Когда был принят закон о переписи в Соединенных Штатах Америки и что из этого вышло

Главным законом, во исполнение которого проводятся переписи населения в США, является первая статья Конституции США, принятой 17 сентября 1787 года. В ней, в частности, говорится:

"Представительство в палате и прямые налоги должны быть распределены по отдельным штатам, входящим в союз, пропорционально их населению… Исчисление населения должно быть произведено в течение 3 лет после первого заседания Конгресса Соединенных Штатов и затем повторяться через каждые 10 лет".

В соответствии с этой формулой был подготовлен билль о первой переписи (цензе), утвержденный сенатом 22 февраля и подписанный президентом 1 марта 1790 года. В нем определялись формы, методы и порядок проведения первого Ценза, который должен был начаться в первый понедельник августа 1790 года (критический момент переписи).

С тех пор закон выполняется вот уже более двух столетий, переписи неукоснительно производятся каждые десять лет. Последняя прошла в 2000 году.

Американская система переписей всегда вызывала самую высокую оценку. Так почти через сто лет после ее возникновения известный французский статистик Моро де Жоннес писал, что "Соединенные Штаты представляют явление, не имеющее параллели в истории. Народ этой страны учредил у себя статистику чуть ли не в тот самый день, когда он основал свое правительство, и регулирует этим инструментом, цензом граждан, их гражданские и политические права и судьбу государства".

Высоко ценили американские цензы и в России. "В Соед. Штатах, - писал в 1914 году В. Ленин, - каждые десять лет производятся переписи населения ("цензы"), соединенные с замечательно подробными переписями всех промышленных и земледельческих хозяйств. Получается такой точный и богатый материал, какого нет ни в одной стране мира".

С тех пор, когда были написаны эти слова, прошло еще чуть не сто лет - с весьма скромными, по части переписей населения, успехами в России. И сегодня Россия, конечно, не Америка. Но все же хочется надеяться, что и наши думцы проникнуться ответственностью за столь важное и столь необходимое дело, как национальная перепись населения, и заложат надежные основы ее проведения - чтобы можно было помянуть добрым словом законодателя и два столетия спустя.