1. Население РФ за январь-октябрь выросло на 246 тысяч человек

Население РФ за январь-октябрь 2012 года увеличилось на 246 тысяч человек и на 1 ноября составляло 143,3 миллиона человек, сообщил Росстат.
Число родившихся в РФ в январе-октябре 2012 года. выросло до 1586,9 тысячи против 1482,8 тысячи человек в январе-октябре 2011 года. При этом число умерших в январе-октябре 2012 года сократилось до 1586,1 тысячи человек с 1610,2 тысячи человек годом ранее.
Таким образом, за 10 месяцев 2012 года был зафиксирован естественный прирост населения на 0,8 тысячи человек против естественной убыли в 127,4 тысячи человек за аналогичный период 2011 года.

INTERFAX.RU, 19 декабря

2. Естественный прирост населения РФ в 2012 году превысил 4,5 тысячи человек

Естественный прирост населения по итогам 11 месяцев 2012 года в России превысил 4,5 тысячи человек, сообщила пресс-служба министерства труда и социальной защиты РФ.
По данным Минтруда, с января по ноябрь 2012 года естественный прирост населения России составил 4,6 тысячи человек.
"Если по итогам 10 месяцев родившихся было на 790 человек больше, чем умерших, то сейчас наблюдается значительное увеличение", - цитирует пресс-служба слова министра труда и социальной защиты Максима Топилина.
В ноябре 2012 года зарегистрирован естественный прирост населения - на уровне 3,8 тысячи человек. При этом естественный прирост населения регистрируется в РФ шестой месяц подряд, отмечается в сообщении.
В 2012 году естественный прирост населения по итогам 11 месяцев был отмечен в 40 регионах России, тогда как в январе-ноябре 2011 года - лишь в 28 регионах.

РИА "Новости", 9 января

3. Москва бьет демографический рекорд

По итогам 2012 года, в Москве родится около 132 тысяч маленьких москвичей, сообщил мэр города Сергей Собянин на последнем в уходящем году заседании городского правительства. "Второй год мы наблюдаем естественный прирост населения в Москве", - пояснил градоначальник.
По данным городских властей, в 2009 году рождаемость в Москве составляла 116 тысяч человек, в 2010 году - 123 тысячи, в 2011 - 125 тысяч, в 2012 - 132 тысячи человек.
При этом показатели смертности составляли: 2009 год - 120 тысяч человек, в 2010 - 126 тысяч человек, в 2011 - 120 тысяч, в 2012 - 112,5 тысячи.
Таким образом, естественный прирост населения в столице в 2009 году достигал минус 4 тысячи человек, в 2010 году - минус 3 тысячи человек, в 2011 - 12,7 тысячи человек, в 2012 - 12,5 тысячи человек.
По прогнозу властей, продолжительность жизни в 2012 году в Москве превысит 75 лет, в 2009 году было 73,6 года.

INTERFAX.RU, 25 декабря

4. В Саратовской области проживает более 2,5 миллиона человек

Согласно окончательным итогам Всероссийской переписи населения 2010 года, в Саратовской области проживают 2521892 человека, из них 1152458 мужчин и 1369434 женщины. Таким образом, на тысячу мужчин в 2010 году приходилось 1188 женщин. Средний возраст населения области составил 39,7 года (36,4 года - мужчины, 42,9 года - женщины).
Абсолютное большинство, по данным Саратовстата, в регионе составляют русские в количестве 2151215 человек (87,6%). Вторая по величине национальность - казахи (76 тысяч человек, или 3,1%).

РИА "Новости", 10 января

5. Минимальный размер оплаты труда в России вырос почти на 13%

С 1 января 2013 года минимальный размер оплаты труда (МРОТ) в РФ составляет 5205 рублей в месяц. В связи с соответствующими изменениями, внесенными ранее в закон "О минимальном размере оплаты труда", МРОТ увеличился на 12,9%.
Вместе с тем, профильный комитет по социальной политике Совета Федерации считает, что новый МРОТ "не соответствует требованиям Трудового кодекса РФ". В комитете отмечают, что прожиточный минимум в России, установленный в размере 6913 рублей, на 24,7% больше, чем новый уровень МРОТ.

Интерфакс, 1 января

6. В 2013 году повышение трудовых пенсий пройдет дважды

В пенсионной системе России в наступившем году произойдет ряд событий и изменений, которые коснутся будущих и нынешних пенсионеров, а также российских работодателей.
"Трудовые пенсии российских пенсионеров будут повышаться два раза", - рассказали в Пенсионном фонде России. Первая индексация пройдет 1 февраля - трудовые пенсии вырастут на показатель уровня инфляции в РФ за 2012 год (ориентировочно на 6,5-7 процентов), второй раз - 1 апреля - на более чем 3 процента. В августе произойдет традиционный перерасчет трудовых пенсий работающих пенсионеров.
Пенсии по государственному обеспечению, в том числе социальные пенсии, с 1 апреля увеличатся на 5,1 процента. Тогда же, 1 апреля, будут на 5,5 процента проиндексированы размеры ежемесячных денежных выплат, которые вместе с пенсией получают федеральные льготники. "В результате размер средней трудовой пенсии по старости в 2013 году составит 10313 рублей, социальной пенсии - 6169 рублей", - сказали в ПФР.
Что касается взаимодействия ПФР, базовый тариф страхового взноса на обязательное пенсионное страхование в этом году останется на уровне 22 процента, на обязательное медицинское страхование - 5,1 процента. Предельный годовой заработок, с которого будут уплачиваться страховые взносы в систему обязательного пенсионного страхования, составит 568 тысяч рублей плюс 10 процентов сверх этой суммы.
Сумма обязательных платежей (стоимость страхового года) для самозанятого населения в нынешнем году будет рассчитываться, исходя не из одного, а двух МРОТ. МРОТ установлен в размере 5205 рублей. Таким образом, тариф на обязательное пенсионное страхование для самозанятого населения составит 32479,2 рубля в год, или 2706,6 рубля в месяц. Тариф на ОМС для самозанятого населения рассчитывается из одного МРОТ и составит 3185,5 рубля в год. Общая стоимость страхового года на обязательное пенсионное и медицинское страхование для самозанятых составит 35664,7 рубля.
Для того чтобы обеспечить дополнительный источник финансирования досрочных пенсий, вводится дополнительный тариф для работодателей, имеющих рабочие места на вредных и опасных производствах 2 - 4 процента.
Гражданам моложе 1966 г.р., формирующим пенсионные накопления, в 2013 году будет предоставлена возможность изменить тариф страхового взноса на накопительную часть пенсии: либо оставить 6 процентов, как сегодня, либо снизить его до 2 процентов, тем самым увеличив страховой тариф в солидарную часть с 16 до 20 процентов. Если гражданин в течение года свой выбор не сделает, то с 2014 года по умолчанию будут действовать следующие правила: у "молчунов" накопительная часть пенсий будет формироваться на основе двухпроцентного перечисления страховых взносов в накопительную часть пенсии.
В ПФР также отметили, что 2012 год стал последним, когда фонд рассылал гражданам "письма счастья" - извещения о состоянии их индивидуальных лицевых счетов в системе обязательного пенсионного страхования за предыдущий год. Отказ от рассылки "писем счастья" позволит сэкономить более 3 миллиардов рублей, которые пойдут на увеличение накопительной части пенсий россиян.
С 2013 года, как и на протяжении нескольких последних лет, граждане могут узнать о состоянии своих пенсионных счетов через единый портал государственных и муниципальных услуг.

