Малоимущих становится меньше

Численность малоимущего населения - то есть имеющего среднедушевые денежные доходы ниже величины прожиточного минимума - постепенно сокращается после резкого увеличения в начале 1999 года, когда последствия финансово-экономического кризиса были усилены сезонным фактором и доля малоимущих была выше, в начале периода экономических реформ (рис. 7). В I квартале 2001 года 52,9 миллиона человек (36,6% от общей численности населения) имели доходы ниже уровня прожиточного минимума, во II квартале - 45,2 миллиона (31,3%), в III квартале - 39,4 миллиона человек (27,2%). В целом за январь-сентябрь 2001 года численность малоимущих в России составила 41,6 миллиона человек, или 28,8% (за январь-сентябрь 2000 года, сответственно, 49,1 миллиона человек, или 33,7%).

Рисунок 7. Динамика абсолютной и относительной численности населения с доходами ниже величины прожиточного минимума, 1992-2001

(до 2000 года величина прожиточного минимума рассчитывалась на основе методических рекомендаций Минтруда России от 10 ноября 1992 года, начиная с 2000 года - на основе методики, утвержденной постановлением Минтруда России и Госкомстата России от 28 апреля 2000 года № 36/34; для 1998-2000 годов Госкомстат производил расчет по обеим методикам )

Дифференция доходов, резко усилившаяся в 1992-1994 годах, в последующие годы оставалась относительно стабильной. В январе-сентябре 2001 года соотношение между средними уровнями денежных доходов 10% населения с самыми высокими доходами и 10% населения с самыми низкими доходами (коэффициент фондов), составило, по расчетам Госкомстата, также как и в январе-сентябре 2000 года, 14,1 раза. При этом на долю 10% наименее обеспеченного населения приходилось лишь 2,4% общего объема денежных доходов, а на 10% самого обеспеченного - 33,5%. Половина россиян имела денежные доходы менее 2180 рублей на человека в месяц, в том числе треть - менее 1600 рублей. Минимальный размер оплаты труда и тарифная ставка (оклад) 1-го разряда ЕТС по оплате труда работников бюджетной сферы с учетом доплаты в III квартале 2001 года составляли всего 300 рублей (18,1% от величины прожиточного минимума трудоспособного населения), минимальный размер стипендии студентам ВУЗов - 200 рублей в месяц (12,2%), минимальный размер пенсии по старости с учетом компенсации - 485 рублей (41,7% от прожиточного минимума пенсионеров, а остальные виды пенсий еще ниже), ежемесячное пособие на ребенка в возрасте до 16 лет - 70 рублей (4,6% от прожиточного минимума детей).