1. Число женщин в репродуктивном возрасте в России постоянно снижается

В России сокращается количество женщин, находящихся в репродуктивном возрасте, заявила вице-премьер РФ Ольга Голодец.
"Сегодня демография дает нам новые вызовы. Если в 2006 году в РФ у нас проживало 40 миллионов женщин в репродуктивном возрасте, то в прошлом году их было уже 36 миллионов женщин. Численность женщин в репродуктивном возрасте будет постоянно снижаться", - сказала Голодец на заседании президиума Госсовета.
Вице-премьер выразила обеспокоенность тем, что молодые женщины принимают решение отказаться от рождения детей для того, чтобы иметь возможность получить высшее образование. "Молодые люди хотят получить хорошее профессиональное образование и все чаще откладывают рождение первенца. К сожалению, на возраст женщин от 18 до 23 лет сегодня приходится 250 тысяч абортов по Российской Федерации. Причем значимая часть приходится на женщин, которые состоят в зарегистрированном браке", - сказал Голодец.
Она отметила, что необходимо предусмотреть меры, которые позволят совмещать получение профессионального образования и материнство.

ИТАР- ТАСС, 17 февраля

2. Каждый четвертый работающий россиянин трудится в теневом секторе экономики?

Центр макроэкономических исследований "Сбербанка" изучил феномен неформальной занятости в России. Исследователи исходили из того, что к концу 2000-х безработица в России опустилась до рекордно низкого уровня. В 2013 году подходящую вакансию не могли найти только 5,5% от трудоспособного населения. Однако большая часть людей, устраивавшаяся на работу в последние 10 лет, не заключала трудового контракта.
По оценкам ЦМИ, к "неформалам" можно отнести 20 миллионов человек - четверть от всего трудоспособного населения. Из этой армии теневых рабочих около 4 миллионов человек статистика относит к самозанятым. Таким образом, вне трудового законодательства существует около 16 миллионов россиян, приводит данные исследования"Финмаркет".
Только 9% "неформалов" используют возможности неформальной занятости для получения дополнительного заработка. Для оставшихся 91% работников неформальные трудовые отношения - основной источник доходов.
Неформальная занятость шире всего распространена в северокавказских республиках: там без контракта трудится 40% всех работников. Меньше всего "неформалов" зафиксировано в столицах. В Москве теневая занятость составляет 3,7%, в Санкт-Петербурге - 2,2% от занятого населения.
Если раньше работа без договора предполагала более высокие доходы, то сейчас теневая занятость превратилась в альтернативу безработицы.
Свои зарплатные преимущества неформальная занятость утратила к концу 2000-х годов. К 2010 году уровень оплаты труда у самозанятых сравнялся с зарплатой в формальном секторе. А уровень зарплаты остальных "неформалов" снизился до 55% от размера оплаты труда в формальном секторе.
Неформальной занятостью в большей степени охвачены молодежь и люди пенсионного возраста - группы населения, для которых запись в трудовой книжке намного важнее качества трудового контракта и которым труднее найти работу.
Женщины намного реже мужчин соглашаются на работу без договора. Для них очень важно формализовать трудовые отношения, чтобы получать социальные пособия и оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком.
Люди со средним профессиональным, начальным профессиональным и средним образованием намного чаще вступают в неформальные трудовые отношения с работодателем. Чем выше квалификация - тем больше шансов получить официальный контракт, выяснили исследователи.

Newsru.com, 27 февраля

3. С 2015 года россияне смогут следить за формированием пенсии через интернет

В начале 2015 года у каждого трудящегося россиянина появится личный электронный кабинет для подсчета будущей пенсии. Об этом сообщили в пресс-службе Минтруда России.
"Принято решение, что для каждого гражданина будет открыт личный кабинет, из которого будет ясно, сколько скопилось пенсионных прав", - цитирует ведомство слова министра труда и социальной защиты РФ Максима Топилина. По словам министра, сейчас ведомство готовит соответствующие поправки в законодательство, поэтому личный кабинет заработает в начале следующего года. "Доступ в кабинет будет организован на портале Госуслуги.ру", - уточнил он.
Ранее сообщалось, что в феврале 2014 года появится персонифицированный пенсионный калькулятор.
Заместитель председателя правительства Ольга Голодец заявляла, что калькулятор будет рассчитан на каждого гражданина РФ в трудоспособном возрасте, который в режиме онлайн сможет отслеживать, какие страховые взносы осуществляются в его пользу и как формируются его пенсионные права. "Этот пенсионный калькулятор будет настраиваться на конкретного человека и его конкретные взносы. Сегодня он усредненный", - отметила она.
Голодец уточнила, что это делается для того, чтобы "каждый человек мог еще на раннем этапе формирования своих пенсионных прав обращаться в Пенсионный фонд РФ, трудовую инспекцию, непосредственно к своему работодателю, а не откладывать до того момента, когда пенсия уже назначается, как сегодня происходит".
Трудовые пенсии 37,8 миллиона российских пенсионеров с 1 февраля были проиндексированы на 6,5%, исходя из роста потребительских цен за 2013 год. Как сообщили ранее в Пенсионном фонде России (ПФР), средний размер трудовой пенсии по старости после индексации составит 11,4 тысячи рублей.

ИТАР-ТАСС, 19 февраля

4. Медведев выделил 228 миллионов рублей на развитие коренных народов Севера

Премьер-министр Дмитрий Медведев подписал распоряжение о распределении в 2014 году межбюджетных трансфертов на поддержку социально-экономического развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока. Об этом сообщается на сайте правительства РФ.
Субсидии предоставляются на развитие экономики традиционных отраслей хозяйствования, сферы медицинского обслуживания, образования, культуры, инфраструктуры и модернизацию информационно-коммуникационных ресурсов в местах проживания коренных народов.
Всего в бюджете на этот год предусмотрены ассигнования в размере 228 миллионов рублей. Дотации распределяются между 28 субъектами Федерации.
В настоящее время на территории Камчатки, Якутии, Чукотки, Бурятии, Ямала, Югры, Мурманской, Архангельской областей и других регионов насчитывается 41 коренная малочисленная народность. Их общая численность составляет порядка 250 тысяч человек.

