|
|
Россия проведет очередную перепись населения
позже всех
 Последняя
перепись населения в России прошла 12 января 1989 года, предыдущая
- 17 января 1979. Логично было предположить, что и следующая перепись
пройдет в 1999 году. Поначалу ее и на самом деле планировалось провести
в январе 1999, но в ноябре 1998 года она была отложена на неопределенный
срок, потом на 2001 год и, наконец, 25 мая 1999 года было объявлено,
что перепись перенесена на сентябрь-октябрь 2002. Причина всех этих
переносов одна - нет средств, "не согласована смета расходов".
Контрастом на фоне российских "переносов"
выглядит тот факт, что в четырех бывших республиках СССР, отнюдь
не самых богатых, переписи действительно прошли в начале 1999 года:
27 января - в Азербайджане, 16 февраля - в Белоруссии, 25 февраля
--в Казахстане, 24 марта - в Киргизии. Еще в трех новых государствах
перепись провели в 2000 году: 20 января - в Таджикистане, 31 марта
- в Эстонии и Латвии. А 6 апреля 2001 года перепись прошла также
и в Литве.
Кроме того, еще 10 января 1995 года состоялась перепись
в Туркмении (предполагается, что следующая будет в 2004).
Таким образом, на сегодняшний день, очередные переписи
населения не проведены в шести из 15 стран, образовавшихся после
распада СССР. Что известно о перспективах их проведения?
На Украине перепись состоится 5-14 декабря 2001 года.
Вначале, как и в России, ее планировалось провести в январе 1999,
но сейчас решение принято окончательно: в госбюджет заложены расходы
на перепись в размере 94,5 млн. гривен, хотя эти средства покрывают
ожидаемые расходы лишь на 60%. Планируется, что к переписи будет
привлечено около 300 тысяч человек.
В Армении новая перепись пройдет 10-19 октября 2001
года. Общие затраты на перепись населения составят около 2 млн.
долларов, из которых 400 тысяч выделит правительство Армении, а
основную сумму - порядка 1,5 млн. долларов - предоставят страны-доноры.
Перепись в Грузии планировалось провести 5 мая 1999
года, но вначале она была перенесена на 2001 год, а 5 мая 2001 года
департамент статистики республики официально заявил, что перепись
пройдет 17-24 января 2002 года, при этом в высокогорных регионах
Грузии - в связи с их труднодоступностью в зимний период - она будет
проведена раньше, а именно 19-26 сентября 2001 года.
Больше всего не повезло с проведением переписи Молдавии.
Еще 18 июля 1996 года постановлением правительства № 422 за подписью
премьер-министра Андpея Сангели перепись была назначена на 1999
год, потом перенесена на 1-8 апреля 2001, но 15 января 2001 премьер-министр
республики Думитру Брагиш заявил: "Правительство предполагало
провести перепись населения в 2001 году. Однако предусмотренные
в бюджете на эти цели средства были направлены на другие расходы".
Дата предстоящей переписи неизвестна до сих пор (к этому надо добавить,
что в Приднестровье планировали провести свою перепись в 2000 году,
но здесь она также отложена на неопределенный срок).
В Узбекистане планировали провести перепись в 2001 году,
но, судя по всему, пока ее проведение отложено на неопределенный
срок.
В России, как уже отмечалось, перепись пройдет в октябре
2002 года. Правда, в июле нынешнего года от некоторых представителей
правительства снова зазвучали призывы перенести перепись, теперь
уже на январь 2003, но 1 августа 2001 года Государственная комиссия
по проведению Всероссийской переписи населения под руководством
Михаила Касьянова приняла решение о нецелесообразности переноса
даты ее проведения и окончательно решила, что перепись в РФ пройдет
9 октября 2002 года.
Таким образом, Россия проведет перепись населения позже
большинства стран, вышедших из состава СССР. Можно только сожалеть
о том, что наша страна так сильно нарушила десятилетний цикл проведения
переписей населения, тем более что аргументы, объяснявшие все переносы
сроков, выглядят не слишком убедительно. Это бросается в глаза не
только при сравнении с другими бывшими советскими республиками,
но и при осмыслении собственного исторического опыта. В свое время
нашлись деньги на перепись августа 1920 года (да не на одну перепись,
а сразу на три одновременно), хотя в стране еще не закончилась гражданская
война. Сегодня же, в мирное время и при достаточно стабильном экономическом
положении, при уровне жизни значительно более высоком, чем в 1920
году, в России "не хватает денег на перепись".
Михаил ТУЛЬСКИЙ
|
