1. Средняя продолжительность жизнь россиян перестала сокращаться

Как свидетельствует прогноз Госкомстата, продолжительность жизни среднестатистического россиянина начала постепенно увеличиваться и к 2015 году составит 67 лет. Однако, отмечают эксперты, и тогда россиянам еще будет далеко до показателя 1990 года, достигавшего 69 лет. По данным специалистов, в этом году продолжительность жизни населения страны достигла отметки в 65,6 лет, что немного превышает уровень 1995 года. В будущем году продолжительность жизни в РФ увеличится до 66 лет. Причем женщины будут жить дольше мужчин в среднем на тринадцать с половиной лет. Как отмечают в Госкомстате, продолжительность жизни мужчин в России достигнет в следующем году в среднем 59 с половиной лет, женщин - 73 года. Данные Госкомстата еще раз подтверждают известные истины о долгожителях Кавказа. В 2003 году продолжительность жизни в Южном федеральном округе, согласно прогнозам, будет самой высокой в стране - в среднем 67,7 лет. Причем в Дагестане и Ингушетии этот показатель достигнет вполне достойного мирового уровня "результата" - 72 года. На втором месте по продолжительности жизни идет Приволжский федеральный округ - 66,3 года, почти вплотную к нему приближается Центральный - 66,1 года. Последнее место занимает Дальневосточный округ, продолжительность жизни населения которого в среднем составит лишь около 64 лет. Судя по расчетам статистиков, через три года продолжительность жизни россиян увеличится еще почти на полгода - до 66,4 лет. А к 2015 году россияне в среднем будут жить 67 лет, однако разрыв между продолжительностью жизни мужчин и женщин по-прежнему сохранится: 60,4 года против 74,1 лет.

ИТАР-ТАСС, 14 августа

2. К 2008 году в российских школах будет учиться на 6 миллионов детей меньше, чем сейчас

Таковы последствия демографического спада, происходящего в России. Об этом заявил на пресс-конференции министр образования РФ Владимир Филиппов. За последние 10 лет в России закрылось 2 тысячи школ, на 25 процентов сократилось число учащихся в начальной школе. Филиппов отметил, что уменьшение числа учеников и введение 12-летнего обучения влечет за собой переподготовку и сокращение числа учителей. Так, по расчетам, нужно будет сократить к этому времени 500 тысяч педагогов. Необходимо пересмотреть и систему подготовки в педагогических вузах. Так, по статистике, "50 процентов выпускников педвузов не идут работать в школу", сказал министр. По словам Филиппова, к январю 2003 года ведомством запланировано подготовить новую концепцию педагогического образования. В нее войдут обучение навыкам работы на компьютере, который теперь должен использоваться на всех школьных предметах, ориентировка на профильное обучение. Кроме того, в течение ближайших 1-1,5 лет будет разработаны новые стандарты обучения и новые учебные средства.

ИТАР-ТАСС, 16 августа

3. В 2002 году миграционный прирост населения России существенно вырос

В 1-ом полугодии 2002 года миграционный прирост населения России по сравнению с соответствующим периодом 2001 года увеличился на 28,9 тысяч человек, или в 2,3 раза. Как сообщает Госкомстат РФ, увеличение миграционного прироста было отмечено с большинством государств-участников СНГ и стран Балтии (за исключением Грузии, Таджикистана, Латвии и Литвы). Единственным государством, с которым у России сохраняется отрицательное сальдо миграции, по-прежнему остается Белоруссия. Вместе с тем, в сравнении с первым полугодием 2001 года безвозвратный выезд населения в эту страну сократился на 1,5 тысячи человек. Почти каждому седьмому иммигранту, прибывшему из государств-участников СНГ и стран Балтии, в 1-ом полугодии 2002 года в территориальных органах по делам миграции МВД России присвоен статус вынужденного переселенца или беженца. Всего, по данным ФМС МВД России, на 1 июля 2002 года в стране насчитывалось 588,6 тысячи вынужденных переселенцев и беженцев. Около 42% из них (245,3 тысячи) составляли бывшие жители Казахстана, 12,6% (74,1 тысячи) - Узбекистана, 9,1% (53,4 тысячи) - Таджикистана. Более 101 тысячи человек (17,3%) переселились внутри России из регионов с нестабильной общественно-политической обстановкой.

