-ремонтном деле заняты до 80% иностранцев - армян, белорусов и молдаван. Нет статистики по жилищному и прочему строительству, хотя известно, что и здесь присутствует нелегальная "рука СНГ". По оценкам, от 10 до 20 тысяч армянских строителей работают в Москве и области. Без них остановится строительство и ремонт квартир, коттеджей и дач.
Как отмечает "Столичная", практически все участники этого рынка используют труд нелегальных иммигрантов. Те работают за $100 в месяц, а москвичи просят втрое больше. Поэтому гастарбайтеров здесь не менее 90%. Они так и останутся нелегалами, поскольку их легализация удвоит издержки, связанные с содержанием персонала. Компенсировать эти затраты двукратным повышением цен на свою продукцию фирмы не могут: платежеспособность москвичей не безгранична. "Если нелегалы уйдут, в строительстве начнется коллапс", - говорят руководители фирм.
По данным советника президента Всероссийского азербайджанского конгресса Эльдара Кулиева, 30-40% рынка торговли овощами и фруктами контролируют его земляки. Тысяч 700-800 прописаны в Москве, примерно столько же нелегалов. С их уходом Москва останется без круглогодичных поставок зелени, томатов-огурцов, ранней капусты и арбузов, яблок, груш и гранатов. Надеяться на то, что их заменят деревенские старушки, может только очень наивный человек
По мнению руководителя информационно-аналитического центра "Опора России" Дины Крыловой, присутствие иностранной, даже нелегальной, рабочей силы в Москве - колоссальное благо для столицы и ее обитателей. Интенсивно развивающиеся экономики никогда не обходились без иммигрантов. Например, Объединенные Арабские Эмираты, где за 14 последних лет силами индусов, индонезийцев и пакистанцев построены два богатейших мегаполиса - Абу-Даби и Дубай. Москвичам, полагает Д. Крылова, надо пользоваться своим привилегированным положением, и радоваться, что никто не заставляет их управлять автобусом или укладывать асфальт, и "хорошо учить детей".
СПРАВКА: По данным Международной организации труда, сейчас в мире насчитывается от 36 до 42 миллионов иностранных работников-мигрантов, а вместе с членами их семей - от 80 до 97 миллионов. Лондон стал мировой столицей иммиграции. Уровень иммиграции здесь достиг рекордного уровня за всю его историю. Количество приезжающих в Лондон иностранцев возросло с 25 тысяч в начале 1990-х годов до 125 тысяч в прошлом. Это в два раза выше уровня иммиграции в Нью-Йорк. Доля иммигрантов в настоящее время составляет в Лондоне 28 человек на тысячу жителей по сравнению с 12 в Нью-Йорке и 26 в Лос-Анджелесе, гласят итоги исследования, проведенного американским журналом "Экономист". Судя по данным этого доклада, приток иностранцев в столицу Британии лишь способствует экономическому росту и не вызывает серьезных столкновений на расовой, религиозной или национальной почве.

Аналитическая служба информационного агентства Media-Press, 11 августа

18. Минэкономразвития РФ внесло в правительство проект закона "Об обязательном медицинском страховании"

Минэкономразвития РФ внесло в правительство проект закона "Об обязательном медицинском страховании", сообщил журналистам первый замминистра экономического развития и торговли Михаил Дмитриев.
По его словам, проект внесен в несогласованном виде. "Осталось разногласие с профсоюзами и работодателями о трансформации единого социального налога в страховой взнос", - сказал Дмитриев. Он добавил также, что Минфин РФ пока не завершил расчет технико-экономического обоснования законопроекта. В то же время первый замминистра подчеркнул, что концептуальных разногласий с Минфином нет.
Ранее Дмитриев сообщал, что в этом году, как и планировалось ранее, закон об обязательном медицинском страховании не будет принят. Поэтому введение его в действие ожидается не ранее 1 января 2005 года с переходным периодом в три года. Таким образом, в полном объеме во всех субъектах РФ закон заработает только с 2008 года.

РИА "Новости", 9 сентября

19. Россия получит заем для реформирования системы здравоохранения

Министерство здравоохранения РФ по поручению правительства подпишет соглашение с Международным банком реконструкции и развития (МБРР) о займе в размере 30 миллионов долларов для финансирования проекта "Техническое содействие реформе системы здравоохранения". Об этом объявил департамент правительственной информации. Предусмотрено, что заем будет предоставлен со сроком погашения 17 лет и 5-летним льготным периодом. Срок реализации проекта - 5 лет. Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2003 год" проект "Техническое содействие реформе системы здравоохранения" включен в программу государственных внешних заимствований РФ на текущий год. Цель проекта - создание технической и законодательно- нормативной базы для реализации государственной программы реформирования системы здравоохранения РФ в соответствии с принципами "Концепции развития здравоохранения и медицинской науки в Российской Федерации", которая одобрена правительством РФ. По предварительным расчетам, через 2 года реализации проекта удастся почти втрое - с 32 процентов до 11 - снизить дефицит, возникающий при выполнении программы государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи. Сокращение текущих затрат должно произойти за счет снижения непроизводительных расходов и интенсификации использования имеющихся ресурсов лечебных учреждений. В Минздраве отмечают, что реализация проекта не сводится лишь к экономии бюджетных расходов. Основная задача - повышение структурной эффективности отрасли с тем, чтобы с наименьшими затратами обеспечить население качественной и доступной лечебно-профилактической помощью.

