Rambler's Top100

№ 625 - 626
1 - 25 января 2015

О проекте

Институт демографии Национального исследовательского университета "Высшая школа экономики"

первая полоса

содержание номера

читальный зал

приложения

обратная связь

доска объявлений

поиск

архив

перевод    translation

На просторах России

1

Рост рождаемости за 11 месяцев 2014 года превысил показатели 2013 года

2

В кабмине не обсуждают повышение в РФ пенсионного возраста

3

Россия исчерпала возможности материального стимулирования рождаемости

4

Кабмин может принять дополнительные антикризисные меры поддержки населения

5

Сокращение бюджета РФ на 10% не повлияет на социальную сферу

6

Страховые пенсии россиян с 1 февраля проиндексируют на 9,8%

7

Пенсии россиян начинают рассчитывать по новой формуле

8

Утверждены субсидии регионам на выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей

9

Необходимости разрешать покупку автомобилей на маткапитал нет

10

Правительство в 2015 году готово поддержать рынок труда

11

По мнению министра труда, радикального оттока трудовых мигрантов из России не будет

12

Глава ФМС выразил сомнение, что из-за падения рубля трудовые мигранты покинут Россию

13

Паспорта получили почти все жители Крыма

14

В биометрические загранпаспорта начнут вносить отпечатки пальцев

15

ФМС предлагает ввести пластиковый паспорт гражданина РФ без платежных функций

16

Изготовление электронных паспортов в РФ может начаться через месяц

17

Миграционные правила в России изменились с 1 января 2015 года

18

Мигрантам могут закрыть въезд в Россию на 10 лет

19

Глава ФМС не исключает миграционной амнистии после введения патента

20

В программе переселения соотечественников участвовали 40 тысяч украинцев

21

Около 400 тысяч беженцев с Украины могут остаться в России

22

Регионы России получат более 4,1 миллиарда рублей на обеспечение беженцев с Украины

23

В России за последние восемь лет сократилась смертность от употребления наркотиков

24

Доступ к наркотическим обезболивающим для онкобольных упрощен

25

Около 30 миллионов россиян ждут системы реабилитации наркоманов?

26

У россиян в 7,5 раза чаще стали выявлять заболевания на ранних стадиях

27

КС РФ не стал рассматривать идею запретить аборты

28

Смертность в СИЗО Москвы снизилась на 30% в 2014 году

1. Рост рождаемости за 11 месяцев 2014 года превысил показатели 2013 года

В январе-ноябре 2014 года в России родилось на 11,4 тысячи детей больше, чем за соответствующий период 2013 года, сообщил министр труда и социальной защиты РФ Максим Топилин.
"За январь-ноябрь 2014 года родилось 1780,9 тысячи детей, это на 11,4 тысячи детей больше, чем за соответствующий период 2013 года", - заявил Топилин.
Рост числа родившихся детей отмечен в 41 регионе. "Рост рождаемости более 3% отмечен в таких регионах, как Севастополь, Московская, Сахалинская, Тюменская области, Краснодарский край, Санкт-Петербург, Республика Карелия", - сообщил министр. По данным Минтруда, в ноябре 2014 года родились 145,8 тысячи детей.
По данным ведомства, в январе-ноябре 2014 года умерли 1743,9 тысячи человек. Снижение числа умерших зарегистрировано в 51 субъекте. "В ряде регионов темпы снижения составили более 3%, - отметил глава Минтруда. - Это Hенецкий автономный округ, Республика Мордовия, Бурятия, Новгородская, Кировская, Тверская, Магаданская, Смоленская и Тульская области".
В ноябре 2014 года умерло 145,9 тысячи человек. "Это на 2,5 тысячи человек, или на 1,7%, меньше, чем в ноябре 2013 года", - сказал Топилин.
В ноябре 2014 года отмечена естественная убыль, которая составила 88 человек. "При этом в целом за январь-ноябрь 2014 года естественный прирост составил 37 тысяч человек, - заявил министр. - По сравнению с аналогичным периодом 2013 года он увеличился на 17,6 тысячи человек".
По данным ведомства, естественный прирост населения зарегистрирован в 43 регионах. В частности, по Северо-Кавказскому, Уральскому, Сибирскому и Дальневосточному федеральным округам.

РИА "Новости", 13 января

Вернуться назад
Вернуться в начало

2. В кабмине не обсуждают повышение в РФ пенсионного возраста

Глава Минтруда Максим Топилин опроверг информацию о возобновлении в правительстве дискуссии о возможности повышения в России пенсионного возраста.
Глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев заявил в интервью телеканалу "Россия 24", что такая дискуссия ведется и имеет право на существование.
"Нет, мы не обсуждаем повышение пенсионного возраста. С нами Алексей Валентинович этих дискуссий не вел, таких предложений от Минэкономразвития нам не поступало", - сказал Топилин РИА "Новости", комментируя заявление Улюкаева.

РИА "Новости", 14 января

Вернуться назад
Вернуться в начало

3. Россия исчерпала возможности материального стимулирования рождаемости

Повышение рождаемости в России нужно стимулировать созданием "дружественной к семье среды", а не дополнительными материальными выплатами. Об этом сказал министр труда и социальной защиты РФ Максим Топилин на Гайдаровском форуме.
"Мы исчерпали возможности материального стимулирования процессов, связанных с рождаемостью", - считает он.
По мнению министра, в демографической политике сейчас "ключевым моментом должна являться дружественная к семье среда". "Детские сады, возможность для обучения женщин, которые имеют детей, возможности их трудоустройства - свои усилия мы предполагаем направить на эти программы", - пояснил Топилин.
В настоящее время на программу материнского капитала, другие пособия "тратятся достаточно серьезные финансовые ресурсы", отметил министр. "Но при этом мы двигаемся в такой конструкции, при которой не предполагаем стимулировать рождаемость дополнительными мерами", - подчеркнул глава Минтруда РФ.
Размер материнского капитала с 1 января повысится на 23 тысячи рублей и составит 453 тысячи рублей.
На выплату маткапитала на 2015 год в бюджете ПФР заложено до 344,5 миллиарда рублей. Это на 43,5 миллиарда рублей больше, чем в 2014 году.