Агентство Бизнес Новостей, 21 августа

4. Михаил Касьянов подписал постановление о внесении изменений в правила регистрации и снятия граждан России с регистрационного учета

Согласно этому постановлению, документами, удостоверяющими личность граждан России, необходимыми для осуществления регистрационного учета, являются паспорт гражданина России, паспорт гражданина СССР, удостоверяющий личность гражданина России, до замены его в установленный срок на паспорт нового образца, свидетельство о рождении - для лиц, не достигших 14-летнего возраста, и паспорт, удостоверяющий личность гражданина России за пределами страны, - для лиц, постоянно проживающих за пределами России. Регистрация граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, осуществляется на срок, определенный по взаимному соглашению с нанимателями и всеми совместно проживающими с ними совершеннолетними гражданами, при условии проживания в домах государственного или муниципального жилого фонда, с собственниками жилых помещений, с правлениями жилищно-строительных или жилищных кооперативов, если члены кооперативов не являются собственниками данных жилых помещений. "Органы регистрационного учета в трехдневный срок со дня поступления документов регистрируют в установленном порядке граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, и выдают им свидетельство о регистрации по месту пребывания", говорится в документе.

Интерфакс, 19 августа
См. также раздел "Газеты пишут о…"

5. Президент озабочен незаконной иммиграцией китайцев на Дальний Восток

Дальний Восток - один из немногих регионов России, в отношении которых действует целевая федеральная программа поддержки. Но, несмотря на это, как сказал президент Владимир Путин, проблем по-прежнему больше, чем найденных решений. Слово "кризис" на совещании не прозвучало ни разу, но буквально витало в воздухе. Владимир Путин, президент России: "Здесь самые низкие темпы жилищного строительства. Самая неблагоприятная ситуация с выплатой задолженности по заработной плате. Далеко не всe благополучно обстоит и в сфере борьбы с преступностью. Решение этих проблем требует целенаправленной работы со стороны центра и в то же время поиска нестандартных схем решения финансово-экономических и организационных вопросов со стороны региональных властей". Еще одна острая проблема Дальнего Востока - миграция. Россияне из региона уезжают, а приезжают, причем часто незаконно, китайцы. За последние десять лет китайская община с 15 тысяч человек увеличилась до 200 тысяч. Владимир Путин: "На Дальнем Востоке миграция в силу своей массовости фактически ведет к вытеснению граждан России с рынка труда. Закон о правовом положении иностранцев, как вы знаете, принят. Сейчас важно перейти к его практической реализации. Он способен стать действенным инструментом регулирования процессов на рынке труда. Хочу подчеркнуть и напомнить, что субъекты Российской Федерации сами, в соответствии с этим законом, имеют право определять размер квоты на привлечение иностранной рабочей силы". Особый акцент президент сделал на проекте соединения Транссибирской и Транскорейской железнодорожных магистралей. Для обсуждения этой темы с Владимиром Путиным на Дальний Восток приехал лидер Северной Кореи Ким Чен Ир.

Общественное Российское Телевидение, 23 августа

6. А министр обороны не боится притока китайцев

Министр обороны России Сергей Иванов не считает, что приток граждан Китая в ряд регионов России представляет опасность. "Если определенное количество граждан Китая приезжает в Россию, регистрируется, работает и платит налоги - то слава Богу", - заявил министр журналистам на Новоборзинском полигоне (Читинская область).

Интерфакс, 26 августа

7. Для развития России нужны 16-18 миллионов иммигрантов

Председатель комитета Совета Федерации по делам Севера и малочисленных народов Александр Назаров в интервью РБК сказал, что для переселения россиян на Дальний Восток нужны социально-экономические и инвестиционные гарантии. При этом Назаров согласен с Путиным: процесс переселения нужно активизировать. Главное препятствие для развития в России, по мнению Назарова, - недостаток трудовых ресурсов и слабое привлечение иммигрантов. Потребность в рабочей силе определяется в 16-18 миллионов человек, но "нынешние миграционные потоки свидетельствуют о слабом и неадекватном потребностям регионов уровне государственного регулирования миграции". В связи с этим Назаров хотел бы внести изменения в разрабатываемый закон о миграции, а также в законы о границах и о гражданстве.

РосБизнесКонсалтинг, 23 августа

8. Основная задача ФМС МВД РФ - обеспечение надежного миграционного контроля на территории России