ПРАЙМ-ТАСС, 1 сентября

20. За последние десять лет выживаемость детей, больных лейкозом, увеличилась с 10% до 80%

Об этом сообщил главный врач Морозовской детской больницы Михаил Корнюшин на пресс-конференции, посвященной благотворительной акции "Мир без слез", проведенной для отделения гематологии больницы. Отделение гематологии Морозовской больницы, отметил врач, является единственным в России, где лечат детей, больных раком крови. В рамках акции для отделения были закуплены специальные наборы для заготовки высокоочищенных компонентов крови, системы для контролируемого переливания крови, а также годовой запас специальных медицинских препаратов для лечения детей, больных тяжелым бактериально-вирусным сепсисом. М.Корнюшин отметил, что хотя помощь, оказанная детям, неоценима, она имеет и вполне материальное исчисление: "Для лечения детей, страдающих лейкозом, требуются очень дорогие диагностические и лечебные мероприятия. Порой стоимость одного койкодня доходит до $4-5 тысяч. Благотворительной помощи хватит примерно на полгода работы отделения гематологии". Он также сообщил, что одна система для заготовки крови стоит $150, а для курса лечения одному ребенку может потребоваться до 40 таких систем. Организаторы акции убеждены, что больным детям необходимы не только лекарства, но и радостные эмоции, поэтому в больницу в гости к маленьким пациентам пришли любимые ведущие программы "Спокойной ночи, малыши!" Хрюша, Степашка и бывшая мисс Вселенная-2002 Оксана Федорова. О.Федорова отметила: "Позитивные эмоции не менее важны для выздоровления маленьких пациентов, чем дорогостоящие препараты. Эти эмоции необходимы для того, чтобы они знали, что о них заботятся, их любят". Она сообщила также, что среди детей-пациентов в рамках акции проводятся конкурсы на лучшие детские рисунки и поделки.

Интерфакс, 27 августа

21. Сокращен перечень причин для поздних абортов

В России значительно сокращен перечень социальных показаний для прерывания беременности на поздних сроках. Об этом подписано соответствующее постановление правительства РФ, сообщили в Минздраве РФ.
Список сокращен с 13 пунктов до 4. Теперь достаточным основанием немедицинского характера для прерывания беременности на сроке более 12 недель считаются только решение суда о лишении или об ограничении родительских прав матери, беременность в результате изнасилования, наличие у мужа I-II группы инвалидности или его смерть во время беременности жены, а также пребывание беременной в местах лишения свободы.
Отсутствие у будущих родителей работы или жилья, расторжение брака, многодетность, наличие в семье ребенка- инвалида и доход ниже прожиточного минимума, по новому документу, больше не могут быть причиной, по которой женщина имела бы право на поздних сроках избавиться от ребенка. Матери-одиночки теперь также будут лишены такой возможности.
Согласно постановлению правительства, Минздрав России должен привести имеющиеся нормативные правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.

ИТАР-ТАСС, 8 сентября

22. Около четырех миллионов россиян употребляют наркотики

Около четырех миллионов россиян - около трех процентов населения страны - являются потребителями наркотических средств, заявил председатель Госнаркоконтроля РФ Виктор Черкесов.
"Выгодное геополитическое положение России, сложности в организации и осуществлении погранично-таможенного контроля привлекают к России интересы международной организованной наркопреступности", - сказал Черкесов, выступая на заседании коллегии возглавляемого им ведомства.
Черкесов отметил, что возрастание этой угрозы обусловлено тем, что на российском черном рынке средняя цена героина в 3-4 раза ниже, чем в Европе.
Он также сообщил, что на территории России свыше 1 миллиона га земельных площадей засорено посевами конопли. По его словам, имеются факты утечки наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ из легального оборота, отмечены случаи кустарного производства ряда наркопрепаратов, пользующихся спросом в молодежной среде.
На проходящей в Москве первой коллегии Госнаркоконтроля России обсуждается вопрос "О приоритетных направлениях оперативно-служебной деятельности госнаркоконтроля России в 2003 году".

