Население постсоветского пространства - 30 лет спустя
	В большинстве бывших союзных республик население было переписано уже дважды, регистрация демографических событий соответствует международным критериям полноты
	За 1991-2021 годы численность населения увеличилась в 6 бывших союзных республиках, в 9 она сократилась
	Доля детей в возрасте до 15 лет снизилась во всех бывших союзных республиках
	В населении стран Балтии и Грузии увеличение численности населения произошло только в старших возрастах
	В странах СНГ с убывающим населением увеличилась численность не только старших, но и средних возрастных групп
	В странах с растущим населением увеличилась численность практически всех возрастных групп
	См. также Архив выпусков Евразийского демографического барометра

Для цитирования: Щербакова Е.М. Население постсоветского пространства - 30 лет спустя // Демоскоп Weekly. 2021. № 925-926. URL: http://demoscope.ru/weekly/
2021/0925/barom01.php

Понравилась статья? Поделитесь с друзьями:

Web demoscope.ru

Население постсоветского пространства - 30 лет спустя

Рубрику ведет Екатерина ЩЕРБАКОВА

В большинстве бывших союзных республик население было переписано уже дважды, регистрация демографических событий соответствует международным критериям полноты

В декабре 2021 года минуло 30 лет после распада СССР и образования Содружества Независимых Государств (СНГ)[1].

Бывшие союзные республики прошли непростой путь обретения государственной независимости и формирования самостоятельной экономики, на котором практически всем пришлось столкнуться и с проблемами демографического характера, прежде всего с повышением смертности, значительным оттоком населения, формированием потоков вынужденной миграции. Кому-то удалось их преодолеть раньше, кому-то позже, где-то они не решены полностью до сих пор. Каким было и каким стало население постсоветского пространства?

В 1970-1980-е годы союзные республики заметно различались по характеристикам воспроизводства населения и его возрастному составу. Демографы выделяли группы республик с низкой и высокой рождаемостью[2].

Для республик с высокой рождаемостью (республик Средней Азии, Казахстана и Азербайджана) был характерен высокий потенциал роста населения, в республиках с низкой рождаемостью (на Украине, в России, Белоруссии, прибалтийских республиках) потенциал роста уже был исчерпан, в недалеком будущем ожидалась естественная убыль населения и сокращение численности трудовых ресурсов. Воспроизводство населения в остальных республиках (Молдавии, Грузии, Армении) имело переходный характер.

Это вело к осознанию необходимости регионализации демографической политики и политики занятости в регионах с быстрорастущими (трудоизбыточными) и сокращающимися трудовыми ресурсами (трудонедостаточными)^[3].

Незадолго до распада СССР была проведена Всесоюзная перепись населения 1989 года (по состоянию на 12 января). Последняя перепись населения СССР отличалась тем, что впервые, наряду со сведениями о населении, были собраны сведения о жилищных условиях. Помимо вопросов о жилищных условиях, в переписной лист были включены и некоторые другие новые вопросы, из которых стоит особенно отметить вопрос о месте рождения (он был и в переписях 1897 г. и 1926 г.)[4], позволявший определять миграционный статус. Впоследствии на основе этих данных рожденные в другой союзной республике, отличной от республики проживания в момент переписи, относились к категории международных мигрантов.

Перепись 1989 года проводилась по единой программе для всех 15 союзных республик и административно-территориальных единиц внутри них. Разработка полученных материалов проводилась централизованно в Госкомстате СССР и была завершена к концу 1990 года. Итоги Всесоюзной переписи населения 1989 г. издавались в 1991-1993 годах в 12 томах, построенных по тематическому признаку. Данные этой переписи могут служить отправной точки для динамического сопоставления социально-демографических характеристик населения стран – бывших союзных республик, остающихся ближайшими соседями России.

Несмотря на появление современных альтернативных методов получения данных о населении, сплошная перепись населения до сих пор остается важнейшим и наиболее полным источником информации о населении, его составе по демографическим и социальным показателям в большинстве стран мира. Инструментарий этого вида статистического наблюдения также изменяется: все шире применяются различные электронные устройства (электронные переписные листы) и возможности сети Интернет.

Организация Объединенных Наций (ООН) поддерживает Всемирную программу переписей населения и жилищного фонда, настоятельно призывая все страны мира регулярно проводить переписи населения и распространять их результаты, которые служат важнейшим источником информации для оценки демографической ситуации и миграционных процессов, планирования и развития на местном, национальном, региональном и международном уровнях.