Об этом 23 августа на брифинге заявил глава ФМС, генерал-полковник Андрей Черненко. По его словам, за 6 месяцев существования Службы как подразделения МВД была проделана "серьезная работа", и ФМС "зарекомендовала себя как полноценное подразделение министерства внутренних дел". Генерал отметил, что произошли определенные изменения и в направлении миграционной политики государства. "Мы не скрываем, что если в начале 90-х годов приоритетной задачей миграционной службы была защита прав беженцев и вынужденных переселенцев, сейчас акцент делается на обеспечении безопасности государства, интересов коренного населения, при этом не ущемляя прав приезжих, и создание привлекательных условий для въезда в страну". Черненко сообщил, что на сегодняшний день в России официально зарегистрированы только 300 тысяч "трудовых мигрантов", что составляет в среднем одну 10-15-ю часть от их реального числа. "Огромные средства проходят мимо налогооблагаемой базы, вывозятся из России и в некоторых государствах составляют уже около одной трети местного бюджета", - подчеркнул он. Генерал рассказал, что 1 ноября вступит в действие федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан", в соответствии с которым, приезжие рабочие должны будут платить пошлину в размере 4 тысяч рублей, и это, по мнению Черненко, "принесет значительные средства в федеральный бюджет". Он пояснил, что Россия в среднем нуждается в 1,5 миллионах иностранных рабочих. Однако согласно новому закону, квоты на предоставление рабочих мест будут рассчитываться каждым субъектом Федерации и утверждаться правительством РФ. "Это делается для того, чтобы исключить рост безработицы в отдельных регионах и учитывать потребность в рабочих определенных специальностей".

РИА "Новости", 23 августа

9. В Москве судят иностранных трудящихся-нелегалов

За последние 10 дней московские суды рассмотрели 22 дела в отношении иностранных рабочих, незаконно обосновавшихся в столице. Об этом сообщил на пресс-конференции начальник Управления по делам миграции ГУВД Москвы Анатолий Батуркин. Он напомнил, что с 1 июля нынешнего года в России вступил в действие Кодекс об административных правонарушениях, который предусматривает ответственность как за нелегальный труд иностранцев на территории России, так и ответственность работодателей за незаконное использование иностранной рабочей силы. Батуркин сообщил, что, согласно Кодексу, с каждого из 22 "трудовых нелегалов" суды взыскали порядка 500 рублей. Начальник Управления по делам миграции особо подчеркнул, что ранее такой практики в России не существовало.

Росбалт.ru, 23 августа

10. Власти Москвы помогают соотечественникам за рубежом

Для поддержания российских соотечественников за рубежом в 2003-2005 годах столичным властям необходимо выделить более 470 миллионов рублей. К такому мнению пришли члены московского правительства, рассмотрев на очередном заседании кабинета комплексную среднесрочную программу поддержки соотечественников за рубежом на 2003-2005 годы. Как рассказал глава департамента международных связей правительства Москвы Георгий Мурадов, большая часть выделяемых средств будет направлена на создание инфраструктуры, необходимой для развития дальнейших связей с русской диаспорой за рубежом. Кроме того, столичное правительство намерено развивать экономические связи с представителями зарубежной диаспоры. Речь, прежде всего, идет о тех заводах, расположенных на территории стран бывшего СССР, большая часть работников которых - русские. Мурадов привел в пример Таллинское предприятие, выпускающее электрические счетчики, где 96 процентов сотрудников являются выходцами из России. По его словам, необходимо, чтобы часть продукции, производимой на подобных заводах, поставлялась в Москву. В ближайшее время, согласно принятому документу, в российской столице должен открыться Московский дом соотечественников, основной задачей которого станет координация работы с представителями русской диаспоры за рубежом, а также центром гуманитарного и делового сотрудничества.

ИТАР-ТАСС, 20 августа

11. Правительство озаботилось этнополитической обстановкой в стране

Глава правительства России Михаил Касьянов дал поручение министерствам и ведомствам рассмотреть перечень мероприятий, направленных на стабилизацию этнополитической обстановки в стране. Как сообщили журналистам в ДПИ, координация этой работы будет возложена на министра РФ Владимира Зорина. Как отмечается в поручении, в последнее время "часто происходят столкновения на межэтнической почве, а также разжигание межнациональной розни". Для недопущения этого правительство планирует в ближайшее время провести совещание с руководителями органов исполнительной власти субъектов федерации по проблеме гармонизации межнациональных и конфессиональных отношений. Кроме того, планируется рассмотреть ход реализации программы воспитания толерантного сознания. Помимо этого, в ближайшее время планируется провести встречи членов правительства с консультационным советом по делам национальностей и культурных автономий, а также усилить работу с лидерами национальных общественных объединений.