ИТАР-ТАСС, 25 февраля

5. Более чем у 80% россиян нет возможности улучшить жилье

Большинство россиян (84%) не имеет финансовой возможности для улучшения своих жилищных условий, при этом 61% испытывает такую необходимость, свидетельствуют данные опроса Фонда "Общественное мнение" (ФОМ).
"Почти две трети респондентов (61%) заявили, что у их семьи есть потребность улучшить жилье, и только у 10% есть для этого финансовые возможности", - говорится в сообщении ФОМ.
Как отмечает Фонд, 37% респондентов сообщили, что у них нет потребности в улучшении жилищных условий.
При этом, согласно данным опроса, треть россиян (34%) оценивают свои жилищные условия как хорошие, 48% находят их "терпимыми", а 16% - плохими. Как сообщают социологи, за последние восемь лет несколько выросло число тех, кто оценивает качество своего жилья как хорошее, меньше стало тех, кто живет в "плохих" и "терпимых" условиях.
Опрос был проведен 9 февраля в 43 субъектах РФ. Опрошено 1,5 тысячи респондентов. Статистическая погрешность не превышает 3,6%.

РИА "Новости", 18 февраля

6. Идея об увеличении соцвыплат семьям с детьми заслуживает внимания

Предложение об увеличении социальных выплат малообеспеченным семьям с детьми заслуживает внимания, считает президент РФ Владимир Путин.
Путин напомнил, что социальная поддержка семей с детьми оказывается в основном путем выплат пособий, размер которых, как правило, почти незаметен в семейном бюджете.
"Полагаю, что заслуживает внимания предложение рабочей группы Госсовета об увеличении выплат малообеспеченным семьям с детьми на условиях социального контракта", - сказал Путин.
"Речь должна идти не просто об увеличении выплат, речь должна идти хотя бы о расширении мер этой поддержки по контингенту тех, кто участвует в этой программе", - добавил он.

РИА "Новости", 17 февраля

7. Путин призвал развивать в России систему яслей

Президент РФ Владимир Путин обратил внимание региональных властей на необходимость эффективнее решать проблему очередей в детские сады, а также призвал развивать систему по присмотру и уходу за детьми до трех лет.
"Одна из самых острых проблем - нехватка мест в детских дошкольных организациях. Так, ясельные группы сейчас имеют менее половины дошкольных учреждений", - сказал Путин на заседании президиума Госсовета "О государственной политике в сфере семьи, материнства и детства".
Президент подчеркнул, что сегодня в яслях нуждаются более 1,5 миллиона детей. "Нужно развивать систему по присмотру и уходу за детьми до трех лет, в том числе содействовать реализации бизнес-проектов, направленных на предоставление таких услуг, активнее подключать к этой работе волонтерские организации, обеспечивая им соответствующую поддержку", - сказал глава государства.
Говоря о местах в детских садах для детей от трех до семи лет, он напомнил, что в целом по России на 1 января этого года в очереди в дошкольные учреждения стояли 425 тысяч детей этого возраста.
"Очередь сокращается не так быстро, как бы нам хотелось, но все-таки задача решается. Вместе с тем, по-прежнему в целом ряде регионов страны ситуация остается трудной. Я прошу руководителей этих субъектов Федерации обратить на этот вопрос особое внимание", - сказал Путин.
Он не стал называть конкретные регионы, однако добавил, что особо сложная ситуация наблюдается в 17 субъектах Федерации, там численность детей, стоящих на учете, превышает 10% от общего количества детей в возрасте от 3 до 7 лет.

РИА "Новости", 17 февраля

8. Правительство может предоставить матерям особые условия поддержки бизнеса

Правительство РФ намерено создать особые условия для доступа женщин с детьми к программам поддержки малого бизнеса и самозанятости, сообщила вице-премьер Ольга Голодец в ходе заседания президиума Госсовета.
"Мы предварительно обсуждали этот вопрос, и мы полагаем, что в этом году мы сможем сделать особые условия для доступа женщин к тем программам кредитования и поддержки малого бизнеса и самозанятости, которые реализуются правительством", - сказала она.
По словам Голодец, сейчас в России работают только 63% матерей, имеющих детей дошкольного возраста, при этом еще около 30% хотели бы выйти на работу. Она добавила, что дефицит рабочей силы в России составляет 1,8 миллиона человек.
"При нашем дефиците рабочей силы, выход матерей на работу является решающим фактором для развития нашей российской экономики", - сказала Голодец.

Прайм, 17 февраля

9. Должников по алиментам могут ограничить в правах на сделки с имуществом

Правительство РФ готовит законопроект, который ограничивает права имеющих задолженность по алиментам в покупке-продаже имущества. Об этом заявила вице-премьер Ольга Голодец на заседании президиума Госсовета.
"В правительстве готовится очень серьезный документ - закон РФ, который будет ограничивать тех людей, у которых есть задолженность по алиментам, в их действиях - в приобретении имущества, продаже имущества", - сказала Голодец.
По ее словам, в обществе существует доброжелательное и покрывательское отношение к людям, которые не выплачивают алиментов. "У нас численность должников составляет по Российской Федерации один миллион человек, а сумма задолженности перед детьми превышает 90 миллиардов рублей", - указала вице-премьер.
Президент России Владимир Путин поддержал идею ужесточения ответственности неплательщиков алиментов. "Это нужно делать, безусловно, нужно делать это очень современными методами, очень аккуратно, последовательно", - подчеркнул президент.

