ЧИТАЛЬНЫЙ ЗАЛ

О проекте

Электронная версия бюллетеня Население и общество
Центр демографии и экологии человека Института народнохозяйственного прогнозирования РАН

Девятый ежегодный демографический доклад  НАСЕЛЕНИЕ РОССИИ 2001 

7. Заключение

2001 год стал последним годом перед проведением Всероссийской переписи населения 2002 года. Можно надеяться, что при анализе итогов 2002 года исследователи уже смогут пользоваться материалами новой переписи, но пока наш анализ опирается в основном на данные текущей статистики, которая неизбежно привязана к расчетным показателям, восходящим к "базе" 1989 г., когда проходила предыдущая перепись. Обновление исходной базы расчетов может привести к уточнению некоторых показателей, но едва ли внесет принципиальные изменения в общую картину демографической эволюции России в последние 10-15 лет.

Эта эволюция в целом была и остается неблагоприятной. Ни один из главных демографических процессов, формирующих население России (рождаемость, смертность, миграция), не обнаруживает устойчивой позитивной динамики. Продолжается сокращение числа россиян. Начавшись в 1992 г., оно привело к тому, что уже к концу 2001 г. убыль населения страны достигла 4,4 млн. человек, а к концу 2002 г. приблизится, вероятно, к 5 млн. Неутешительны и долгосрочные прогнозы. В частности, прогноз экспертов ООН, обновленный последний раз в 2000 г., определяет "вилку" численности населения России на 2050 г. от 96,1 до 113,1 млн., по "среднему" варианту - 104 млн. человек. Примерно к таким же результатам приводят и другие прогнозы, в частности, представленный в нашем докладе аналитический вероятностный прогноз, выполненный в Центре демографии и экологии человека (медианное значение численности населения России на 2050 г. - 98 млн. человек).

Россия стремительно теряет свое место в мировой демографической иерархии (табл. 7.1).

Таблица 7.1. Ранговое место России в мире по численности населения: фактическое в 1950, 2000 гг., и по прогнозу на 2025 и 2050 гг.*

1950

2000

2025

2050

Ранг

Страна

Насе-ление в млн.

Ранг

Страна

Насе-ление в млн.

Ранг

Страна

Насе-ление в млн.

Ранг

Страна

Насе-ление в млн.

1

Китай

554,7

1

Китай

1275,1

1

Китай

1470,8

1

Индия

1572,1

2

Индия

357,6

2

Индия

1008,9

2

Индия

1351,8

2

Китай

1462

 

СССР

178,5

 

Страны бывшего СССР

290,9

 

Страны бывшего СССР

274,1

 

Страны бывшего СССР

248,4

3

США

157,8

3

США

283,2

3

США

346,8

3

США

397,1

4

Россия

102,7

4

Индонезия

212,1

4

Индонезия

272,9

4

Пакистан

344,2

 

 

 

5

Бразилия

170,4

5

Пакистан

251

5

Индонезия

311,3

 

 

 

6

Россия

145,5

6

Бразилия

219

6

Нигерия

278,8

 

 

 

 

 

 

7

Бангладеш

210,8

7

Бангладеш

265,4

 

 

 

 

 

 

8

Нигерия

203

8

Бразилия

247,2

 

 

 

 

 

 

9

Мексика

130,2

9

Дем.респ.Конго

203,5

 

 

 

 

 

 

10

Россия

125,7

10

Эфиопия

186,5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

11

Мексика

146,7

 

 

 

 

 

 

 

 

 

12

Филиппины

128,4

 

 

 

 

 

 

 

 

 

13

Вьетнам

123,8

 

 

 

 

 

 

 

 

 

14

Иран

121,4

 

 

 

 

 

 

 

 

 

15

Египет

113,8

 

 

 

 

 

 

 

 

 

16

Япония

109,2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

17

Россия

104,3

Доля России в мировом населении

4,10%

2,40%

1,60%

1,10%

*Средний вариант прогноза ООН последнего пересмотра

В 1950 г. доля собственно России в населении мира составляла более 4%, а доля СССР, еще не восстановившего свое довоенное население, - 7,1%. (Россия достигла своей довоенной численности к началу 1954, СССР - к началу 1955 г.). К концу 2001 г. доля населения России (51% населения бывшего СССР в 1990 г.) в мировом населении сократилась до 2,4% и, как следует из табл. 7.1, будет падать и в дальнейшем.

Главные причины потери Россией своего места в мире находятся как вовне, так и внутри нее.

Внешняя причина - мировой демографический взрыв, который резко ускорил рост населения обгоняющих Россию развивающихся стран.

