|
В 2006 году 31% всех рождений приходился на вторые
рождения. За десять лет эта доля выросла на 6 п. п. Максимальный
показатель был в 2016 году, когда на вторые рождения пришлось
39% всех рождений (рис. 4). Доля же первых рождений в 2016
году достигла своего минимального значения. В настоящее время
наблюдается рост доли третьих и последующих рождений.
Суммарный коэффициент по первым рождениям в 2016 году был
равен показателю 2006 года, к 2017 году он опустился ниже
(рис. 5). Показатель по вторым рождениям рос вплоть до 2015
года, с 2016 года началось его снижение. За 2007-2017 годы
суммарный коэффициент рождаемости по вторым рождениям вырос
в 1,5 раза. Именно за счет вторых рождений увеличился общий
суммарный коэффициент рождаемости в 2007-2017 годах. За тот
же период наблюдается еще больший рост показателя по третьим
и последующим рождениям - более чем в 2 раза. Важно отметить,
что старт роста суммарного коэффициента рождаемости всех очередностей
(кроме первого) начался в 2007 году, когда активизировалась
пронаталистская государственная политика.
Однако сегодня суммарный коэффициент снижается и от первых,
и от вторых рождений, что не может не отражаться на общей
величине показателя.
Стр. 12.
Параллельно с мерами по стимулированию рождаемости
становлению положительной демографической ситуации в 2007-2017
годах способствовало благоприятное сочетание целой группы
факторов: демографического, экономического, социального, политического.
Демографический фактор. Росту числа рождений способствовала
благоприятная демографическая волна - многочисленное поколение
женщин репродуктивного возраста, родившихся в 1980-х годах.
Экономический фактор. В этот период наблюдались высокие темпы
экономического роста и роста доходов населения, в первую очередь
заработной платы.
Социальный фактор. В стране сохранялся высокий уровень социальной
стабильности. Отсутствие социального напряжения в обществе
послужило благоприятным фоном для роста числа рождений.
Государственная политика поддержки и стимулирования рождаемости
(политический фактор) явилась важным дополнением, которое
позволило повысить суммарный коэффициент рождаемости. Однако
политический фактор нельзя считать единственной причиной роста
рождаемости в период 2007-2017 годов.
Стр. 14-15.
В настоящее время на фоне существенного сокращения
смертности от болезней системы кровообращения, внешних причин
смерти, новообразований и слабых изменений стандартизованного
коэффициента смертности от инфекционных и паразитарных болезней,
болезней органов дыхания и пищеварения наблюдается значительное
повышение стандартизованного коэффициента смертности от прочих
причин (рис. 10), в том числе от болезней нервной системы,
психических расстройств и расстройств поведения, болезней
эндокринной системы, расстройства питания и нарушения обмена
веществ. Также наблюдаются высокие показатели смертности населения
от социально значимых заболеваний, а именно сахарного диабета,
психических расстройств и расстройств поведения, ВИЧ.
Стр. 29.
Таким образом, основной вызов, стоящий перед Россией,
- это возобновление уже в текущем году сокращения населения,
поскольку миграционный прирост, по нашей оценке, не сможет
компенсировать потери от естественной убыли населения. Поэтому
необходимо предпринять ряд мер, направленных на восстановление
миграционного прироста на уровне 250-300 тыс. человек в год,
что соответствует целям и задачам ныне действующей Концепции
демографической политики России*:
- совершенствование программы содействия добровольному переселению
в РФ соотечественников, проживающих за рубежом. Предлагаем
снять оставшиеся территориальные ограничения по ее реализации
(на 1 июля 2018 года ее реализовывали 66 субъектов РФ). Программа
должна иметь прежде всего гуманитарный характер, ее участниками
должны становиться люди вне зависимости от возраста (опасности
массового притока пенсионеров в Россию мы не видим, так как
в 2018 году среди участников программы было только 4,9% лиц
пенсионного возраста) и рода занятий;
- расширение привлечения в РФ учебных мигрантов. Привлечение
на учебу в учреждения среднего и высшего профессионального
образования является, во?первых, возможностью преферентного
отбора потенциальных переселенцев в РФ, в молодых возрастах
и прошедших во время учебы полную интеграцию в принимающий
социум;
- развитие института вида на жительство с расширением категорий
мигрантов, имеющих право на упрощенное получение ВНЖ в России,
в том числе выпускников российских образовательных учреждений
высшего и среднего профессионального образования. Это наиболее
качественный человеческий ресурс, на который может рассчитывать
Россия в ближайшие годы.
* Концепция демографической политики Российской Федерации
на период до 2025 года (утв. Указом Президента Российской
Федерации от 9 октября 2007 г. № 1351).
Стр. 45-46.
|