ИТАР-ТАСС, 17 февраля

10. Социальных сирот надо возвращать в семьи, заявил Путин

"Еще одна острая проблема - семейное неблагополучие. В России около 51 тысячи родителей ограничиваются в правах либо вообще их лишаются, и почти 62 тысячи детей становятся сиротами при живых родителях. Это так называемое социальное сиротство", - сказал Путин на заседании президиума Госсовета "О государственной политике в сфере семьи, материнства и детства".
Президент напомнил, что в прошлом году было многое сделано для устройства таких детей в приемные или замещающие семьи. "Но все-таки главная задача, и я думаю, все вы со мной в этом согласитесь, - возвратить ребенка в родную семью… Нужно сделать все возможное, чтобы помочь семье, помочь людям, помочь родителям, попавшим в трудную жизненную ситуацию, в трудные обстоятельства, вернуться к нормальной жизни", - сказал глава государства.
Он напомнил, что с 2008 года работает Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и попросил доложить, какие меры принимаются в этом направлении в регионах и муниципалитетах.

РИА "Новости", 17 февраля

11. Матвиенко предложила разработать новый Семейный кодекс

Спикер Совета федерации Валентина Матвиенко предлагает разработать новый Семейный кодекс. Об этом она заявила на заседании президиума Госсовета.
"Семейное законодательство устарело и не соответствует новым задачам", - констатировала она.
Матвиенко напомнила, что Семейный кодекс был принят 20 лет назад. Матвиенко раскритиковала документ за расплывчатые основания для вмешательства в семью органов опеки и попечительства, особенно в вопросах об отобрании ребенка, что не исключает злоупотреблений, направленных против интересов детей.
"Отобрание ребенка должно быть самой крайней мерой, в Семейном кодексе, к сожалению, этого не прописано", - подчеркнула председатель верхней палаты парламента.
Также она назвала среди минусов Семейного кодекса то, что согласие на брак несовершеннолетних дают только органы опеки, а согласие родителей не требуется. "Мне кажется, это ослабляет авторитет родителей", - считает она.
Спикер раскритиковала документ за то, что он не учитывает интересов ребенка при разделе имущества родителей. "Я бы просила включить в решение нашего президиума поручение правительству заняться разработкой нового Семейного кодекса. Мы, как законодатели, активно к этому подключимся", - заверила она.

ИТАР- ТАСС, 17 февраля

12. Госдума обсудит законопроект о возвращении незаконно вывезенных детей

Госдума обсудит в первом чтении правительственные поправки, корректирующие законодательство в связи с присоединением России к Конвенции о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей.
Документ призван обеспечить незамедлительное возвращение детей, нелегально перемещенных в любое из государств-участников Конвенции, либо удерживаемых в любом из этих государств. Также он направлен на то, чтобы "права опеки и доступа, предусмотренные законодательством одного договаривающегося государства, эффективно соблюдались в других договаривающихся государствах, в целях координации деятельности по обеспечению скорейшего возвращения похищенных детей и для достижения других целей Конвенции".
Для координации деятельности по обеспечению скорейшего возвращения детей и для достижения других целей Конвенции в каждом государстве-участнике должен быть создан соответствующий центральный орган. В России эти функции будут возложены на Минобрнауки.
Помимо прочего, предлагается дополнить Гражданский процессуальный кодекс РФ новой главой, регулирующей производство по рассмотрению заявлений о возвращении ребенка или об осуществлении в отношении ребенка прав доступа. Дела по заявлениям о возвращении похищенного или удерживаемого ребенка или об осуществлении в отношении ребенка прав доступа, поданным на основании международного договора РФ, будут рассматриваться по общим правилам искового производства с особенностями, установленными международным договором РФ и новой главой ГПК РФ.
Исходя из специфики и сложности указанной категории дел определена их особая родовая подсудность - одному районному суду в федеральном округе, в котором пребывает ребенок. Так, согласно законопроекту, заявление о возвращении ребенка или об осуществлении прав доступа подается в Тверской районный суд Москвы при пребывании ребенка в пределах ЦФО, в Дзержинский районный суд Санкт-Петербурга при пребывании ребенка в пределах СЗФО, в Первомайский районный суд Ростова-на-Дону при пребывании ребенка в пределах ЮФО и так далее.
По делам о возвращении детей на основании международного договора и об осуществлении на его основании прав доступа законопроектом предусматриваются обязательное участие, наряду с органом опеки и попечительства, прокурора для дачи заключения по делу.
Во исполнение Конвенции и для обеспечения быстроты судебной процедуры предлагается установить сокращенные по сравнению с общими процессуальные сроки направления копий определений суда сторонам и Минобрнауки, рассмотрения заявления, сроки на подачу апелляционных и частных жалоб и апелляционного производства в целом.
Законопроектом также устанавливается сокращенный срок предъявления к исполнению исполнительного листа, содержащего требование о возвращении ребенка.

ИТАР-ТАСС, 26 февраля

13. Путин против запрета на возвращение детей из приемных семей

Президент России Владимир Путин не согласен с предложением о запрете возвращения детей из приемных семей. Об этом он заявил на заседании президиума Госсовета РФ, посвященном политике в сфере семьи, материнства и детства. "Это опасное дело. Исходя именно из интересов ребенка", - подчеркнул Путин. Он пояснил, что это заставит людей "силой держать в своей семье ребенка".

ИТАР-ТАСС, 17 февраля

14. Вопрос усыновления российских детей в страны с детской эвтаназией требует специального рассмотрения

Вопрос о запрете усыновления российских сирот в европейские страны с разрешенной детской эвтаназией требует рассмотрения. Такое мнение высказал журналистам заместитель министра образования и науки РФ Вениамин Каганов.
"Мы должны тщательно обсудить этот вопрос. Мы не можем отдавать ребенка туда, где действуют такие законы, как разрешение на однополые браки и детская эвтаназия", - отметил он.
"В любом случае считаю правильным, исходя из наших традиционных ценностей, этот вопрос обсудить. Думаю, мы примем правильное решение и будем его придерживаться", - подчеркнул замминистра.
В Бельгии большинством голосов депутатов нижней палаты парламента был принят закон об эвтаназии для несовершеннолетних. Теперь закон ожидает подписи короля и опубликования, после чего в течение 10 дней, согласно законодательству страны, вступит в силу. Он предусматривает право несовершеннолетних при согласии их родителей или родителей при недееспособности ребенка подавать прошения об эвтаназии. Эти запросы могут быть удовлетворены только при условии, что ребенок страдает неизлечимым заболеванием и "испытывает постоянные физические или душевные страдания", которые "не могут быть облегчены". Кроме того, необходимо подтверждение психолога, что ребенок "полностью осознает последствия этого решения".
В Нидерландах несовершеннолетние лица получили право на эвтаназию с 1998 года. За прошедшие 15 лет там было зафиксировано восемь случаев эвтаназии несовершеннолетних.