Внутренних причин, по меньшей мере, две. Одна из них - демографические потери в катастрофах первой половины ХХ века. Если бы этих потерь и их автоматических демографических последствий не было, нынешнее население России было бы на 100 - 125 млн. человек больше, чем фактически имеющееся.

Вторая причина - общие для всех развитых стран, хотя и имеющие в России свои особенности, эволюционные изменения в процессе демографического перехода, приведшие к быстрому снижению рождаемости.

Отмечая несомненную общность демографических процессов во всех постпереходных странах, нельзя в то же время не видеть и отличий в современной динамике их населения. Особенно невыгодно для России сравнение со США. Упомянутое выше сокращение населения России на 4,4 миллиона человек за 10 лет приходится рассматривать на фоне небывалого прироста населения США - на 32,7 млн. человек за 10 лет между переписями 1990 и 2000 гг. - самый большой абсолютный прирост за межпереписной период в истории этой страны. Согласно прогнозу ООН число ее жителей будет увеличиваться и впредь. США, которые в 1950 г. находились на 3 месте в мире (если не считать СССР), сохранят свое третье место и в 2050 году, тогда как Россия за те же сто лет передвинется с 4 на 17 место.

Опыт США показывает, что и для развитых стран возможна альтернативная демографическая стратегия. Один из ее главных компонентов - крупномасштабная иммиграция.

Таблица 7.2. Чистая миграция в США: фактическая за 1980-1999 гг. и прогноз до 2050 г.

Фактическая миграция

Прогноз

Год

Чистая миграция, тыс. человек

Год

Чистая миграция, тыс. человек

Год

Чистая миграция, тыс. человек

1980

724

1990

542

2005

878

1981

690

1991

960

2010

720

1982

595

1992

1007

2015

740

1983

592

1993

883

2020

757

1984

589

1994

811

2025

918

1985

649

1995

858

2030

1067

1986

661

1996

937

2040

1018

1987

666

1997

977

2050

990

1988

662

1998

860

 

 

1989

712

1999

856

 

 

Источник: Statistical abstract of the United States 2001. Washington 2001, p. 9, Table 4.

Как следует из табл.7.2, ежегодная чистая миграция в США превышает 800-900 тыс. человек, и ожидается, что и в обозримом будущем будет поддерживаться уровень миграционного прироста, близкий к нынешнему, а в некоторые периоды и более высокий.

В России же и сейчас миграционный прирост, во всяком случае, регистрируемый, намного ниже, чем в США, и он все время сокращается (рис. 7.1).

Рисунок 7.1.Чистая миграция в Россию и США, 1980-2000 гг., тыс. человек

Официальные демографические прогнозы Госкомстата России также исходят из сохранения весьма низкого миграционного прироста, ни один из прогнозных вариантов не предполагает перелома тенденций и роста миграции. Возможно, отсутствие таких вариантов - наиболее уязвимая черта прогнозов Госкомстата. Критическое отношение к такому подходу было высказано в одном из наших докладов еще несколько лет назад. "Прогноз [Госкомстата] уверенно экстраполирует на будущее российские тенденции самых последних лет, но совершенно не учитывает современного мирового опыта. Пополнение населения за счет иммиграции - обычная практика промышленно развитых стран, для которых характерны низкие показатели естественного воспроизводства… Как и другие развитые страны, [Россия] подошла к поворотному пункту в своем демографическом развитии. Завершился этап, на котором она была страной с относительно высоким естественным приростом населения и значительной эмиграцией в бывшие республики СССР, на новом этапе основным, если не единственным источником роста численности населения страны может быть только иммиграция - как из постсоветского пространства, так и из-за его пределов"77.

Эта критика не была воспринята Госкомстатом, не изменившим свой подход к прогнозированию миграции, и вызвала упреки в "необоснованной переоценке возможности и достоинства варианта демографического развития, при котором динамика населения полностью зависит от внешнего миграционного допинга"78, со стороны некоторых других прогнозистов. Ей были противопоставлены прогнозы, все сценарии которых "заведомо отвергают возможность перехода к миграционной зависимости"79.

В качестве альтернативы расширению миграционной "подпитки" сокращающегося населения России рассматривается "преодоление нынешнего демографического кризиса" и возврат к мнимому демографическому благополучию недавнего времени. В официальной "Концепции демографического развития Российской Федерации на период до 2015 года", одобренной Правительством России в сентябре 2002 г., говорится, что "целями демографического развития Российской Федерации являются стабилизация численности населения и формирование предпосылок к последующему демографическому росту". Если имеется в виду, что эти цели могут быть достигнуты не за счет миграционного притока, то их достижение - абсолютная утопия. Внутренних "предпосылок к демографическому росту" в России не существует уже почти сорок лет.