РИА "Новости", 9 сентября

23. Российские СМИ публикуют преувеличенные данные о количестве беспризорников в России

Об этом на заседании межведомственного оперативного штаба заявил министр внутренних дел Борис Грызлов. "Сегодня в некоторых СМИ публикуются данные о миллионах беспризорных детей, но это не соответствуют действительности. При этих подсчетах складываются общие цифры задержаний несовершеннолетних и совершенно не указывается, что многие из них имеют по несколько приводов, так что в реальности их число в разы меньше", - заявил он. Грызлов подчеркнул, что этот вопрос будет обсуждаться на работе оперативного штаба, а затем российские СМИ получат "соответствующие предложения и рекомендации". Борис Грызлов также сообщил, что за 7 месяцев 2003 года органами внутренних дел было задержано 407 тысяч безнадзорных несовершеннолетних, из которых 320 тысяч были переданы родителям, а 87 тысяч определены в различные специализированные учреждения органов внутренних дел, социальной защиты населения, образования и здравоохранения. Кроме этого, министр напомнил, что 20 августа МВД и Минздрав подписали "Приказ о регулировании деятельности учреждений здравоохранения по оказанию медицинской помощи беспризорным и безнадзорным несовершеннолетним, доставленным в органы внутренних дел РФ". Грызлов подчеркнул, что этот документ "очень важен, так как ранее МВД зачастую сталкивалось с проблемой, когда при доставке подростка в медучреждение, не всегда удавалось доказать, что оно должно его принять". "Теперь на основании нового приказа, надеюсь, отказов не будет, и дети смогут получить необходимое медицинское освидетельствование и помощь", - заявил он.

Росбалт, 29 августа

24. За 7 месяцев 2003 года уровень подростковой преступности снизился на 10%

Об этом на заседании Межведомственного оперативного штаба по борьбе с беспризорностью, безнадзорностью и правонарушениями несовершеннолетних заявил министр внутренних дел Борис Грызлов. Он подчеркнул, что за этот же период на 9,2% уменьшилось количество несовершеннолетних, привлеченных к уголовной ответственности. По словам Грызлова, этот результат был достигнут благодаря положительной работе штаба. Напомним, что Межведомственный оперативный штаб работает уже второй год.

Росбалт, 29 августа

25. Власти Татарстана не одобряют инициативу кряшен

Недоумение вызвала у властей Татарстана инициатива межрегионального союза национально-культурных объединений кряшен, обратившегося к президенту РФ В.Путину и патриарху Алексию II с призывом предоставить кряшенам статус отдельного народа. "Кряшены - это те же татары, только крещеные. Родными для них являются татарский язык и самобытная татарская культура. Причем кряшены, особенно в сельской местности, говорят на исключительно чистом литературном татарском языке без диалектов или говора", - сказал в интервью госсоветник президента республики Рафаэль Хакимов. Более того, подчеркнул он, многие кряшены не знают русского или изъясняются на нем с трудом. Госсоветник также отметил, что у кряшен в Татарстане есть свои православные церкви, однако служба там идет на татарском языке. Кряшены пользуются переведенными на татарский Библией и Евангелием. За обращением союза в руководстве республики усматривают политические мотивы, считая, что "кряшенский вопрос" искусственно раздувается определенными политическими группами, возможно и извне, исключительно в целях дестабилизации спокойной обстановки в республике. "Религиозный фактор не может служить поводом для претензий на определение кряшен как отдельного народа, и главным критерием в этом вопросе является культура и язык", - заявил Р.Хакимов. К XX веку у татар выработалась такая модель нации, которая исключает религиозный фактор как этнообразующий. "Мы считаем это очень важным достижением. Насколько может быть опасным использование отдельными политиками в низменных целях тех или иных этнических противоречий, показывают события в Боснии, где единый народ был расколот по религиозному признаку", - добавил Р.Хакимов. Ссылаясь на позицию руководства республики, госсоветник подчеркнул, что кряшены имеют равные права наряду с русскими, татарами, армянами и всеми другими народами, проживающими на территории Татарстана. "Кряшены занимают руководящие посты в республике, они широко представлены в общественной, политической, научной и культурной жизни и чувствуют себя равными среди равных. Если у кого-то есть сомнения, могли бы поехать в селения, где проживают крещеные татары, и познакомиться с их жизнью и настроением", - сказал Р.Хакимов.

Интерфакс, 27 августа

26. В Москве детей, не знающих русский язык, будут обучать в специальных группах

С начала нового учебного года в Москве при 67 учреждениях образования открыто 129 групп по изучению русского языка как иностранного. Об этом на встрече с журналистами сообщила руководитель столичного Департамента образования Любовь Кезина. По ее словам, занятия в таких группах позволят детям, которые плохо или совсем не владеют русским языком, преодолеть языковой барьер.
Всего в группах смогут обучаться 1300 человек, что составляет третью часть от необходимого. "Число детей, прибывающих в Москву и не знающих русский язык, с каждым годом увеличивается, - подчеркнула Кезина. - Более того, наблюдается тенденция к дальнейшему росту".
Одной из основных проблем обучения детей, не знающих русского языка, является нехватка педагогических кадров. Глава департамента отметила, что на августовском Интернет-педсовете было решено на базе Института повышения квалификации подготовить учителей, преподающих русский язык как иностранный.

Росбалт, 3 сентября