1. Число умерших в России в январе превысило число родившихся в 1,2 раза

Превышение числа умерших над числом родившихся в РФ в январе 2012 года составило 1,2 раза, данный показатель практически не изменился по сравнению с аналогичным периодом 2011 года, сообщил Росстат.
По данным статистического ведомства, в январе 2012 года в России увеличилось количество родившихся в 70 регионах, а число умерших снизилось в 61 регионе. Всего за первый месяц 2012 года в РФ родилось 143,8 тысячи человек, умерло - 165,6 тысячи человек. По сравнению с аналогичным периодом 2011 года количество умерших в России сократилось на 4,9 тысячи человек, а количество родившихся увеличилось на 10,8 тысячи человек.
"В целом по стране в январе 2012 года превышение числа умерших над числом родившихся составило 1,2 раза (в январе 2011 года - 1,3 раза), в 21 субъекте Российской Федерации оно составило 1,5-2,4 раза", - говорится в документе.
Наиболее частыми причинами смерти граждан РФ за первый месяц 2012 года стали болезни системы кровообращения, которые унесли жизнь 94 тысяч человек, онкологические заболевания - 24,2 тысячи человек, а также болезни органов пищеварения - 7,8 тысячи человек.
"Естественный прирост населения в январе 2012 года зафиксирован в 26 субъектах Российской Федерации (в январе 2011 года - в 15 субъектах)", - отмечает Росстат.

РИА "Новости", 20 марта

2. Численность коренных народов Севера между переписями выросла

В Якутии, по сравнению с данными переписи населения 2002 года, увеличилась численность якутов с 432290 до 466492 человек. Таковы новые данные, полученные в результате ВПН 2010 года. Теперь якуты составляют многочисленную часть населения республики, сообщает информационное агентство "ЯСИА".
В целом по России якутов насчитано 478100 человек. Русских в Якутии стало меньше на 37 тысяч, их по состоянию 2010 года было 353649 человек.
Отмечен рост численности коренных малочисленных народов Севера: эвенков - на 15,2%, эвенов - на 29,3%, долганов - на 49,8%, юкагиров - на 16,8% и чукчей - на 11,3%.
Значительно увеличилось количество постоянно проживающих в республике лиц, отнесших себя: к киргизам - в 3,5 раза, узбекам - в 2,8 раза, таджикам - в 2,4 раза. Эти данные объясняются трудовой миграцией.

РИА "Новости", 11 марта

3. Пермь вернула статус города-миллионера благодаря мигрантам

По итогам 2011 года Пермь вернула себе статус города-миллионера. Такой вывод можно сделать на основании опубликованных Пермьстатом оценок демографической ситуации в прошлом году.
Согласно данным Всероссийской переписи населения, проведенной 14 октября 2010 года, в краевом центре проживали 991170 человек. А уже первого января 2011 года, согласно данным Росстата, - 991889 жителей.
В 2011 году демографическая ситуация в Перми характеризовалась ростом числа родившихся на фоне снижения смертности. Так, родились 12732 человека, а умерли 12395. Таким образом, естественный прирост впервые за многие годы составил 337 человек (по итогам 2010 года наблюдалась естественная убыль 287 человек).
Но решающим фактором для обретения Пермью миллионного статуса стали миграционные процессы. По итогам 2011 года в мегаполисе наблюдался миграционный прирост - 8787 человек.
Так что суммарно естественный прирост населения и миграционный прирост обеспечили Перми увеличение численности населения в 2011 году на 9124 человека. Таким образом, на 1 января 2012 года в Перми - 1001013 человек.
Ранее в 1979 году население Перми уже превышало миллионную отметку, но к 2004 году население города из-за депопуляции стало меньше одного миллиона.
Теперь же Пермь стала единственным городом России, который в послевоенный период дважды достигал статуса города-миллионера (в 1979 и 2011 годах). Волгоград проделал это уже трижды (в 1989, 2002 и 2010 годах), остальные города-миллионеры преодолевали эту отметку единожды.

РИА "Новости", 21 марта

4. Замужних женщин в Башкирии больше, чем женатых мужчин

53,3% населения Республики составляют женщины, что составляет 2168919 человек. На тысячу мальчиков рождается 950 - 960 девочек. Но к тридцатилетнему возрасту среди населения уже преобладают женщины, в дальнейшем их процент только растет. К 70 годам женщин становится в два раза больше их сверстников мужчин.
Мужская смертность очень высока, много мужчин умирает в молодом возрасте. При этом налицо очень высокая разница между смертностью мужчин и женщин, рассказала Ирина Борисовна Утяшева, начальник отдела статистики населения и здравоохранения Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Башкортостан.
В дошкольных учреждениях, по данным переписи, 48,9% составляют девочки, а в общеобразовательных - 49,9%. В учреждениях среднего профессионального образования 46,8% девочек, а вот в высших учебных заведениях - 56,6%.
Перепись подтвердила, что уровень образования женщин выше, чем уровень образования мужчин. Если посмотреть из каждой тысячи в возрасте от 15 лет и старше, когда уже есть какая-то база образования, то среди женщин из тысячи имеют высшее образование 191 человек, среди мужчин - 149, пояснила Ирина Утяшева.
Если говорить о женщинах в возрасте от 16 лет и старше, то 535 из тысячи состояли в браке, 74 никогда не состояли в браке, 179 - вдовы, разведенные - 94 человека и 18 человек не указали своего состояния в браке.
По состоянию на 2010 год состоявших в браке мужчин зафиксировано 959494, а женщин - 965195.
Дело в том, что мужчины и женщины по-разному отвечают на вопрос о своем семейном положении. Так, если женщина состоит в гражданском браке, то на данный вопрос она может ответить, что замужем. Если мужчина уходит от жены с вещами, то он фактически считает себя разведенным, а вот женщина и тогда считает себя замужней дамой, у нее теплится надежда на воссоединение. Есть и пограничные состояния, когда брак оказывается на грани разрыва или же еще находится на стадии оформления. В современном обществе есть и такое явление, когда семейные пары живут на разных континентах, странах, городах, пояснила Утяшева.