ИТАР-ТАСС, 17 февраля

15. Общественные организации получат 122,6 миллиона рублей на трудоустройство инвалидов

Об этом сообщили в пресс-службе Минтруда России.
"В этом году общественные организации получат 122,6 миллиона рублей на трудоустройство инвалидов - создание рабочих мест, а также профессиональное обучение", - цитирует ведомство министра труда и социальной защиты РФ Максима Топилина. Он уточнил, что такие субсидии выделяются общественным организациям в рамках государственной программы "Доступная среда". "Важно, что субсидии распределяются на основе конкурса, а победителями становятся в том числе региональные организации инвалидов", - подчеркнул Топилин.
Как уточнили в Минтруде, победителями конкурса стали программы пяти общественных организаций - Всероссийское общество глухих, Всероссийское общество слепых, региональная общественная организация инвалидов "Перспектива", белгородская региональная организация Всероссийского общества инвалидов, тюменская областная организация Всероссийского общества инвалидов. По данным ведомства, в 2014 году общественными организациями инвалидов планируется трудоустроить 523 человека с ограненными возможностями.
Программа "Доступная среда" реализуется в России с 2011 года. Она подразумевает, что все сферы жизни - образование, здравоохранение, культура, социальная защита, спорт - должны стать доступными для людей с ограниченными возможностями.

ИТАР-ТАСС, 24 февраля

16. В России растет число потенциальных "оплачиваемых домоседов"

Около половины россиян не готовы бросить работу, даже в случае оплачиваемого нахождения дома, выяснилось в ходе опроса Исследовательского центра портала Superjob.
Любимое дело оказалось дороже безделья для 52% из 1800 экономически активных россиян, принявших участие в исследовании. "Нет, работа - это не только деньги", - заявили они. 38% ответили, что с удовольствием бы использовали возможность получать зарплату и при этом не ходить на работу. Каждый десятый респондент с ответом затруднился.
Стоит отметить, что число потенциальных "оплачиваемых домоседов" значительно выросло за последние годы. В 2007 году лишь четверть россиян согласилась бы сидеть дома, получая деньги исключительно за собственное безделье, а 67% утверждали, что работа значит для них гораздо больше, чем "просто деньги". С тех пор количество трудоголиков неуклонно падало, а "тунеядцев" - росло. Теперь их соотношение 52% к 38%, соответственно. "От работы кони дохнут. Лучше пожить нормально, а не пахать"; "У меня много хобби. Была бы такая интересная жизнь без унижений со стороны начальства!"; "Жизнь - это и есть главная работа, мы же не родились только для того, чтобы ходить в офис и выполнять бизнес-функции", - говорили россияне, уставшие от служебных обязанностей.
Некоторые завидовали "инвесторам" и бизнесменам, которые "поставили грамотный руководящий состав" и могут не в мечтах, а наяву наслаждаться получением дохода без ежедневного похода в офис. Если бы не было необходимости ежедневно отрабатывать положенные часы, некоторые россияне отправились бы в путешествие, а ярые гуманисты стали бы волонтерами (например, в приюте для животных).
Более половины россиян ценят саму возможность выйти в люди и принести обществу какую-то пользу. "Я могу просидеть не более одной недели, дальше можно и завыть! Главное - общение с людьми, понимание того, что твои знания нужны и востребованы"; "Работа - это жизнь, безделье убивает", - комментировали респонденты-трудоголики.
Идеальный вариант, которого социологи к рассмотрению не предложили, россияне видят в возможности ходить на работу, но и иметь достаточно времени бывать дома. Будь у них такая возможность, некоторые граждане, получив зарплату за сидение дома, тут же пошли бы получать второе высшее образование.

РИА "Новости", 20 февраля

17. Отдельным категориям иностранцев могут упростить прием в гражданство РФ

Комиссия правительства РФ одобрила законопроект, упрощающий порядок приёма в гражданство России для некоторых категорий иностранных граждан.
Как сообщили ИА Regnum в пресс-службе правительства РФ, согласно законопроекту, иностранные граждане и лица без гражданства, являющиеся предпринимателями, инвесторами или квалифицированными специалистами, а также получившие профессиональное образование в российских образовательных и научных организациях, вправе обратиться с заявлением о приёме в гражданство Российской Федерации в упрощённом порядке.
Законопроектом предусматриваются отдельные критерии для названных категорий иностранных граждан. Так, для иностранных граждан, получивших профессиональное образование в российских образовательных и научных организациях, установлено требование наличия трёхлетнего стажа работы в России. Для иностранных граждан - предпринимателей установлено требование трёхлетнего периода осуществления предпринимательской деятельности на территории России с ежегодной выручкой не менее 10 миллионов рублей. Доля вклада иностранного гражданина - инвестора в уставный (складочный) капитал российского юридического лица, осуществляющего деятельность на территории РФ, должна составлять не менее 10%. При этом уставный (складочный) капитал, а также величина чистых активов такого юридического лица, должны составлять не менее 100 миллионов рублей каждый, либо сумма уплаченных таким юридическим лицом налогов в бюджетную систему РФ - не менее 6 миллионов в год на протяжении не менее трёх лет со дня осуществления инвестиций. Иностранные граждане - квалифицированные специалисты должны осуществлять трудовую деятельность в России по соответствующей профессии (специальности, должности) не менее трёх лет.
Законопроект будет рассмотрен на заседании правительства.