ТАСС, 14 января

Вернуться назад
Вернуться в начало

4. Кабмин может принять дополнительные антикризисные меры поддержки населения

Правительство может принять дополнительные антикризисные меры для поддержки населения, заявил премьер-министр Дмитрий Медведев на Гайдаровском форуме.
"Правительство готово к принятию мер, которые помогут смягчить возможные последствия кризиса для людей. В первую очередь, речь идет о предупреждении бедности. Для этого нужно стимулировать потребительский спрос, индексировать пенсии и пособия", - считает он. Премьер напомнил, что правительство уже поддержало индексацию пенсий по фактической инфляции с 1 февраля.
"Мы также будем поддерживать рынок труда", - сказал Медведев, пояснив, что должны быть запущены программы подготовки и переподготовки кадров, которые будут привязаны к наиболее востребованным и перспективным предприятиям.
"Сегодня необходимо создавать такие условия для людей, чтобы у них была возможность заработать. Нужно еще раз внимательно проанализировать систему социальных пособий, сделать ее более эффективной, возможно, принять решение о дополнительных антикризисных мерах поддержки", - считает премьер.
Медведев отметил, что в первую очередь помощь должна касаться семей с детьми, особенно молодых и многодетных. "Нам необходимо помогать родителям найти достойное место работы, создать условия для доступности дошкольного и школьного образования. Многие семьи, рассчитывая на поддержку государства, решились на рождение второго и даже третьего ребенка, и, несмотря на сложную ситуацию, мы должны подумать, как их поддержать", - подчеркнул глава правительства.
Еще одним способом господдержки Медведев назвал создание новых рабочих мест в сфере социального обслуживания и ухода за пожилыми людьми. "Дефицит таких услуг у нас очень велик, и здесь мы будем действовать вместе с бизнесом, благотворительными и социально ориентированными и коммерческими организациями", - сказал он.
Премьер подчеркнул, что "государство готово дать нуждающимся семьям возможности для дополнительного заработка, стимулировать самих людей повышать свой доход через развитие личного подсобного хозяйства или бизнеса, переобучение и активный поиск работы с помощью службы занятости". "При этом выплаты пособий таким семьям сохраняются", - заявил он. "Эта форма особенно актуальна в нынешней ситуации, когда риски бедности высоки даже среди занятого населения", - считает Медведев.
"Как показывает практика, рабочие места есть даже в кризис. Просто люди не всегда знают об этом и по понятным причинам болезненно воспринимают потерю или вынужденную смену работы. Поэтому лучший способ снизить издержки на рынке труда на этот период, а потом выйти на позитивную динамику - информировать их о том, какие условия для работы и жизни есть в том или ином регионе, при этом стимулировать и альтернативные формы занятости: самозанятость, фриланс, дистанционная занятость, работа в интернете", - сказал премьер.

ИТАР-ТАСС, 14 января

Вернуться назад
Вернуться в начало

5. Сокращение бюджета РФ на 10% не повлияет на социальную сферу

Сокращение расходов российского бюджета в 2015 году на 10% не повлияет на социальную сферу, заявила вице-премьер РФ Ольга Голодец.
"Наши основные статьи в большей части небюджетные. Например, здравоохранение формируется за счет обязательного медицинского страхования. И в этом смысле, слава богу, оно мало влияет на сокращение затрат в наших отраслях. Сегодня сферы социальные - это сферы продуктивные. Внутри есть неэффективные расходы, мы по ним работаем, и наша задача внутри перегруппировываться для того, чтобы заменять внутри отраслей неэффективные затраты на более эффективные", - сказала Голодец, выступая на Гайдаровском форуме.
Она подчеркнула, что качество жизни людей является драйвером экономики.
Минфин еще в ноябре объявил, что доведет до бюджетных распорядителей лимиты бюджетных обязательств на 2015 год лишь на 90%, чтобы иметь возможность сократить их в случае неисполнения бюджета по доходам. Силуанов в декабре сказал, что такого сокращения расходов бюджета (на 10%) недостаточно, и в январе должно быть принято решение о новой оптимизации либо об увеличении использования резервов.
На Гайдаровском форуме министр снова заявил о недостаточности сокращения расходов на 10%. По его словам, власти РФ должны отказаться от ряда расходных обязательств или перенести их на более поздний срок. Это позволит и не тратить резервы, и исполнить приоритетные расходы, такие как социальные, подчеркнул Силуанов.

РИА "Новости", 14 января

Вернуться назад
Вернуться в начало

6. Страховые пенсии россиян с 1 февраля проиндексируют на 9,8%

Страховые пенсии россиян с 1 февраля 2015 года могут быть проиндексированы примерно на 9,8%, их размер составит около 13 тысяч рублей, сообщил в ходе итогового заседания правления Пенсионного фонда РФ глава фонда Антон Дроздов.
Он напомнил, что в соответствии с законодательством с 1 февраля пенсии индексируются на уровень инфляции за прошлый год, в бюджет ПФР была заложена индексация на прогнозный уровень инфляции в 7,5%.
"Если исходить из последних данных Минэкономразвития, то индексация предстоит не меньше чем 9,8%, а, может быть, и больше. Индексация будет проведена по фактической инфляции и, соответственно, пенсия может достигнуть почти 13 тысяч рублей", - сказал Дроздов.
Глава ПФР напомнил, что вторая индексация пенсий в 2015 году в соответствии с законом должна быть проведена с 1 апреля. Пенсии будут проиндексированы в соответствии с доходами Фонда, если их рост превысит инфляцию.
Также, по словам Дроздова, с 1 апреля будут проиндексированы социальные пенсии в соответствии с фактически сложившимся индексом роста уровня прожиточного уровня пенсионера. По его словам, эта индексация также будет выше предполагавшейся ранее и составит 12,3% вместо 11,9%.