РИА "Новости", 16 марта

5. Тюменская область лидирует по социально-экономическому положению в РФ

Сводный индекс социально-экономического положения Тюменской области в январе 2012 года составил 122,3%, что является лучшим показателем в России, следует из доклада Министерства регионального развития РФ о ситуации в экономике, финансово-банковской и социальной сферах субъектов РФ за январь 2012 года.
"Второе и третье место делят Чукотский и Ханты-Мансийский автономные округа, максимальные значения которых равны 119,4% и 116,6%, соответственно. На последнем месте рейтинга находится Курганская область (94%)", - говорится в сообщении.
Уточняется, что по доходам и занятости населения Тюменский регион лидирует со сводным показателем 134%, опережая Москву (128,1%) и Ямало-ненецкий АО (126,7%).
Согласно рейтингу, составленному министерством регионального развития, Тюменская область занимает первое место по вводу жилья - 81,3 квадратного метра на 1 тысячу человек. На втором месте по этому показателю - Краснодарский край (77,9), на третьем - Амурская область (66,4).
Индекс инвестиционной привлекательности Тюменской области в январе 2012 года составил 168,1%. Его опережает лишь Ленинградская область с показателем 170,4%. Замыкает тройку лидеров Краснодарский край с индексом инвестиционной привлекательности 162,3%, отмечается в докладе.
По перечисленным показателям положение Тюменской области в докладе оценивается как "значительно лучше среднероссийского". Кроме того, Тюменская область входит в число регионов, в которых по состоянию на 1 февраля 2012 года отсутствует задолженность по заработной плате, подчеркивается в сообщении.

РИА "Новости", 13 марта

6. "Стратегия-2020" предполагает гарантированный доход и еду беднякам

Эксперты "Стратегии-2020" предлагают для сокращения социального неравенства и преодоления бедности раздавать малоимущим талоны на еду, увеличить пособия для детей из бедных семей, а также запустить программу минимального гарантированного дохода, говорится в итоговом докладе "Стратегии".
Также документ предусматривает увеличение стандартных вычетов по НДФЛ до размера прожиточного минимума. Сейчас средний размер пособия для детей из бедных семей составляет 7% от прожиточного минимума ребенка, а универсальный вычет - всего 0,4% годового прожиточного минимума работника, на ребенка - 3% годового прожиточного минимума ребенка, соответственно.
Также, по мнению экспертов, должна быть увеличена прогрессивность налоговой системы за счет введения налога на недвижимость и увеличения стандартных вычетов по НДФЛ, так как нынешняя налоговая политика не способствует сокращению неравенства.
Составители стратегии также предлагают для оценки эффективности этих мер раз в три года силами одного из ведущих аналитических центров готовить доклад о влиянии программ развития на неравенство и бедность.
Несмотря на снижение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума (абсолютное измерение бедности) с 29% в 2000 году до 13,1% в 2010 году социальная острота проблемы неравенства и бедности сохраняется. Эксперты "Стратегии" отмечают резкое снижение толерантности россиян к сложившейся системе социальных неравенств в посткризисных условиях. Также острота проблемы, по мнению составителей документа, объясняется существованием крайней, экстремальной бедности в стране и отсутствием механизмов, гарантирующих защиту от крайней бедности и бездомности.
Среди бедных увеличивается доля групп, где бедность наиболее опасна по своим социальным и экономическим последствиям, и прежде всего - в семьях с детьми и среди работающих. В общей численности домохозяйств семьи с детьми до 16 лет составляют 35%, тогда как среди бедных вес этой группы достигает 55%, а среди крайне бедных (имеющих менее половины прожиточного минимума) - 66%.
Это, по мнению экспертов, приводит к падению качества человеческого потенциала страны в будущем. Несмотря на существенный рост минимальной заработной платы, около трети работников (24% на крупных и средних предприятиях и порядка 40% в малом бизнесе и нерегистрируемом сегменте занятости) получают заработную плату менее 1,5 прожиточного минимума. Более того - почти каждый пятый работник получает заработную плату ниже прожиточного минимума. Это означает, что риск бедности для его семьи оказывается в 12,2 раза выше, чем для всех остальных.
Эксперты "Стратегии-2020" предложили в документе четыре сценария решения обозначенных проблем. Каждый из этих вариантов базируется на общем списке мер, в который, помимо прочего, входят запуск программы минимального гарантированного дохода и продуктовых талонов для защиты малоимущего населения от крайней бедности, введение статистического учета малоимущих, борьба с бездомностью, организацию регистрационного учета граждан вне зависимости от жилых помещений и ряд других.
Инерционный сценарий, предлагаемый экспертами "Стратегии", подразумевает, что система социальных лифтов, трансфертов населению и налоговая система остаются неизменными. Расходы на социальную политику фиксируются в процентах к ВВП. В этом случае эксперты не прогнозируют быстрого сокращения числа малоимущих, как это было в 2000-2007 годах. Также возможно, что число бедных вырастет за счет сползания к этому уровню новых слоев населения. Основным политическим вызовом данного сценария является самоуспокоенность элиты, так как "покупка" голосов пенсионеров обеспечивает хорошие результаты на выборах, а беднейшие слои населения пока относительно равномерно распределены между селом и городом и электоральной силы не представляют. При данном сценарии возможны рост социального недовольства нечиновного среднего класса, бедных семей с детьми (особенно живущих в крупных городах), то есть тех, на кого не распространяется основной объем социальной помощи государства. Кроме этого, эксперты не исключают риска роста социального недовольства традиционно опекаемых государством групп граждан в случае сокращения социальной помощи из-за ухудшения ситуации с бюджетом.
Следующий сценарий назван экспертами "Уравнительно популистским". Основными мерами сценария являются введение прогрессивного подоходного налога и усиление регулирования рынка труда. В этом случае эксперты прогнозируют рост уклонения от уплаты налогов, и, следовательно, сокращение возможностей государства для помощи наиболее нуждающимся слоям населения. Также в числе опасностей составители документа называют сокращение формальной занятости, перевод работников на неполный рабочий день, чрезмерное развитие совместительства. Также есть опасение, что из-за того, что богатые будут больше уклоняться от уплаты налогов, в реальности из-за снижения прогрессивности налогообложения неравенство вырастет. Более жесткое регулирование рынка труда отрицательно скажется на занятости, в результате чего вырастут барьеры на вход на рынок труда. Основной политический риск данного сценария - неприятие его верхней частью среднего класса (в том числе работодателями), которая не приемлет идею прогрессивного подоходного налога на уровне идеологии и научилась эффективно обходить избыточно жесткие требования российского трудового законодательства.
Сценарий, который эксперты назвали "Радикально-модернизационным" подразумевает, в первую очередь, всестороннее "разблокирование социальных лифтов", а именно: максимальное дерегулирование ведения бизнеса; повышение доступности качественного образования для беднейших слоев населения и прочее. В налоговой сфере предлагается радикальное снижение тарифа страховых взносов, увеличение стандартных налоговых вычетов по НДФЛ до прожиточного минимума, введение налога на недвижимость физических лиц, как способа сокращении имущественного неравенства. Основной риск данного сценария состоит в том, что он явно выходит за рамки сферы социальной защиты. Его реализация требует модернизации практически всех сторон общественной жизни и может сопровождаться значительными социально-политическими потрясениями.
Еще один сценарий - "Умеренно-модернизационный" - предполагает разработку новой методологии определения и измерения бедности и неравенства, ориентированной на развитие, снижение социальной напряженности, повышение международного статуса России, запуск мониторинга влияния этих мер на бедность и неравенство, формирование профилированной системы пособий, сочетающей принципы категориального подхода и контроля доходов. Эксперты находят, что данный сценарий реализуем в сложившихся институциональных условиях, он электорально привлекателен в отличие от масштабного реформирования в рамках предыдущего сценария, где неизбежно будут выигравшие и проигравшие. К недостаткам этого сценария эксперты стратегии относят рост бюджетных расходов и сохранение в системе расходов высокого удельного веса социальных выплат, предоставляемых без контроля доходов: покрытие дефицита бюджета Пенсионного фонда, пособия по безработице и так далее.