ИТАР-ТАСС, 1 января

7. Материнский капитал с 2013 года увеличивается почти до 409 тысяч рублей

Размер материнского капитала с 1 января 2013 года увеличивается в России более чем на 20 тысяч рублей по сравнению с 2011 годом и составит 408,9 тысячи рублей, сообщили РИА Новости в Пенсионном фонде России (ПФР).
Государственный сертификат на материнский капитал, размер которого в 2012 году составил 387,6 тысячи рублей, получили более 4 миллионов российских семей.
Право на его получение имеют семьи, в которых после 1 января 2007 года появился второй ребенок (либо третий ребенок или последующие дети, если при рождении второго ребенка право на получение этих средств не оформлялось). Потратить капитал семья может на улучшение жилищных условий, увеличение накопительной пенсии одного из родителей или образование одного из детей. На выплату средств материнского капитала в 2013 году в бюджете ПФР заложено 200 миллиардов рублей.
Более миллиона российских семей частично или полностью погасили материнским капиталом жилищные кредиты на сумму 343 миллиарда рублей.

РИА "Новости", 1 января

8. С 1 января пенсии детям-инвалидам вырастут до 8,7 тысячи рублей

С 1 января 2013 года, согласно указу президента Владимира Путина, социальные пенсии детям-инвалидам должны быть повышены до 8704 рублей, сообщила помощник главы государства Татьяна Голикова.
"Это приблизительно эквивалентно 20-процентному увеличению, и это означает, что социальная пенсия у ребенка-инвалида будет выше прожиточного минимума. Безусловно, я говорю о среднем прожиточном минимуме в РФ", - подчеркнула помощник президента журналистам в Челябинске.
Кроме того, по ее словам, указ предполагает, что правительством должны быть сформулированы и внесены предложения по увеличению размера компенсационных выплат родителям и людям, которые осуществляют уход за детьми-инвалидами до 18 лет.

Интерфакс, 28 декабря

9. Утверждена стратегия долгосрочного развития пенсионной системы

Глава правительства Российской Федерации Дмитрий Медведев утвердил Стратегию долгосрочного развития пенсионной системы. Документ содержит план-график подготовки федеральных законов по ее реализации.
Как пояснили ИТАР-ТАСС в кабинете министров, программа должна реализовать социально приемлемый уровень пенсионного обеспечения, а также гарантировать сбалансированность и долгосрочную финансовую устойчивость пенсионной системы страны.
Реализация стратегии позволит обеспечить пенсию по старости не менее 40% от утраченного заработка при нормативном страховом стаже и средней заработной плате. Таким образом, средний размер трудовой пенсии по старости составит не менее двух с половиной, а к 2030-му году - не менее трех прожиточных минимумов пенсионера.
Также, предполагается развитие трехуровневой пенсионной системы для групп населения с разными доходами - для средне- и высокодоходных категорий - с опорой на добровольное пенсионное страхование и негосударственное пенсионное обеспечение, уточнили в правительстве.

ИТАР-ТАСС, 28 декабря

10. Доступность жилья в РФ с 2004 года выросла почти втрое

Примерно 27% населения России может позволить себе приобрести жилье за счет собственных и заемных средств, что в 3 раза больше аналогичного показателя 2004 года, рассказала в интервью РИА Новости президент фонда "Институт экономики города" Надежда Косарева.
Она отметила, что рассчитываемый фондом показатель, который точно называется "доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств", учитывает изменение средних доходов населения, условий ипотечного кредитования и средних цен на жилье.
"В 2004 году (это первый год расчёта показателя) такой показатель доступности жилья составлял всего 9%. Приятно сознавать, что за восемь лет показатель доступности вырос в три раза, хотя, конечно, он все еще остается очень низким", - указала собеседница агентства.
Она уточнила, что в эти 27% входят люди, которые имеют достаточно высокий постоянный доход - 73,9 тысячи рублей в месяц на семью.
"Скорее всего, это те, кто занимают средние или выше средних позиции в бизнесе, чиновники "средней или высокой руки". Здесь главное - уровень дохода, а не профессия, а также постоянство такого дохода", - рассказала Косарева.
Другое дело, отметила она, есть ли у них потребность в улучшении жилищных условий.
"По данным различных опросов, от 40 до 60% семей нуждаются в улучшении жилищных условий, а среди них доля тех, кому доступно приобретение жилья, ниже 27%", - уточнила эксперт.
В свою очередь, по ее словам, доля граждан, которые могут позволить себе снимать жилье в РФ, лишь ненамного выше доли граждан, которые могут позволить себе приобрести жилье, и составляет около 35%.

РИА "Новости", 8 января

11. Подписаны поправки в закон о соцконтрактах для малоимущих

Президент РФ Владимир Путин подписал поправки в закон "О государственной социальной помощи", вводящие соцконтракты для поддержки малоимущих граждан, говорится на сайте Кремля.
Согласно документу, социальные контракты будут заключаться между органами соцзащиты и малоимущими гражданами с целью предоставления таким гражданам денежных выплат под конкретные нужды или оказания другой необходимой помощи в обмен на выполнение условий программы социальной адаптации.
В категорию получателей такого вида соцпомощи попадают, прежде всего, многодетные и неполные семьи, семьи инвалидов и воспитывающие детей-инвалидов, неработающие граждане, а также одинокие пенсионеры.
Закон предусматривает, что человек или семья, испытывающие материальные трудности из-за потери работы, смогут рассчитывать на переобучение или денежную выплату, позволяющую открыть свое небольшое дело.
В среднем по России размер выплат составит 30-35 тысяч рублей. Период действия контракта составляет от 3 месяцев до одного года с возможностью его продления по основаниям, установленным региональными нормативными актами.
Оказание соцпомощи на основе социального контракта не влечет прекращения или отказа от соцвыплат, предоставляемых без заключения контракта.
Методику оценки эффективности контрактов предлагается утверждать в порядке, определяемом правительством.