РИА "Новости", 23 декабря

Вернуться назад
Вернуться в начало

7. Пенсии россиян начинают рассчитывать по новой формуле

Новый порядок формирования пенсионных прав граждан и расчета пенсии в системе обязательного пенсионного страхования - так называемая новая пенсионная формула, вводится в России с 1 января. Трудовая пенсия трансформируется в два вида пенсий: страховую и накопительную.
Для расчета страховой пенсии по новым правилам вводится понятие "пенсионный балл". Баллы будут начисляться за каждый год трудовой деятельности исходя из уровня заработной платы (уплаченных с нее страховых взносов), стажа, возраста выхода на пенсию, а также с учетом того, отчисляются ли средства на накопительную часть пенсии или гражданин отказался от нее в пользу увеличения страховой.
Чтобы получить право на назначение страховой пенсии по старости, необходимо будет иметь 30 и более пенсионных баллов, однако эта норма в полной мере начнет действовать с 2025 года, а в 2015 году для назначения пенсии достаточно будет иметь 6,6 балла.
В новой пенсионной формуле, помимо периодов трудовой деятельности, баллы также будут начисляться за социально значимые периоды жизни человека, такие как военная служба по призыву, отпуск по уходу за ребенком, период ухода за ребенком-инвалидом, гражданином старше 80 лет и другие.
С 1 января 2015 года стоимость пенсионного балла составит 64,1 рубля, размер фиксированной выплаты к страховой пенсии (аналог ранее действовавшего фиксированного базового размера) - 3935 рублей. С 1 февраля 2015 года стоимость балла и размер фиксированной выплаты будут проиндексированы в соответствии с фактической инфляцией за 2014 год.
Меняются и требования к минимальному стажу для получения права на пенсию по старости. С нынешних пяти лет он вырастет до 15 лет. Однако, как и в случае с пенсионными баллами, предусмотрен переходный период: в 2015 году требуемый минимальный стаж составит шесть лет и будет в течение 10 лет поэтапно увеличиваться на один год ежегодно.
Все сформированные на сегодняшний день пенсионные права при конвертации в пенсионные баллы сохраняются, и их размер не будет уменьшен. Также при конвертации пенсионных прав в баллы не могут быть уменьшены уже назначенные пенсии.
В январе 2015 года Пенсионный фонд РФ запускает новый электронный сервис для граждан "Личный кабинет застрахованного лица". Он позволит россиянам, еще не достигшим пенсионного возраста, узнать, как формируются их пенсионные права. Получить к нему доступ можно будет на сайте ПФР, предварительно зарегистрировавшись на портале госуслуг.
Через кабинет любой гражданин России сможет узнать о количестве накопленных пенсионных баллов и длительности стажа, учтенных на его индивидуальном счете в ПФР, а также, как формируется и в чьем управлении находится накопительная часть его пенсии.
Кроме того, с помощью нового сервиса любой желающий сможет рассчитать, сколько пенсионных баллов ему могут начислить в 2015 году. Для этого достаточно ввести в соответствующее окно ожидаемый размер своего ежемесячного дохода от трудовой деятельности до вычета НДФЛ. Максимальное количество баллов, которое можно набрать в 2015 году, составит 7,39.
В личном кабинете можно будет воспользоваться и усовершенствованной версией пенсионного калькулятора, с помощью которого каждый сможет смоделировать, как изменится размер его страховой пенсии с учетом размера зарплаты, длительности трудового стажа, выбранного варианта пенсионного обеспечения, нахождения на военной службе по призыву, в отпуске по уходу за ребенком и других параметров.

РИА "Новости", 1 января

Вернуться назад
Вернуться в начало

8. Утверждены субсидии регионам на выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей

Председатель правительства РФ Дмитрий Медведев утвердил распределение в 2015 году субсидий в размере почти 13 миллиардов рублей субъектам федерации на ежемесячные денежные выплаты нуждающимся в поддержке семьям в связи с рождением третьего ребенка или последующих детей.
Утверждено распределение субсидий 53 субъектам федерации в размере 12866550,4 тысячи рублей, говорится в подписанном Медведевым распоряжении, которое размещено на официальном сайте правительства РФ.
Это позволит субъектам федерации с неблагоприятной демографической ситуацией выполнить в 2015 году обязательства по выплатам нуждающимся в поддержке семьям.
Распоряжение подготовлено Минтруда в соответствии с указом президента России от 7 мая 2012 года "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации".
Указом президента рекомендовано высшим должностным лицам субъектов федерации установить нуждающимся в поддержке семьям ежемесячную денежную выплату в размере определенного в субъекте федерации прожиточного минимума для детей, назначаемую в случае рождения после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет.
Численность детей, на которых предусмотрено предоставление выплаты, в 2013 году составила 84797 человек, в 2014 году - 179117 человек, в 2015 году, согласно прогнозу, - около 240 тысяч человек.