РИА "Новости", 13 марта

7. Пенсии в России с апреля повысят на 3,4%

Пенсии в России с 1 апреля будут проиндексированы на 3,4%, сообщил премьер-министр Владимир Путин на расширенном заседании коллегии Минздравсоцразвития.
"С 1 февраля 2012 года страховая часть трудовых пенсий уже повышена на 7%, с 1 апреля мы проведем еще одну индексацию - на 3,4%. В общей сложности рост составит свыше 10%, это немного больше, чем мы изначально планировали, когда формировали бюджет 2012 года", - сказал Путин.
Он также сообщил, что с 1 апреля будут увеличены и социальные пенсии - на 14,1%.
"Это тоже немножко больше, чем положено по базовому закону, имея в виду, что уровень инфляции прошлого года был меньше, чем закладывалось в бюджет", - отметил премьер.
Путин уточнил, что накануне вместе с министрами, в том числе главой Минфина, было принято решение о том, что правительство не будет корректировать данное увеличение социальных пенсий в сторону понижения.
"Оставим так, как договорились в бюджете текущего года - на 14,1%. И на 6% возрастет размер ежемесячных денежных выплат - речь идет о выплатах гражданам, которые имеют право на различные социальные льготы", - отметил глава правительства.

РИА "Новости", 16 марта

8. Эксперты Стратегии 2020 хотят сбалансировать пенсионную систему РФ

Эксперты, вырабатывающие стратегию социально-экономического развития России до 2020 года ("Стратегия 2020"), предлагают снизить налоги для бизнеса и сбалансировать пенсионную систему за счет мер по отношению к работникам и будущим пенсионерам: увеличить стаж и повысить пенсионный возраст. Кроме того, по их мнению, пенсионная система сегодня не учитывает нужд представителей среднего класса.
Эксперты "Стратегии-2020" предлагают постепенное повышение пенсионного возраста в России для обоих полов до 63 лет к 2030 году.
"С учетом относительно низкой продолжительности жизни в России предлагается повышение пенсионного возраста до 63 лет, причем делать это постепенно, по полгода в год для женщин, для мужчин - по три месяца в год, пока не выровняется возраст выхода на пенсию для мужчин и для женщин", - говорится в итоговом докладе "Стратегия 2020". По мнению экспертов, достичь 63-летнего порога выхода на пенсию удастся к 2030 году. Авторы доклада отмечают, что возраст 63 года до недавнего времени был стандартным возрастом выхода на пенсию в развитых странах, однако за последние два года ряд стран повысил пенсионный возраст до 65-68 лет.
Разработчики стратегии уверены, что повышение пенсионного возраста может стать главным ответом на такой демографический вызов, как старение населения.
"Сохранение в незыблемости границ пенсионного возраста де-факто означает существенное сокращение трудовой жизни", - говорится в докладе.
Эксперты отмечают, что в настоящее время около трети пенсионеров продолжают работать и после выхода на пенсию. Сейчас в РФ мужчины выходят на пенсию в 60 лет, женщины - в 55.
Эксперты "Стратегии-2020" предлагают не увеличивать тариф страховых взносов в ПФР и оставить его на уровне 20-22%.
"Высокая и растущая налоговая нагрузка в связи с ростом взносов в пенсионную систему ведет к ухудшению делового климата, усилению тенденции к "бегству от налогов", расширению зоны неформальной экономики. В этой связи предлагается изменение тарифов взносов в пенсионную систему до 22% и, возможно, до 20%".
В 2011 году тарифы страховых взносов были увеличены с 30% до 34%. Многочисленные акции протеста предпринимателей заставили правительство отказаться от повышения ставок, и на 2012-2013 годы максимальный тариф страховых взносов в государственные внебюджетные фонды был снижен до 30%.
Кроме того, эксперты уверены, что необходимо стимулировать рынок для формализации рабочих мест. В первую очередь, это возможно сделать за счет повышения требований к минимальному стажу. "Максимальный стаж, после которого работник может претендовать на получение трудовой пенсии, предлагается постепенно повышать с 5 до 15-20 лет", - говорится в докладе.
Кроме того, эксперты предлагают ввести ежемесячный минимальный фиксированный платеж для самозанятых россиян в размере 20-30% от платежа, рассчитанного по среднему размеру заработной платы в стране.
Эксперты "Стратегии-2020" считают, что средний класс в России сегодня выступает "донором" по отношению к низкооплачиваемым работникам на этапе формирования солидарного пенсионного фонда. "Средний класс оказывается, по сути, исключен из обязательной пенсионной системы. Верхняя граница зарплат, с которых уплачиваются страховые взносы (135% средней заработной платы в 2011 году), установлена на уровне, соответствующем нижним границам зарплат средних классов. Недавние заявления о введении выплат с зарплат выше максимальных не решают данной проблемы, а лишь усугубляют ее, поскольку полученные доходы решено направить на финансирование базовых пенсий", - говорится в докладе экспертной группы.
Разработчики "Стратегии" уверены, что пенсионная система должна быть комплексной и учитывать интересы категорий работников с разными доходами. Так, для россиян со средним и высоким доходами должны быть созданы механизмы с опорой на накопительный сегмент. Эксперты предлагают дифференцированный механизм отчислений в солидарную часть пенсии, а также на накопительный счет. "Для этого предлагается расширение налоговой базы за счет повышения порога заработной платы для отчислений взносов в пенсионную систему. Соотношение предельного размера заработной платы к сумме среднего размера заработной платы за год, с которой уплачиваются платежи по стандартной ставке, возрастает с 161 до 230%", - говорится в докладе.
Для зарплат, не превышающих 161% от средней за год (отношение предельного размера заработной платы к сумме среднего размера заработной платы за год), планируется оставить действующий порядок отчислений, когда работодатель направляет 16% в солидарную систему и 6% - на накопительную часть пенсии. Для заработных плат в интервале 161-230% от средней также предлагается сохранить действующий порядок, однако возможно введение дополнительного платежа в накопительную систему, который будет выплачивать сам работник, например, в размере 2%.
Для заработных плат свыше 230% от средней с работника взимается платеж в накопительную систему размером 2-5%, а с работодателя не взимаются платежи ни в солидарную, ни в накопительную часть. При этом у работника остается право отказаться от уплаты страховых платежей. Дополнительно для этой группы действует программа софинансирования пенсий.
В результате в России планируется появление четырех видов пенсий: социальной - для неработающих, для людей с низким стажем работы в формальном секторе, а также для низкодоходных сотрудников неформального сектора; базовой - для низкодоходных работников формального сектора; комбинированной - для среднедоходных категорий; комбинированно-альтернативной - для высокодоходных категорий.
Кроме того, уверены эксперты, в России необходимо продолжить развивать систему добровольных пенсионных накоплений (например, софинансирование пенсий).
По подсчетам разработчиков "Стратегии", если все предлагаемые меры будут реализованы, уже в 2020 году бюджет сможет сэкономить почти 1,2 триллиона рублей (1,15% ВВП), а к 2030 - 4,4 триллиона рублей. Ранее заместитель министра здравоохранения и социального развития России Юрий Воронин отмечал в интервью РИА Новости, что дефицит Пенсионного фонда России, по прогнозам, в 2012 году составит 1,83% ВВП (1,075 триллиона рублей). По прогнозу Минздрава, к 2014 году дефицит Пенсионного фонда России может составить 1,79% ВВП.
Пенсионеры в случае предлагаемых реформ смогут рассчитывать на приемлемый уровень размера пенсии. "Соотношение среднегодового размера трудовой пенсии с прожиточным минимумом пенсионера будет составлять 3-4 раза, индивидуальный коэффициент замещения при стаже 30-35 лет составит около 35-45%, а с учетом добровольных отчислений - почти 50% от уровня средней заработной платы", - заключают эксперты.