РИА "Новости", 26 декабря

12. Закон "Димы Яковлева" вступил в силу

Закон имени Димы Яковлева - российский ответ на американский "Акт Магнитского" - вступает в силу с 1 января. Закон подписан 28 декабря президентом России Владимиром Путиным.
Федеральным законом устанавливаются меры воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации.
К таким мерам относятся:
запрет на въезд на территорию Российской Федерации граждан Соединенных Штатов Америки:
причастных к нарушению основополагающих прав и свобод человека;
совершивших преступления в отношении граждан Российской Федерации, находящихся за рубежом, или причастных к их совершению;
наделенных государственными полномочиями и способствовавших своими действиями (бездействием) освобождению от ответственности лиц, совершивших преступления в отношении граждан Российской Федерации или причастных к их совершению;
причастных к похищению и незаконному лишению свободы граждан Российской Федерации;
вынесших необоснованные и несправедливые приговоры в отношении граждан Российской Федерации;
осуществляющих необоснованное юридическое преследование граждан Российской Федерации;
принявших необоснованные решения, нарушившие права и законные интересы граждан и организаций Российской Федерации;
арест на территории Российской Федерации финансовых и иных активов граждан Соединенных Штатов Америки, которым запрещен въезд на территорию Российской Федерации, и запрет на любые сделки с собственностью и инвестициями этих граждан.
Список граждан США, которым запрещается въезд на территорию РФ, ведется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции в сфере международных отношений РФ.
В отношении граждан США, включенных в список, предусмотренный Федеральным законом, устанавливается запрет на распоряжение имуществом, находящимся на территории Российской Федерации; приостанавливается деятельность на территории Российской Федерации находящихся под их контролем юридических лиц; приостанавливаются полномочия (членство) в советах директоров, иных органах управления организаций, зарегистрированных на территории Российской Федерации.
Федеральным законом предусматривается приостановление уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере регистрации некоммерческих организаций деятельности некоммерческих организаций, которые участвуют в политической деятельности на территории РФ и безвозмездно получают денежные средства и иное имущество от граждан (организаций) США или реализуют на территории Российской Федерации проекты, программы либо осуществляют иную деятельность, представляющую угрозу интересам Российской Федерации.
Кроме того, согласно Федеральному закону, гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство США, не может быть членом или руководителем некоммерческой организации, ее структурного подразделения либо структурного подразделения международной или иностранной некоммерческой организации (отделения, филиала или представительства), участвующих в политической деятельности на территории Российской Федерации. Нарушение данного запрета влечет за собой приостановление уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере регистрации некоммерческих организаций деятельности некоммерческой организации (ее структурного подразделения) и наложение судом ареста на имущество этой организации (ее структурного подразделения).
Организации, деятельность которых приостановлена, по представлению уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации некоммерческих организаций включаются в список таких организаций, который ведется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции в сфере международных отношений Российской Федерации.
Федеральным законом также запрещается передача детей, являющихся гражданами Российской Федерации, на усыновление (удочерение) гражданам США, а также деятельность на территории Российской Федерации органов и организаций в целях подбора и передачи детей, являющихся гражданами Российской Федерации, на усыновление (удочерение) гражданам США, желающим усыновить (удочерить) указанных детей.
В связи с запретом на передачу детей, являющихся гражданами РФ, на усыновление (удочерение) гражданам США от имени Российской Федерации прекращается действие Соглашения между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки о сотрудничестве в области усыновления (удочерения) детей, подписанное в Вашингтоне 13 июля 2011 года.
Федеральным законом также устанавливается, что его действие, а также действие Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в части, касающейся нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина в Российской Федерации, распространяется на граждан государств, которые приняли решение о запрете въезда граждан Российской Федерации на территории этих государств и об аресте активов граждан Российской Федерации по мотиву их причастности к нарушениям прав человека в Российской Федерации.

ИТАР-ТАСС, 1 января

13. Принятие "закона Димы Яковлева" ударяет по имиджу России

Принятие "закона Димы Яковлева", вводящего запрет на усыновление гражданами США российских детей, лишит Москву возможности следить за судьбой уже усыновленных детей и ударит не только по двусторонним отношениям с США, но и по имиджу РФ за рубежом в целом, считают опрошенные РИА Новости эксперты.
"Принятие закона, естественно, отношения с США ухудшит. Это, конечно, очень сильно ставит под вопрос образ России в целом, потому что президент РФ Владимир Путин в своем послании федеральному собранию говорил о важности морали и нравственности, и при этом принимается чисто политическое решение в отместку на некий ход американского конгресса и инструментально используется тема детей", - заявил РИА Новости глава Совета по внешней и оборонной политике, главный редактор журнала "Россия в глобальной политике" Федор Лукьянов.
По словам Лукьянова, в принятии депутатами Госдумы, а затем и сенаторами нового закона "есть некий цинизм", так как это требует от МИДа искать другие способы отслеживания судеб усыновленных в РФ детей после того, как российское внешнеполитическое ведомство приложило массу усилий для заключения двустороннего соглашения об усыновлении с США.
Эксперт напомнил, что главное достижение, которое содержится в двустороннем договоре, признанное американской стороной, - это то, что усыновленные дети до 18 лет остаются гражданами России, что дает возможность доступа к ним консульских работников. Денонсация же договора лишит РФ такой возможности.
В свою очередь, директор центра по международной безопасности ИМЭМО РАН Алексей Арбатов отметил, что Россия применила беспрецедентную практику.
"За вину отдельных людей, в частности виновных в смерти 19-20 детей, мы внесли в черный список целую нацию - почти 300 миллионов человек. Мы ввели принцип коллективной ответственности. Не надо забывать, что в других странах, в том числе в России, тоже гибнут дети в усыновленных семьях. И не дай бог, чтобы какой-то коллективный принцип применялся бы против российских граждан", - сказал Арбатов, отметив, что зачисление целой нации в преступники отзовется очень негативными последствиями для граждан России.
По словам Арбатова, кроме порядка 20 российских детей, погибших в США, там живут десятки тысяч несовершеннолетних российских граждан, усыновленных американцами и прекрасно там себя чувствующих. В то же время эксперт отметил тяжелую ситуацию для детей-сирот, которая сложилась во многих российских детских домах. Арбатов также отметил, что после принятия "закона Димы Яковлева" РФ утратит возможность следить за судьбой детей, уже усыновленных американскими семьями.

РИА "Новости", 26 декабря

14. РФ потеряет усыновленных в США детей, если денонсирует договор

Денонсация соглашения с США об усыновлении приведет к тому, что Россия лишится доступа к уже усыновленным российским детям, заявил глава МИД РФ Сергей Лавров в интервью англоязычному телеканалу Russia Today.
Госдума приняла "закон Димы Яковлева" (ответ России на "акт Магнитского"), который отменяет действующее с ноября соглашение об усыновлении с США. Вице-спикер Сергей Железняк ранее заявил в этом контексте, что российская сторона должна получить гарантии беспрепятственного доступа к усыновленным детям и возможность защищать их права в суде.
"Понимая позицию в пользу запрета на усыновления детей из России американскими семьями, я все же полагаю, что нам необходимо попытаться сохранить само соглашение. Потому что выход из него не позволит нам посещать тех мальчиков и девочек, которые уже были усыновлены и живут в приемных семьях в США. Другими словами, будущие усыновления могут быть заморожены", - сказал он.

РИА "Новости", 24 декабря

15. Россия сможет полностью отказаться от иностранного усыновления?

Уполномоченный при президенте по правам ребенка Павел Астахов считает, что Россия сможет полностью отказаться от международного усыновления после принятия федеральных целевых программ по поддержке сирот и подписания соответствующего указа президента.
"Мы будем готовы это сделать (полностью отказаться от международного усыновления - ИФ) после принятия ФЦП по поддержке сирот и подписания указа президента, о котором Путин заявил на Госсовете", - сказал Астахов "Интерфаксу" в четверг.
По его мнению, в России за 5-7 лет можно будет полностью ликвидировать детские дома, оставив только профильные и специализированные.

