5.5. Миграционный прирост городского и сельского населения

Экономический кризис сильно отразился на росте городов России. В 1990-1999 гг. миграционный прирост городов составил 2173,1 тыс. человек, что в 2,5 раза меньше, чем в 1980-1989. Зато село не только перестало терять население, но и пополнило его за счет миграции на 1096,9 тыс. человек (в 1980-х гг. село потеряло 3700 тыс. чел.).

Рис. 5.6. Миграционный прирост городского и сельского населения. Россия, 1980-1999, тыс. человек

На рис. 5.6, где показаны тренды миграционного прироста по городскому и сельскому населению, особенно ярко проиллюстрирована глубина социального кризиса, вызванного распадом СССР. Во-первых, поражает скорость, с какой население способно реагировать на социальные перемены (обвал городского тренда и новый подъем почти до прежнего уровня заняли всего 4 года), с другой - амплитуда изменений.

Кризис городов явно обозначился в 1989 г., когда приток в города упал сразу на 40%, и еще на 1/3 в следующем 1990 г. Распад Советского Союза сразу же в 1992 г. повернул миграции вспять. Значительную лепту в обвал городского тренда внес выезд в свои новые страны военнослужащих, не пожелавших присягать России, в то время как обратное движение, связанное с выводом армии из бывших республик в Россию, началось позже и происходило постепенно. Поскольку при распаде СССР населению не была гарантирована преемственность основных гражданских прав при переезде из одной постсоветской страны в другую, это вызвало панику среди части мигрантов и спровоцировало стремительные возвратные потоки из-за боязни навсегда потерять возможность получить гражданство на родине. Это тоже было важным фактором, обусловившим отток населения из городов. Поток же русскоязычного населения из бывших республик в значительной мере устремился в села. Вероятно также, что происходило и некоторое движение горожан в село, обусловленное замаячившими надеждами на возрождение фермерства. Хотя приведенные доводы вполне резонны, сами по себе они недостаточны для объяснения глубины кризиса урбанизации. Главной причиной было замороженное состояние рынка труда в городах, резкое сокращение спроса на рабочую силу в условиях, когда рыночные механизмы еще не были запущены.

Инверсия городского тренда продолжалась недолго. Рыночные реформы открыли новые возможности для заработков, что стало серьезной альтернативой рухнувшему государственному сектору. Естественно, возможностей для частных заработков в городах больше, чем в селе. С 1993 г. приток в города восстановился, достигнув в 1994 г почти прежних значений. В 1994 г. возобновилось и нормальное направление внутренних миграций из села в город (табл. 5.10). Приток населения в сельскую местность сохраняется, но он убывает и поддерживается только за счет миграции из СНГ. В 1993 г. на город пришлось 39% миграционного прироста, а на село 61%, в 1998 г. пропорция выглядела как 83:17, но августовский финансовый кризис резко ограничил возможности переселения из села в город, в особенности внутри страны: в 1999 г. города приняли из своего села в 3,5 раза меньше населения, чем в 1998 г. Миграционный прирост за счет стран СНГ и Балтии сократился в меньшей степени - на 1/3, и примерно в равной пропорции по городу и селу. Рост эмиграции в другие страны в основном коснулся городского населения. В результате городской тренд вновь обрушился едва ли не до отрицательных значений, а приток в сельскую местность даже чуть-чуть возрос.

Таблица 5.10. Компоненты миграционного прироста городского и сельского населения России.
1996-1999, тыс. человек *

* По учету прописки и выписки. Теоретически миграционные приросты по городу и селу за счет внутренних миграций должны составлять одинаковую по абсолютному значению, но разную по знаку величину. На деле наблюдаются большие ошибки учета, но тенденция обозначена. Дисбаланс в учете внутренних миграций означает, что значительная часть сельских мигрантов регистрируются в городе, не снимаясь с учета в селе.

Село России за 1991-1999 гг. благодаря миграции получило 1,2 млн. человек дополнительного населения, что может стать важным фактором его развития. В то же время мигранты из стран СНГ, преимущественно жители крупных городов, часто принуждены ехать в село против своей воли из-за невозможности зарегистрироваться в городе. Как показывают исследования, проведенные в Лаборатории миграции Центра демографии и экологии человека ИНП РАН, такое расселение чрезвычайно затрудняет адаптацию мигрантов в России, которая, согласно тем же исследованиям, успешнее всего проходит в крупных городах.

Демоскоп Weekly издается при поддержке:
Института "Открытое общество" (Фонд Сороса), Россия - www.osi.ru
Фонда ООН по народонаселению (UNFPA) - www.unfpa.org
Программы MOST (Management of social transformations) ЮНЕСКО - www.unesco.org/most