В 2015 году Экономический и Социальный Совет ООН (ЭКОСОС) принял резолюцию, в которой настоятельно призвал государства-члены ООН провести по меньшей мере одну перепись населения и жилищного фонда в рамках Всемирной программы переписей населения и жилищного фонда 2020 года (с 2015 по 2024 год), учитывая международные и региональные рекомендации, относящиеся к переписям населения и жилищного фонда, и уделяя особое внимание предварительному планированию, эффективности затрат, охвату, своевременному распространению результатов переписей и удобному доступу к ним для национальных заинтересованных сторон, ООН и других межправительственных организаций для содействия эффективному использованию и разработке планов и программ в области развития[5].

Пандемия COVID-19, объявленная Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ) в марте 2020 года, внесла коррективы в планы и календарь проведения переписей населения, во многих странах они были отложены на более поздние сроки[6].

После распада СССР в большинстве стран – бывших союзных республик сплошные переписи населения были проведены уже дважды – в ходе Всемирных раундов переписей населения 2000 и 2010 годов (табл. 1). Исключение составляет Узбекистан, который по численности населения занимал третье место среди союзных республик СССР, - в этой стране не было проведено ни одной переписи населения после 1989 года, только специализированные выборочные обследования. Туркмения сообщала о проведении двух переписей населения, но их результаты не представлялись в открытом доступе. Перепись раунда 2010 года не была проведена и на Украине.

Переписи раунда 2020 года уже фактически завершены в Азербайджане и Белоруссии. В 6 странах они проводятся, еще в 6 странах запланированы на 2022-2024 годы. В Киргизии сроки проведения переписи текущего раунда пока не определены.

В трех странах Балтии, входящих в Европейский союз, предполагается использовать данные из административных регистров и других источников, прежде всего выборочных обследований.

Таблица 1. Даты проведения сплошных переписей населения раундов 2000, 2010 и 2020 годов в странах – бывших союзных республиках СССР

* в скобках приведены планируемые даты переписей

Источники: United Nations Statistics Division, Demographic and Social Statistics. Census dates for all countries. - https://unstats.un.org/unsd/demographic-social/census/censusdates/ (Last update: 1 October 2021; Дата обращения: 11 декабря 2021); Межгосударственный статистический комитет СНГ. Ход подготовки к проведению переписей населения в государствах-участниках Содружества Независимых Государств - http://www.cisstat.com/census/index.htm http://www.cisstat.com/census/index.htm (Дата обращения: 12 декабря 2021)

Что касается текущего учета естественного движения населения, то в большинстве стран – бывших союзных республик он соответствует международным критериям полноты – регистрируется более 90% демографических событий (живорождений и смертей)[7]. Только в Таджикистане, по оценке Отдела статистики ООН, регистрируется менее 90% демографических событий, а соответствующие данные по Туркмении не представлены.

[1] В Содружество входят 11 из 15 бывших союзных республик СССР (кроме трех стран Балтии – Латвии, Литвы и Эстонии, вошедших в мае 2004 года в Европейский союз, и Грузии, вышедшей из состава СНГ в августе 2009 года).
[2] См., например, Воспроизводство населения СССР/ под ред. А.Г. Вишневского и А.Г. Волкова. М., Финансы и статистика, 1983. с. 224-246.
[3] Демографическая политика социалистического общества /Отв. редактор, чл.-корр. АН СССР Т.В. Рябушкин. М., Наука, 1986. С. 137-178; Население СССР за 70 лет /Отв. редактор Л.Л Рыбаковский. М., Наука, 1988. С. 196-202.
[4] Подробнее см.: Абылкаликов С. Изучение миграции в переписях населения в России
[5] Резолюция, принятая Экономическим и Социальным Советом ООН 10 июня 2015 года. E/RES/2015/10.
[6] United Nations Economic Commission for Europe (2021). Keeping count: conducting censuses during the Covid-19 pandemic. United Nations, Geneva, 2021.
[7] См., например, United Nations, Department of Economic and Social Affairs, Statistics Division (2020). Population and Vital Statistics Report. Statistical Papers. Series A Vol. LXXII. Data available as of January 2020. United Nations, New York, 2020. 28 p. ST/ESA/STAT/SER.A/266
https://unstats.un.org/unsd/demographic-social/products/vitstats/sets/Series_A_2020.pdf;
United Nations, Department of Economic and Social Affairs, Statistics Division (2019). 2018 Demographic Yearbook. Sixty-ninth issue. United Nations, New York, 2019. 804 p. ST/ESA/STAT/SER.R/48 -
https://unstats.un.org/unsd/demographic-social/products/dyb/dybsets/2018.pdf.