INTERFAX.RU, 27 декабря

16. ГД за 3 месяца подготовит предложения по стимулированию усыновления

Межфракционная рабочая группа Госдумы по подготовке комплекса мер по решению проблем сирот подготовит свои предложения по улучшению положения таких детей и стимулированию усыновления до марта 2013 года, заявил вице-спикер Госдумы Сергей Неверов (ЕР).
"Я думаю, что мы к марту месяцу выйдем уже на ряд конкретных предложений, обобщив опыт регионов, опыт работы в этом направлении министерств и ведомств, и у них есть предложения, которые, с одной стороны, упираются в вопросы финансирования, с другой стороны, мы проговаривали возможность информационного обеспечения этой работы", - сказал Неверов журналистам.
Первый заместитель председателя думского комитета по вопросам семьи, женщин и детей Ольга Баталина (ЕР) в свою очередь отметила, что депутаты выделили несколько ключевых направлений, в том числе стимулирование и совершенствование институтов усыновления, опеки и других форм устройства детей в семьи.
По ее словам, на 1 ноября текущего года 119 тысяч детей находятся на обеспечении государства в различных государственных учреждениях - школы-интернаты, коррекционные школы-интернаты, детские дома, профтехучилища. При этом возраст 83 тысяч таких детей - от 10 до 18 лет.
"Понятно, что вероятность для них обрести семью с каждым годом снижается. Мы понимаем, что объективно в ближайшие годы совсем исключить из нашей практики учреждения для детей-сирот мы не сможем. А раз так, надо серьезно задуматься о реорганизации существующей системы", - сказала депутат.
Баталина отметила, что было бы "крайним популизмом" говорить о том, что через какое-то время в РФ не останется ни одного учреждения для детей-сирот.
Есть три задачи, которые требуют решения, подчеркнула парламентарий.
"Во-первых, минимизировать объемы социального сиротства, потому что каждый год у нас выявляется от 80 тысяч до 90 тысяч детей, которые пополняют ряды детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", - сказала она.
По ее словам, порядка 50 тысяч детей из этого числа сразу же расходится по семьям родственников, а оставшиеся дети пополняют учреждения.
"Невозможно бороться только с последствиями, нужно бороться с первопричинами", - сказала она.
Вторая задача - минимизация количества детей, которое воспитывают в учреждениях для сирот.
"Было бы крайне неверно говорить о сведении этого числа до нуля, но минимизация - да, это задача, которую мы перед собой ставим", - сказала Баталина.
Депутат пояснила, что закрыть все специальные детские учреждения не представляется возможным.
"Надо понимать, что дети-инвалиды - это очень разные дети. Есть дети с детским церебральным параличом, причем с невысокой степенью поражения, которые в случае нормальной реабилитации пойдут в обычную школу учиться, есть дети-инвалиды с пороком сердца, который сегодня абсолютно операбельный. А есть дети слепоглухонемые, для которых своя среда и своя аудитория. Поэтому выбор для ребенка лучших условий не всегда исключает специализированное учреждение", - сказала она.
"Третья задача. Раз мы понимаем, что в обозримом будущем какое-то количество учреждений у нас все равно останется - коррекционных или не коррекционных, школ-интернатов или домов ребенка, потому что мы сегодня не сможем с вами заявить о том, что мы решим проблему отказов мам от новорожденных детей… Значит, дома ребенка будут", - сказал Баталина.
"Другой вопрос, в течение какого периода времени дети будут находить себе новую семью. Соответственно, условия пребывания детей в течение этого периода должны быть несколько иными, чем те, которые мы наблюдаем сегодня, и гораздо более равномерными, чем мы это сегодня видим", - сказала она.

РИА "Новости", 24 декабря

17. Система усыновления в РФ недружелюбна к потенциальным родителям

Потенциальные родители, желающие взять в семью ребенка из детского дома, попадают в недружелюбную среду процесса усыновления, заявила председатель правления Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, Марина Гордеева.
"Семьи, изъявившие желание взять на воспитание ребенка из детского дома, сталкиваются с непониманием их решения уже в среде, обеспечивающей сам процесс усыновления. Сталкиваются как с бюрократической волокитой в процессе усыновления, так и с отсутствием поддерживающей среды после. Система усыновления, действительно, недружелюбна. Есть в ней несуразицы, есть недоработки и есть понимание, что явно нужно что-то новое. К несуразицам пример следующий: по новой норме люди должны проходить специальное обучение прежде, чем принять в семью ребенка. При этом данная норма почему-то распространяется и на семьи, в которых уже есть ребенок из детского дома", - сказала Марина Гордеева на пресс-конференции, посвященной проблемам детей в трудной жизненной ситуации и помощи в выходе из нее.
Гордеева отметила наличие сложности для потенциальных родителей в том, что, по закону, должно пройти 30 дней для вступления в силу решения суда об усыновлении. "Можно же ускорить этот процесс. Зачем ребенок, особенно если он в младенческом возрасте, будет еще месяц находиться в детском учреждении?" - сказала она.
Кроме того, Гордеева предложила ввести отпуск для усыновителей вне зависимости от возраста ребенка. Сейчас на отпуск по уходу за ребенком имеют право родители детей до трех лет. По мнению эксперта, введение дополнительного отпуска для усыновителей могло бы стимулировать их.

РИА "Новости", 26 декабря

18. Официальная безработица в России в декабре 2012 года выросла на 4,1%

Официальная безработица в России в декабре выросла на 4,1% и превысила 1 миллион человек, сообщила пресс-служба министерства труда и социальной защиты РФ.
"С 28 ноября по 26 декабря 2012 года численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, выросла на 4,17%, или на 41,9 тысячи человек. По состоянию на 26 декабря 2012 года она составила 1,049 миллиона человек", - говорится в сообщении.
По состоянию на 28 ноября регистрируемая безработица в России составляла 1,007 миллиона человек.
По данным Минтруда, в декабре прошлого года численность безработных граждан снизилась лишь в пяти регионах России: Адыгее, Татарстане, республике Чечня, Пензенской области, а также в Ханты-Мансийском автономном округе.
При этом рост численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, отмечен в 77 регионах. Максимальный рост отмечен в Еврейской автономной области, Магаданской, Астраханской, Сахалинской, Волгоградской областях, в республике Северная Осетия-Алания, а также в Чукотском автономном округе.
По последним данным Росстата, общая безработица в России в ноябре 2012 года составила 4,1 миллиона человек, или 5,4% экономически активного населения.

РИА "Новости", 10 января

19. Первые в России загранпаспорта с отпечатками пальцев начнут выдавать с 1 июля 2013 года

Об этом журналистам сообщил глава Федеральной миграционной службы РФ Константин Ромодановский.
"С 1 июля начнется выдача паспортов с отпечатками пальцев в Москве, Московской области и Санкт-Петербурге", - сказал Ромодановский.
Пилотный проект по оформлению документов нового поколения с отпечатками пальцев в чипе начался во второй половине 2012 года.
Как ранее пояснила официальный представитель ведомства Залина Корнилова, "апробация проходит в Санкт-Петербурге". "Смысл такой апробации - "прокатать" те технические решения, которые нам предлагают специалисты. Если у нас получится идеальный результат этого апробирования, будем переходить к дальнейшей работе по тиражированию технических решений", - сказала Корнилова.
Первые документы, содержащие в чипе отпечатки пальцев, были созданы в прошлом году, в декабре прошла проверка полного цикла, в которой участвовали все заинтересованные ведомства, в частности, ФМС и Минсвязи. Сейчас идет доработка документации - типового технического решения.
Подготовлен проект федерального закона о внесении изменений в Федеральный закон "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию". Законопроект прошел согласование во всех заинтересованных ведомствах и в данный момент Министерство финансов рассматривает возможные пути его реализации.

