 |
Население России
в перспективе
до 2045 года
|
|
Рубрику ведет
|
 |
|
Екатерина
ЩЕРБАКОВА
|
|
По среднему и низкому вариантам прогноза Росстата доля
населения России старше трудоспособного возраста повысится к 2046
году до 27%, по высокому - почти 29%
Для населения России уже в течение длительного времени
характерны волнообразная деформация возрастного состава и значительные
половые диспропорции в старших возрастах. Эти особенности хорошо
видны по возрастно-половой пирамиде, построенной по данным на начало
2023 года, которые стали исходной базой для прогнозных расчетов
Росстата. Довольно отчетливо они прослеживаются и по результатам
расчетов по среднему варианту прогноза (рис. 5).
Волнообразная деформация возрастной структуры населения
России сложилась в результате ряда демографических волн ХХ века.
Если говорить о ныне живущих поколениях, в годы Великой Отечественной
войны рождалось заметно меньше детей, чем в предвоенные годы. На
смену малочисленным поколениям военных лет рождения, пришли многочисленные
поколения 1950-х и начала 1960-х годов рождения. Во второй половине
1960-х и в начале 1970-х годов рождались дети, а в 1990-е годы –
внуки малочисленных поколений военных лет рождения. Стоит отметить,
что меры помощи семьям с детьми, безусловно, важные с социальной
точки зрения, вводились в периоды, когда массово появлялись дети
и внуки многолюдных поколений 1950-х годов рождения – в 1982-1984
годах и с 2007 года, – что способствовало не сглаживанию, а сохранению
демографической волны.
В результате, на начало 2023 года наиболее многочисленной
была возрастная группа 35-39 лет (1983-1987 годов рождения) – 12,8
миллиона человек. По численности к ней были наиболее близки возрастные
группы 40-44 (11,5 миллиона человек), 30-34 (11,0) и 60-64 лет (10,4
миллиона человек 1958-1962 годов рождения).
Самыми малочисленными в возрасте до 70 лет были группы
детей моложе 5 лет (менее 7,2 миллиона человек) и молодежи 20-24
лет (около 7,3 миллиона человек 1998-2002 годов рождения).
В возрастах 75 лет и старше (1947 и более ранних лет
рождения) численность россиян существенно меньше – численность населения
75-79 лет в 2,2 раза меньше численности населения 70-74 лет.
В России соотношение полов при рождении соответствует
норме – по данным Росстата на начало 2023 года в возрасте до 1 года
на 1000 девочек приходилось 1056 мальчиков. С возрастом это соотношение,
как правило, снижается из-за более высокой смертности мужчин и,
в ряде случаев, из-за селективной по полу миграции. В России превышение
численности женщин над численностью мужчинами отмечается уже в средних
возрастах (в 2023 году – с 30 лет), что связано с более высокой
преждевременной смертностью мужчин.
В старших возрастах превышение численности женщин над
численностью мужчин быстро увеличивается с повышением возраста.
В возрастной группе 65-69 лет на 1000 женщин приходится 655 мужчин,
в группе 75-79 лет – 491, а в группе 85 лет и старше – 300.
По среднему варианту прогноза Росстата, на начало 2046
года наиболее многочисленной будет возрастная группа 55-59 лет (1986-1990
годов рождения) – 11,6 миллиона человек. Несколько меньше будет
численность населения 60-64 лет (10,7 миллиона человек 1981-1985
годов рождения) и 30-34 лет (10,3 миллиона человек 2011-2015 годов
рождения).
Численность детей младше 5 лет будет почти такой же,
как и в 2023 году – чуть более 7,1 миллиона человек, а самой малочисленной
в возрастах до 75 лет - группа 15-19 лет (6,1 миллиона человек 2026-2030
годов рождения).
Таким образом, волнообразная деформация возрастного
состава населения России будет сохраняться.
Половые диспропорции несколько сократятся. Устойчивое
превышение численности женщин ожидается только в возрастах 48 лет
и старше. В возрастной группе 65-69 лет на 1000 женщин будет приходиться
747 мужчин, в группе 75-79 лет – 564. Однако в возрасте 85 лет и
старше (среди родившихся до 1961 года) она останется примерно такой
же, что и в 2023 году (296 мужчин на 1000 женщин).
Рисунок 5. Возрастно-половая пирамида населения
России на начало 2023 и 2046 годов, миллионов человек
Источники: Численность населения Российской Федерации
по полу и возрасту на 1 января 2023 года / Статистический бюллетень
- https://rosstat.gov.ru/compendium/document/13284
; Предположительная численность населения Российской Федерации/Демографический
прогноз (29.12.2023) - https://rosstat.gov.ru/folder/12781
Доля детей в возрасте до 15 лет на начало 2023 года
составляла 17,4%. К 2046 году она снизится, по среднему варианту
прогноза, до 14,7%.
По международным критериям население считается старым,
если доля людей в возрасте 65 лет и старше превышает 7% населения.
На начало 2023 года доля населения 65 лет и старше составляла в
России 16,5%. В женском населении доля этой возрастной группы старше
составляла 20,1%, в мужском населении – 12,3%. Значительное превышение
численности женщин отчетливо видно в верхней части возрастно-половой
пирамиды (в старших возрастах).