ТАСС, 24 декабря

Вернуться назад
Вернуться в начало

9. Необходимости разрешать покупку автомобилей на маткапитал нет

Глава Минтруда Максим Топилин не видит необходимости расширять направления использования средств материнского капитала, в частности, на приобретение автомобилей.
Средства маткапитала сейчас могут направляться на улучшение жилищных условий семьи, пенсионное обеспечение матери, обучение ребенка, оборудование жилья средствами для детей-инвалидов. В декабре правительство поручило профильным министерствам рассмотреть возможность использования средств маткапитала на приобретение автомобиля.
"Эта идея не новая, мы ее не раз обсуждали. Я считаю, что надо использовать маткапитал в тех инструментах, которые сейчас уже есть - это жилье, образование, пенсии. Мы исходим из того, что расширять на что-то другое не надо. Нужно совершенствовать те механизмы, которые уже присутствуют", - сказал Топилин РИА "Новости".
Он напомнил, в частности, что уже подготовлен законопроект, разрешающий использовать средства материнского капитала для первоначального взноса по ипотеке, не дожидаясь достижения ребенком возраста трех лет, как сейчас. "Этот законопроект уже всеми согласован, только Минфин немного сопротивляется", - сказал глава Минтруда.

РИА "Новости", 14 января

Вернуться назад
Вернуться в начало

10. Правительство в 2015 году готово поддержать рынок труда

Правительство РФ в 2015 году готово будет предпринять дополнительные меры по поддержке рынка труда в случае серьезных негативных изменений, заявил глава министерства труда и соцзащиты Максим Топилин в интервью телеканалу "Россия 24".
"Очень хотелось бы надеяться, что справимся, и здесь не будет каких-то серьезных дисбалансов, но при этом мы готовимся к тому, что, если будут происходить негативные явления, мы должны предпринять дополнительные меры по поддержке рынка труда. Мы над этим работаем", - сказал министр.
По словам Топилина, правительство ввело еженедельный мониторинг ситуации на рынке труда. "Сейчас пока серьезных изменений не наблюдается", - отметил Топилин.
По его словам, незначительный рост числа безработных, который отмечен в последние два месяца, связан в первую очередь с сезонными факторами.
Наибольшие риски в дальнейшем, по словам Топилина, могут возникнуть в отраслях, где значительна импортная составляющая в структуре производственных затрат. Рост курса валюты повысит для компаний этих отраслей себестоимость производства, поэтому им потребуется принимать меры по внутренней оптимизации производственного процесса, в том числе, может быть, пойти на сокращение персонала. Министр сообщил, что такие риски правительство намерено выявлять в первую очередь и смотреть, в каких отраслях они могут возникнуть.
Также, по словам главы минтруда, правительство будет следить и за такими аспектами, как сокращение компаниями продолжительности рабочего дня и отправка сотрудников в неоплачиваемые отпуска.

РИА "Новости", 25 декабря

Вернуться назад
Вернуться в начало

11. По мнению министра труда, радикального оттока трудовых мигрантов из России не будет

Радикального оттока трудовых мигрантов из России не будет, несмотря на изменение экономической ситуации и социальные взносы, которые теперь должны платить за них работодатели. Такое мнение высказал министр труда и социальной защиты РФ Максим Топилин на Гайдаровском форуме.
"Регионы России почувствовали, что в январе мигрантов стало значительно меньше", - сказал он, сославшись на беседы с губернаторами.
Однако в странах бывшего СССР, куда сейчас вернулись мигранты, экономическая ситуация не улучшилась, отметил Топилин. Он высказал мнение, "что, не найдя в своих странах такой же возможности для заработка, как в России, люди потянутся обратно". "Я бы не стал сегодня делать окончательных выводов, что обратного притока не будет. Просто будет чуть меньше", - полагает министр.
Топилин напомнил, что с 1 января за всех мигрантов должен платиться страховой взнос в Пенсионный фонд с первого дня работы. Введен тариф страховых взносов в Фонд социального страхования, а работодатели должны приобрести медицинский полис для мигранта либо заключить договор с медицинской организацией.
"Поэтому практически цена рабочей силы между российским работником и мигрантом выровнялась. Рабочий-иммигрант стал с 1 января на 30% дороже", - указал министр.
Кардинальное решение проблемы нехватки рабочий силы Топилин видит в росте производительности труда. "Если производительность труда будет нормально расти, то, по моему глубокому убеждению, трудовых ресурсов, которые есть в РФ, достаточно, чтобы обеспечить российский рынок труда", - сказал глава Минтруда.

ТАСС, 14 января

Вернуться назад
Вернуться в начало

12. Глава ФМС выразил сомнение, что из-за падения рубля трудовые мигранты покинут Россию

Глава ФМС РФ Константин Ромодановский не согласен с утверждением, что из-за падения курса рубля трудовые мигранты покинут Россию.
"Есть колебание рубля, но от рубля зависит и валюта стран СНГ, которая также терпит изменения. И это соотношение, и разница в зарплатах вызывают большое сомнение, что мигранты выедут из России", - сказал Ромодановский в эфире телеканал "Россия 24".
"Думаю, в ближайшее время мы этого не увидим", - добавил глава ФМС. Он пояснил, что в России трудовые мигранты получают зарплату в пять-десять раз большую, чем в странах, откуда они приехали.
Константин Ромодановский выступает против пересмотра миграционной политики в случае роста безработицы.
"У нас действует подписанная президентом концепция миграционной политики. Мы должны определить - мы что, против использования иностранной рабочей силы? Тогда нужно вводить визовый режим. Как видим, мы идем в другую, совершенно оправданную сторону, в сторону расширения, в сторону создания Таможенного союза, Евразийского экономического союза. Создание этих образований приведет к тому, что у нас будет свободное перемещение иностранной рабочей силы. Поэтому двигались, двигаемся мы и, надеюсь, будем двигаться по концепции миграционной политики, в которой приоритет определен так: экономика, демография, правопорядок", - сказал Ромодановский.
Ранее уполномоченный по правам человека при президенте РФ Элла Памфилова заявила, что в случае роста в России безработицы необходимо пересмотреть миграционную политику, чтобы освободить рабочие места для россиян.