Если население страны до 1992 г. росло, то лишь благодаря стечению обстоятельств, которое никак нельзя назвать счастливым. Уже в 70-е - 80-е годы соотношение возрастных интенсивностей рождаемости и смертности в России было крайне невыгодным и не обеспечивало роста населения. Но тогда в стране было сравнительно мало пожилых людей, от которых зависит в основном число умерших. Жившие в это время люди старших возрастов принадлежали к поколениям, родившимся в конце XIX-начале XX века и перемолотым катастрофическими событиями первой половины ХХ столетия. Из них немногие дожили до старости. Возрастная пирамида населения России оказалась сильно деформированной, ее верхняя часть (особенно с мужской стороны) - ненормально узкой.

Если бы население России имело возрастную структуру типичных европейских стран, то, при фактически наблюдавшихся российских возрастных показателях рождаемости и смертности, отрицательный прирост населения появился бы в России не в 1992, а уже в 70-е - начале 80-х годов, хотя тогда рождаемость была все же не столь низка, как сейчас. Только при возрастной структуре населения США, более молодой, - но не из-за ранней смертности старших поколений, а вследствие более высокой рождаемости, - положительный естественный прирост в России мог бы поддерживаться до начала 1990-х годов (рис. 7.2).

Рисунок 7.2. Фактический естественный прирост населения России и гипотетический естественный прирост при возрастной структуре некоторых стран и российских повозрастных уровнях рождаемости и смертности на 1000 населения, 1960-2000 гг.

В 1990-е годы в пожилой возраст стали вступать люди, родившиеся в 1930 году и позднее. Они не участвовали в войнах, жили в относительно спокойных условиях, доля доживших до старости из их числа была намного большей, чем у их предшественников. Тогда-то и обнаружилась истинная мера "предпосылок к демографическому росту" населения России. Резкое падение рождаемости в 90-е годы лишь усугубило и без того неблагоприятное положение с его воспроизводством. Но даже если бы сегодня удалось вернуться к показателям рождаемости, существовавшим до этого падения, скажем, к показателям 1965-1985 гг., это не привело бы к восстановлению положительного естественного прироста населения страны. Возврат же к более высокой рождаемости конца 1930-х или хотя бы начала 1950-х годов, когда больше половины населения России было сельским, сейчас маловероятен.

Именно поэтому сейчас главный, а практически единственный адаптационный механизм, который может быть использован для противодействия быстрой убыли населения России, - это механизм иммиграции. Однако и его возможности не безграничны. Прием большого количества мигрантов вообще, особенно же мигрантов иноязычных, связанных с другими культурными традициями, - далеко не безболезненный процесс, а в условиях нынешнего экономического состояния и социального климата в России - не безболезненный вдвойне.

Расширение притока мигрантов неизбежно будет наталкиваться на противодействие значительной части общественного мнения и политических сил. Это ощущается уже сейчас, и можно не сомневаться в том, что миграционная и связанная с нею проблематика, еще недавно почти не интересовавшая российское общество, теперь надолго окажется в центре общественных дебатов. Объективная противоречивость последствий крупномасштабной иммиграции в Россию несомненна, и нельзя совершить большей ошибки, чем бездумное отрицание ее негативной и даже опасной стороны. Но в то же время нельзя не видеть и позитивных последствий иммиграции как вообще (об этом говорит опыт многих стран, принимающих большое число иммигрантов), так, в частности, и для России, остро нуждающейся в притоке населения, без которого она просто не может обойтись.

Сегодняшние проблемы миграции - это один из новых вызовов, на которые России придется отвечать в XXI веке. Такой вызов нельзя принять, не имея тщательно разработанной миграционной стратегии. Ее основными целями должны стать активное привлечение иммигрантов, их успешная интеграция в российский социум и нейтрализация возможных отрицательных последствий растущей доли иммигрантов и их потомков в населении России. Чтобы выработать и реализовать такую стратегию, нужен широкий общественный консенсус и консенсус политических элит в вопросе об иммиграции, понимаемом как один из первостепенных вопросов национальной безопасности.

Но, повторим, всех вопросов, порождаемых нынешним этапом демографического развития России, не сможет решить и иммиграция. Даже и при значительном притоке мигрантов, наиболее вероятно, что России долгое время придется жить в условиях сокращающегося и стареющего населения. А это значит, что необходима и продуманная стратегия экономической и социальной адаптации к этой долговременной демографической тенденции.

 
Вернуться назад
Вернуться в начало
demoscope@demoscope.ru  
(c) Демоскоп Weekly

Демоскоп Weekly издается при поддержке:
Института "Открытое общество" (Фонд Сороса), Россия - www.osi.ru
Фонда ООН по народонаселению (UNFPA) - www.unfpa.org
Программы MOST (Management of social transformations) ЮНЕСКО - www.unesco.org/most