К началу 2046 года доля населения 65 лет и старше повысится,
по среднему варианту прогноза Росстата, до 22,6%, в том числе среди
женщин до 27,2%, а среди мужчин – до 17,5%.
Если говорить о трех основных группах населения, используя
границы трудоспособного возраста[7],
можно отметить снижение численности населения трудоспособного и
младше трудоспособного возраста по всем трем вариантам прогноза
Росстата и повышение численности населения старше трудоспособного
возраста к концу прогнозного периода (рис. 6-7).
Наибольшей численности население трудоспособного возраста
достигло в 2005-2007 годах, когда она превышала 90 миллионов человек
(90,2 миллиона человек на начало 2006 года). К началу 2019 года
она сократилась на 8 миллионов человек – до 82,2 миллиона человек,
но из-за начавшегося повышения пенсионного возраста (при достижении
которого приобретается право на получение пенсионных выплат, призванных
компенсировать утрату заработной платы, иных выплат и вознаграждений
в связи с наступлением нетрудоспособности из-за старости)[8]
она стала увеличиваться. К началу 2022 года она повысилась до 84,4
миллиона человек, но к началу 2023 года снизилась до 83,4 миллиона
человек.
По среднему варианту прогноза, после некоторых колебаний,
связанных со ступенчатым повышением верхней границы трудоспособного
возраста, численность этой возрастной группы увеличится до 87,6
миллиона человек на начало 2033 года, а затем начнет сокращаться
и к началу 2046 года сократится до 79,8 миллиона человек.
По высокому варианту она увеличится более значительно
– до 89,4 миллиона человек в 2034-2035 годах, но в последующие годы
также начнет сокращаться, опустившись до 84,2 миллиона человек в
конце прогнозного периода, что несколько превышает исходное значение
2023 года.
По низкому варианту прогноза численность населения России
трудоспособного возраста достигнет наибольшей величины – 86,8 миллиона
человек – к началу 2028 года, после чего будет сокращаться – до
76,4 миллиона человек к началу 2046 года.
Численность населения моложе трудоспособного возраста
устойчиво сокращалась в 1992-2007 годы, снизившись с 35,8 миллиона
человек на начало 1992 года до 22,8 миллиона человек на начало 2008
года. В последующие 11 лет наблюдался рост – до 27,5 миллиона человек
на начало 2019 году. С 2019 году возобновилось сокращение численности
населения моложе трудоспособного возраста – на начало 2023 года
она составила 27,2 миллиона. Снижение продолжится по всем трем вариантам
прогноза, различаться будет только его величина и продолжительность.
По среднему варианту прогноза численность населения
моложе трудоспособного возраста снизится до 19,9 миллиона человек
в 2038 году, а затем повысится к началу 2046 года до 21,7 миллиона
человек.
По высокому варианту прогноза снижение продолжится до
середины 2030-х годов – в 2036-2037 годы численность населения моложе
трудоспособного возраста будет насчитывать менее 21 миллиона человек.
Однако к концу прогнозного периода она увеличится до 23,5 миллиона
человек.
По низкому варианту прогноза население моложе трудоспособного
возраста будет сокращаться до 2040 года, к началу которого его численность
опустится ниже 18,3 миллиона человек. Волнообразная деформация возрастного
состава населения России будет способствовать небольшому росту численности
населения этой возрастной группы и по этому, самому неблагоприятному
варианту – до 19,0 миллиона человек на начало 2046 года.
Численность населения старше трудоспособного возраста
понемногу росла в 1990-е годы, увеличившись с 28,7 миллиона человек
в 1992 году до 30,5 миллиона человек в 1998 году. Затем она несколько
снизилась – до 29,3 миллиона человек в 2004 году, но при этом стала
превышать численность населения моложе трудоспособного возраста,
начиная с 2001 года. К 2019 году численность населения старше трудоспособного
возраста достигла почти 38,2 миллиона человек, но из-за повышения
пенсионного возраста и потерь в период пандемии COVID-19 снизилась
до 35,3 миллиона человек на начало 2022 году. На начало 2023 года
она превысила 35,8 миллиона человек, что составляло 24,5% от общей
численности населения.
По среднему варианту прогноза численность населения
старше трудоспособного возраста продолжит снижаться с некоторыми
колебаниями в ближайшие годы и сократится до 32,5 миллиона человек
к началу 2028 года. Затем возобновится рост – до 37,3 миллиона человек
(26,9% от общей численности населения) к началу 2046 года, но это
на 0,9 миллиона человек меньше, чем было на начало 2019 года.
По высокому варианту прогноза численность населения
старше трудоспособного возраста после некоторых колебаний сократится
до 32,8 миллиона человек к началу 2028 года, но затем будет быстро
расти (за счет более быстрого повышения продолжительности жизни)
и увеличится до 43,3 миллиона человек (28,7% от общей численности
населения) к концу прогнозного периода. Это на 5,1 миллиона человек
больше рекордного значения 2019 года.