РИА "Новости", 14 марта

9. Ясин предложил ввести обязательные пенсионные взносы в 10-15% зарплаты

Научный руководитель ГУ-ВШЭ Евгений Ясин предлагает в дополнение к страховым взносам, выплачиваемым работодателями, ввести обязательные индивидуальные пенсионные взносы с работников в размере 10-15% от зарплаты.
В настоящее время страховые взносы во внебюджетные фонды уплачивает только работодатель в размере 30% от фонда оплаты труда.
"По моим оценкам, эта величина должна быть сравнительно небольшая, где-то порядка 10-15% с зарплаты, потому что иначе вы просто не сможете накопить те суммы, которые вам нужны для того, чтобы прожить долго и счастливо", - сказал Ясин на пресс-конференции.
Он напомнил, что существуют только две крупные экономики - Россия и Австралия, в которых отсутствуют обязательные индивидуальные взносы в пенсионную систему, в остальных странах подобные взносы являются нормальной практикой.
Эксперты, работавшие над корректировкой "Стратегии-2020", в своем итоговом докладе предложили постепенное повышение пенсионного возраста в России для обоих полов до 63 лет к 2030 году.
Согласно оценке Ясина, такое повышение пенсионного возраста не поможет погасить существующий дефицит Пенсионного фонда России, оно покроет существующий разрыв только на 30-35%. "Остальное вы сможете ликвидировать только в том случае, если будут введены индивидуальные пенсионные взносы... Мне кажется, я один говорю об этом, хотя все мои коллеги то же самое знают, но об этом предпочитают не говорить", - сказал экономист
Что касается размера взносов, то, по его словам, цифра 10-15% обсуждаема. "Давайте уменьшим, но эти взносы все равно должны делаться, причем не работодателем", - сказал Ясин, добавив, что дополнительная нагрузка на компании приведет к ухудшению делового климата.

РИА "Новости", 21 марта

10. Кудрин назвал возраст, который считает адекватным для выхода на пенсию

Повышение пенсионного возраста потребует немало времени и реально может завершиться в 2025-2030 годах, к этому времени адекватный пенсионный возраст можно оценить как 60-62 года для женщин и 62-63 года для мужчин, говорится в статье экс-министра финансов Алексея Кудрина и руководителя Экономической экспертной группы Евсея Гурвича, опубликованной в журнале "Вопросы экономики".
В настоящее время пенсионный возраст в РФ для женщин составляет 55 лет, для мужчин - 60 лет.
Выбирая среди возможных вариантов реакции на старение населения, мы должны отдать предпочтение лучшей для граждан стратегии - последовательному повышению пенсионного возраста. Учитывая, что это занимает значительное время, данный процесс должен быть запущен как можно скорее, - подчеркивают авторы.
Они отмечают, что такое решение требует серьезной политической воли, но альтернативы ему нет. "Чем раньше это произойдет, тем лучше и для пенсионеров, и для налогоплательщиков, и для страны в целом", - говорится в статье.
Авторы поясняют, что возможность повышения пенсионного возраста обусловлена тем, что рост общей продолжительности жизни происходит преимущественно за счет увеличения активной, здоровой жизни при минимальном увеличении периода нездоровья. "Если правительство проявит политическую волю и примет стратегию повышения пенсионного возраста, то увеличение продолжительности жизни станет источником роста благосостояния для всех, в противном случае оно будет угрозой для развития экономики", - говорят они.
"Длительное сохранение неизменного пенсионного возраста ведет страну в "ловушку старости" - доминирование в структуре электората пенсионеров - группы, интересы которой связаны с потреблением, а не с развитием", - считают Кудрин и Гурвич.
"Другие варианты реакции на старение населения - сдерживание процесса накопления пенсионных обязательств или последовательное увеличение финансирования пенсионных выплат - либо неустойчивы, либо опасны для экономики", - говорят авторы.
Так, по их расчетам, в случае адаптации к старению за счет повышения ставок пенсионных взносов их потребуется увеличить к 2050 году на 40 процентных пунктов, то есть довести социальные взносы до 70%. Если двигаться по пути увеличения дополнительных трансфертов из бюджета, то этот вариант потребует перемещения почти 10% ВВП к 2050 году в пенсионную сферу за счет повышения налогов и (или) сокращения других расходов. "Ясно, что оба варианта относятся к области фантастики", - отмечают авторы.
"Адаптация к старению происходит здесь за счет изменения баланса отношений между поколениями. Рост продолжительности жизни нынешних пенсионеров компенсируется повышением взносов и (или) налогов, уплачиваемых следующим поколением... По сути, возникающее здесь постоянное изменение баланса между поколениями аналогично схеме финансовой "пирамиды" и явно не может служить устойчивой основой для долгосрочной стратегии", - говорится в статье.

