… о миграции и выборах

Нынешняя борьба с нелегальной иммиграцией - это всего лишь лозунг, за которым не стоит ничего, кроме показухи.
Владимир Мукомелъ, доктор социологических наук, завсектором изучения миграционных и интеграционных процессов Института социологии РАН

Все недавние события, связанные с отловом и депортацией нелегальных мигрантов в Москве, наглядно продемонстрировали нам, что проблема существует, но эффективных механизмов ее решения пока нет. Мы не можем сократить приток гастарбайтеров и не знаем, что делать с теми, кто уже приехал и, вероятно, останется здесь навсегда.
Число мигрантов, в том числе и нелегальных, в обозримом будущем не сократится, а, напротив, увеличится, и весьма вероятно, что от этого гандикапа мы уже никогда окончательно не избавимся. Это в первую очередь обусловлено неблагоприятными демографическими прогнозами на ближайшие десять лет и, как следствие, - масштабным сокращением трудовых ресурсов. Вплоть до 2017 года трудоспособное население будет сокращаться на 1 млн в год, а к 2030 году оно сократится на 10 млн.
Однако проблема миграции не столько демографическая, сколько политическая и социальная. Перед нами возникают серьезные вызовы, связанные с тем, что восполнение трудовых ресурсов будет возможно преимущественно за счет иноэтнических мигрантов, в первую очередь мигрантов из Средней Азии.
Это означает приток людей с иным менталитетом и образом жизни. Людей с культурными и национальными традициями, порой сильно отличающимися от принятых в нашей стране. С такими особенностями поведения, которые могут быть непонятны и неприятны человеку европейской традиции.
Насколько адекватна этим вызовам проводимая в России миграционная политика, сказать сложно. Есть политика декларируемая - она адекватна. Год назад принята концепция миграционной политики, которая выглядит вполне убедительно.
Однако то, что делается на практике, - это полный сюрреализм. Как еще объяснить, что конфликт двух россиян, полицейского и торговца, перерастает в погоню за иностранцами? Не странно ли, что эта кампания (а происходящее имеет все признаки кампанейщины) развернулась именно в период предвыборной гонки в Москве и Подмосковье?
Увы, нет в этом ничего удивительного. Мы уже отмечаем нарастание ксенофобии в обществе, и надо быть готовым к тому, что эти настроения только усилятся.
А власть, в свою очередь, чутко реагирует на эти настроения, но вместо того чтобы попытаться снизить их градус, начав реализацию грамотной миграционной политики, использует их исключительно в своих электоральных интересах. Нынешняя кампания преследует много целей, и при всей своей нелепости она очень четко эксплуатирует ксенофобские настроения по отношению к иностранцам, по отношению к кавказцам, по отношению к торговцам на рынках, которые в большинстве своем - представители кавказских народов. Параллельно эксплуатируется имеющийся в обществе запрос на социальную справедливость и восстановление законности и нарастающий протест против криминализации рынков. Эти массовые зачистки очень дорогостоящие и малоэффективные, но опаснее другое - они повышают градус ксенофобии в обществе. Я больше чем уверен, что по окончании предвыборной кампании вся эта антимигрантская показуха сойдет на нет.
В противном случае нам очень скоро нечем будет отвечать на те серьезные социокультурные вызовы, которые предъявляют современные миграционные процессы. Необходима адекватная политика адаптации трудовых мигрантов и интеграции тех из них, кто готов стать полноправным гражданином нашей страны. Это миф, что мигранты приезжают на заработки, а потом уезжают на родину. Значительная часть нелегальных мигрантов живут и работают в России годами. Они живут здесь семьями, их дети ходят в школу и русский язык знают не хуже родного. Фактически они уже интегрированы, а с точки зрения закона - нелегалы.
Самый эффективный, на мой взгляд, способ борьбы с нелегальной миграцией - создание четких, понятных и прозрачных процедур вхождения мигранта в рынок труда. Сейчас этого нет, и мелкий бизнес, где в основном и трудятся мигранты, не может получить для них разрешение на работу в законном порядке. Результат таких действий мы наблюдаем сейчас - число нелегальных мигрантов постоянно растет. Надо быть в меру циничными прагматиками и понимать, что нелегальную миграцию нельзя искоренить дочиста. Определенная доля нелегалов будет всегда. Ее надо минимизировать, но не надо ее бояться.

Записал Роман УКОЛОВ. «Профиль», 26 августа 2013 года