Regnum, 25 февраля

18. Госдума продолжает рассматривать новые законы, касающиеся трудовой миграции

В Госдуму внесен законопроект, согласно которому мигрантам не будут выдавать разрешение на работу, если они не укажут, что именно трудовая деятельность являлась целью их визита в РФ. Автором инициативы выступила председатель думского комитета по безопасности и противодействию коррупции Ирина Яровая ("Единая Россия").
"Мы устанавливаем обязательность указания цели пребывания на территории России - осуществление трудовой деятельности", - пояснила парламентарий журналистам. "Если это не указано, значит, ни патента, ни другого вида трудовой деятельности у субъекта быть не может", - предупредила она. "Это необходимо для установление четкого статуса трудового мигранта", - добавила Яровая.
В частности, предлагается зафиксировать в законе о правовом положении иностранных граждан в РФ, что мигрант, желающий получить разрешение на работу, должен предъявить, в том числе, миграционную карту с указанной целью визита - "работа".
Ранее глава комитета внесла еще один законопроект о повышенной ответственности за нарушение сроков пребывания в нашей стране. "Чем больше мигрант нарушает срок пребывания на территории РФ, тем более продолжительным будет для него запрет на въезд в нашу страну", - подчеркнула она.
"Мы не можем и не должны ни за кем "гоняться", вылавливая нелегалов и выдворяя их", - заметила депутат.

ИТАР-ТАСС, 19 февраля

19. Поправки в законопроект о патентах для трудовых мигрантов внесут в Госдуму в весеннюю сессию

Президент РФ Владимир Путин потребовал, чтобы проект закона о совершенствовании патентной системы для мигрантов отражал интересы местных жителей, проживающих в тех или иных регионах России. Об этом он заявил во время встречи с главой Федеральной миграционной службы Константином Ромодановским.
"Это все должно быть, действительно, сделано абсолютно цивилизованно, комфортно, прежде всего, конечно, с учетом интересов местных жителей, проживающих на тех или иных территориях России, граждан Российской Федерации, но и цивилизованного отношения к тем людям, которые приезжают к нам и хотят здесь работать, деньги заработать", - подчеркнул глава государства. Он добавил, что необходимо провести широкое общественное обсуждение законопроекта. "Потому что это касается очень многих граждан Российской Федерации, да и иностранных граждан, соискателей работы у нас, граждан стран СНГ", - пояснил Путин.
Президент спросил у Ромодановского, как продвигается работа над этим документом. Глава ФМС ответил, что предложения о поправках в законодательство уже подготовлены, в марте их планируется обсудить на заседании правительственной комиссии по миграционной политике. "Очень надеюсь, что в весеннюю сессию этот законопроект будет внесен (в Госдуму). Со стороны ФМС, заверяю, что все будет сделано в минимальные сроки", - подчеркнул глава службы. Ромодановский добавил, что законопроект предусматривает "прогрессивные подходы и предложения, и они позволят изменить ситуацию не только с трудовой миграцией, но и с пребыванием иностранных граждан на территории Российской Федерации".
"В основном уже у вас все идеи понятны, как можно быстрее их сформулируйте и представьте уже по имеющимся каналам для обсуждения общественностью. И с депутатами нужно будет провести так называемое нулевое чтение, то, что уже наработано в последние время, в интернете все разместить для обсуждения самым широким образом", - сказал Ромодановскому Путин. Глава ФМС ответил, что служба публикует все законопроекты на своем сайте. "Мы широко обсуждаем с общественностью все новации в этом плане. Это Ваше указание также будет выполнено", - заверил Ромодановский.
12 декабря 2013 года Путин в своем послании Федеральному собранию заявил о необходимости "упорядочить прием на работу иностранных граждан, прибывающих в РФ в безвизовом порядке, усилить ответственность работодателей за использование труда иностранных работников, и, конечно, если они живут и работают в России, пользуются системами образования, здравоохранения, они должны нести соответствующие обязательства, платить налоги". В этой связи президент предложил изменить действующую патентную систему. "Сейчас иностранный работник должен приобретать патент, если он работает у физического лица", - напомнил он. "Предлагаю, чтобы юридические лица и индивидуальные предприниматели также имели возможность нанимать иностранного работника на основе патента", - заявил Путин. При этом стоимость патента, по предложению президента, должен определять сам субъект федерации в зависимости от состояния на региональном рынке труда и среднего уровня дохода населения. "Патент должен действовать только в том регионе, где он приобретен", - подчеркнул Путин.
Позже глава ФМС заявил, что "служба, со своей стороны, уже работает в этом направлении и разрабатывает новую патентную систему, основанную на дифференцированном подходе к различным категориям мигрантов и регионам страны, где они будут работать". "Предлагаем также, чтобы мигрантам было необходимо предоставлять документы о состоянии здоровья. Иностранные работники должны быть жестко документально "привязаны" к работодателю", - добавил Ромодановский.