ИТАР-ТАСС, 27 декабря

20. Штраф за нарушение правил регистрации может составить до 800 тысяч рублей

Законопроект по усилению ответственности вплоть до уголовной за нарушение правил регистрационного учета граждан РФ по месту жительства или по месту пребывания и миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства президент РФ внес в Государственную думу РФ. Об этом корреспонденту ИА REGNUM сообщили в аппарате Госдумы.
Ежегодно по стране фиксируются тысячи "резиновых домов", в которых регистрируются сотни тысяч граждан, однако они там не живут. Только в 2011 году было зафиксировано более 6,4 тысячи адресов, в которых зарегистрировано почти 300 тысяч граждан, отмечается в сопроводительных документах.
Одновременно органы регистрационного учета не имеют возможности направлять достоверные сведения о реальном месте жительства граждан в налоговые органы, военкоматы, суды и другие органы госвласти.
Законопроектом дается определение понятия фиктивной регистрации - регистрация граждан на основании предоставления заведомо ложных сведений или документов.
За фиктивную регистрацию гражданина РФ по месту пребывания или месту жительства, а равно фиктивную регистрацию иностранного гражданина либо лица без гражданства предлагается наказывать штрафом в размере от 100 тысяч до 500 тысяч рублей, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок.
При этом предусматривается в качестве возможного дополнительного наказания лишение преступника права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
Отмечается, что за помощь следствию лицо, совершившее такое преступление, освобождается от уголовной ответственности.
В Кодекс об административных правонарушениях РФ предлагается ввести дополнительную статью, предусматривающую наказание за проживание гражданина РФ в квартире без регистрации либо допущение такого проживания собственником жилья свыше установленных законом сроков - граждан предлагается штрафовать в размере от 2 тысяч до 3 тысяч рублей, собственников жилья - от 2 тысяч до 5 тысяч рублей, юрлиц - от 250 тысяч до 750 тысяч рублей.
Если аналогичное правонарушение совершено в городах федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, то штраф будет выше: граждан предлагается наказывать штрафом от 3 тысяч до 5 тысяч рублей, собственников жилья - от 5 тысяч до 7 тысяч рублей, юрлиц - от 300 тысяч до 800 тысяч рублей.

Regnum, 9 января

21. Новые правила регистрации не должны нарушать права россиян

Усиление ответственности за нарушение правил регистрационного учета граждан РФ явится дополнительной мерой по борьбе с терроризмом и нелегальной миграцией, однако при этом должны соблюдаться конституционные права россиян, считают юристы, опрошенные агентством РАПСИ.
Президент РФ Владимир Путин внес на рассмотрение Госдумы законопроект, усиливающий вплоть до уголовной ответственность за нарушение правил регистрационного учета граждан РФ по месту жительства или по месту пребывания и миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства.
Адвокат Игорь Трунов считает, что данная законодательная инициатива ударит "не по отдельным лицам, проживающим у знакомых", а по конкретным структурам, занимающимся нелегальным бизнесом в сфере жилья.
"Такой бизнес получил широкое распространение, в том числе, в сферах терроризма и прочих подобных криминальных проявлений, где крутятся очень большие деньги. Данные поправки должны повлечь за собой положительные последствия", - считает собеседник агентства.
По мнению адвоката Кирилла Бельского, законопроект правильный и имеет все шансы на то, чтобы быть принятым.
"Безусловно, нужно бороться с собственниками так называемых "резиновых квартир" и нелегальными мигрантами, увеличению числа которых на территории страны подобные собственники способствуют", - сказал он.
Но при этом, добавил эксперт, не нужно "примешивать сюда всех до единого граждан России, которые реализуют конституционное право на свободу перемещения".
Адвокат Владимир Жеребенков считает, что предложенный законопроект в случае его принятия никаких положительных изменений не принесет.
По его мнению, в первую очередь, бороться нужно с отдельными чиновниками Федеральной миграционной службы, "так как именно они порой искусственно создают проблемы, чтобы удовлетворять личные корыстные интересы".
"Эти проблемы не будут возникать, если жестко наказывать таких чиновников, которые занимаются решением собственных вопросов. Без этого никакие новые законодательные инициативы результата не дадут", - сказал Жеребенков.
В свою очередь председатель межрегиональной правозащитной ассоциации "Агора" юрист Павел Чиков считает, что с помощью этого законопроекта власти пытаются "фактически возродить действовавший в советские времена институт прописки, который, в свою очередь, был репликой крепостного права".
Эксперт отметил, что дополнения в КоАП, посвященные ответственности за нарушение паспортного режима, "по большому счету новеллой не являются". "Подобные нормы существуют и сейчас, и законопроект лишь расширяет их и устанавливает более жесткие санкции, которые на деле никогда не работали", - сказал Чиков.
"В последние годы были лишь единичные случаи, когда правоохранители пытались преследовать людей за нарушение правил регистрации", - добавил правозащитник.
С помощью этого закона, по мнению Чикова, власти "явно пытаются установить для граждан новые, более жесткие правила, с которыми людям придется считаться". Однако, по его мнению, "работать по прямому назначению и системно они также не смогут в силу неэффективности и коррумпированности правоохранительной системы и возможности обходить их с помощью того же закона".
"В частности, в силе остается положение, согласно которому жить в любом месте на территории РФ без регистрации можно до 90 суток. Соответственно, людям во избежание неприятностей придется просто раз в три месяца обзаводиться авиа- или железнодорожным билетом, что при нынешней жизни несложно", - сказал собеседник агентства.
По его мнению, предложенные законопроектом меры будут применяться властями лишь "точечно", как средство оказания давления или борьбы с теми или иными "неугодными" гражданами, которым больше "нечего предъявить".
Президентский законопроект не затронет добропорядочных граждан, которые проживают не по месту постоянной регистрации, а, например, у своих родственников, заявила глава комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Галина Хованская ("Справедливая Россия").
Вместе с тем, по ее мнению, законопроект необходимо обязательно дополнять санитарными нормами для жилых помещений, ограничивающими число проживающих в зависимости от площади жилья.

РИА "Новости", 9 января

22. Утверждена новая типовая программа по оказанию содействия переселению в РФ соотечественников

Председатель правительства РФ Дмитрий Медведев подписал Распоряжение об утверждении типовой программы субъекта РФ по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественников, проживающих за рубежом. Об этом сообщает пресс-служба правительства РФ.
Проект распоряжения подготовлен Минрегионом России во исполнение Указа президента РФ от 14 сентября 2012 года "О реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом".
Необходимость утверждения новой типовой программы обусловлена уточнением требований, которые должны быть отражены при разработке субъектом РФ региональной программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников.
Распоряжение позволит субъектам РФ при разработке региональных программ переселения соотечественников более полно отразить в них содержащиеся в новой редакции Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, мероприятия по стимулированию переезда соотечественников на постоянное место жительства в Россию.
Текст Распоряжения опубликован на официальном сайте правительства Российской Федерации www.government.ru.