РИА "Новости", 12 марта

11. Пособия при рождении третьего ребенка начнут выплачивать с 2013 года

Премьер-министр РФ Владимир Путин поручил Минздравсоцразвития совместно с регионами представить в правительство предложения по введению пособий семьям при рождении третьего и последующих детей, эта программа должна быть запущена уже со следующего года.
"Особое внимание нужно уделить тем регионам, где демографическая ситуация все еще неустойчива. Прежде всего, это территории Дальнего Востока, Поволжья и европейской части страны... В таких субъектах Федерации будет введено пособие семьям, уровень дохода которых ниже среднего по региону, при рождении третьего и последующих детей", - сказал Путин на расширенной коллегии Минздравсоцразвития.
"Прошу Минздравсоцразвития совместно с регионами представить в правительство предложения по реализации данной программы. Она должна быть запущена уже со следующего года", - добавил он.

РИА "Новости", 16 марта

12. Многодетные семьи, получившие земельные участки, смогут также претендовать на квартиры

Госдума приняла в первом чтении правительственный законопроект, который позволит многодетным семьям, получившим земельные участки для строительства дома, также претендовать и на квартиры из муниципального жилищного фонда.
После внесения ряда изменений в Земельный кодекс РФ в 2011 году граждане, имеющие трех и более детей, смогли бесплатно приобрести земельные участки, в том числе и для индивидуального жилищного строительства. Помимо этого многодетные семьи имеют право на предоставление им жилых помещений в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом РФ (ЖК). Согласно его положениям, жилье по договору социального найма может быть предоставлено малоимущим гражданам. Однако по действующим нормам Кодекса с учета нуждающихся в квартирах снимаются лица, которым были предоставлены земельные участки.
"Эта развилка создала некоторые сложности", - признал замминистра регионального развития РФ Илья Пономарев. По его словам, проектом закона предлагается сделать исключение для семей, имеющих трех и более детей, и уточнить, что даже после получения участка такие семьи из очереди на жилье не выпадают. Новые правила должны распространиться на правоотношения, возникшие с 17 июня 2011 года.
Представитель правительства обратил внимание на замечание профильного комитета по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству о том, что при получении земельного участка семьи могут не попасть в категорию нуждающихся в улучшении жилищных условий по имущественному критерию. "Полагаем, что этот нюанс можно доработать в процессе подготовки ко второму чтению", - резюмировал Пономарев.
Отвечая на вопросы депутатов, замминистра сообщил, что "средняя продолжительность нахождения в очереди в стране - 19,5 лет". "Невозможно это решить, просто купив всем жилье. На сегодняшний день целый пакет инициатив разрабатывается в этой части", - заметил Пономарев. В частности, речь идет о формировании фонда жилья социального найма. "С очереди надо снимать, переводя эту ситуацию на социальный найм. Это как базовый тренд мы сейчас рассматриваем", - заключил он.

ИТАР-ТАСС, 21 марта

13. Стипендии российских студентов должны достигнуть прожиточного минимума

Стипендии для нуждающихся российских студентов должны быть повышены до размера прожиточного минимума, считают эксперты, вырабатывающие стратегию социально-экономического развития России до 2020 года ("Стратегия 2020").
"Эта мера охватывает до 50% студентов бюджетной формы, обеспечивая возможность получения качественного профессионального образования выходцами из малодоходных семей. Она противодействует тенденции работы студентов за счет занятий", - говорится в итоговом докладе "Стратегии 2020".
По расчетам экспертов, расходы бюджета на адресную стипендиальную систему в 2015 году в этом случае составят не менее 80 миллиардов рублей, то есть вырастут не менее чем в 2 раза по сравнению с уровнем 2011 года.
Также разработчики считают, что образовательные кредиты должны быть доступны для основной части российских студентов.
"Они должны охватывать до 30% студентов платной формы, обеспечивая возможность получения качественного профессионального образования выходцами из малодоходных семей", - отмечается в документе.
Это мера необходима в случае повышения требований к качеству образовательных программ.
"Расходы бюджета в 2020 году составят не менее 100 миллиардов рублей по сравнению с 15 миллиардами в 2015 году", - полагают авторы документа.

РИА "Новости", 13 марта

14. Более 2 миллионов российских детей стоят в очереди в детские сады

2186 тысяч детей стоят в очереди на посещение детских садов. Эти данные привел на пресс-конференции руководитель Роспотребнадзора Геннадий Онищенко.
"В стране работают 49329 дошкольных учреждений, из которых 48366 являются муниципальными и ведомственными, 963 - частными", - рассказал он. В эти детские сады ходят 5661039 детей. Еще два года назад воспитанников детских садов было 5266 тысяч. "То есть мы "подросли" на 400 тысяч", - отметил Онищенко.
Он также пояснил, что очередь складывается, в том числе, и из тех, кто не нуждается в посещении дошкольного учреждения.
Глава Роспотребнадзора напомнил, что семьям детей, которые не имеют возможности посещать детский сад, назначаются выплаты, что способствует, в частности, записи в очередь, даже если ребенок находится дома с бабушкой.
Тем не менее, в стране достаточно большое число семей, которые не имеют возможности приводить малышей в детские сады. В частности, в Центральном федеральном округе таких детей 12 процентов. По Москве этот показатель равен 2,5 процента, в Тамбовской области - 3 процента, Тверской - 3,9 процента.
Наибольшая очередь в детские сады в Сибирском федеральном округе - 28,8 процента. Есть отдельные регионы, где она резко превышает средние показатели по стране. Это, в частности, Ханты-Мансийский АО - 42 процента, Свердловская область - 29 процентов, Сахалинская область - 36 процентов, Камчатка - 32 процента.
Еще одной проблемой детских садов Онищенко назвал их состояние. "В целом по стране 4,8 процента (детских дошкольных) учреждений нуждаются в капитальном ремонте, 32 процента - в косметическом ремонте", - сообщил глава Роспотребнадзора. По его словам, "наиболее сложная ситуация сложилась в Приволжском и Сибирском федеральном округах".

ИТАР-ТАСС, 21 марта

15. Сурков поручил подумать над проблемой нехватки мест в детсадах

Вице-премьер России Владислав Сурков поручил Минобрнауки до конца апреля подумать над решением проблемы нехватки мест в детских садах, сообщает сайт правительства.
Согласно поручению, ведомство до конца апреля должно предоставить точную информацию о количестве детей, которым на сегодняшний день необходимо место в детском саду, и разработать поэтапную программу их устройства в дошкольные учреждения. Проблемы нехватки мест в детских садах и очередей, в которых родителям приходится стоять по несколько лет, стали в последнее время в России особенно острыми.
"В течение ближайших четырех лет необходимо полностью решить проблему очередей в детские дошкольные учреждения. Каждый должен иметь возможность устроить своего ребенка в детский сад. Именно такая задача поставлена (премьером, избранным президентом) Владимиром Путиным", - цитирует сайт кабмина слова Суркова.