ИТАР-ТАСС, 25 февраля

20. ФМС выпишет мигрантов из "резиновых" квартир

Федеральная миграционная служба (ФМС) подготовила поправки к положению о регистрации иностранных граждан, согласно которым регистрация в такой квартире будет считаться фиктивной, что позволит в упрощенном режиме лишать мигрантов прописки и затем выдворять их из России. Об этом пишет газета "Известия".
По словам источников в ФМС, поправки стали продолжением мер по ужесточению контроля за мигрантами и режимом регистрации. "Предлагаемые изменения направлены на совершенствование мер борьбы с "резиновыми" квартирами", - рассказали "Известиям" в пресс-службе ФМС.
По данным ведомства, около 3,6 миллиона иностранцев находятся на территории России нелегально, и никто не знает, где они живут и чем занимаются. В 2014 году в России вступили в силу законы, регламентирующие сроки пребывания иностранных граждан, а также правила регистрации как для приезжих из других стран, так и для россиян. Так, если иностранец не имеет регистрации по адресу, по которому проживает, его могут оштрафовать на сумму от 2 тысяч до 3 тысяч рублей, а собственников квартиры - на 2,5-5 тысяч рублей.
Теперь ФМС пытается сломать схему легализации мигрантов на территории России через покупку регистрации в так называемых резиновых домах. В Москве и других привлекательных для мигрантов регионах существуют многочисленные группировки, которые предлагают иностранцам такую регистрацию. Они находят одиноких владельцев квартир, которые соглашаются прописать у себя мигрантов за небольшое вознаграждение. Иногда аферисты покупают для этих целей в деревнях заброшенные или сгоревшие дома. В каждой такой квартире или доме может быть прописано от нескольких десятков до тысячи человек, однако, естественно, никто из них там не живет.
Обычно регистрация на полгода в Москве обходится иностранцу в 6 тысяч рублей, из которых большая часть достается посредникам. "Резиновые" квартиры находят во всех регионах страны. Так, в Дзержинском районе Новосибирска недавно был обнаружен частный дом, в котором были зарегистрированы 1123 человека.
По действующему законодательству, ФМС может наказать за фиктивную регистрацию только хозяина "резиновой" квартиры: ему грозит штраф на сумму от 100 тысяч до 500 тысяч рублей.
"Получается ситуация, когда мы ничего не можем сделать с самими иностранцами, которые регистрируются в "резиновых" квартирах, - пояснил "Известиям" один из сотрудников ФМС. - Понятно, что речь идет о фиктивной регистрации, человек не проживает по данному адресу, но по закону прописка у него получается настоящей, на территории России он находится легально, имеет право на жилплощадь, поэтому нет никаких оснований для его депортации".
Когда поправки вступят в силу, то при выявлении "резиновой" квартиры ФМС будет обращаться в суд с просьбой признать регистрацию в ней большого количество мигрантов фиктивной на том основании, что все они изначально не собирались и не могли там проживать. Получив соответствующее решение суда, ФМС сможет в течение короткого времени выписать из "резиновой" квартиры всех мигрантов и депортировать их на родину.
Однако эксперты считают, что эти поправки не смогут радикально изменить ситуацию с "резиновыми" квартирами, потому что ФМС будет трудно доказать, что регистрация в такой квартире является фиктивной. Кроме того, мигранты также получат возможность обжаловать в суде решение о снятии их с регистрации.

ИТАР-ТАСС, 25 февраля

21. Правительство ужесточает ответственность работодателей за иностранных сотрудников

Правительство РФ предлагает ужесточить требования к работодателям, которые принимают на работу трудовых мигрантов. Согласно разработанному законопроекту, "работодатель и заказчик работ обеспечивают меры по реализации гарантий материального, медицинского и жилищного обеспечения иностранного гражданина, прибывшего для осуществления трудовой деятельности в РФ в порядке, не требующем получения визы, в период его пребывания в РФ".
В правительстве также предлагают "установить обязанность иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, представлять одновременно с заявлением о выдаче ему разрешения на работу или о продлении срока действия разрешения на работу документ о профессиональном образовании", - отмечается в документе, опубликованном на сайте кабмина. При этом уточняется, что это требование правомерно в случае приема на работу или при продлении срока действия разрешения на работу только по профессии, требующей специальных знаний или специальной подготовки.

ИТАР-ТАСС, 22 февраля

22. Квалификация мигрантов будет определяться зарплатой

Законопроект об отнесении трудовых мигрантов к категории высококвалифицированных специалистов обсудит Государственная дума. Как передает корреспондент ИА Regnum, комитет Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству рекомендовал нижней палате парламента принять соответствующий законопроект члена Совета Федерации Людмилы Боковой. За основу критерия берется зарплата работника.
Так, чтобы считаться высококвалифицированным специалистом минимальная зарплата мигранта должна составлять: для научных работников и преподавателей, а также специалистов, привлеченных к трудовой деятельности резидентами промышленно-производственных, туристско-рекреационных или портовых особых экономических зон - 83500 рублей; для специалистов, привлеченных к трудовой деятельности резидентами технико-внедренческой особой экономической зоны - 58500 рублей; для остальных иностранных граждан (за исключением лиц, участвующих в реализации проекта "Сколково") - 167000 рублей.
Однако комитет считает необходимым уточнить продолжительность контролируемых периодов соблюдения размеров зарплаты, требуемых для привлечения к работе высококвалифицированных специалистов-мигрантов. Так, комитет считает целесообразным проводить такой контроль не ежемесячно, а ежеквартально - "имея в виду, что в работе высококвалифицированных иностранных специалистов могут быть некоторые перерывы по уважительным причинам, - в частности, в связи с предоставлением им отпусков без сохранения зарплаты, предоставлением больничных".

Regnum, 21 февраля

23. Более 600 тысяч мигрантов получили запрет на въезд в РФ

Об этом президенту РФ Владимиру Путину на рабочей встрече доложил глава службы Константин Ромодановский. "Мы закрыли на сегодняшний день въезд более чем для 600 тысяч иностранных граждан", - сказал руководитель ФМС, уточнив, что большая половина из них - граждане стран СНГ.
По данным Ромодановского, в прошлом году в Россию въехали 17,7 миллиона человек, из которых 12,4 миллиона - "люди, приехавшие на работу и на заработки". "На работу - это те, кто пытались получить патент и разрешение на работу, а на заработки - те, кто пытались работать незаконно, - пояснил директор ФМС. - 40% работают законно, 60% работают незаконно, нарушают и режим пребывания, и трудовую деятельность осуществляют вне закона". "Поэтому мы работали прицельно по ним", - подчеркнул он.
Ромодановский отметил, что за последние два года были утверждены 42 закона в данной сфере, половина из которых направлена на пресечение незаконной миграции. "Считаю, что определенный эффект есть, и на сегодняшний день мы нашли механизм, который не допускает незаконную миграцию, особенно незаконную трудовую миграцию", - сказал глава ФМС. Он добавил, что идет точечная правка законодательства, направленная "не на то, чтобы ущемить, осложнить положение иностранных граждан" в России, а на то, чтобы "выявлять нарушителей и не допускать впредь" подобных нарушений с их стороны.