ТАСС, 24 декабря

Вернуться назад
Вернуться в начало

13. Паспорта получили почти все жители Крыма

Об этом заявил глава ФМС РФ Константин Ромодановский в эфире телеканала "Россия 24".
"Практически все крымчане получили паспорта, и основной объем работы был выполнен в течение четырех месяцев. Это было далеко не просто, в этой работе принимали участие более 4 тысяч человек. Это и командировки, и отправка техники, и организация работы. Сейчас жители Крыма получают паспорта, но это примерно такая же скорость и объем, как и в других субъектах РФ. Эту задачу мы выполнили и точку здесь поставили", - сказал глава ФМС.

ТАСС, 24 декабря

Вернуться назад
Вернуться в начало

14. В биометрические загранпаспорта начнут вносить отпечатки пальцев

ФМС России с 2015 года усиливает защиту биометрических загранпаспортов, дополнив их информацией об отпечатках пальцев владельца.
С 2015 года Россия переходит к европейской модели загранпаспорта, на чипе которого будет записана информация об отсканированных отпечатках пальцев. В рамках пилотного проекта такие документы с 1 июля прошлого года начали выдавать в Москве, Московской области и Санкт-Петербурге.
"В целях усиления степени защиты документов при подаче гражданином РФ заявления о выдаче паспорта, подлежат сканированию папиллярные узоры его указательных пальцев", - сообщили в пресс-службе ФМС.
В ведомстве отметили, что это требование будет касаться всех граждан, начиная с 12-летнего возраста. В рамках "пилотного проекта", по данным ФМС РФ, уже оформлено порядка 27 тысяч заграничных документов.
Небиометрические паспорта со сроком действия пять лет пока сохранятся.

РИА "Новости", 1 января

Вернуться назад
Вернуться в начало

15. ФМС предлагает ввести пластиковый паспорт гражданина РФ без платежных функций

Федеральная миграционная служба (ФМС) внесла на рассмотрение кабинета министров проект постановления о введении нового образца удостоверения личности гражданина РФ, оформленного в виде пластиковой карты с интегральной микросхемой. По данным газеты "Известия", в распоряжении которой оказался документ, в ведомстве надеются на скорое официальное подписание постановления.
Новое удостоверение личности будет внешне похоже на банковскую карту, однако воспользоваться им как платежным средством нельзя: на нее будут нанесены только паспортные данные и, по желанию владельца, отпечатан его ИНН и номер карты пенсионного страхования.
Предполагалось, что электронный паспорт (их массовая выдача запланирована c 1 января 2017 года) станет продолжением проекта Универсальной электронной карты (УЭК), по истечении срока действия которой каждый россиянин смог бы получить электронный паспорт.
Закон о внедрении УЭК был принят в 2010 году, тогда же было создано ОАО "УЭК" - как оператор новой системы, основным акционером которого стал Сбербанк. Уже в настоящее время УЭК принимаются во всей инфраструктуре банков - участников системы, это около двух третей всех банкоматов в России и около 40% эквайринговой сети банков в торговых сетях. По оценкам экспертов, инвестиции в данный проект составили около 130-150 миллиардов рублей.
Как считают аналитики, утверждение предложенного ФМС удостоверения личности будет означать фактический отказ правительства от продолжения проекта УЭК в форме электронного паспорта. Судя по всему, это будет обычный ID без возможности осуществлять платежные услуги, а значит, и сам проект УЭК из общегосударственного становится частным делом Сбербанка.

ИТАР-ТАСС, 14 января

Вернуться назад
Вернуться в начало

16. Изготовление электронных паспортов в РФ может начаться через месяц

Электронные паспорта для россиян могут начать изготавливать на Гознаке уже через месяц, первыми их получат жители Крыма, Ростова и Краснодара, сообщил глава ФМС России Константин Ромодановский.
Как раньше сообщал глава ведомства, первыми получить электронный документ смогут жители Крыма. "Мы планируем в следующем году запустить пилотный проект в четырех регионах: Крым, Севастополь, Ростов-на-Дону и Краснодар. Там начнут выдавать карточки с электронным носителем информации", - сказал Ромодановский в интервью "Российской газете".
По его словам, дизайн электронного паспорта отработан. "Примерно через месяц мы сможем начать его изготовление на Гознаке. Многое зависит от финансирования. Хотим суметь сделать так, чтобы проект реализовался за счет предусмотренных бюджетов нашего и других ведомств и регионов", - отметил глава ФМС. По его словам, в остальных субъектах электронный паспорт появится к 2017 году.
Ромодановский заметил, что электронное удостоверение личности гражданина - это новое явление. Не то, к чему адаптирован российский менталитет, а тем более советский. "Поэтому мы не считаем, что все пройдет безболезненно, будем убеждать людей, рассказывать. Такой паспорт - это ключ к любому источнику информации, который может быть востребован. Идет человек в поликлинику - вставляет карточку, получает доступ к истории болезни. Идет в банк - получает через нее доступ к банковской истории. Я думаю, что это удобно, и люди постепенно привыкнут и будут понимать необходимость", - подытожил глава ФМС.

РИА "Новости", 28 декабря

Вернуться назад
Вернуться в начало

17. Миграционные правила в России изменились с 1 января 2015 года

В России с начала 2015 года вступили в силу поправки в миграционное законодательство. В частности, изменились правила въезда в страну и порядок трудоустройства иностранных граждан.
Начиная с 1 января, граждане СНГ должны въезжать на территорию России по загранпаспортам. Исключением из правил являются граждане стран, входящих в Таможенный союз и Единое экономическое пространство (Белоруссии и Казахстана).
Ранее глава ФМС России Константин Ромодановский заявлял, что для введения этой нормы необходимо решить вопрос с Украиной, Таджикистаном и Киргизией. По его словам, Киргизия попросила у РФ помощи по созданию системы по изготовлению подобных документов.
Заместитель руководителя департамента по организации работы с иностранными гражданами ФМС России Дмитрий Демиденко добавил, что правительство России приняло постановление, по которому гражданам Республики Таджикистан с 1 января 2015 года запрещается въезжать в Россию без загранпаспорта.
Что касается Украины, Демиденко пояснил, что режим въезда по внутренним паспортам между РФ и Украиной не изменится, пока не будет пересмотрено межправительственное соглашение.
1 января вступил в силу закон о замене квотирования трудовых мигрантов патентной системой. Закон касается только иностранцев из стран, с которыми в РФ существует безвизовый режим. В соответствии с документом патент будет выдаваться на месяц с возможностью продления до года. Получить его нужно будет в течение 30 дней с момента въезда в Россию.
Через год мигрант может продлить патент еще на год. После этого он должен будет выехать из страны и вернуться, и закон не устанавливает сроки, на какое время иностранец должен покинуть РФ, то есть он может выехать и въехать буквально на следующий день.
Оформлять патент придется в случае, если гражданин в миграционной карте при пересечении российской границы в качестве цели визита указал работу. Привлекать иностранную рабочую силу на основе патента смогут юридические лица и частные предприниматели.
Патент и разрешение на работу, оформленные в 2014 году, не теряют свою силу. Они остаются действительными до окончания срока действия.
Закон также обязывает трудовых мигрантов предоставлять подтверждение отсутствия судимости, наличия места для проживания, полиса добровольного медицинского страхования и оплаты налога на доход физических лиц, что составит стоимость патента. При этом региональным властям дается право определять перечень медицинских организаций, которые будут работать с иностранными работниками и подтверждать степень их здоровья, а также указывать в патенте профессию, специальность или должность мигрантов.
Глава ФМС сообщил, что базовая стоимость патента на работу в 2015 году составит 1568 рублей, к ней субъекты федерации будут прибавлять свой коэффициент. Цена патента будет варьироваться в зависимости от необходимости труда мигрантов в регионе. Стоимость патента в Москве будет составлять около 4 тысяч рублей.
С 2015 года вступил в силу федеральный закон РФ "О внесении изменений в федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в РФ", согласно которому иностранные граждане при получении разрешения на работу должны будут подтверждать знания русского языка, истории и законодательства России.
Для этого надо предъявить либо документ о получении образования на территории государства, входившего в состав СССР, либо свидетельство об успешном прохождении государственной итоговой аттестации в России, либо специальный сертификат. Для получения такого сертификата нужно сдать экзамены в центрах тестирования при школах, вузах, колледжах.
Трудовой кодекс РФ дополнился статьей, которая предписывает заключать трудовые договоры с иностранными гражданами только при наличии у них полиса добровольного медицинского страхования (ДМС) или договора с медицинским учреждением на предоставление услуг. Исключение составляют случаи, когда медуслуги предоставляются иностранцу за счет работодателя. Оформление полиса ОМС для таких сотрудников российским законодательством не предусмотрено.
Кроме того, работодатель обязан уволить иностранного сотрудника в случае окончания срока действия его медполиса, разрешения на работу или патента, аннулирования вида на жительство. При этом работнику при расторжении договора обязаны выплатить выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка.
Распоряжением правительства РФ на 2015 год устанавливается квота на выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства 126055 разрешений на временное проживание в Российской Федерации с распределением по субъектам федерации в соответствии с их заявками (в 2014 году квота составляла 146627 разрешений).

ТАСС, 12 января

Вернуться назад
Вернуться в начало

18. Мигрантам могут закрыть въезд в Россию на 10 лет

Закон, который позволяет закрывать трудовым мигрантам право въезда в Россию на 10 лет за нарушения порядка пребывания в стране, вступил в силу.
Согласно документу, под десятилетний запрет въезда в РФ подпадают "иностранные граждане или лица без гражданства, которые во время своего предыдущего пребывания в России не выехали из страны и находились на российской территории непрерывно свыше 280 суток со дня окончания предусмотренного законом срока". На пятилетний срок будет запрещен въезд в Россию тем иностранным гражданам и лицам без гражданства, которые нелегально находились на территории РФ свыше 180 суток.
До вступления в силу этого документа законодательство РФ было более мягким по отношению к нелегальным мигрантам. Оно предусматривало ограничение въезда в РФ на три года тем иностранцам, которые ранее превысили разрешенные раз в полгода 90 суток пребывания в РФ, а также не выехавшим из страны в течение месяца со дня окончания этого срока.
Глава ФМС РФ Константин Ромодановский сообщил, что число приезжих, которые легально трудятся в России, и мигрантов-нелегалов практически сравнялось. По его словам, на 2,7 миллиона легальных иностранных рабочих приходится около 2,9 миллиона нелегалов.

ТАСС, 10 января

Вернуться назад
Вернуться в начало

19. Глава ФМС не исключает миграционной амнистии после введения патента

Глава ФМС России Константин Ромодановский не исключает проведение миграционной амнистии в РФ после введения патентной системы.
С 1 января в РФ отменяют квоты на мигрантов, заменяя их получением патента на работу у юридических и физических лиц. В России давно обсуждается вопрос миграционной амнистии для нелегалов, однако ранее ФМС всегда называла эту идею нецелесообразной, так как проблему нелегальной миграции она кардинально решить не может.
"Я не исключаю, что месяца через два-три после запуска патентной системы мы вернемся к вопросу о некой амнистии. Для людей, которые долгое время находятся в России и хотели бы стать законно работающими. Возможно, мы дадим им право приобрести патент и уже на законных основаниях продолжить труд в России. Мы об этом думаем", - сказал глава ФМС в интервью "Российской газете".

РИА "Новости", 28 декабря

Вернуться назад
Вернуться в начало

20. В программе переселения соотечественников участвовали 40 тысяч украинцев

Более 40 тысяч беженцев с Украины уже стали участниками госпрограммы переселения соотечественников в РФ, сообщил глава ФМС России Константин Ромодановский.
Говоря о людях, вынужденно покинувших территорию Украины и в экстренном массовом порядке прибывших в Россию, Ромодановский сообщил, что их сейчас в России порядка 850 тысяч человек.
"Проблемная ситуация, хотя мы с ней пока справляемся. Более 40 тысяч человек, переехавших оттуда, уже стали участниками госпрограммы переселения соотечественников. Они переехали в нашу страну вместе с семьями", - сказал Ромодановский в интервью "Российской газете".
Он напомнил, что участие в программе предусматривает оказание им помощи в определении места жительства, предоставлении места работы, выплату пособий, материальной поддержки. Программа, по словам главы ФМС, хорошо финансово обеспечена. "Участие в ней дает уверенность в завтрашнем дне переселенцам. И, конечно, это плюс для демографии и для экономики России", - считает руководитель миграционного ведомства России.

РИА "Новости", 28 декабря

Вернуться назад
Вернуться в начало

21. Около 400 тысяч беженцев с Украины могут остаться в России

Около 260 тысяч украинцев попросили об убежище в РФ, еще порядка 130 тысяч попросили о разрешении на временное проживание, сообщил глава ФМС России Константин Ромодановский.
По словам главы ведомства, порядка 250-260 тысяч человек обратились в ФМС за статусом временного убежища либо статусом беженца. Около 130 тысяч человек обратились за получением разрешения на временное проживание.
"Суммируя, можно сказать, что демографический ресурс РФ по этому направлению - практически 400 тысяч человек", - сказал Ромодановский в эфире канала "Россия 24".

РИА "Новости", 24 декабря

Вернуться назад
Вернуться в начало

22. Регионы России получат более 4,1 миллиарда рублей на обеспечение беженцев с Украины

Российские регионы получат из федерального бюджета в 2015 году более 4 миллиардов рублей на социально-бытовое обеспечение граждан Украины, прибывших в РФ в массовом порядке. Текст соответствующего распоряжения кабмина опубликован на официальном интернет-портале правовой информации.
Общий размер трансфертов региональным бюджетам составит 4,138 миллиарда рублей.
По словам главы ФМС Константина Ромодановского, в 2014 году правительством на обустройство граждан Украины выделено почти 6,5 миллиарда рублей.
Ранее в пресс-службе ФМС РФ заявили, что миграционные правила для людей, вынужденно покинувших юго-восток Украины и прибывших в Россию, не изменятся.
"Люди спасаются от войны, от голода. Мы должны им помочь", - сообщили в ведомстве.

ТАСС, 12 января

Вернуться назад
Вернуться в начало

23. В России за последние восемь лет сократилась смертность от употребления наркотиков

Об этом сообщил глава Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН) Виктор Иванов.
"В 2014 году от наркотиков умерло на 50 тысяч меньше человек, чем восемь лет назад", - сказал он.
Глава службы также сообщил, что по итогам прошлого года расследовано около 12 тысяч преступлений, связанных с продажей наркотиков. Из них 10 тысяч расследованы специалистами ФСКН. "Всего было изъято из незаконного оборота в 2014 году свыше 30 тонн наркотиков", - сказал Иванов.

ТАСС, 13 января

Вернуться назад
Вернуться в начало

24. Доступ к наркотическим обезболивающим для онкобольных упрощен

Президент РФ Владимир Путин подписал закон, упрощающий доступ к наркотическим обезболивающим для тяжелобольных россиян, в том числе онкобольных. Документ размещен на официальном интернет-портале правовой информации.
Проблемы с выдачей наркотических обезболивающих онкологическим больным в России в последнее время вызвали широкий резонанс. В феврале стало известно о самоубийстве контр-адмирала Вячеслава Апанасенко, который страдал от рака и вовремя не получал необходимых обезболивающих. В марте в Москве восемь онкобольных покончили с собой. После этих случаев был принят ряд мер, упрощающих использование наркотических средств в медицинских целях при сохранении необходимых мер контроля. В том числе был разработан нынешний закон.
Поправки увеличивают срок действия рецепта на сильнодействующие обезболивающие - с 5 до 15 дней. Документ также освобождает родственников тяжелобольных людей от обязанности возвращать в аптеку упаковки от использованных препаратов.
Поправки также предусматривают принцип приоритетного доступа к медицинской помощи для пациентов, которые нуждаются в обезболивании наркотическими и психотропными препаратами. Закон вступит в силу через 180 дней с момента его официального опубликования.

РИА "Новости", 31 декабря

Вернуться назад
Вернуться в начало

25. Около 30 миллионов россиян ждут системы реабилитации наркоманов?

Около 30 миллионов российских граждан ждут от государства внедрения системы реабилитации наркоманов, заявил директор Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН) Виктор Иванов.
"У нас насчитывается восемь миллионов наркопотребителей, которые с разной степенью регулярности употребляют наркотики. Из них 4 миллиона находятся уже в жёсткой зависимости, принимают наркотики регулярно, и эта проблема известна, в том числе родителям и близким родным. Поэтому эта проблема может коснуться порядка 30 миллионов человек, которые знают о проблеме не понаслышке и ждут от общества и государства помощи", - сказал Иванов журналистам.
При этом он отметил, что с наркоманией столкнулись примерно три миллиона семей.
"Трудно словами передать, что переживают родители, если их дети употребляют наркотики. И таких семей сегодня в России мы насчитывает три миллиона, которые нуждаются в такой поддержке, работе по освобождению их детей от зависимости. На это рассчитана только программа реабилитации и ресоциализации наркопотребителей. Надеюсь, что средства на неё будут выделены", - добавил главный наркополицейский.

РИА "Новости", 24 декабря

Вернуться назад
Вернуться в начало

26. У россиян в 7,5 раза чаще стали выявлять заболевания на ранних стадиях

Выявляемость заболеваний на ранних стадиях увеличилась в России в 7,5 раза за последние полтора года благодаря возвращению широкомасштабной диспансеризации. Об этом сообщила министр здравоохранения РФ Вероника Скворцова в ходе Гайдаровского форума.
По ее словам, возвращение в 2013 году крупномасштабной диспансеризации, "которая отличается от той, что была в советские годы, помогла добиться положительных результатов", главные из которых - снижение запущенности заболеваний в два раза, а выявляемости - в 7,5 раза. Министр отметила, что в этом году Россия впервые вышла на тот уровень, когда выявление первой, второй стадии рака определенных локализаций составляет 60-80%. "Этого не было никогда", - заключила она.
По данным Минздрава, всего в ходе диспансеризации 2014 года были обследованы более 37 миллионов человек, в том числе 15 миллионов детей.
Медосмотр показал, что 45% взрослого населения страны уже имеют хронические заболевания. "Каждый 13-й россиян страдает сердечно-сосудистыми заболеваниями, каждый 126-й - заболеваниями дыхательной системы", - привела пример глава Минздрава.
По словам Скворцовой, диспансеризация сегодняшних дней - это система, направленная на поиск онкологических заболеваний, сердечно-сосудистых рисков и на хронические инфекционные заболевания. Диспансеризация состоит из двух этапов, в ходе первого - человек проходит скрининг всей системы. При выявлении вызывающих сомнение точек или ранних стадий патологии пациента отправляют на второй этап углубленного исследования. "По нашим данным, в углубленном исследовании нуждается каждый четвертый", - заключила министр.

ТАСС, 14 января

Вернуться назад
Вернуться в начало

27. КС РФ не стал рассматривать идею запретить аборты

Конституционный суд РФ (КС) не смог рассмотреть ходатайство Международного фонда славянской письменности и культуры с просьбой проверить конституционность закона, разрешающего аборты, сообщили РИА "Новости" в пресс-службе суда.
"Обращение было отклонено по формальным признакам: как не соответствующее закону "О Конституционном суде", потому что фонд, как общественная организация, не может обращаться в рамках абстрактного нормоконтроля", - уточнил представитель суда.
Законопроект разработан в соответствии с решениями совещания, состоявшегося в Храме Христа Спасителя 13 ноября 2014 года. В нем вводится понятие "зачатия ребенка", а также уточняется, что жизнь человека начинается с момента зачатия.
Фонд надеется, что после его обращения в России будет введен запрет на искусственное прерывание беременности, если рождение ребенка не угрожает жизни матери. Активисты пролайф-движений собрали 150 тысяч подписей за законодательный запрет абортов и приложили эти подписи к тексту проекта.
В проекте также предусматривается уголовная ответственность в отношении врачей, которые провели незаконное прерывание беременности, в отношении матери - за убийство зачатого ребенка, а также в отношении лиц, склоняющих или принуждающих мать к аборту.
Также документ предполагает запрет на производство и оборот медикаментов для прерывания беременности.

РИА "Новости", 25 декабря

Вернуться назад
Вернуться в начало

28. Смертность в СИЗО Москвы снизилась на 30% в 2014 году

Смертность в московских следственных изоляторах в этом году снизилась практически на 30%, сообщил начальник столичного управления ФСИН России Анатолий Тихомиров.
При этом по России, по его словам, смертность снизилась на 4%.
Начальник МСЧ-77 ФСИН России по Москве Галина Тимчук, в свою очередь, уточнила, что за год в столичных изоляторах скончались 25 человек (в прошлом году - 34), в том числе от заболеваний - 17 человек (21 - в 2013 году).
Тихомиров также отметил, что в этом году в следственных изоляторах Москвы не допущено тяжких и особо тяжких преступлений.
"Главная задача выполнена - не допущено захвата заложников и других тяжких и особо тяжких преступлений", - сказал он.

РИА "Новости", 30 декабря

Вернуться назад
Вернуться в начало

Понравилось? Поделитесь с друзьями:


 

 

Вернуться назад
Версия для печати Версия для печати
Вернуться в начало

Свидетельство о регистрации СМИ
Эл № ФС77-54569 от 21.03.2013 г.
demoscope@demoscope.ru  
© Демоскоп Weekly
ISSN 1726-2887

Демоскоп Weekly издается при поддержке:
Фонда ООН по народонаселению (UNFPA) - www.unfpa.org (c 2001 г.)
Фонда Джона Д. и Кэтрин Т. Макартуров - www.macfound.ru (с 2004 г.)
Фонда некоммерческих программ "Династия" - www.dynastyfdn.com (с 2008 г.)
Российского гуманитарного научного фонда - www.rfh.ru (2004-2007)
Национального института демографических исследований (INED) - www.ined.fr (с 2004 г.)
ЮНЕСКО - portal.unesco.org (2001), Бюро ЮНЕСКО в Москве - www.unesco.ru (2005)
Института "Открытое общество" (Фонд Сороса) - www.osi.ru (2001-2002)


Russian America Top. Рейтинг ресурсов Русской Америки.