По низкому варианту прогноза численность населения старше
трудоспособного возраста сократится до 32,3 миллиона человек к началу
2028 года, а к началу 2046 года превысит 35,2 миллиона человек (27,0%
от общей численности населения), оставаясь существенно ниже (на
2,9 миллиона человек) рекордного значения 2019 года.
Рисунки 6-8. Численность населения России по
основным возрастным группам, фактическая (1992-2023 годы) и по трем
вариантам прогноза Росстата 2023 года (2024-2046 годы), миллионов
человек на начало года
Источники: Российский статистический ежегодник. 2023,
Приложение «Социально-экономические показатели Российской Федерации
в 1991-2022 гг.» - https://rosstat.gov.ru/folder/210/document/13396;
Численность населения по отдельным возрастным группам/ Демографический
прогноз (29.12.2023) - https://rosstat.gov.ru/folder/12781
Волнообразно будет изменяться и демографическая нагрузка
на население трудоспособного возраста (рис. 9-11). Сравнительно
недавно Россия пережила период так называемого «демографического
дивиденда» или «окна демографических возможностей», когда демографическая
нагрузка на население трудоспособного возраста опускалась до наименьших
значений. В 2007 году общая демографическая нагрузка составила 586
человек, моложе (256) и старше (330) трудоспособного возраста на
1000 человек трудоспособного возраста. К 2019 году она повысилась
до 798 (334 и 464), что превышает значения начала 1990 годов, наибольшее
из которых наблюдалось в 1993 году – 771 человек, моложе (422) и
старше (349) трудоспособного возраста на 1000 человек трудоспособного
возраста. Несмотря на волнообразное изменение демографической нагрузки
и младшими, и старшими возрастами, вклад демографической нагрузки
старшими возрастами в общую демографическую нагрузку неуклонно повышался,
увеличившись с 44,5% в 1992 году до 58,2% в 2019 году.
Из-за поэтапного повышения верхней границы трудоспособного
возраста и более значительных потерь населения старше трудоспособного
возраста в период пандемии COVID-19 общая демографическая нагрузка
снизилась к 2022 году до 741 на 1000 человек трудоспособного возраста,
а доля в ней нагрузки старшими возрастами – до 56,4% (418). В 2023
году она повысилась до 755 (326 младшими и 430 старшими возрастами).
После некоторых колебаний в ближайшие годы общая демографическая
нагрузка продолжит сокращаться, а доля в ней нагрузки старшими будет
возрастать.
По среднему варианту прогноза Росстата общая демографическая
нагрузка снизится до 619 человек моложе и старше трудоспособного
возраста на 1000 человек трудоспособного возраста в 2034-2035 годы,
а к 2046 году увеличится до 740 (272 младшими и 468 старшими возрастами),
что заметно ниже рекордного значения 2019 года. Вклад нагрузки старшими
возрастами в общую демографическую нагрузку превысит 63%.
По высокому варианту прогноза общая демографическая
нагрузка снизится до 631 человек моложе и старше трудоспособного
возраста на 1000 человек трудоспособного возраста в 2034 году, а
к 2046 году она повысится до 793 (279 и 514), вплотную приблизившись
к значению 2019 года. Вклад нагрузки старшими возрастами в общую
демографическую нагрузку достигнет почти 65%.
По низкому варианту прогноза общая демографическая нагрузка
снизится до 609 человек моложе и старше трудоспособного возраста
на 1000 человек трудоспособного возраста в 2035 году, а к 2046 году
повысится до 709 (248 и 461), что заметно ниже значений 2015-2023
и 1992-1998 годов. Вклад нагрузки старшими возрастами в общую демографическую
нагрузку достигнет, как и по высокому варианту прогноза, 65%.
Рисунки 9-11. Коэффициенты демографической нагрузки
на население России трудоспособного возраста (ТСВ), фактические
(1992-2023 годы) и по трем вариантам прогноза Росстата 2023 года
(2024-2046 годы), человек моложе и старше ТСВ на 1000 человек ТСВ
на начало года
Источники: Российский статистический ежегодник. 2023,
Приложение «Социально-экономические показатели Российской Федерации
в 1991-2022 гг.» - https://rosstat.gov.ru/folder/210/document/13396;
Численность населения по отдельным возрастным группам/ Демографический
прогноз (29.12.2023) - https://rosstat.gov.ru/folder/12781
[7] Нижняя граница трудоспособного
возраста составляет 16 лет для мужчин и женщин, а верхняя продолжает
повышаться. Для расчетов Росстата она принята за 62 года для мужчин
и 57 лет для женщин в 2024-2025 годы, 63 года и 58 лет, соответственно,
в 2026-2027 годы, 64 года и 59 лет в 2028 году и последующие годы.
[8] Осенью 2018 года в пенсионное
законодательство России были внесены изменения, предусматривающие
постепенное увеличение пенсионного возраста на 5 лет - до 60 лет
для женщин и 65 лет для мужчин к 2028 году. – См. Приложение 6 к
Федеральному закону "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ (введено Федеральным
законом от 03.10.2018 N 350-ФЗ.
|