РИА "Новости", 16 марта

16. Решения в соцсфере должны проходить общественную экспертизу

Все ключевые решения в социальной сфере должны проходить общественную экспертизу, сказал премьер-министр и избранный президент РФ Владимир Путин, выступая на коллегии Минздравсоцразвития.
Он также подчеркнул необходимость выработки в стране критериев для независимой оценки эффективности работы учреждений социальной сферы.
"Считаю, что все ключевые решения в социальной сфере должны проходить общественную экспертизу. У нас наработан очень хороший опыт, когда предпринимательские объединения дают оценку регулирующего воздействия правовых актов на деловой климат. Тем более логично применять подобный общественный аудит и в социальной сфере", - сказал глава правительства.
"Нам необходима процедура оценки социального воздействия правовых актов, регулирующих вопросы развития института семьи, материнства и детства, здравоохранения и экологии, образования и воспитания, защиты нравственности", - добавил он.
В разработке такой системы, по замыслу Путина, должны участвовать представители власти, профсоюзов и другие общественные структуры, а также сами граждане - через механизм общественных коммуникаций, включая социальные интернет-сети.
"Прошу самым активным образом подключиться к этой работе и Агентство стратегических инициатив. Там уже есть хорошие наработки", - сказал Путин.
Он также высказался за развитие в этой сфере профессионального самоконтроля.
"Прежде всего, на основе этических кодексов. Их разработку должны взять на себя профессиональные ассоциации и саморегулируемые организации. Я думаю, и профсоюзы должны подключиться к этой работе", - сказал Путин.

РИА "Новости", 16 марта

17. Заявление на брак можно будет подавать в электронной форме

Правительство внесло в Госдуму законопроект, призванный расширить возможности использования многофункциональных центров по предоставлению государственных и муниципальных услуг - так называемой службы "одного окна". Об этом сообщили в аппарате нижней палаты парламента.
Как отмечают разработчики, в настоящее время в отдельных федеральных законах имеются положения, ограничивающие предоставление государственных и муниципальных услуг в таких центрах. К примеру, заявитель для получения услуг обязан предоставить документы исключительно в орган, предоставляющий их. Авторы указывают и на необходимость осуществления личного взаимодействия заявителя с уполномоченными представителями органов.
Согласно тексту законопроекта, граждане, вступающие в брак, смогут направлять в ЗАГСы заявление в электронной форме, либо представить его через многофункциональный центр. Аналогичный порядок вводится и для желающих развестись.
Работники центров, в случае принятия законопроекта, получат возможность, будучи законными представителями граждан, получать повторные свидетельства о госрегистрации актов гражданского состояния.
Помимо этого, государственная социальная помощь также может быть назначена на основании заявления, "представленного в электронной либо письменной форме непосредственно в органы социальной защиты населения". Однако его также можно направить через службу "одного окна". Сделать это может сам получатель помощи или его семья, опекуны или попечители.
Согласно проекту закона, работодатели смогут получать через центры информацию о ситуации на рынке труды. Заявление на перепланировку жилых помещений также можно будет подавать через центры. Таким же образом будет осуществляться прием документов и выдача разрешений застройщику на строительство, подача ежегодной лесной декларации, заявлений о кадастровом учете. Антимонопольные органы через многофункциональные центры можно будет уведомить об осуществлении сделок.
Желающие отремонтировать объекты культурного наследия также смогут сделать это путем подачи заявления и получения разрешения через центры.
Авторы инициативы предлагают уточнить само понятие многофункциональных центров. В законопроекте прописано, что такие центры создаются РФ, субъектами РФ или муниципальным образованием. Перечень центров, адреса местонахождения, телефоны и территории обслуживания размещаются федеральными органами власти, органами власти субъектов РФ, являющимися их учредителями, на едином портале государственных и муниципальных услуг, а также на своих официальных сайтах.
Устанавливается, что центры несут ответственность за полноту передаваемых заявлений граждан, своевременную их передачу, а также за разглашение сведений, составляющих государственную, коммерческую, налоговую, служебную или иную охраняемую законом тайну. Ответственны центры будут и за вред, причиненный граждан и юрлицам ненадлежащим исполнением полномочий.
В целом поправки вносятся в 23 федеральных закона. Согласно финансово-экономическому обоснованию, предлагаемые изменения не потребуют дополнительных средств из госбюджета.

ИТАР-ТАСС, 11 марта

18. Минздрав подготовил документ, запрещающий увольнять многодетных отцов

Минздравсоцразвития РФ подготовило поправки в Трудовой кодекс, согласно которым работодателям будет запрещено расторгать трудовой договор с многодетными отцами, если они являются единственными кормильцами в семье.
Таким образом, федеральным законодательством предусматривается еще одна мера социальной защиты семьи, в частности многодетной семьи, в которой воспитываются дети до 14 лет, при этом как минимум один ребенок не достиг трехлетнего возраста, мать детей не работает и отец является единственным кормильцем. Предлагаемая норма также устраняет неравенство в предоставлении гарантии при расторжении трудового договора работникам-женщинам и работникам-мужчинам, - говорится в пояснительной записке к проекту закона.
Согласно действующей редакции Трудового кодекса РФ расторжение трудовых отношений по инициативе работодателя не допускается с женщинами, имеющими детей в возрасте до трех лет, с одинокими матерями, воспитывающими ребенка в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида до 18 лет.
По сообщению пресс-службы ведомства, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 261 Трудового кодекса РФ" уже одобрен Российской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений.

РИА "Новости", 21 марта

19. Эксперты "Стратегии-2020" предлагают ввести страховую систему выплаты пособий по безработице

Согласно итоговому докладу "Стратегии-2020", в 2012 году планируется провести "аналитическое обоснование необходимости перехода к страховым принципам выплаты пособий по безработице" и разработать программу перехода к этой системе, а в 2014 году начать ее реализацию.
"Пассивная политика на рынке труда (политика поддержки дохода) постепенно должна переходить на страховые принципы, как это принято в странах ОЭСР, постепенно увеличивая коэффициент замещения", - отмечается в итоговом докладе "Стратегии-2020".
Кроме того, в документе предлагается создать концепцию непрерывного профессионального образования через систему государственной службы занятости.
"Службы занятости должны заниматься опережающим консультированием, ведя базу данных не безработных, а работников", - отмечается в докладе.