ИТАР-ТАСС, 5 января

23. Путин изменил закон о правовом положении иностранцев в РФ

Президент России Владимир Путин внес изменения в закон о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, направленные на обеспечение социально-бытовых гарантий трудовым мигрантам. Федеральный закон принят Государственной Думой 21 декабря 2012 года и одобрен Советом Федерации 26 декабря 2012 года, отмечается на сайте Кремля.
Закон принят в целях обеспечения социально-бытовых гарантий трудовым мигрантам и установления административной ответственности приглашающей стороны за непринятие мер по материальному, медицинскому и жилищному обеспечению приглашенного иностранного гражданина или лица без гражданства в период его пребывания в Российской Федерации.
Федеральным законом пункт 1 статьи 2 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" дополнен абзацем, определяющим понятие "приглашающая сторона"; пункт 5 статьи 16 дополнен абзацем, уточняющим обязанности приглашающей стороны; статья 35 "Ответственность за нарушение требований настоящего Федерального закона" изложена в новой редакции.

ИТАР-ТАСС, 3 января

24. Госдума ужесточила миграционное законодательство

Государственная дума РФ приняла пакет законов, ужесточающих наказание за нарушение миграционного законодательства, передает корреспондент ИА REGNUM. Так, вносятся поправки в Уголовный кодекс РФ, направленные на усиление ответственности за организацию незаконной миграции. Штраф за это деяние повышается с 200 тысяч до 300 тысяч рублей, продолжительность обязательных работ увеличивается с 360 до 420 часов, продолжительность исправительных работ - с 1 года до 2 лет, принудительных работ - с 2 лет до 3 лет, срок лишения свободы с 2 лет до 5 лет с ограничением свободы на срок с 1 года до 2 лет или без такового. В случае совершения тех же деяний организованной группой или в целях совершения преступления на территории России максимальный срок лишения свободы увеличивается с 5 до 7 лет.
Также Госдума поддержала поправки в закон "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию". Устанавливается возможность запрета на въезд в РФ в течение трех лет со дня предыдущего выезда за пределы России для иностранных граждан и лиц без гражданства, не покинувших территорию РФ в период 30 суток после окончания разрешенного срока их временного пребывания в России.
Кроме того, Госдума поддержала поправки в КоАП, которыми устанавливается административная ответственность лиц, по ходатайству которых в соответствии с действующим законодательством оформляется приглашение на въезд в РФ, за непринятие мер по материальному, медицинскому и жилищному обеспечению приглашенного иностранного гражданина или лица без гражданства в виде штрафа на должностных лиц - от 40 тысяч до 50 тысяч рублей, на юрлиц - от 400 тысяч до 500 тысяч рублей. Ужесточаются штрафы и за представление приглашающей стороной заведомо ложных сведений при оформлении документов для въезда иностранного гражданина или лица без гражданства в РФ - на должностных лиц от 45 тысяч до 50 тысяч рублей, на юридических лиц - от 400 тысяч до 500 тысяч рублей.

Regnum, 21 декабря

25. Проект закона о привлечении на работу высококвалифицированных мигрантов внесен в ГД

Правительство России внесло на рассмотрение Госдумы законопроект о порядке привлечения высококвалифицированных мигрантов к работе в России, соответствующий документ размещен в банке нормативных и распорядительных актов.
Как сообщала пресс-служба кабмина, законопроект предлагает запретить работодателям и заказчикам привлекать иностранных работников в качестве высококвалифицированных специалистов в торговлю, независимо от ассортимента реализуемых товаров, торговых площадей и форм обслуживания покупателей. Исключение составят работники, осуществляющие руководство и координацию деятельности, связанной с ведением торговли.
Законопроект также предлагает запретить установление для высококвалифицированных специалистов и членов их семей квот на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Россию для трудовой деятельности, говорится в релизе.

РИА "Новости", 9 января

26. Иностранцы смогут работать без квот в РФ по 59 профессиям

Иностранные квалифицированные специалисты смогут работать в России в 2013 году без квот так же, как и в 2012 году, по 59 профессиям, сообщила пресс-служба Минтруда РФ.
"Перечень на 2013 год содержит 59 профессий (специальностей, должностей) и остается без изменений с 2012 года. В текущем году он был дважды дополнен шестью должностями инженерно-технического профиля и 19 творческими профессиями", - говорится в релизе.
Согласно перечню профессий, который зарегистрировал Минюст, без квот в России смогут работать, например, артисты цирка, балета, симфонического оркестра, дирижеры, звукорежиссеры, режиссеры и художники-постановщики.
Кроме того, квоты не будут распространяться, в частности, на инженеров по сварке, внедрению новой техники и технологии, защите информации.
Согласно приказу Минтруда, также квотированию не подлежат специалисты, которые претендуют на посты директоров фабрик и заводов, генеральных директоров межотраслевых научно-технических комплексов, акционерных обществ, предприятий.

РИА "Новости", 26 декабря

27. В Санкт-Петербурге в 2011 году гражданами стран бывшего СССР рождено 4655 детей

В Санкт-Петербурге наблюдается тенденция увеличения иностранных граждан, целью прибытия которых является так называемый "родильный туризм". Об этом корреспонденту ИА REGNUM сообщили в пресс-службе прокуратуры Санкт-Петербурга.
Согласно сведениям комитета по делам ЗАГС Смольного, в 2010 году гражданами стран бывшего СССР рождено 3906 детей, в 2011 году - уже 4655 детей.
В пресс-службе отметили, что на фоне позитивных социально-экономических изменений Санкт-Петербурга наблюдается повышение миграционной привлекательности региона. Так, по данным УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, за 11 месяцев 2012 года уже въехало 1595044 иностранных граждан, что на 11,2% больше, чем за аналогичный период 2011 года.
Как пояснили в ведомстве, помимо получения бесплатной медицинской помощи при родах, которая оказывается в соответствии с Правилами оказания медицинской помощи иностранным гражданам на территории Российской Федерации, роженицы, таким образом, надеются приобрести российское гражданство, как для новорожденного, так и для себя. Однако, уточнили в прокуратуре, российским законодательством не предусмотрено приобретение гражданства РФ только лишь по "праву земли (почвы)", то есть факту рождения ребенка на территории РФ.
В соответствии с федеральным законом "О гражданстве Российской Федерации", ребенок приобретает гражданство по рождению, если один из родителей имеет гражданство РФ, а другой родитель является иностранным гражданином, при условии, что ребенок родился на территории РФ.
Также в прокуратуре отметили, что бывают случаи, когда после рождения матери - мигрантки отказываются от своих детей с целью получения ими российского гражданства. По прошествии времени, когда ребенок получает российское гражданство, иностранные граждане приходят в детские дома и заявляют о своих правах на ребенка с целью получения российского гражданства для себя. Но такое "восстановление в родительских правах" иностранных граждан не влечет юридических последствий в виде приобретения ими гражданства, подчеркнули в ведомстве.

Regnum, 24 декабря

28. Медстраховка может стать одним из условий въезда в РФ для иностранцев

Наличие медицинской страховки может стать обязательным условием въезда иностранцев в РФ, сообщил РИА Новости источник в Государственной пограничной комиссии.
Этот вопрос обсуждался на заседании комиссии в связи с недавним заявлением президента Владимира Путина о том, что к 2015 году въезд в РФ должен осуществляться только по заграничному паспорту. Вице-премьер Дмитрий Рогозин напомнил на заседании, что необходимо выполнить эту задачу к поставленному сроку.
"На встрече поднимался вопрос об обязательном медицинском страховании для граждан, прибывающих в РФ в безвизовом порядке. У России безвизовый режим с 37 странами, в большинстве - это государства СНГ и Средней Азии. Выходцы из этих зачастую неблагополучных в экономическом плане государств являются переносчиками различных инфекционных заболеваний (туберкулеза, ВИЧ и т.д.). Кроме того, многие, пользуясь тем, что российские медики не имеют права отказывать в оказании экстренной помощи, едут в Россию, чтобы получить бесплатное лечение в случае сложных беременностей и необходимости сложных операций. Все это требует серьезных бюджетных затрат", - сказал собеседник агентства.
По мнению членов комиссии, рассказал источник, исправить ситуацию может введение системы медстрахования. Однако эта мера может быть эффективной только после настройки системы медицинских полисов.
Источник в комиссии напомнил, что в связи с введением уведомительного характера миграционного учета, на заседании погранкомиссии уделили особое внимание вопросу получения достоверной информации об иностранных гражданах. По словам источника, сейчас создается государственная система изготовления, оформления и контроля паспортно-визовых документов нового поколения.
Особое внимание госпогранкомиссия уделила вопросу усовершенствования порядка ввоза в Россию сельхозпродукции в интересах противодействия незаконному обороту наркотиков. По статистике, рассказал собеседник агентства, под видом картофеля и прочей сельхозпродукции в Россию ввозится 70% героина.
"В 20-тонной фуре легко можно провезти до килограмма наркотиков. В 2008-2011 году на территорию РФ под видом картофеля, редьки и винограда наркоторговцы пытались ввезти полтонны героина. Участники совещания сошлись на том, что необходимы дополнительные меры по противодействию ввоза наркотиков", - добавил источник в комиссии.
По его данным, с первой половины 2013 года соответствующие ведомства стран-членов Таможенного союза усилят мониторинг пересечения физическими лицами и транспортными средствами внешних границ территории ТС.

РИА "Новости", 26 декабря

29. Путин подписал закон, которым уточняется правовой статус беженца

Президент РФ Владимир Путин подписал Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "О беженцах". Об этом говорится в сообщении, размещенном на сайте Кремля.
Федеральный закон принят Государственной Думой 18 декабря 2012 года и одобрен Советом Федерации 26 декабря 2012 года.
Закон направлен на совершенствование законодательства РФ в сфере миграции в части, касающейся уточнения правового статуса беженца.
В этих целях вносятся в Федеральный закон "О беженцах" изменения, предусматривающие, что ходатайство о признании беженцем на территории РФ, заявление о предоставлении временного убежища на территории РФ не могут быть поданы иностранным гражданином в форме электронного документа. Кроме того, устанавливаются ограничения в выдаче свидетельства о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории РФ по существу, проездного документа для выезда лица, признанного беженцем, и членов его семьи за пределы территории России, а также свидетельства о предоставлении временного убежища на территории РФ в форме электронного документа.

ИТАР-ТАСС, 5 января

30. Из-за нападений на почве ксенофобии в РФ в 2012 году погибло до 40 человек

Более двухсот человек пострадали в результате нападений на почве ксенофобии и национальной нетерпимости в России в прошлом году, сообщил "Интерфаксу" директор Московского бюро по правам человека Александр Брод, ссылаясь на результаты мониторинга.
"За январь - декабрь 2012 года было зафиксировано 137 нападений, итогом которых стали 40 погибших и, как минимум, 180 пострадавших", - сказал он.
По его словам, среди регионов, где в 2012 году произошли акты насилия на почве агрессивной ксенофобии, в частности, Дагестан (15 погибших, 7 пострадавших), Москва и Московская область (8 погибших, 57 пострадавших), Свердловская область (4 погибших, 7 пострадавших), Санкт-Петербург и Ленинградская область (3 погибших, 27 пострадавших), Самарская область (2 погибших, 4 пострадавших), Ростовская область (1 погибший, 12 пострадавших), Тульская область (1 погибший, 2 пострадавших), Северная Осетия - Алания (1 погибший, 2 пострадавших), Кабардино-Балкарская республика (1 погибший, 1 пострадавший) и Татарстан (1 погибший, 1 пострадавший).
А.Брод сказал, что среди жертв насилия - дагестанцы, узбеки, киргизы, азербайджанцы, таджики, армяне, татары, вьетнамцы, осетины и русские.
"В 2011 году за этот же период было 29 погибших и 123 пострадавших, в 2010 году - 46 погибших и 299 пострадавших. Таким образом, мы можем говорить о росте количества нападений на почве ксенофобии после 2011 года", - сказал А.Брод.

Интерфакс, 3 января

31. Правительство направило в регионы более 14 миллиардов рублей на лечение ВИЧ и гепатита

В 2013 году правительство России направило в регионы более 14 миллиардов рублей из федерального бюджета на закупку лекарств для профилактики и лечения ВИЧ-инфекции, а также гепатитов B и C. Соответствующее распоряжение размещено в банке федеральных распорядительных и нормативных актов.
Как следует из документа, из федерального бюджета в региональные бюджеты на обеспечение закупок антивирусных препаратов для профилактики и лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов В и С, будет направлено 14,061 миллиарда рублей.
Наибольшие суммы на эти цели предполагается выделить Свердловской области - 1,364 миллиарда рублей, Санкт-Петербургу - 1,011 миллиарда рублей, а также Москве - 984,154 миллиона рублей.

РИА "Новости", 8 января

32. Вступил в силу запрет на продажу пива в ночное время и в ларьках

С наступлением Нового года в России вступили в силу поправки в законодательство, предусматривающие запрет на продажу пива и напитков, произведенных на его основе, в ночное время и в магазинах площадью менее 50 квадратных метров.
С 1 июля 2012 года подобные положения закона касались пива с содержанием этилового спирта свыше 5%, теперь пиво запрещено продавать с 23.00 до 8.00, а также в торговых палатках вне зависимости от градусности напитка, как это было раньше с крепким алкоголем.
Между тем, подобные ограничения по порядку реализации пива, как и другой алкогольной продукции, не коснутся предприятий общественного питания, которые смогут продавать пиво в любое время. Кроме того, для продажи пива, как и прежде, магазинам не потребуется оформлять соответствующую лицензию.

INTERFAX.RU, 1 января

33. Регионы получат 600 миллионов рублей на обследование новорожденных

В 2013 году на закупку медицинского оборудования и расходных материалов для массового обследования новорожденных (неонатального и аудиологического скрининга) регионам будет выделено из федерального бюджета 614 миллионов рублей. Соответствующее распоряжение подписал премьер-министр Дмитрий Медведев, сообщает пресс-служба правительства.
"Субсидии предоставляются 83 субъектам Российской Федерации. Размер субсидии каждого субъекта Российской Федерации определён исходя из числа новорождённых в этом субъекте", - говорится в сообщении.
Массовое обследование позволяет выявить у младенцев самые распространенные врожденные и наследственные заболевания, такие как фенилкетонурия, муковисцидоз, врожденный гипотериоз, адреногенитальный синдром, галактоземию. Аудиологический скрининг направлен на выявление снижения слуха у детей первого года жизни.
Проведение массового обследования новорожденных начинается в роддоме: несколько капель крови, взятой из пятки младенца, наносится на специальный тест-бланк, который медики отправляют в лабораторию для проверки на маркеры заболевания. Родившиеся в срок дети "сдают" кровь на четвертый день жизни, недоношенные - на седьмой.
В конце декабря 2012 года Медведев также утвердил программу развития здравоохранения, рассчитанную на период до 2020 года. Ее реализация обойдется стране в 33 триллиона рублей. Предполагается, что результатом исполнения программы станет увеличение продолжительности жизни россиян до 74,3 года; снижение потребления алкоголя до 10 литров на душу населения, а также снижение материнской и младенческой смертности.

Медновости.Ru, 29 декабря

34. С 2013 года ЭКО для москвичек станет бесплатным

С 2013 года экстракорпоральное оплодотворение (ЭКО) будет включено в базовую программу московской системы обязательного медицинского страхования (ОМС), что позволит всем москвичкам, кому это требуется по медицинским показаниям, пройти процедуру бесплатно. Об этом газете "Известия" сообщил заммэра столицы по социальным вопросам Леонид Печатников. Сделать ЭКО можно будет как в государственных, так и в тех коммерческих клиниках, которые войдут в московскую систему ОМС.
Изменения, о которых говорит Печатников, произойдут в соответствии с постановлением правительства № 1074 от 22 октября 2012 года, согласно которому процедуры ЭКО впервые включены в "Программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов". Согласно постановлению, стоимость одного цикла ЭКО на пациента составит 106253,9 рубля. В связи с включением ЭКО в программу госгарантий, эта процедура должна быть внесена в базовые программы ОМС всех субъектов федерации.
В настоящее время процедуру искусственного оплодотворения можно пройти либо по квотам из федерального и регионального бюджетов, либо за собственные средства в негосударственных медицинских учреждениях. В частных клиниках стоимость одного цикла ЭКО колеблется от 100 до 250 тысяч рублей.
Печатников не смог уточнить, сколько всего средств будет выделено на ЭКО из бюджета московского ОМС. По его словам, процедуры будут финансироваться из фонда только частично, часть расходов возьмет на себя бюджет Москвы. По словам Печатникова, сейчас на очереди стоит порядка 2,5 тысячи столичных семей, ожидающих прохождения процедуры в 2013 году.
Сейчас по квотам Мосгорздрава бесплатно процедуру искусственного оплодотворения проводят две госклиники - Научный центр акушерства, гинекологии и перинатологии имени академика В.И. Кулакова при Минздраве, а также Центр планирования семьи и репродукции департамента здравоохранения Москвы. Как сообщил "Известиям" генеральный директор Республиканского центра репродукции человека Андрей Акопян, частные клиники, занимающиеся ЭКО, в московскую систему ОМС пока не входят.
Претендовать на бюджетное финансирование как в государственных, так и в частных клиниках могут только официально зарегистрированные семьи, у которых нет общих детей. Женщина должна быть в возрасте от 22 до 38 лет и иметь диагноз "полное трубное бесплодие". Если семья не может иметь ребенка по другим причинам, она может попасть в квоту только при условии, если проблема длится более двух лет и не может быть решена другими путями, например, с помощью операций.
Территориальная программа госгарантий бесплатного оказания медпомощи в Москве предусматривает в 2013 году почти 261 миллиард рублей, в 2014-м ожидается ее увеличение до 283 миллиардов, а в 2015-м - до 319 миллиардов рублей.

Медновости.Ru, 27 декабря

35. Зима в России унесла жизни 170 человек

Погибло от переохлаждения 170 человек, в том числе один ребенок, сообщается со ссылкой на источник в медицинских кругах.
Напомним, что в декабре 2012 года в России была зафиксирована аномально низкая температура, которая, по словам метеорологов, не наблюдалась с 1938 года. Только за 19 декабря погиб 21 человек.

Интерфакс, 9 января

36. Программа модернизации здравоохранения практически завершена

Вице-премьер России Ольга Голодец рассчитывает, что к концу года программа модернизации здравоохранения будет выполнена на 98%.
"Мы практически завершили программу модернизации здравоохранения. У нас есть небольшой остаток, который перенесен на следующий год. На 1 декабря уровень реализации программы составлял 87%. За декабрь мы должны приблизиться к цифре 98%", - сказала она на брифинге в Москве.
Программы модернизации здравоохранения рассчитаны на 2011-2012 годы. Общий объем финансирования составляет 620 миллиардов рублей, в том числе из бюджета ФОМС в размере 460 миллиардов рублей. В 2011 году на реализацию региональных программ в бюджете фонда было предусмотрено 190,4 миллиарда рублей, все эти средства перечислены в полном объеме.
Модернизация предусматривает текущий и капитальный ремонт медучреждений, укрепление материально-технической базы, развитие информационных технологий, в том числе введение электронной записи на прием к врачу через интернет, ведение электронного документооборота и медкарт, внедрение современных стандартов оказания медпомощи, увеличение зарплат медработников.

РИА "Новости", 24 декабря

37. Ольга Голодец назвала приоритеты в стратегии лекарственного обеспечения россиян

Абсолютный приоритет в стратегии лекарственного обеспечения россиян должен быть уделен тяжелым заболеваниям, например, онкологическим или кардиологическим, человек не должен попадать в ситуацию, когда всем миром собираются деньги ему на лечение, считает вице-премьер России Ольга Голодец.
"Сейчас проходит согласование стратегии в области лекарственного обеспечения. Здесь есть абсолютный приоритет - для сложных заболеваний. У нас сегодня самая большая проблема - это, когда человек попадает в сложную ситуацию и сталкивается с тяжелым заболеванием. Прежде всего, это онкология, кардиологические и редкие (орфанные) заболевания", - сказала она на брифинге в Москве.
Вице-премьер подчеркнула, что граждане, страдающие такими заболеваниями, должны быть в безусловном порядке обеспечены лекарствами за счет государства "безо всяких но".
"Поэтому сейчас все расчеты нацелены на то, что, например, заболел человек, не дай Бог, таким заболеванием, весь комплекс лекарств должен быть ему обеспечен. Мы не должны ставить человека в ситуацию, когда всем миром сбрасываются на его лечение", - отметила она.
Минздрав полагает, что программа лекарственного страхования позволит создать рациональную систему регистрации лекарственных препаратов, эффективную систему ценового регулирования, а также назначения и использования лекарств, эффективность которых уже доказана.
Планируется, что программа лекарственного страхования в РФ будет выложена в ближайшее время на сайте Минздрава для его общественного обсуждения и до 2015 года будет отрабатываться в пилотных регионах.

РИА "Новости", 24 декабря

38. Медведев утвердил стратегию развития российской медицинской науки

Премьер-министр России Дмитрий Медведев утвердил стратегию развития медицинской науки до 2025 года. Об этом сообщается на сайте правительства.
Согласно документу, развитие медицины должно быть ориентировано на создание высокотехнологичных инновационных продуктов, доля которых к 2025 году на рынке, согласно плану, составит не менее 10%. Помимо этого, реализация стратегии позволит модернизировать более половины научных лабораторий и до 100% клинических подразделений до уровней, соответствующих требованиям надлежащей лабораторной и клинической практик, - сообщается в пресс-релизе.
Медведев распорядился составить программу действий, направленных на реализацию стратегии, а также создать межведомственный совет по медицинской науке для координации действий между министерствами и ведомствами.

Regnum, 4 января