ИТАР-ТАСС, 25 февраля

24. Некоммерческим организациям по адаптации мигрантов нужна поддержка

В Москве и других субъектах РФ становится все больше некоммерческих организаций, которые занимаются вопросами адаптации и интеграции мигрантов, открывают соответствующие центры, сообщил на состоявшемся круглом столе член совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека, директор Московского бюро по правам человека Александр Брод. Однако, по его словам, некоторые НКО в регионах не могут открыть такие центры из-за высокой арендной платы, передает корреспондент ИА Regnum.
Поэтому, по мнению Брода, "совершенно правильно", что в Госдуме идет работа по наделению НКО, которые занимаются вопросами адаптации и интеграции мигрантов, статусом социально-ориентированных. Этот статус, как заметил Александр Брод, дает возможность подавать заявки на бюджетные гранты и право на льготную аренду.
Брод заметил, что НКО, оказывающие услуги мигрантам, "должны быть подготовленными и должны проходить оценку профессионалов": "Мы не думаем о том, чтобы как-то их заорганизовать, но в то же время и каким-то образом профессионализировать, чтобы не было злоупотреблений и недоброкачественных услуг".
Брод отметил, что в России мало социальной рекламы, воспитывающей толерантность. Он также считает, что вопрос воспитания межнационального диалога завязан на реформе правосудия и правоохранительных систем. Брод напомнил, что многие конфликты происходили из-за неправильной квалификации дел, которые становились громкими еще и из-за "накрутки" со стороны радикальных сил. Миграция, на его взгляд, это целый комплекс различных сфер, и подходить к вопросам решения связанных с ней проблем нужно комплексно. Брод уверен, что начинать работать с мигрантом нужно еще в стране, из которой он выезжает: человек, в частности, должен владеть информацией о рынке труда.
Что касается внутренней миграции, то решить проблему, по убеждению эксперта, можно путем развития депрессивных регионов: "Прежде всего, надо думать о выравнивании социальной и экономической жизни регионов, привлечении местных ресурсов к рынку труда".

Regnum, 21 февраля

25. Внутренним мигрантам тоже нужна адаптация

Проблемам внутренней миграции нужно уделять не меньше внимания, нежели проблемам внешней миграции, заявил на прошедшем в Москве круглом столе профессор Института государственного управления и права Государственного университета управления, председатель Общественного совета при Федеральной миграционной службе России Владимир Волох. Он отметил, что после распада Советского Союза внимание специалистов было приковано именно к внешней миграции в силу того, что раньше страна была достаточно закрытой, но внутренняя миграция для госполитики - не менее значимый компонент, передает корреспондент ИА Regnum.
Волох обратил внимание на так называемый "западный дрейф", когда люди начали уезжать из важных для России регионов Сибири и Дальнего Востока. Грамотное управление миграционными процессами, на его взгляд, в этом случае должно быть организовано таким образом, чтобы население, напротив, стремилось переезжать в эти регионы.
На Кавказе Волох отметил другую проблему, влияющую на миграцию - проблему безработицы. В этом случае стоит вопрос об организации миграции, чтобы люди из этих регионов имели возможность вахтовым методом трудоустраиваться в регионах, где есть рабочие места, сказал эксперт.
И в том, и в другом случае важно создавать условия, при которых люди смогут интегрироваться и адаптироваться в новых местах проживания, считает Волох. В целом, добавил он, нужно создавать такую обстановку, чтобы минимизировать негативные последствия миграции.

Regnum, 21 февраля

26. Результаты госпрограммы реабилитации наркозависимых ожидаются через год-полтора

Первый эффект и реальные результаты действия новой государственной программы реабилитации и ресоциализации наркозависимых в РФ ожидаются уже в ближайшие год-полтора. Об этом в интервью ИТАР-ТАСС сообщил заместитель главы Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН) Николай Цветков, который завершил свой официальный визит в Японию.
"Функционировать новая система начнет уже в течение нескольких месяцев, совершенно точно в этом году, - подчеркнул Цветков. - А реальный эффект мы начнем получать уже через год-полтора". "Система, а ее сегменты в ряде регионов уже функционируют, призвана объединить усилия государства федерального уровня, регионального уровня и неправительственных организаций, - пояснил заместитель главы ФСКН. - И программа эта сейчас находится на финальной стадии включения в механизмы государственной работы".
Собеседник агентства рассказал, что для решения сложной и комплексной проблемы наркопотребления одной медицинской помощи мало, необходима социальная реабилитация. "Наркопотребитель не должен быть беспризорным, - отметил Цветков. - Если человек осознает, что у него есть проблемы, если он хочет выйти из этого порочного круга, но собственными усилиями не может, то мы должны ему помогать. Именно для этого в нашей программе есть и медицинский этап, но самое главное - этап социальный, реабилитационный".
Заместитель главы ФСКН привел в качестве примера опыт японских медиков, которые признают, что в Японии "100% пациентов возвращаются к наркопотреблению после медицинской помощи, после детоксикации". "Помочь, прочистить, снять "ломку" можем, а переделать человека - нет, - привел их слова Цветков. - Именно поэтому необходима реабилитация, которая дает очень серьезный шанс на излечение. Мы рассчитываем, что наша система будет давать не менее 30% успеха". Цветков отметил, что "это, конечно, очень высокий показатель, но для нас это достижимый ориентир".