РИА "Новости", 14 марта

20. Эксперты предлагают повысить страховой тариф для вредных профессий

Эксперты "Стратегии 2020" предлагают ввести дополнительный "мягкий" пенсионный тариф на рабочие места из списка профессий, имеющих право на досрочную пенсию, а также создать более прозрачный механизм аттестации рабочих мест.
"Следует провести мягкое реформирование системы досрочных пенсий с введением и постепенным повышением дополнительного страхового тарифа для работодателей с рабочими местами по Спискам №№ 1 и 2. Одновременно должна заработать простая и понятная система переаттестации рабочих мест с вредными условиями труда", - говорится в итоговом докладе стратегии.
Так называемые списки №№ 1 и 2 для назначения досрочной трудовой пенсии по старости включают перечни профессий, должностей и специальностей тех, кто занят на работах с вредными и тяжелыми условиями труда.
По мнению авторов "Стратегии 2020", в России в начале 2010 года на получателей досрочных пенсий приходилось 30% новых назначений пенсий; при этом более 73% их получателей, не достигших общеустановленного пенсионного возраста, продолжили работать.
"По данным Росстата, на начало 2010 года под право на досрочную пенсию подпадало 40% занятых в экономике, при этом в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, работало 29% занятых. Фактически досрочные пенсии выполняют роль дополнительного вознаграждения за работу в "списочных" производствах, профессиях и регионах, выравнивая их привлекательность на рынке труда", - говорится в документе.
Разработчики "Стратегии 2020" предлагают до 2020 года создать систему переаттестации рабочих мест по прозрачной и понятной для всех участников процедуре, а также параллельно ввести "мягкий" дополнительный пенсионный тариф на рабочие места из списка профессий, имеющих право на досрочную пенсию.
"Для работодателей внебюджетной сферы предлагается введение дополнительного тарифа в размере 3% для рабочих мест из списка № 1 и в размере 2% для рабочих мест из списка № 2. Это позволит сократить для работодателей стимулы сохранять и даже увеличивать долю рабочих мест по обоим спискам", - уверены эксперты.
Введение дополнительных тарифов в размере 2% отчислений в пенсионную систему для работников, занятых в районах Крайнего Севера и приравненных к ним территорий. Авторы уверены, что данные меры позволят создать экономические стимулы к оптимизации числа рабочих мест, условия труда на которых дают основания для досрочного пенсионирования.
Ранее министр здравоохранения и социального развития России Татьяна Голикова отмечала, что финансирование "досрочников" отвлекает из бюджета Пенсионного фонда четверть всех материальных ресурсов. По ее словам, институт досрочного назначения пенсий должен быть выделен из общей системы пенсионного страхования.

РИА "Новости", 14 марта

21. ФСКН выступает за ужесточение правил получения российского гражданства

Федеральная служба РФ по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН) предлагает проработать вопрос о выходе России из международных соглашений, предусматривающих возможность упрощенного порядка приобретения российского гражданства, заявил глава ФСКН Виктор Иванов.
Эти международные соглашения, по сути, законодательно лишили правоохранительные органы права не только контролировать пересечение границы иностранными гражданами, но и лишили возможности документально фиксировать и сам факт въезда в страну иностранцев, а также получать всю сопутствующую информацию, - сказал он на заседании Государственного антинаркотического комитета (ГАК).
Ранее ФСКН неоднократно выступала за ужесточение правил получения российского гражданства и въезда в РФ иностранцев. По ее данным, упрощенный порядок получения гражданства России зачастую используют наркодельцы.
По словам директора ФСКН, сегодня институт государственной границы РФ на законодательном уровне практически полностью выключен из системы мер по борьбе с контрабандой наркотиков. "Это подтверждается, прежде всего, ничтожно малым количеством уголовных дел по контрабанде наркотиков, в частности по афганскому героину - 0,5% от общего количества дел", - отметил Иванов.
В качестве положительного примера он привел статистику изъятий наркотиков в США, где на границе изымается 30-50% незаконно ввозимого "зелья". "Получается, отдача нашей госграницы в деле борьбы с наркотиками крайне низкая... Наша граница практически не работает в системе антинаркотической борьбы", - констатировал Иванов.
По его мнению, есть две главных причины, которые выключили институт границы из системы правоохранительных мер не только в ФСКН, но и МВД и ФСБ. Это - четырехстороннее международное соглашение, которым в 90-е годы был разрешен порядок въезда по внутренним документам - так называемым "внутренним паспортам".
И то, что государством до сих пор не установлена обязанность органа исполнительной власти вести учет иностранцев, пересекающих государственную границу, лишает правоохранительную систему оперативной и юридически значимой информации, полагает Иванов.
"Представляется целесообразным предпринять четыре меры, которые позволят навести элементарный учет и порядок в вопросе управления миграционными потоками", - отметил Иванов.
В первую очередь, по его словам, нужно отменить норму, согласно которой внутренний национальный паспорт является документом, дающим право на пересечение границы РФ. Также, по его мнению, необходимо приступить к проработке вопроса о выходе РФ из международных соглашений, предусматривающих возможность упрощенного порядка приобретения гражданства РФ, а также установить иммиграционный контроль в пунктах пропуска через госграницу, либо возложить на пограничные органы ФСБ РФ функции по иммиграционному учету.
Также, по словам Иванова, необходимо "разработать и внести в правительство РФ проект федерального закона о внесении изменений в статью 322 УК РФ в части установления ответственности иностранных граждан и лиц без гражданства, въезд которым на территорию РФ запрещен, за пересечение госграницы РФ".
"В связи с тем, что до 70% наркотиков поступает с плодоовощной продукцией, необходимо подготовить предложение о внесении в нормативные правовые акты РФ изменений, направленных на упорядочение ввоза в Россию сельхозпродукции, чтобы противодействовать незаконному обороту наркотиков, а также это необходимо сделать в интересах поддержки отечественного производителя", - указал Иванов.
Также он выступил за наделение его службы полномочиями по временному запрету на оборот веществ, оказывающих наркотическое или психотропное воздействие на организм человека, но не внесенных в соответствующие перечни.
Необходимость этой меры связана с притоком в Россию таких наркотиков, которые еще не запрещены в РФ, но по силе вполне могут соперничать с "традиционными" видами "зелья". Речь идет, например, о "спайсе".
"Расчет (дельцов) строится на том, что наркомафия абсолютно легальным порядком получит сверхприбыль, сверхмаржу, поскольку государственная машина крайне неповоротливая при обнаружении новых наркотиков и введения их запрета стандартным путем", - отметил глава ФСКН.

РИА "Новости", 11 марта

22. Россия денонсирует соглашение с Киргизией об упрощенном получении гражданства РФ

Правительство РФ одобрило денонсацию российско-киргизского соглашения об упрощенном получении гражданства РФ гражданами Киргизии. Как передает корреспондент ИА REGNUM, об этом заявил директор Федеральной миграционной службы (ФМС) Константин Ромодановский. "Принципиальное решение (о денонсации) принято правительством", - заявил он журналистам. "Дальнейшее решение будет принято на парламентском уровне", - добавил он.
"Мы потому и вышли с предложением о денонсации российско-киргизского соглашения об упрощенном порядке получения гражданства", - ранее заявил Ромодановский на заседании Государственной думы РФ, пояснив, что зачастую этим упрощенным порядком иностранцы пользуются для того, чтобы иметь возможность работать.