РосБизнесКонсалтинг, 27 августа

12. К концу года в России вырастет уровень безработицы

Уровень безработицы в России, рассчитанный по методологии Международной организации труда (МОТ), к концу нынешнего года может вырасти с 7,6% до 8,6% экономически активного населения, несмотря на прогнозируемый рост экономики. Такие данные приведены в подготовленном министерством экономического развития и торговли РФ обзоре социально-экономического развития России в январе-июле текущего года и оценках до конца года. Численность зарегистрированных безработных к концу года составит немногим более 1,3 миллиона человек, или 1,8% экономически активного населения. На конец июля 2002 года численность безработных в России, рассчитанная по методологии МОТ, составляла 5,45 миллиона человек, уровень безработицы - 7,6% экономически активного населения. За январь-июль 2002 года численность безработных уменьшилась на 738 тысяч человек. Численность зарегистрированных безработных на конец июля составила 1,21 миллиона человек, или 1,7% экономически активного населения. За 7 месяцев 2002 года численность безработных в России выросла на 83,5 тысячи человек. Численность экономически активного населения России на конец июля 2002 года составила 71,6 миллиона человек.

Интерфакс, 25 августа

13. В теневом секторе работает 15% россиян

Неформальный (теневой) сектор российской экономики в мае 2002 года охватывал 15,4% общей численности работающего населения. Эти данные распространил Госкомитет РФ по статистике. Среди сельских жителей в неформальном секторе экономики были заняты 29% всего работающего населения, среди городских жителей - 11%.
По статистике, среди занятых в неформальном секторе экономики, мужчин насчитывается 5214 тысяч, женщин - 4960 тысяч.
Продукцию промышленности производят в неформальном секторе 878 тысяч россиян, строительства - 673 тысячи, сельского и лесного хозяйства - 4203 тысячи, транспорта и связи - 441 тысяча человек. В оптовой, розничной торговле и общественном питании в теневом секторе заняты 3487 тысяч человек, в жилищно-коммунальном хозяйстве и непроизводственных видах бытового обслуживания населения - 177 тысяч, в здравоохранении, физкультуре, соцобеспечении, образовании, культуре и искусстве - также 177 тысяч.

ИНТЕРФАКС, 28 августа

14. Заработная плата учителей, врачей и работников культуры с октября 2003 года будет проиндексирована на 33%

Об этом заявил вице-премьер, министр финансов России Алексей Кудрин, в ходе встречи с журналистами в связи с внесением проекта бюджета на 2003 год в Государственную Думу. По словам Кудрина, стипендии студентов с сентября 2003 года будут увеличены в два раза, а уже в текущем году будут в три раза увеличены надбавки за ученые степени. Вице-премьер также сообщил, что в проекте бюджета на 2003 год есть целый ряд стратегических направлений, где финансирование будет увеличено. В частности, особое внимание бюджет уделит состоянию гидротехнических сооружений, с тем, чтобы "не повторились трагические ситуации, которые произошли летом этого года в Европе в результате наводнений". Алексей Кудрин отметил, что в 2003 году профинансированы будут ремонтные и восстановительные работы гидротехнических сооружений. Бюджет 2003 года подразумевает "продолжение программы поддержки сельского хозяйства через финансирование ставок по кредитам, а также лизинг сельскохозяйственной и авиатехники", сообщил Кудрин. Он отметил, что существенное развитие получит сфера высоких технологий. В частности, предполагается расширить финансирование программы "Электронная Россия" - развитие образования, обучение школьников и студентов через систему новых информационных технологий. Кроме того, предполагается расширенно внедрить новые технологии в судебную систему с тем, чтобы облегчить работу судов.

РИА "Новости", 25 августа

15. На ФЦП "Дети России" в 2003-2006 годах планируется потратить 20 млрд. рублей

Как рассказали в министерстве экономического развития и торговли РФ, из федерального бюджета в течение трех лет должно быть выделено на реализацию программы в период с 2003 по 2006 годы 6737 миллионов рублей. 13417 миллионов рублей должны будут выделить субъекты Федерации. По данным Минэкономразвития, сейчас в стране насчитывается 100 тысяч беспризорных детей, 1 миллион безнадзорных детей. Детская наркомания за последние 10 лет выросла в 17 раз, и сегодня средний возраст приобщения к наркотикам - 15 лет. Ежегодно в стране фиксируется 300 тысяч уголовно-наказуемых преступлений, совершенных несовершеннолетними. Подготовленная программа направлена на повышение уровня здоровья детей, поддержку одаренных детей, на борьбу с беспризорностью и безнадзорностью, а также на профилактику преступности среди несовершеннолетних, на помощь детям-сиротам и детям-инвалидам. Проект программы предусматривает создание условий, способствующих воспитанию детей-сирот в приемных семьях, обеспечение детей-инвалидов современными техническими средствами. Документ также предусматривает проведение мониторинга соблюдения прав детей-сирот, контроля за устройством жизни выпускников детских домов, создание рабочих мест для детей-инвалидов.

РИА "Новости", 26 августа