ИТАР-ТАСС, 21 февраля

27. Любой российский онколог имеет право без бюрократии выписать обезболивающее

Любой российский онколог имеет право без всякой бюрократии выписать своему больному обезболивающие препараты, сейчас Росздравнадзор проверяет, как медучреждения это исполняют. Об этом заявила вице-премьер правительства РФ Ольга Голодец.
Она ответила на наиболее сложные вопросы, почему тяжелобольные не могут вовремя получить лекарства.
В интервью "Российской газете" Голодец напомнила: "Сейчас действует приказ Министерства здравоохранения, подписанный в декабре 2012 года. Он снимает бюрократические препоны для получения больными необходимых лекарственных средств. Сегодня любой врач-онколог имеет полное право выписать без всяких бюрократических процедур, без лишних согласований обезболивающие препараты своим пациентам".
Говоря о резонансном случае с контр-адмиралом Вячеславом Апанасенко, Ольга Голодец рассказала, что этому пациенту лекарства были выписаны хосписом №1 30 декабря.
"Срок, на который выписываются такие лекарства, - пять суток. Дальше родные могли обратиться в любое учреждение, где больной получал помощь, за новыми рецептами. Но на этом этапе произошел очень серьезный сбой. Из-за бюрократических препонов лекарства вовремя выданы не были", - признала вице-премьер. "Таких сбоев категорически быть не должно", - подчеркнула Голодец.
"Росздравнадзор, который должен следить за исполнением всех требований к здравоохранению, приступил к проверке медицинских учреждений России на предмет исполнения этого приказа. Там, где есть нарушения, ситуация будет выправлена", - заверила заглавы правительства.
Ольга Голодец считает, что "проблема в том, что приказ, несмотря на то, что дает много возможностей, не работает на местах. Он вводился большими трудами, благодаря помощи, в том числе, и общественности. И сейчас необходимо проследить его исполнение, обязать коллег действовать в новом порядке".

ИТАР-ТАСС, 18 февраля

28. Неонатальный скрининг улучшит диагностику редких заболеваний

Расширение программы неонатального скрининга (массового обследования новорожденных) позволит улучшить ситуацию по редким заболеваниям в стране, считает доктор медицинских наук, заместитель директора Научного центра здоровья детей Лейла Намазова-Баранова
"Мы с 2006 года диагностируем новорожденных на шесть редких болезней, в США на тот момент делали диагностику уже на 22 болезни. Сейчас на дворе 2014 год, мы по-прежнему делаем на шесть, они делают практически на 50. Мы тоже должны куда-то двигаться", - сказала она на пресс-конференции.
По словам специалиста, родители не всегда могут вовремя понять, что у ребенка редкое заболевание, потому что признаки болезни проявляются не сразу, например, кашель или проблемы с пищеварением. При этом известно, начать лечение важно как можно раньше.
Намазова-Баранова сообщила, что Научный центр здоровья детей подготовил программу диагностики, которая позволяет определять большее количество орфанных заболеваний. Совместно с Минздравом центр провел пилотный проект, в рамках которого обследовали около тысячи детишек, из них у десяти подтвердилось несколько редких болезней. "Это не такой уж маленький процент. Это наводит на мысль, что мы должны тщательнее заниматься диагностикой новорожденных", - подчеркнула она.
В мире, по оценкам экспертов, известно около 6 тысяч редких заболеваний, значительная часть которых имеет генетическую природу. Определение орфанного заболевания варьируется в законодательствах разных стран. В России это заболевание с распространенностью один человек на 10 тысяч населения. Большая часть редких заболеваний тяжелые, хронические, многие несут угрозу жизни больного. Многие редкие заболевания связаны с нарушением двигательных функций, психической деятельности, для некоторых также характерны изменения внешнего вида больных.

РИА "Новости", 19 февраля

29. В Москве растет заболеваемость корью

Столичные медики отмечают рост случаев заболевания корью, тенденция наблюдается уже четвертый год, сообщил на пресс-конференции главный инфекционист города Николай Малышев. "Мы отмечаем в последние 4 года неуклонное повышение заболеваемости корью. 5 лет назад это были единичные случаи, мы уже готовились объявить Москву территорией, свободной от кори", - сказал он. Однако, уточняют медики, с Дальнего Востока и из Европы был привезен другой штамм кори, болезнь стала распространяться. Малышев не исключил, что сформируется и пандемичный штамм.
"Сейчас из года в год неуклонно повышается заболеваемость. Было до 200, а в прошлом году больше 500 случаев. В этом году в январе месяце мы тоже видим довольно значительное количество заболевших, больше 80", - отметил главный инфекционист столицы. Он настоятельно рекомендовал в случае возникновения симптомов заболевания обращаться к врачу, так как корь может давать различные осложнения.

ИТАР-ТАСС, 25 февраля

30. Выбросы диоксида серы в Москве по итогам 2013 года сократились на 79%

По сравнению с 2012 годом выбросы диоксида серы в атмосферу в Москве снизились на 79%, твердых частиц - на 13,5% и бензопирена - на 22,7%.
Как сообщил во время заседания столичного правительства руководитель департамента природопользования и защиты окружающей среды Антон Кульбачевский, этого удалось достичь благодаря запрету реализации моторного топлива класса ниже "Евро-4", а также улучшению условий дорожного движения и улучшению структуры автопарка Москвы.
"В результате обновления автопарка за последние 10 лет примерно на 1 миллион единиц сократилось количество автотранспорта экологического класса "Евро-2" и ниже", - сказал Кульбачевский.

ИТАР-ТАСС, 18 февраля

31. В 2013 году россияне съели мяса больше медицинской нормы

Потребление мяса россиянами в 2013 году превысило медицинскую норму. Об этом на совещании в Брянске сообщил директор департамента животноводства Минсельхоза РФ Владимир Лабинов.
На базе Брянской сельхозакадемии под председательством министра сельского хозяйства РФ Николая Федорова открылось совещание по развитию мясного скотоводства в ЦФО.
"Мы стали питаться весьма достойно, - резюмировал Лабинов. - Каждый россиянин в прошлом году съел 75,5 кг мяса при медицинской норме 75 кг".
По его словам, в структуре потребленного мяса доля отечественных ресурсов составила 73%.
Наибольший прирост дали промышленное птицеводство и промышленное свиноводство. В потребительской корзине россиянина удельный вес птицы также вырос существенно, достигнув 29%. Количество свинины в корзине составило 24%, немного увеличилось потребление баранины. А вот доля говядины снизилась, но только за счет большого роста остальных долей.
"Такую структуру нельзя считать правильной, - подчеркнул Лабинов. - Поскольку выходит, что мы обеспечиваем прирост производства мяса недорогого. С потребительской точки зрения надо продолжать работать над увеличением прироста в потребкорзине именно говядины".
Мясное скотоводство, отметил глава департамента, выросло в России значительно - с 2% в 2008 году до 12% в 2013 году.

ИТАР-ТАСС, 25 февраля

Понравилось? Поделитесь с друзьями: