Приложение

Меры по предотвращению распространения коронавируса и минимизации последствий его распространения

Франция

Общая ситуация

По данным института Джона Хопкинса на 27 марта 2020 года количество подтвержденных случаев заражения коронавирусом COVID-19 во Франции составляет 29581 человек (0,04% населения Франции). По количеству зараженных Франция занимает седьмое место в мире, после Германии и Ирана. Франция находится в самом начале эпидемии, количество случаев заболевания стремительно растет. Первый случай заболевания был отмечен 23 января, им оказался 48-летний гражданин Франции, прибывший из Китая. Первый случай смерти от коронавируса среди стран Европы произошел во Франции 14 февраля 2020 г., жертвой оказался турист из Китая. Количество людей с подтвержденным заражением коронавирусом превысило 1000 человек 8 марта и после этого начался лавинообразный рост. За последние двадцать дней число заболевших выросло почти в 30 раз с приростом в среднем около 1500 человек в сутки. Вместе с тем данный рост не достиг пика и все еще находится на этапе нарастания. Всего по данным на 27 марта 2020 года во Франции от коронавируса умерло 1997 человек.

Рисунок 6. Количество подтвержденных случаев, смертей и выздоровевших от коронавируса, всего

Источник: данные Центра системных наук и инженерии Университета имени Джона Хопкинса.

12 марта 2002 г. Президент Франции Эммануэль Макрон объявил о закрытии всех школ и университетов с 16 марта 2020 г. (на неопределенный срок). 16 марта 2020 г. Президент Франции объявил о полном закрытии страны на 15 дней, в дальнейшем срок был продлен до 15 апреля 2020 г.

17 марта 2020 г. запрещены общественные собрания численностью более 100 человек. 18 марта 2020 г. принято решение о закрытии всех мест общественного скопления людей, включая рестораны, кинотеатры, кафе и др.

Система здравоохранения

• Гостиницы переходят в юрисдикцию Министерства здравоохранения и использоваться будут в качестве мест для размещения больных COVID-19.
• Подключение военнослужащих для оказания медицинской помощи в регионах, несправляющихся с большим количеством заболевших.

Противоэпидемические меры

Карантин и штрафы за его нарушение

• С 17 марта карантин на 15 дней, который, скорее всего, будет продлен. Люди могут выходить на улицу только по следующим причинам: поездки на работу и с работы, если работа не может быть выполнена из дома; за продуктами и предметами первой необходимости; к врачу - если нельзя отложить; по жизненно важным семейным причинам; для занятий спортом (только в одиночку и при соблюдении правил); для участия в судебном процессе). Любой, кто выходит из дома, должен предоставить сертификат, с указанием причины.
• Людям, нарушающим эти ограничения, грозит штраф в размере 135 евро. Второе нарушение, зарегистрированное через 15 дней после первого нарушения, будет наказано штрафом в размере 1500 евро. Любой, кто нарушает правила четыре раза, рискует получить штраф в размере 3700 евро и тюремное заключение сроком до шести месяцев.
• Сто тысяч полицейских и жандармов были мобилизованы для контроля за ситуацией. На основных и второстепенных маршрутах установлены контрольно-пропускные пункты для контроля и проверки автомобилей.

Социальное дистанцирование

Социальная дистанция - не менее 1 метра, в том числе и в очереди.

Удаленная работа

Все предприятия обязаны организовать для своих сотрудников работу из дома, если это возможно, и адаптировать свою деловую практику, если это необходимо. Сотрудникам, рабочие задачи которых невозможно выполнить дистанционно, по-прежнему разрешается выезжать на работу, но им необходимо заполнить разрешение на поездку и обоснование обязательного присутствия на работе.

Запрет на поездки

Европейский союз закрыл все внешние границы на 30 дней, чтобы обуздать вспышку, хотя гражданам стран ЕС разрешено возвращаться.

Путешествие по Франции разрешено только по существенным причинам. Туристам разрешено вернуться домой.

Меры социальной поддержки

«Временная (частичная) безработица»

• Правительство разрешило работодателям объявить «временную безработицу» (на франц. – «chomage partiel»), чтобы предотвратить массовое увольнение . По данным правительства, более 100 000 компаний, представляющих более миллиона работников, подали заявки на получение данного статуса.
• Компаниям, которые сильно пострадали из-за коронавируса, государство будет компенсировать часть заработной платы.
• Если компании имеют право на «временную безработицу» (на франц. – «chomage partiel»), их работники будут получать 84% от чистой заработной платы в течение всего периода безработицы. Работники, получающие минимальную заработную плату (1 201 евро в месяц), получат возмещение заработной платы в полном ее размере. Эта мера не распространяется на тех, кто зарабатывает в 4,5 раза больше минимальной заработной платы (5 404 евро в месяц).

60 часовая рабочая неделя

• В период кризиса работодатели могут увеличить рабочий день до 60 часов (раньше 48 часов). Максимальный рабочий день был продлен до 12 часов, а минимальный период отдыха был сокращен до 9 часов.
• Новые правила затронут такие сектора, как энергетика, телекоммуникации, логистика, транспорт и сельское хозяйство.

Обязательный отпуск

• Работодатели могут отправить работников на вынужденный отпуск во время чрезвычайной ситуации с коронавирусом на 6 дней. Это не означает, что сотрудники получат 6 дополнительных выходных дней, но предприятия могут заставить их взять часть ежегодного отпуска, чтобы ограничить финансовые потери .
• Это касается только тех предприятий, которые уже имеют соглашение с профсоюзами. Если в бизнесе нет профсоюзов, необходимо заключить соглашение с работниками.

Помощь самозанятым

• Самозанятые и владельцы малого бизнеса, которые потерпели неудачу во время кризиса, имеют право на помощь в размере 1500 евро.

Другие социальные меры

• Предприятия и самозанятые освобождаются от платежей за аренду, газ и электричество.

Меры поддержки предприятий

Меры, предпринятые правительством Франции, чтобы помочь экономике справиться с последствиями вспышки Коронавируса:

• Предоставление государственных гарантий по коммерческим займам и кредитам для предприятий с численностью до 5000 человек.
• Предоставление госгарантий банкам по предоставлению новых кредитов для всех типов компаний. Это прямая помощь компаниям, которая позволит банкам быстро предоставлять помощь любой компании, которая в этом нуждается.
• Государство обеспечивает гарантии по кредитам с ограниченным сроком погашения и размером. Также увеличивается риск, принимаемый государством, максимум до 90%. Это гарантия того, что поддержка доступна на благоприятных условиях и только тем, кому она необходима в текущей ситуации.