Rambler's Top100

№ 525 - 526
1 - 14 октября 2012

О проекте

Институт демографии Национального исследовательского университета "Высшая школа экономики"

первая полоса

содержание номера

читальный зал

приложения

обратная связь

доска объявлений

поиск

архив

перевод    translation

На просторах России

1

Петербург стал пятимиллионником

2

В Москве столетний рубеж перешагнули более 500 жителей

3

По мнению россиян, старость настигает российских женщин после 60 лет, а мужчин - после 70

4

На сайте Минтруда размещен проект Стратегии долгосрочного развития пенсионной системы

5

Проекту развития пенсионной системы предстоит широкое обсуждение

6

Пенсионная система должна быть прозрачной и понятной

7

Повышение трудового стажа сократит долю теневых зарплат?

8

Средний размер трудовой пенсии в 2013 году составит около 10,3 тысячи рублей

9

С 1 января 2013 года в Москве вводится "ценз оседлости" для пенсионеров

10

Социальные пособия в РФ будут проиндексированы на уровень инфляции

11

Число усыновляемых иностранцами сирот из РФ за 5 лет снизилось на 64%

12

В России появится рабочая группа по устройству детей-сирот в семьи

13

Ограничение родительских прав эффективнее лишения

14

Лишь 64 тысячи человек добровольно выплатили алименты в 2011 году

15

Соглашение по усыновлению между Россией и США вступит в силу 1 ноября

16

Россия подписала протокол к Конвенции о правах ребенка, касающийся торговли детьми

17

Переход на электронные трудовые книжки должен быть постепенным

18

На 1 сентября зарегистрировано немногим более 1 миллиона безработных

19

Выпуск паспортов нового поколения начнется через 3-5 лет

20

Госдума во втором чтении приняла поправки в Закон о гражданстве РФ

21

Порядка 50 тысяч соотечественников могут вернуться в РФ из-за рубежа

22

В Сибирь и ДВО из-за рубежа переселяются около трети соотечественников

23

Участников программы по переселению соотечественников не будут тестировать на знание языка

24

Глава ФМС надеется, что экзамен по языку для мигрантов введут с 2013 года

25

Количество мигрантов в Татарстане за год выросло на 20%

26

Власти Москвы снижают квоты на привлечение китайцев на работу

27

500 тысяч жителей России ежегодно умирают от отравления крепким алкоголем

28

Антитабачный законопроект вынесен на общественное обсуждение

29

В 2012 году на дорогах России погибли более 17 тысяч человек

30

Каждый пятый школьник в России страдает из-за нехватки йода в пище

31

Правительство РФ впервые утвердило правила определения смерти и прекращения реанимации

32

Эмбрион в России не наделят правами человека

33

Московским клиникам запретят подсаживать более двух эмбрионов при ЭКО

34

Лишь 5% сирот в России можно считать здоровыми

35

На развитие российского здравоохранения планируется потратить более 30 триллионов рублей

36

В Госдуму внесли законопроект о переходе на постоянное зимнее время

1. Петербург стал пятимиллионником

Пятимиллионный житель родился в Санкт-Петербурге, сообщил журналистам губернатор северной столицы Георгий Полтавченко.
По его словам, в ночь с 21 на 22 сентября в роддоме №17 в Красногвардейском районе Петербурга родился пятимиллионный житель.
"В 3:40 мск в семье Шарковых, Ольги Александровны и Сергея Александровича, родилась девочка весом 3 кг 443 грамма. Это пятимиллионный житель Петербурга", - сказал губернатор.
В петербургской семье новорожденной уже воспитывают двоих мальчиков и одну девочку.

Интерфакс, 24 сентября

Вернуться назад
Вернуться в начало

2. В Москве столетний рубеж перешагнули более 500 жителей

Российская столица в двадцатый раз отмечает День старшего поколения, который выпадает на 1 октября, сообщил глава департамента социальной защиты населения Москвы Владимир Петросян на оперативном совещании городского правительства.
"Сегодня в Москве проживает около 3 миллионов пенсионеров, из них 2,1 миллиона - это получатели городских доплат к пенсии", - сказал Петросян. По его информации, в городе 31 тысяча долгожителей, т.е. людей старше 90 лет.
"Из них 547 перешагнули столетний рубеж", - уточнил министр городского правительства.

Интерфакс, 28 сентября

Вернуться назад
Вернуться в начало

3. По мнению россиян, старость настигает российских женщин после 60 лет, а мужчин - после 70

Представительницы прекрасного пола вступают в пожилой возраст раньше мужчин, считают россияне, опрошенные порталом Superjob.ru. Опрос был проведен среди 1600 респондентов в преддверии отмечаемого 1 октября Международного дня пожилых людей.
Так, по мнению 40% россиян, пожилым может считаться мужчина старше 70 лет. Что касается дам, то, по мнению 42% россиян, эта планка снижается до 60 лет. Женщин в возрасте 70 лет и старше называют пожилыми 30% респондентов. 60-летних мужчин пожилыми считают 37% опрошенных, а 11% россиян убеждены, что старость у сильного пола наступает лишь после 80. Еще реже к категории пожилых респонденты относят мужчин, перешагнувших 50-летний рубеж (7%).
Зато представительниц прекрасного пола, отметивших 50-летний юбилей, к разряду пожилых отнесли 12% россиян. Женщин старше 80 лет пожилыми назвали 8% участников опроса.
При этом почти каждый пятый (19%) отверг все предложенные варианты: "Пока человек молод душой, старость не наступит!"

Интерфакс, 26 сентября

Вернуться назад
Вернуться в начало

4. На сайте Минтруда размещен проект Стратегии долгосрочного развития пенсионной системы

Проект размещен в том варианте, который был направлен президенту РФ.
"С целью дальнейшего общественного обсуждения Стратегии последняя редакция документа от 29 сентября 2012 года, а также презентация к ней размещены на сайте Минтруда России", - сказали в министерстве.
Стратегия была разработана Минтрудом России и Пенсионным фондом РФ совместно с заинтересованными ведомствами в рамках рабочей группы при Минтруде России.
Положения проекта Стратегии широко обсуждались в СМИ, на заседаниях Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, в Госдуме, Совете Федерации, Российском союзе промышленников и предпринимателей.
"Стратегия определяет направления и задачи по обеспечению развития в РФ пенсионной системы, которая будет адекватна экономическому развитию РФ, при этом соответствовать международным стандартам", - сказали в Минтруде.
"Основными целями развития пенсионной системы являются гарантирование социально приемлемого уровня пенсионного обеспечения и долгосрочная финансовая устойчивость пенсионной системы", - подчеркнули в ведомстве.
Задачами развития пенсионной системы являются ряд положений, таких, как: обеспечение коэффициента замещения трудовой пенсией по старости до 40 процентов при нормативном страховом стаже и средней заработной плате, совокупного минимального дохода пенсионера на уровне не ниже величины прожиточного минимума пенсионера, а также среднего размера трудовой пенсии по старости не менее 2,5 - 3 прожиточных минимумов пенсионера.

ИТАР-ТАСС, 1 октября

Вернуться назад
Вернуться в начало

5. Проекту развития пенсионной системы предстоит широкое обсуждение

В администрацию президента РФ поступила стратегия развития Пенсионной системы, подготовленная правительством. Об этом сообщил журналистам пресс-секретарь президента Дмитрий Песков, отвечая на вопрос ИТАР-ТАСС. "Стратегия поступила", - подтвердил он, отметив, что документ был доставлен на Старую площадь.
При этом он отметил, что документ в ближайшее время будет отправлен на обсуждение. "Потребуется широкое экспертное и общественное обсуждение", - сказал Песков. По его словам, каких-либо конкретных сроков дальнейшего рассмотрения документов пока нет.
Говоря о самом документе, он добавил, что по некоторым позициям реформы правительство предложило несколько развилок. "В каких-то моментах правительство предложило поливариантность", - сказал пресс-секретарь президента.
Стратегию развития пенсионной системы правительство должно было подготовить до 1 октября. Таким образом, кабинет министров в срок выполнил поручение Путина.
Как рассказал журналистам министр финансов РФ Антон Силуанов на брифинге по итогам заседания правительства, в бюджет на 2013 год и плановый период до 2015 года было заложено увеличение страховых взносов для пенсионеров-досрочников и увеличение подоходного налога для самозанятых. "Мы до 1 октября должны подготовить и представить доклад президенту по мерам развития пенсионной системы, - напомнил Силуанов. - Окончательные предложения будут представлены в срок, а что касается сегодняшних мер, заложенных в бюджет Пенсионного фонда и учтенных при подготовке размеров трансфертов ПФР из федерального бюджета (1100 миллионов рублей), то там у нас учитывается несколько мер".
По словам министра, речь идет о некотором изменении пенсионной формулы с точки зрения актуализации так называемого "периода дожития". Кроме того, рассказал Силуанов, "предусматривались меры по налогообложению самозанятых, по увеличению". "Самозанятые у нас на сегодня платят 14 тысяч рублей в год, - пояснил министр. - Потом, когда выходят на пенсию, получают ее в полном объеме, то есть, права пенсионные не зарабатываются в период отчисления этими категориями граждан в период своей работы".
Силуанов добавил, что логика предложений в рамках пенсионной реформы сводится к тому, чтобы граждане в период активной трудовой деятельности сами зарабатывали те деньги, которые они потом получат, чтобы 30 - 40 процентов работников не кормили всех остальных. "Сегодня, к сожалению, очень много таких граждан, которые пенсию получают больше, чем отчислили в Пенсионный фонд. Наверное, это не совсем правильно", - добавил министр.
Еще одной мерой станет увеличение страховых взносов для тех категорий граждан, которые имеют право на досрочный выход на пенсию. "Эти предложения будут рассматриваться в ходе реализации пенсионной реформы. Они в целом согласованы с основными заинтересованными ведомствами и учтены в параметрах бюджета на 2013 год и на плановый период 2014-2015 годов. "Дальнейшие шаги будут окончательно определены до 1 октября", - заключил министр.

ИТАР-ТАСС, 1 октября

Вернуться назад
Вернуться в начало

6. Пенсионная система должна быть прозрачной и понятной

Об этом заявила заместитель председателя правительства РФ по социальным вопросам Ольга Голодец.
"Я скажу, что очень трудно объяснить действующую пенсионную систему, в этом вся ее непрозрачность", - отметила она. "Вы, когда за Вас работодатель отчисляет деньги в Пенсионный фонд, должны понимать, на что Вы можете рассчитывать, доживая до пенсионного возраста", - сказала вице-премьер в интервью программе "Вести в субботу с Сергеем Брилевым".
"Наш план сегодня - это то, чтобы установить такой рост пенсионного обеспечения, который позволял бы человеку в 2023 году выходить на 24 тысячи рублей", - пояснила она, добавив, что "сегодня у нас пенсия 9700 рублей", а в 2013 году "она перевалит за 10 тысяч рублей".
"У нас больше половины пенсионеров сегодня получают пенсию больше этой суммы", - отметила Ольга Голодец, пояснив, что это связано с различными добавками и доплатами. В частности, по ее словам, "для пенсионеров свыше 80 лет пенсия сегодня перешагнула порог 20 тысяч рублей, что очень значимо - это уже социально приемлемая пенсия".
"Для нас темпы роста пенсий - это очень важно, это очень важный фактор, вместе с тем, очень важно, откуда берется пенсия, и важно, чтобы все общество согласилось с источником пенсионирования наших граждан - сколько платят какие категории и сколько они получают из Пенсионного фонда", - сказала вице-премьер, отметив, что "система довольно понятная и очень прозрачная, если ее по честному считать", и стратегия ее развития открыта для обсуждения.
Отвечая на вопрос, касающийся возможной передачи средств "Роснефтегаза" в госбюджет, Ольга Голодец отметила, что в этом вопросе "правительство должно прийти к консенсусу". "Но я очень надеюсь на эту сумму, потому что у нас еще есть некоторый набор желаний, которые позволили бы более быстрыми темпами двигаться по развитию социальной инфраструктуры", - сказала она.

ИТАР-ТАСС, 22 сентября

Вернуться назад
Вернуться в начало

7. Повышение трудового стажа сократит долю теневых зарплат?

Министр труда и социальной защиты РФ Максим Топилин считает, что в РФ следует постепенно поднимать трудовой стаж, необходимый для выхода на пенсию, что позволит сократить число россиян, которые заняты в теневом секторе экономики и получают серые зарплаты.
Глава Минтруда сообщил в интервью телеканалу "Россия 24", что пенсионная реформа предполагает меры по легализации рабочих мест. Ранее вице-премьер РФ по социальным вопросам Ольга Голодец отмечала, что сегодня в России из 87 миллионов человек в трудоспособном возрасте официальные отчисления производят только 48 миллионов человек.
Топилин напомнил, что сейчас для того, чтобы получать пенсию, достаточно отработать официально пять лет. При этом, по мнению министра, человек, который работал дольше, например, 30 лет, должен иметь право на большие пенсионные права.
"Давно дискутируется вопрос о том, чтобы стаж для входа в пенсионную систему был больше. Это большая проблема, когда люди понимают, что им не надо иметь легальный стаж. При этом вход в пенсионную систему для них не закрыт", - сказал Топилин в эфире телеканала.
При этом, по его мнению, нельзя одномоментно увеличивать трудовой стаж, необходимый для выхода на пенсию, в несколько раз.
"Не репрессивными методами, не говорить сразу, что произойдет увеличение стажа для входа в пенсионную систему в три раза. Это невозможно, потому что люди должны к этому адаптироваться. Но постепенно мы должны в рамках пенсионной реформы создавать такую ситуацию, когда легальный стаж должен играть существенную роль в формировании пенсионных прав. Нам кажется, что это справедливо", - подчеркнул министр.

РИА "Новости", 26 сентября

Вернуться назад
Вернуться в начало

8. Средний размер трудовой пенсии в 2013 году составит около 10,3 тысячи рублей

Средний размер трудовой пенсии в 2013 году составит около 10,3 тысячи рублей, социальной пенсии - 6,1 тысячи рублей, сообщила пресс-служба Министерства труда и социальной защиты РФ.
Проект федерального бюджета предусматривает расходы на индексацию пенсий. Трудовые пенсии в 2013 году будут проиндексированы дважды: 1 февраля по уровню инфляции 2012 года (7%) и 1 апреля - 3,3%.
Социальные пенсии вырастут на 5,1%.
Пресс-служба Минтруда также отметила, что, согласно проекту бюджета Пенсионного фонда России, доходы бюджета фонда составят 6,34 триллиона рублей; расходы - 6,09 триллиона рублей.
"Тем самым доходы ПФР составят 9,5% ВВП, расходы - 9,2% ВВП. Трансферт из федерального бюджета в 2013 году для обеспечения сбалансированности бюджета ПФР составит 1 триллион рублей", - отмечается в сообщении.

РИА "Новости", 22 сентября

Вернуться назад
Вернуться в начало

9. С 1 января 2013 года в Москве вводится "ценз оседлости" для пенсионеров

С 1 января 2013 года "ценз оседлости" лишит "городских" надбавок к пенсиям горожан, которые прожили в столице недолго. Как сообщил на встрече с журналистами заместитель столичного мэра Леонид Печатников, речь идет "о социальных доплатах, которые целиком идут из московского бюджета".
На некоторые из них распространился "ценз оседлости". Как пояснил Печатников, городские доплаты прибавляются к федеральной пенсии. "Так как и цены в Москве соответствующие, и прожиточный минимум выше, решено, что пенсионерам, которые прекращают работать, и лишаются других источников дохода, Москва доплачивает деньги до определенного уровня - сегодня это 12 тысяч рублей. Средняя доплата 4,5 тысячи рублей. Такого нет ни в одном регионе, и эта доплата в других регионах кажется невероятно большими деньгами. В связи с этим возникают проблемы. Мы являемся заложниками механизма, когда в Москву шли за всем", - сказал Печатников.
Поэтому, добавил он, "мы приняли ряд решений, направленных на интересы москвичей, потому что доплата берется из московского бюджета, который создается нашими налогами". "Мы посчитали справедливым, что с 1 января 2013 года городские доплаты будут производиться не всем подряд, а только тем, кто прожил в Москве определенное количество лет, платил здесь налоги и участвовал в создании фонда, который их затем и кормит", - сказал заммэра.
Он привел в пример случаи, когда молодые семьи первыми переезжают в столицу, а затем к ним приезжают их пожилые родственники, "которым положена федеральная пенсия, например, в Костромской области, и они тут же получают московскую надбавку". "Это не выстраивание границ, не дискриминация, все федеральные льготы, которые положены, всем выплачиваются. Мы говорим о льготах, которые идут из московского бюджета, и мы считаем, что этот московский бюджет создавали люди, которые здесь работали долгие годы. И я не вижу в этом никакой социальной несправедливости", - сказал Печатников. "Речь идет о социальных доплатах, которые целиком идут из московского бюджета. На некоторые из них распространился "ценз оседлости", и мы не нарушаем закон справедливости", - подчеркнул заммэра.

ИТАР-ТАСС, 26 сентября

Вернуться назад
Вернуться в начало

10. Социальные пособия в РФ будут проиндексированы на уровень инфляции

Социальные выплаты в 2013-2015 годах будут проиндексированы на уровень инфляции, сообщает пресс-служба министерства труда и социальной защиты РФ.
"Бюджет предусматривает индексацию всех социальных выплат - на величину прогнозируемой инфляции: 2013 год - 5,5%, 2014 и 2015 годы - 5%. В частности, c 1 января 2013 года будут повышены все пособия, связанные с рождением ребенка, в том числе, и размер материнского капитала, который увеличится с 387640 рублей в 2012 году до 408960 рублей в следующем", - говорится в сообщении.
С 1 апреля 2013 года будут проиндексированы ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ) ветеранам, средний размер выплаты в 2013 году - 2,5 тысячи рублей, в 2014 году - 2,6 тысячи рублей, а инвалидам средний размер выплат в 2013 году - 2 тысячи рублей, в 2014 году - 2,1 тысячи рублей, сообщают в министерстве.
С 2013 года в регионах РФ вводится ежемесячная денежная выплата семьям в связи с рождением третьего или последующих детей до достижения возраста трех лет. Федеральный бюджет будет софинансировать расходные обязательства 50 регионов с наиболее неблагоприятной демографической ситуацией.
Размер денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям устанавливается субъектами равным величине регионального прожиточного минимума ребенка. В среднем - это около 7 тысяч рублей. На эти цели предусмотрено в 2013 году 3,5 миллиарда рублей, в 2014 году - 10,1 миллиарда рублей, 2015 году - 15,8 миллиарда рублей. Также в проекте бюджета учтены средства на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, включая изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий, в объеме 15,6 миллиарда рублей, говорится в сообщении.
На реализацию мероприятий по государственной программе "Доступная среда" на 2011-2015 годы предусмотрены средства из федерального бюджета в объеме: 2013 год - 2,24 миллиарда рублей, 2014 год - 9,89 миллиарда рублей, 2015 год - 9,94 миллиарда рублей.
Также в проект бюджета включены расходы в объеме 4,6 миллиарда рублей на проведение оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

РИА "Новости", 21 сентября

Вернуться назад
Вернуться в начало

11. Число усыновляемых иностранцами сирот из РФ за 5 лет снизилось на 64%

Об этом сообщил уполномоченный при президенте РФ по правам ребенка Павел Астахов.
"Почти на 64% сократилось число детей, передаваемых на усыновление иностранным гражданам, с 9,4 тысячи до 3,4 тысячи детей", - отметил Астахов в ходе шестого всероссийского съезда уполномоченных по правам ребенка. При этом он отметил, что надо стремиться к тому, чтобы все российские дети оставались в стране, а не "уходили на экспорт".
Также благодаря принимаемым мерам за последние пять лет на 35% сократилось число детей-сирот, выявляемых в течение года (со 127 тысяч до 82,2 тысяч детей).
Более чем на 24% уменьшилось количество образовательных учреждений для детей-сирот (с 1770 до 1344 учреждений). Более чем на 35% сократилась число детей, находящихся в этих детдомах (со 123 тысяч до 79,9 тысячи детей).
"Несмотря на достигнутые положительные результаты рапортовать об успехах в этой важнейшей сфере государственной деятельности пока еще рано. Об этом свидетельствует остающаяся недопустимо высокой численность сирот в России", - отметил уполномоченный.
Он напомнил, что в 2011 году выявлено около 82,2 тысячи детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в 2010 году - 93,8 тысячи детей, в 2009 году - 106,7 тысячи детей, в 2008 году - 115,6 тысячи детей.
"Особое беспокойство вызывает распространение социального сиротства: 83,8% составляют дети, оставшиеся "сиротами" при живых родителях, в 2011 году выявлено более 68 тысяч человек", - сказал Астахов.
По его мнению, одной из наиболее распространенных причин социального сиротства является лишение родителей прав на воспитание детей.
Однако, по словам Астахова, суды стали более внимательно относиться к рассмотрению таких дел, за последние три года в среднем до 12% исков остаются без удовлетворения.

РИА "Новости", 2 октября

Вернуться назад
Вернуться в начало

12. В России появится рабочая группа по устройству детей-сирот в семьи

Рабочая группа по устройству в семьи всех детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, будет создана в России, сообщила пресс-служба Минобрнауки.
Договоренность о создании рабочей группы была достигнута на встрече главы Минобрнауки Дмитрия Ливанова и уполномоченного по правам детей при президенте РФ Павла Астахова.
"В ходе встречи обсуждалась реализация программы "Россия без сирот", достигнута договоренность о создании рабочей группы по выработке механизмов и инструментов достижения глобальной цели - устроить всех детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на семейные формы воспитания", - говорится в сообщении.
Согласно программе "Россия без сирот" в течение 5-7 лет в стране должны быть ликвидированы все детские дома, за исключением специализированных детских учреждений, отмечается в релизе.
Также необходимо разработать механизмы перераспределения бюджетных средств, используемых на содержание детей в детских домах и интернатах, и направить их на поддержку приемных родителей.
"В России 108 миллионов дееспособных взрослых, на одного ребенка-сироту приходится тысяча взрослых дееспособного возраста. Неужели среди них нельзя найти приемных родителей?" - приводятся в релизе слова Астахова.
Кроме этого, министр и детский омбудсмен договорились о создании рабочей группы по вопросам иностранного усыновления. В частности, со всеми странами, граждане которых усыновляют российских детей, должны быть заключены двусторонние соглашения в области усыновления. Подобные документы уже подписаны с Италией, Францией, США, сейчас готовится соглашение с Испанией.
В октябре 2012 года будет подписано соглашение о взаимодействии между уполномоченным при президенте РФ по правам ребенка и Минобрнауки. Проект соглашения в настоящее время находится в разработке.

РИА "Новости", 18 сентября

Вернуться назад
Вернуться в начало

13. Ограничение родительских прав эффективнее лишения

Практика лишения родительских прав должна быть заменена на временное ограничение, заявила в ходе мультимедийного видеомоста, организованного РИА Новости, руководитель службы уполномоченного при президенте РФ по правам ребенка Павла Астахова Ольга Пристанская.
"Мы считаем, что надо сокращать практику лишения родительских прав, вместо этого вводить временное ограничение прав. Изъятие ребенка из семьи - экстренная ситуация, она может проводиться, лишь когда ребенку угрожает опасность", - отметила Пристанская.
Она добавила, что в 2011 году число детей, родители которых лишены прав, составляло 58,7 тысячи человек и сократилось по сравнению с 2010 годом на 9%. Также сократилась численность детей, у которых лишены родительских прав оба родителя.
"Это очень хорошая тенденция, сейчас ориентация идет именно на применение такой эффективной меры, как временное ограничение родителей в правах", - сказала руководитель службы уполномоченного.

РИА "Новости", 28 сентября

Вернуться назад
Вернуться в начало

14. Лишь 64 тысячи человек добровольно выплатили алименты в 2011 году

Только 64 тысячи россиян в прошлом году добровольно выплатили алименты своим детям, увеличить число таких плательщиков помогут исправительные работы, заявил в интервью РИА Новости уполномоченный при президенте РФ по правам ребенка Павел Астахов.
По данным Федеральной службы судебных приставов (ФССП) России в 2011 году на исполнении находилось около двух миллионов листов о взыскании алиментов, в том числе на содержание несовершеннолетних детей, в 2010 году их было больше на 18 тысяч, добавил Астахов.
"Более половины из них требуют мер принудительного исполнения, в особенности это касается обязанности по выплате алиментов родителями, лишенными родительских прав в отношении детей", - считает уполномоченный.
По его мнению, заставить должников платить по счетам позволит введение такой нормы, как исправительные работы.
"Если не заплатил два-три месяца - отправлять в суд. Получит два-три года исправительных работ - оплатит долги и задумается. Руки и ноги у них у всех есть, только совести нет. Потенциал огромный - чуть изменить закон, вынести на обсуждение, принять новую норму и отправлять должников на исправительные работы", - предложил Астахов.

РИА "Новости", 28 сентября

Вернуться назад
Вернуться в начало

15. Соглашение по усыновлению между Россией и США вступит в силу 1 ноября

Об этом сообщила пресс-служба уполномоченного при президенте РФ по правам ребенка Павла Астахова.
В переговорах, которые прошли в Москве, приняли участие представители МИД РФ, министерства образования РФ, Госдепа США, а также представитель Астахова.
"В ходе переговоров был разработан детальный план-график мероприятий по реализации положений соглашения. Основная цель - не допустить нарушения прав усыновителей и детей в "переходный период", то есть пока меняется законодательство и требования к усыновителям", - говорится в релизе.
В пресс-службе добавили, что по итогам переговоров было подготовлено совместное заявление делегаций экспертов России и США. Участники консультаций подтвердили обоюдную готовность продолжать сотрудничество в сфере международного усыновления, стремясь обеспечить надежные гарантии прав усыновленных детей с учетом интересов и обязанностей приемных родителей.
Основная задача - ввести соглашение в действие надлежащим образом, заранее предоставив потенциальным усыновителям, агентствам по усыновлению и другим участникам этого процесса всю необходимую информацию.
"Предполагается, что соглашение вступит в силу 1 ноября 2012 года. Более подробная информация о порядке реализации данной договоренности будет предоставлена дополнительно по линии министерства образования и науки Российской Федерации и Государственного департамента США как исполнительных органов по данной договоренности", - отмечается в материале.
Двусторонний договор о сотрудничестве в области усыновления детей между РФ и США был подписан в июле 2011 года в Вашингтоне. Условия соглашения предусматривают специальную подготовку будущих родителей, с получением соответствующего сертификата, и требуют предоставления регулярных отчетов об успехах и об условиях жизни российских детей в приемных семьях в США. По настоянию России в договор была также включена возможность распространения его норм на ранее усыновленных детей.

РИА "Новости", 28 сентября

Вернуться назад
Вернуться в начало

16. Россия подписала протокол к Конвенции о правах ребенка, касающийся торговли детьми

"В соответствии с распоряжением президента Российской Федерации Владимира Путина 26 сентября в Нью-Йорке министр иностранных дел Сергей Лавров подписал Факультативный протокол к Конвенции о правах ребенка, касающийся торговли детьми, детской проституции и детской порнографии, - информировал МИД РФ. - Подписание этого международного договора еще раз демонстрирует наличие политической воли защищать и соблюдать в полном объеме права ребенка в РФ, бороться с насилием в отношении несовершеннолетних и с их сексуальной эксплуатацией".
Данный шаг "полностью отвечает проводимой российским руководством линии на уделение приоритетного внимания вопросам благополучия детей и молодежи, создание условий для их безопасного взросления".
Подписание Факультативного протокола - "первая ступень в процессе юридического оформления нашего участия в этом международном договоре".
"В дальнейшем будет рассмотрен вопрос о его ратификации, - говорится в сообщении МИД РФ. - В этих целях под эгидой МВД России осуществляется специально разработанный план действий, включающий необходимые меры законодательного и организационно-практического характера".

ИТАР-ТАСС, 28 сентября

Вернуться назад
Вернуться в начало

17. Переход на электронные трудовые книжки должен быть постепенным

Глава Федеральной службы по труду и занятости (Роструд) Юрий Герций поддерживает внедрение электронных трудовых книжек, но считает, что для этого требуется достаточно длительный переходный период.
Об этом он рассказал в интервью "Российской газете".
В августе вице-премьер Ольга Голодец заявила, что правительство начало обсуждение введения электронных трудовых книжек. По ее словам, наработки по данному вопросу появятся через полгода. Проект призван "узаконить" удаленную работу, на которой сейчас задействованы многие россияне. По словам вице-премьера, такой работник должен иметь все соответствующие права, у него должен идти трудовой стаж, а закон должен создавать условия для всех современных форм занятости и отвечать на все современные запросы общества.
По словам Герция, вопрос перехода от обычных трудовых книжек к электронным обсуждается не первый год.
"Отменить трудовые книжки, конечно, легко. Но мне кажется, сначала надо найти адекватную замену... Думаю, система обмена информацией между различными ведомствами, организациями, а также работодателями налажена не настолько хорошо, чтобы можно было позволить себе отменить трудовые книжки и, скажем, ввести электронную систему учета и обмена информацией", - сказал Герций.
Герций также добавил, в Пенсионном фонде России страховой стаж работника до 1997 года можно подтвердить только трудовой книжкой, поскольку персонифицированного учета до этого не было.
"В целом идею электронных трудовых книжек поддерживаю, но требуется достаточно длительный переходный период", - отметил глава Роструда.

РИА "Новости", 27 сентября

Вернуться назад
Вернуться в начало

18. На 1 сентября зарегистрировано немногим более 1 миллиона безработных

Немногим более одного миллиона безработных было зарегистрировано в России по состоянию на 1 сентября текущего года, сообщила заместитель начальника управления планирования, взаимодействия с регионами и контроля Федеральной службы по труду и занятости министерства труда и соцзащиты Наталия Лунева на экспертно-медийном семинаре по нетипичным формам занятости в Минске, проводящемся при поддержке Постоянного комитета Союзного государства.
"Ситуация на регистрируемом рынке труда стабильная. На 1 сентября зарегистрировано 1080 тысяч безработных", - сказала Лунева.
Она отметила, что это на 200 тысяч меньше, чем на 1 января 2012 года. В январе и сентябре уровень безработицы составил 1,7% и 1,4%, соответственно.
При этом Лунева отметила некоторое несоответствие спроса и предложений на рынке труда.
"К сожалению, существует несоответствие качественных показателей безработных и вакансий. Преобладает потребность в рабочих профессиях - около 75%", - сказала она.
"Ситуация с качественным составом безработных противоположная. Только 40% хотели бы трудиться на рабочих должностях", - добавила Лунева.
По ее словам, определенные проблемы есть с поиском работы у граждан с ограниченными возможностями, одиноких родителей, родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей.
Цель экспертно-медийного семинара - обсуждение форм занятости (сезонная работа, временная занятость, неполное рабочее время, работа по совместительству, режим гибкого рабочего времени, суммированный учет рабочего времени, надомный труд, дистанционный труд, заемный труд) на общем рынке труда Союзного государства и проблем их нормативно-правового регулирования в Белоруссии и России.

РИА "Новости", 27 сентября

Вернуться назад
Вернуться в начало

19. Выпуск паспортов нового поколения начнется через 3-5 лет

Через 3-5 лет на базе универсальных электронных карт (УЭК) планируется начать выпуск паспортов нового поколения. Об этом сообщил вице-президент Сбербанка, врио ОАО "УЭК" Алексей Попов на пресс-конференции в рамках Международного инвестиционного форума "Сочи-2012".
"Мы даем предложения в Федеральную миграционную службу по комплексному законопроекту о паспорте нового образца гражданина РФ", - сказал Попов. По его словам, законопроект должен быть рассмотрен в следующем году, а затем принят.
"И года через 3-5 УЭК трансформируется в ID, электронный паспорт, и будет выдаваться через Федеральную миграционную службу", - отметил Попов. При этом одновременного использования УЭК и паспортов не будет, добавил Попов. Он пояснил, что УЭК, выдача которых начнется с 1 января 2013 года, необходимы для "обкатки" технологий. Новые паспорта, например, позаимствуют у УЭК платежное приложение.
Пока же УЭК, по словам Попова, может использоваться, в том числе, как пропуск на Олимпиаду в Сочи в 2014 году. Соответствующие переговоры ведутся сейчас с правительством РФ.

ИТАР-ТАСС, 22 сентября

Вернуться назад
Вернуться в начало

20. Госдума во втором чтении приняла поправки в Закон о гражданстве РФ

Государственная дума РФ предоставляет возможность восстановления в гражданстве РФ людей, проживающих на территории России, ранее имевших гражданство РФ и оформивших выход из гражданства. Как передает корреспондент ИА REGNUM, соответствующие поправки Госдума приняла во втором чтении. Процессы, прошедшие в обществе после расформирования Советского Союза, привели к тому, что многие граждане оказались в достаточно сложной ситуации с точки зрения фиксации своего гражданства, напомнил глава комитета Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству Владимир Плигин ("Единая Россия"). "В частности, в Российской Федерации, а также консульскими учреждениями за рубежом были выданы несколько десятков тысяч паспортов, которые в последующем по тем или иным причинам не были отражены в реестрах. После этого достаточно часто наступала ситуация, когда в случае ЧП паспорта изымались", - отметил парламентарий.
"Конечно же, это не вопрос о лишении гражданства, но мы можем говорить о том, что эти лица фактически лишались гражданства. Они лишались социального обеспечения, пенсионного обеспечения, работы", - сказал глава комитета Госдумы.
Депутатами Госдумы по договоренности с Федеральной миграционной службой были приняты решения о том, что паспорта изыматься не будут, однако эти документы все равно уже были недействительны, продолжил Плигин. По его словам, принятие поправок позволит "в отношении всех этих лиц достаточно быстро признать их гражданство".
"Признание гражданства будет выдачей первого документа", - подчеркнул глава комитета Госдумы.
Со своей стороны зампред комитета Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству Дмитрий Вяткин ("Единая Россия") сообщил, что законопроект затронет около 60 тысяч человек.

Regnum, 28 сентября

Вернуться назад
Вернуться в начало

21. Порядка 50 тысяч соотечественников могут вернуться в РФ из-за рубежа

Федеральная миграционная служба (ФМС) России рассчитывает, что порядка 50 тысяч соотечественников могут вернуться в Россию на постоянное место жительства в 2012 году.
Программа переселения соотечественников была утверждена в России в 2006 году, практическая ее реализация началась с 2007 года. Изначально в программе участвовали 12 регионов страны, в настоящее время в нее уже вступили 40 регионов. За все время действия программы в Россию переселились порядка 97 тысяч человек, с каждым годом желающих вернуться жить в Россию становится все больше. Если в 2008-2009 годах в Россию приехали порядка 9 тысяч человек, то в 2011 году - 32 тысячи человек.
"В этом году мы планируем привлечь в Россию практически 50 тысяч человек. По состоянию на сентябрь в Россию вернулись 34,2 тысячи человек", - сообщил начальник управления по делам соотечественников ФМС России Виталий Яковлев в эфире радиостанции "Эхо Москвы".
По данным ФМС, в основном соотечественники переселяются из стран-участниц СНГ, в первую очередь из Казахстана (23%), Узбекистана (23%) и Молдавии (10%), также порядка 10% приезжают из Украины.
"В этом году мы отмечаем интенсивное переселение не только из СНГ, но и из других стран: есть переселенцы из Германии, Прибалтики, США и стран Латинской Америки", - сказал Яковлев.
По его словам, порядка 50% переселенцев приезжают в Центральный федеральный округ, в такие города, как Тверь, Калуга, Липецк. Сибирский федеральный округ занимает второе место по полярности у соотечественников, третье место делят Сибирский и Дальневосточный округа.
"Порядка 70% переселенцев выбирают для жизни территории городов, 24,4% едут в села", - сказал Яковлев.
Яковлев также сообщил, что случаи возврата приехавших соотечественников обратно за рубеж есть, но носят единичный характер.
"Уехало из России порядка 1%, то есть цифры на уровне статистической погрешности", - сказал Яковлев.

РИА "Новости", 19 сентября

Вернуться назад
Вернуться в начало

22. В Сибирь и ДВО из-за рубежа переселяются около трети соотечественников

Около трети соотечественников, возвращающихся на постоянное место жительство в Россию в рамках госпрограммы помощи в добровольном переселении, едут жить в Сибирь и на Дальний Восток, сообщил в интервью РИА Новости начальник управления по делам соотечественников ФМС России Виталий Яковлев.
По его словам, сегодня уже 40 регионов России присоединились к государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественников, принятой в 2006 году.
"Дальний Восток и Сибирь с самого начала были приоритетами в нашей работе, и во взаимодействии с региональными властями мы добились того, что в прошлом году фактически каждый третий переселенец избирал Сибирь или Дальний Восток. Для сравнения скажу, что в 2009 - начале 2010 года только каждый 10-й выбирал эти регионы", - сказал Яковлев.

РИА "Новости", 27 сентября

Вернуться назад
Вернуться в начало

23. Участников программы по переселению соотечественников не будут тестировать на знание языка

Участников госпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественников не будут тестировать на знание русского языка, как трудовых мигрантов, сообщил в интервью РИА Новости начальник управления по делам соотечественников ФМС России Виталий Яковлев.
"Предполагается, что соотечественник априори знает русский язык, поэтому тестирования как для трудовых мигрантов не предполагается. Своего рода проверка на знание языка проходит в ходе оформления документов: человек заполняет документы на русском, ведет переговоры по-русски", - сказал собеседник агентства.
По его данным, образовательный уровень у желающих участвовать в программе довольно высокий - порядка 70% переселенцев имеют высшее и средне специальное образование.
В сентябре президентским указом утверждена новая редакция госпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, согласно которой программа становится бессрочной и расширяет возможности вступления в нее соотечественников за рубежом.

РИА "Новости", 27 сентября

Вернуться назад
Вернуться в начало

24. Глава ФМС надеется, что экзамен по языку для мигрантов введут с 2013 года

Глава Федеральной миграционной службы РФ Константин Ромодановский рассчитывает, что трудовые мигранты начнут сдавать экзамены по русскому языку с 2013 года.
"Законопроект уже прошел первое чтение в Госдуме. Надеюсь, он скоро будет принят во втором и третьем чтении и с нового года будут введены экзамены по русскому языку", - заявил Ромодановский журналистам.
Он напомнил, что экзамены будут проводиться для мигрантов, желающих работать в сфере ЖКХ, в торговле и в сфере обслуживания. По оценке Ромодановского, это около 2 миллионов человек.
"Наверняка это будет не бесплатная процедура, но она будет дешевле трудового патента", - сказал глава ФМС.
Стоимость трудового патента в РФ в настоящее время составляет 1000 рублей в месяц.
Ромодановский отметил, что сама процедура экзамена должна быть несложной.
"Это будет небольшой компьютерный тест, примерно 15 вопросов, ответить на которые не составит труда для человека, знающего русский язык", - сказал он.
Глава ФМС напомнил, что пилотный проект по сдаче экзаменов по русскому языку уже проходит в Санкт-Петербурге. Затем этот опыт планируется распространить на Москву и другие крупные города.

РИА "Новости", 20 сентября

Вернуться назад
Вернуться в начало

25. Количество мигрантов в Татарстане за год выросло на 20%

С начала 2012 года количество мигрантов, зарегистрированных в республике, выросло на 20%. Об этом заявил на круглом столе "Миграционная ситуация в Республике Татарстан. Подведение итогов за 8 месяцев 2012 года" заместитель начальника республиканского УФМС Вадим Воронин.
По данным Воронина, общее количество зарегистрированных иностранцев в Татарстане составляет 114547 человек, 65% из них живет в Казани. Наибольшее число иностранцев прибыло из Узбекистана (34675), Таджикистана (10000), Азербайджана (7000). Из дальнего Зарубежья приезжих меньше, среди них лидером является Германия (3788), затем идут Турция (3662), Италия (1500).
Одной из основных целей приезда в Татарстан является трудоустройство. Почти 14 тысяч приезжих имеют разрешение на работу, что почти в два раза превышает показатель прошлого года. Чаще всего гастарбайтеры задействованы в строительстве (66%), ЖКХ (11%), общепите (7%). Растет доля приезжих в транспортной сфере.
Растет и количество нарушений закона. По линии миграционного контроля за прошедшие 8 месяцев было выявлено 14298 административных правонарушений, что почти на 2 тысячи больше, чем в предыдущий период. В итоге 315 иностранных граждан были подвергнуты административному выдворению за пределы Российской Федерации с запретом въезда на сроки от 3 до 5 лет. Начальник отдела организации деятельности участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних МВД по Татарстану Юрий Белодуров сообщил данные по уголовным преступлениям, совершенным приезжими. По итогам восьми месяцев зарегистрировано 275 случаев, причем 110 из них - это преступления против собственности. 155 преступлений совершено по отношению к самим иностранцам (против 92 в прошлом году).
По данным УФСКН, перекрыто 11 каналов поставки наркотиков в Татарстан, 12 иностранцев привлечены за незаконный оборот наркотиков (9 из Таджикистана, 2 из Узбекистана, а 1 из Азербайджана). В прошлом году за аналогичные преступления были привлечены только семь иностранных граждан.
На круглом столе со стороны представителей национальных диаспор были заданы вопросы о том, когда следует ожидать смягчения миграционного контроля? По словам Вадима Воронина, это произойдет накануне проведения Универсиады-2013 в Казани, когда количество иностранцев "убудет естественным путем, так как основной фронт их работ будет завершен", сообщает официальное республиканское агентство "Татар-информ".

Regnum, 28 сентября

Вернуться назад
Вернуться в начало

26. Власти Москвы снижают квоты на привлечение китайцев на работу

В департаменте труда и занятости Москвы опровергли сообщения об увеличении квот для привлечения иностранной рабочей силы, в том числе из Китая. "За три года московское правительство не увеличило квоты на иностранную рабочую силу ни на одну единицу", - заявил "Интерфаксу" руководитель департамента труда и занятости Александр Кириллин.
"Что же касается Китая, то на 2013 год запланировано привлечь граждан этого государства на 10% меньше, чем в текущем году", - подчеркнул Кириллин.
Ранее в ряде СМИ появились сообщения о том, что столичные власти якобы увеличивают квоты для привлечения иностранцев, в том числе граждан Китая.

Интерфакс, 25 сентября

Вернуться назад
Вернуться в начало

27. 500 тысяч жителей России ежегодно умирают от отравления крепким алкоголем

"В России от отравлений спиртными напитками, преимущественно суррогатами водки, ежегодно умирают порядка 500 тысяч человек", - сообщил руководитель отдела информатики и системных исследований Московского НИИ психиатрии Минздрава РФ, доктор медицинских наук Александр Немцов. По данным совместного исследования НИИ психиатрии Минздравсоцразвития РФ и Московского научно-практического центра наркологии, травятся именно крепким алкоголем. "Причем в России гораздо чаще, чем в других странах мира", - рассказал Немцов. Специалисты установили, что крепкий алкоголь также является основной причиной алкоголизма, которым в нашей стране страдают 2 миллиона человек.
"Но основная наша проблема - не алкоголизм, а пьянство: до 40% мужского трудоспособного населения регулярно злоупотребляют спиртным", - заявил Немцов. Врач отметил крайне неблагополучное соотношение потребляемых напитков в России: крепкий алкоголь доминирует над потреблением пива и вина. 76% пациентов наркологических клиник употребляют водку, пиво - только 8%. "При этом условно водочный алкоголизм существенно преобладает в молодом возрасте: до 25 лет - в 7 раз, до 30 лет - в 8 раз, до 35 лет - в 11 раз", - сообщил доктор наук.
Специалисты считают, что для того, чтобы изменить ситуацию к лучшему, необходимо бороться со злоупотреблением крепким алкоголем, а также контролировать соблюдение запрета продаж алкоголя несовершеннолетним и своевременно выявлять места производства контрафактного алкоголя.

Росбалт, 19 сентября

Вернуться назад
Вернуться в начало

28. Антитабачный законопроект вынесен на общественное обсуждение

Разработанный и доработанный Минздравом законопроект "О защите здоровья населения от последствий потребления табака" вынесен на общественную экспертизу. Обсуждение документа на сайте системы общественной экспертизы законопроектов "Открытое правительство" продлится до 20 октября.
В конце мая антитабачный законопроект был возвращен правительством в Минздрав на доработку. Документ не был согласован с рядом ведомств. Ранее планировалось, что правительство рассмотрит доработанный законопроект 18 октября, а 1 ноября документ будет внесен в Госдуму. Изменились ли эти сроки в связи с процедурой общественного обсуждения законопроекта, пока не известно.
Антитабачный закон предусматривает запрет на курение в общественных местах, барах и ресторанах, стимулирование роста цен на сигареты путем увеличения акцизов и установления минимальных розничных цен на табачную продукцию, введение запрета на торговлю сигаретами в киосках и ларьках (такое право предполагается оставить только за теми же магазинами, в которых разрешен к продаже крепкий алкоголь). Кроме того, планируется запретить выкладку сигарет в витринах магазинов и "демонстрацию табачных изделий и процесса курения в новых аудиовизуальных произведениях, предназначенных для детей".
Законопроект разработан в связи с присоединением РФ к Рамочной конвенции Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) по борьбе против табака и в рамках исполнения правительственного Плана мероприятий по реализации Концепции осуществления государственной политики противодействия потреблению табака на 2010-2015 годы.

Медновости.Ru, 21 сентября

Вернуться назад
Вернуться в начало

29. В 2012 году на дорогах России погибли более 17 тысяч человек

В текущем году на дорогах России в автоавариях погибли более 17 тысяч человек, что несколько выше прошлогодних показателей. Возросло также общее количество ДТП. Такие данные сообщил ИТАР-ТАСС замначальника ГИБДД МВД России Владимир Кузин.
"За 8 месяцев с начала года произошло 129121 дорожно-транспортное происшествие (повлекшее ранения или гибель людей, обычных "жестяных" ДТП происходит намного больше - прим. ТАСС), в которых погибли 17058 человек, почти 166 тысяч человек получили ранения", - сказал он.
По словам Кузина, общее количество таких автоаварий возросло по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 4,9 процента, число погибших увеличилось на 2,3 процента, раненых - на 6 процентов.
Около трети всех ДТП происходит из-за несоблюдения условий движения (например, мокрый асфальт и т.д.), среди частых причин также несоблюдение скоростного режима, правил обгона, дистанции и т.д.

ИТАР-ТАСС, 25 сентября

Вернуться назад
Вернуться в начало

30. Каждый пятый школьник в России страдает из-за нехватки йода в пище

Каждый пятый школьник в России страдает из-за увеличения щитовидной железы из-за нехватки йода в пище, сообщила в ходе пресс-конференции в РИА Новости заведующая отделением терапии Эндокринологического научного центра Минздрава РФ, член Международного совета по контролю за йододефицитными заболеваниями (ICCIDD) Екатерина Трошина.
Она отметила, что дефицит йода снижает у человека познавательные способности и интеллект. Когда потребление йода снижается до 30% от нормы, развивается нарушение функции щитовидной железы, не вырабатывается адекватное количество гормонов щитовидной железы, что влияет на интеллектуальные способности человека и на развитие заболеваний, пояснила эксперт.
По словам эксперта, профилактика йододефицитных заболеваний очень проста - это употребление соли, обогащенной йодом.
Эндокринологический научный центр провел исследование в 62 регионах России, в котором участвовали более 72 тысяч россиян. В ходе этих мероприятий выяснилось, что население употребляет лишь до 80 микрограмм йода в сутки, а при норме необходимо потреблять 150 микрограмм. Кроме того, согласно этому исследованию, только треть российских семей пользуется йодированной солью. Причем больше всего ею пользуются жители Татарстана (почти 80%), а меньше всего в Астраханской области - чуть более 6% населения.

РИА "Новости", 24 сентября

Вернуться назад
Вернуться в начало

31. Правительство РФ впервые утвердило правила определения смерти и прекращения реанимации

В России впервые официально установлены правила определения момента смерти человека, правила прекращения реанимационных мероприятий, а также форма протокола установления смерти. Соответствующее постановление правительства РФ опубликовано 25 сентября в "Российской газете".
Постановление принято в соответствии со статьей 66 федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в РФ".
Документ определяет, что моментом смерти человека считается "момент смерти его мозга или его биологической смерти (необратимой гибели человека)".
Диагноз смерти мозга человека устанавливается консилиумом врачей, в составе которого должны присутствовать анестезиолог-реаниматолог и невролог, имеющие не менее чем пятилетний опыт работы в отделении интенсивной терапии и реанимации. При этом в состав консилиума не могут быть включены специалисты, принимающие участие в изъятии и трансплантации органов и тканей, говорится в постановлении.
Согласно документу, биологическая смерть человека устанавливается на основании наличия ранних и (или) поздних трупных изменений, ее констатация осуществляется медработником и оформляется протоколом, форма которого приведена в постановлении.
Документ также определяет порядок прекращения реанимационных мероприятий, которые признаются абсолютно бесперспективными в случае констатации смерти человека на основании смерти головного мозга и при их неэффективности в течение 30 минут. Если речь идет о новорожденных младенцах, то реанимационные мероприятия прекращаются при отсутствии у ребенка сердцебиения по истечении десяти минут с начала их проведения в полном объеме (искусственной вентиляции легких, массажа сердца, введения лекарственных препаратов).
Реанимационные мероприятия не проводятся при наличии признаков биологической смерти человека, а также при состоянии клинической смерти на фоне прогрессирования достоверно установленных неизлечимых заболеваний или неизлечимых последствий острой травмы, несовместимых с жизнью, устанавливается в постановлении.
Как подчеркнул в комментарии "РГ" ведущий научный сотрудник отделения общей реанимации НИИ скорой помощи имени Склифосовского доктор медицинских наук Виктор Виноградов, выход постановления крайне важен, так как "до сих пор медики пользовались разрозненными ведомственными приказами, что явно недостаточно".
"Не секрет, что вокруг этой проблемы постоянно возникают различные инсинуации. Вплоть до обвинений медиков в недостаточной реанимации, в преждевременном ее прекращении и так далее", - отметил Виноградов. Теперь, полагает врач, когда относящиеся к этой сфере правила прописаны на уровне правительства, эта проблема снимается. "Современные возможности медицины позволяют, скажем, запустить сердце и через 45 минут. Но это отнюдь не возвращение человека к жизни. Это совершенно бессмысленная процедура. Не говорю уж о том, что это просто негуманно. 30 и десять минут - это сроки между жизнью и смертью, принятые во всем мире", - добавил Виноградов.

Медновости.Ru, 25 сентября

Вернуться назад
Вернуться в начало

32. Эмбрион в России не наделят правами человека

Законодательное собрание Санкт-Петербурга не поддержало внесенные на сессию депутатом Вячеславом Милоновым поправки в Конституцию РФ, наделяющие эмбрионы правами человека.
Напомним, идею наделить эмбрионы правами и свободами человека Милонов выдвинул в августе этого года. В июле у трассы Нижний Тагил - Екатеринбург в Свердловской области были найдены несколько пластиковых емкостей, в которых находилось более 200 человеческих эмбрионов. Это происшествие вызвало огромный резонанс. Тогда в Минздраве заявили, что намерены внести в правительство законопроект об обращении клеточных продуктов. Милонов же предложил вовсе пересмотреть положения части 2 статьи 17 главы 2 Конституции, чтобы наделить основными правами и свободами человека с момента его первого сердцебиения, а не рождения.
"Мы должны прояснить, что использовать понятие "эмбрион" нельзя. У него есть правоспособность, которая является основой правового государства. Люди не всегда здоровые, веселые, спортивные гимнасты. Некоторые не дышат, находятся в коме и т.д. Но они тоже люди! Почему тогда мы говорим об абортах как о некой косметической операции? Ребенок еще ничего не совершил, а его уже убивают", - заявил Милонов ранее.
"Главная цель - это устранение видимого недостатка, что часть людей у нас не считаются живыми, а рассматриваются как биоматериал. Например, из США мне недавно прислали письмо от мормонов, так там считается, что если ребенок умер в утробе, то его и хоронить нельзя. Если у нерожденного будет узаконенное право на жизнь, возможно, иначе будет решаться вопрос о прекращении его жизни", - пояснял он свою инициативу.
Милонов также ссылался на положения Конвенции о правах ребенка и Декларации прав ребенка. "В данных международных правовых актах, находящееся в материнской утробе человеческое существо признается ребенком и на него распространяются все нормы, касающиеся прав и интересов детей", - сказано в проекте постановления Заксобрания, внесенного им.

Интерфакс, 26 сентября

Вернуться назад
Вернуться в начало

33. Московским клиникам запретят подсаживать более двух эмбрионов при ЭКО

Московские власти решили ограничить число эмбрионов, переносимых женщинам в ходе экстракорпорального оплодотворения (ЭКО). Об этом рассказал заместитель мэра столицы Леонид Печатников, передает "Комсомольская правда".
По словам Печатникова, в Москве шире, чем в других городах России, применяются вспомогательные репродуктивные технологии, поэтому у жительниц города чаще развивается многоплодная беременность. Он добавил, что при большом количестве новорожденных не все из них успешно адаптируются и выживают.
В связи с этим в 2012 году городская администрация ограничит количество эмбрионов, переносимых в матку при ЭКО. "Нельзя будет переносить более двух эмбрионов", - заявил Печатников, добавив: "Иначе у нас и дальше будут умирать младенцы".
Комментируя инициативу столичных властей, заведующая отделением одной из московских клиник Татьяна Яночкина отметила, что во многих медучреждениях столицы женщинам стараются подсаживать по одному эмбриону, чтобы исключить многоплодную беременность. Однако, по ее словам, подобные ограничения могут негативно отразиться на возрастных пациентках, а также женщинах, перенесших несколько неудачных попыток ЭКО.
По информации Минздрава, смертность детей до года в России составляет 7,3 случая на тысячу родившихся живыми, в Москве этот показатель ниже - 6,1 случая. При этом ежегодно в стране выполняется около 25 тысяч процедур ЭКО, более половины из них проводятся в столице.
В начале 2012 года журнал The Lancet опубликовал статью исследователей из Бристольского университета, которым удалось определить оптимальное число переносимых при ЭКО эмбрионов. По данным работы, частота живорождения при внесении в полость матки двух эмбрионов была выше, чем при имплантации одного эмбриона, как среди женщин моложе 40 лет, так и среди пациенток старшего возраста.

Медновости.Ru, 27 сентября

Вернуться назад
Вернуться в начало

34. Лишь 5% сирот в России можно считать здоровыми

Об этом сообщил уполномоченный при президенте РФ по правам ребенка Павел Астахов.
"Почти 55% детей отстают в физическом развитии. Такие дети чаще подвержены различным заболеваниям. Лишь 4,7% детей-сирот практически здоровы", - отметил Астахов в ходе шестого всероссийского съезда уполномоченных по правам ребенка.
По его словам, практически у 60% воспитанников детских домов есть тяжелые хронические патологии.

РИА "Новости", 2 октября

Вернуться назад
Вернуться в начало

35. На развитие российского здравоохранения планируется потратить более 30 триллионов рублей

До 2020 года государство направит на развитие здравоохранения более 30 триллионов рублей. Об этом, сообщает "Российская газета", заявила на коллегии Минздрава, посвященной обсуждению проекта госпрограммы "Развитие здравоохранения", глава ведомства Вероника Скворцова. С 1 октября проект начнут анализировать в экспертном совете при правительстве РФ.
Госпрограмма включает 11 подпрограмм, посвященных профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни, совершенствованию оказания медпомощи в стране, развитию и внедрению инновационных технологий, охране здоровья матери и ребенка, развитию медицинской реабилитации, кадровому обеспечению системы здравоохранения и другим вопросам. Реализация программы должна состояться в два этапа - с 2013 по 2015 и с 2016 по 2020 годы.
Выступая на коллегии, Скворцова подчеркнула, что госпрограмма предусматривает "сохранение бесплатной медпомощи в основном объеме, который позволит оказывать качественную медицинскую помощь". Как пояснила министр в интервью телеканалу "Россия 1", под основным объемом подразумеваются все без исключения медицинские услуги и их компоненты - лекарства и медицинские изделия, которые в состоянии обеспечить государство. При этом Скворцова уточнила, что речь идет о моделях пяти-шестилетней давности, которые отличаются от современных моделей, в том числе и стоимостью (нынешние модели в 25-30 раз дороже), однако позволяют оказать адекватную и качественную помощь.
Приоритетами развития в сфере здравоохранения, согласно проекту госпрограммы, станет область профилактики заболеваний - формирование здорового образа жизни населения и ранняя диагностика. Так, с 2013 года Минздрав планирует возродить систему диспансеризации в рамках программы обязательного медицинского страхования для всего населения страны, которая должна заработать в полную силу с 2021 года. При этом, по словам Скворцовой, для осуществления планов по всеобщей диспансеризации дополнительного финансового обеспечения не потребуется. Дети и подростки до 18 лет будут проходить диспансеризацию ежегодно в обязательном порядке, а периодичность диспансеризации взрослых будет зависеть от возраста и состояния здоровья, в том числе наличия хронических заболеваний.
В области обеспечения системы здравоохранения квалифицированными кадрами предполагается, в частности, формирование научно-образовательных кластеров на базе ведущих вузов, развитие сети обучающих симуляционных центров (с 2016 по 2019 год планируется создать 80 таких центров, в которых в 2019 году пройдут подготовку 300 тысяч специалистов).
Говорится в документе и о планируемом повышении уровня оплаты труда медработников, включающем в себя переход на "эффективный контракт". При этом, как подчеркнула Скворцова в интервью "России 1", повышение зарплаты врачей, которая к 2018 году должна быть на уровне средней по тому или иному субъекту РФ, не будет зависеть от цен на нефть. Риски, связанные с возможным падением этих цен, по словам министра, были предупреждены с помощью двух уже подписанных законов. "Во-первых, это обязательный размер взноса неработающего населения, которые обязаны выплачивать субъекту РФ. Вторым законом мы прописали обязательным 2 процента страховых взносов на систему обязательного медицинского страхования. Это законодательные акты, и они требуют обязательного исполнения. И они абсолютно не зависят от нефти", - подчеркнула Скворцова.

Медновости.Ru, 1 октября

Вернуться назад
Вернуться в начало

36. В Госдуму внесли законопроект о переходе на постоянное зимнее время

Председатель комитета Госдумы по охране здоровья Сергей Калашников внес в Госдуму законопроект о переходе на зимнее время, при этом сезонный перевод стрелок предлагается отменить.
Депутат от ЛДПР полагает, что документ может быть быстро принят депутатами и уже этой осенью Россия переведет стрелки на час назад.
"В правительстве РФ понимание по этому вопросу есть", - сказал глава комитета РИА Новости.
"Мы предлагаем перевести часы на час назад, на зимнее время, тогда 54 региона будут жить по астрономическому времени", - отметил парламентарий.
"При этом сезонный переход на летнее время предлагается отменить", - добавил он.
Вступление законопроекта в силу предусматривается с 28 октября, то есть с той даты, когда переводят стрелки.

РИА "Новости", 20 сентября

 

Вернуться назад
Версия для печати Версия для печати
Вернуться в начало

Свидетельство о регистрации СМИ
Эл № ФС77-39707 от 07.05.2010г.
demoscope@demoscope.ru  
© Демоскоп Weekly
ISSN 1726-2887

Демоскоп Weekly издается при поддержке:
Фонда ООН по народонаселению (UNFPA) - www.unfpa.org (c 2001 г.)
Фонда Джона Д. и Кэтрин Т. Макартуров - www.macfound.ru (с 2004 г.)
Фонда некоммерческих программ "Династия" - www.dynastyfdn.com (с 2008 г.)
Российского гуманитарного научного фонда - www.rfh.ru (2004-2007)
Национального института демографических исследований (INED) - www.ined.fr (с 2004 г.)
ЮНЕСКО - portal.unesco.org (2001), Бюро ЮНЕСКО в Москве - www.unesco.ru (2005)
Института "Открытое общество" (Фонд Сороса) - www.osi.ru (2001-2002)


Russian America Top. Рейтинг ресурсов Русской Америки.