Regnum, 21 марта

23. ФМС предлагает ввести балльную систему для получения вида на жительство

Федеральная миграционная служба (ФМС) изучает возможность введения балльной системы при получении иностранцами вида на жительство. Об этом заявил директор ФМС Константин Ромодановский, выступая в Государственной думе РФ. В рамках подготовки концепции государственной миграционной политики, которая в настоящее время внесена в правительство и в скором времени будет рассмотрена на Совете Безопасности, в качестве одного из направлений в области расширения возможностей для переселения в Россию на постоянное жительство ФМС предлагает реформировать систему предоставления разрешения на временное проживание, рассказал глава службы.
"В настоящее время период интеграции иностранного гражданина в российское общество может продолжаться до восьми лет и предполагает первоначальное получение им разрешения на временное проживание, вида на жительство и только потом - гражданства РФ", - напомнил он. "Наличие двух дублирующих правовых институтов, двойной объем практически одинаковых предоставляемых документов создают для иностранцев дополнительные препятствия, затягивают процесс натурализации", - отметил Ромодановский. "Кроме того, действующий институт разрешения на временное проживание уже не отвечает современным условиям, не обеспечивает реальных потребностей российской экономики", - подчеркнул он. "В действующем законодательстве практически отсутствуют легальные основания для возможности пребывания свыше 90 суток иностранных граждан, которые въехали не с целью осуществления трудовой деятельности", - отметил глава ФМС.
Одним из вариантов решения проблемы, по словам Ромодановского, может быть "введение нескольких категорий, в частности, РВП с целью работы или без таковой". "Кроме того, изучается приемлемость международного опыта по возможности введения балльной системы при получении вида на жительство, - сообщил глава ФМС. - Это позволит практически отбирать соискателей для натурализации".

Regnum, 21 марта

24. Около 32 тысяч соотечественников переселились в Россию в 2011 году

Об этом сообщил директор Федеральной миграционной службы (ФМС) РФ Константин Ромодановский.
В последнее время программа по переселению соотечественников из-за рубежа в Россию на постоянное место жительства набрала обороты, отметил Ромодановский на правительственном часе в Госдуме. "Тридцать две тысячи переехали в 2011 году", - сказал он.
По словам директора ФМС, программа действует шестой год. Сейчас участие в ней принимает половина регионов России. За это время в РФ переехало 68 тысяч соотечественников - в основном, из стран СНГ.

РИА "Новости", 21 марта

25. В России постоянно проживают 680 тысяч иностранцев

Ежегодно в Россию въезжает порядка 13-14 миллионов иностранных граждан, 77% из них - граждане государств СНГ, 10% - из стран Евросоюза. Как передает корреспондент ИА REGNUM, такие данные озвучил директор Федеральной миграционной службы (ФМС) Константин Ромодановский в ходе выступления в Государственной думе РФ. "Примерно треть въехавших находится в стране до семи суток - непродолжительный период времени", - рассказал он.
По данным главы ведомства, в 2011 году 56% иностранцев - выходцев из СНГ въехали в Россию впервые. "Постоянно проживают в России 680 тысяч иностранцев, это менее половины процента населения. Для сравнения, в странах ЕС доля иностранных граждан составляет порядка 4% населения. То есть у нас в 10 раз меньше", - отметил Ромодановский.

Regnum, 21 марта

26. В России трудятся 4,5 миллиона мигрантов

Как передает корреспондент ИА REGNUM, такую цифру озвучил директор Федеральной миграционной службы (ФМС) Константин Ромодановский в ходе выступления в Государственной думе РФ.
Глава ФМС также привел данные, согласно которым в России находятся 9,5 миллиона иностранных граждан. "Из них примерно 1,3 миллиона работают законно, 3,7 миллиона - условно приехали "в гости", - сказал он. "Из оставшейся категории риска в 4,5 миллиона человек около 3,2 миллиона мигрантов находятся в России более 3 месяцев и для обеспечения своего проживания, по-видимому, могут нелегально работать, соответственно, не платя налоги", - констатировал глава ФМС. "При этом в целом трудовые мигранты составляют не более 7% от всех занятых в экономике. Таким образом, в России находятся порядка 4,5 миллиона иностранных граждан, которые законно и незаконно осуществляют трудовую деятельность", - заключил глава ведомства.

Regnum, 21 марта

27. По мнению экспертов "Стратегии 2020", система квот на мигрантов неэффективна

Система миграционных квот в России несовершенна и не отражает истинной потребности российских работодателей в привлечении иностранной рабочей силы, уверены разработчики "Стратегии 2020".
"Действующий механизм определения потребности в иностранной рабочей силе и формирования на этой основе квот на выдачу разрешительных документов практически с момента его введения продемонстрировал свое несовершенство, несоответствие требованиям рынка труда и развития экономики. Данный механизм нуждается в кардинальной переработке с учетом перспектив развития отраслей экономики, демографической ситуации и требований рынка труда", - говорится в итоговом докладе стратегии социально-экономического развития России до 2020 года.
Авторы "Стратегии 2020" уверены, что действующая в России система квот приводит к излишним бюрократическим процедурам, которые разделяют мигрантов и работодателей.
"Решение задачи повышения миграционной привлекательности России влечет за собой необходимость совершенствования законодательства, разработки мер, направленных на повышение социальной защищенности иностранных граждан", - говорится в итоговом докладе "Стратегии 2020".
Для решения проблемы авторы документа предлагают модернизировать институт разрешения на временное проживание; усовершенствовать процедуру получения вида на жительство и приобретения гражданства РФ; создать облегченный порядок приобретения российского гражданства иммигрантами и членами их семей, а также иностранными выпускниками российских учреждений, востребованными в РФ. "Основная трудность проистекает из того, что для получения разрешения на временное проживание соискатель должен попасть в квоту, которая формируется на основе нечетких критериев по предложениям региональных органов исполнительной власти", - говорится в докладе.
По данным экспертов "Стратегии", России для обеспечения планируемых темпов экономического роста необходим приток мигрантов различного профессионально-квалификационного состава.
"Без миграционного притока численность населения в трудоспособных и экономически активных возрастах в России в 2011-2020 годах сократится почти на 10 миллионов человек. В то же время число лиц в пенсионных возрастах будет расти, а их доля в населении страны увеличится с 22 до 26%", - говорится в докладе.
В 2012 году правительство России установило квоту на работу в России для 1,746 миллиона иностранных граждан. Вместе с тем, по данным Федеральной миграционной службы России, в стране в течение года находится от 3 до 5 миллионов иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность без официального разрешения или проживающих с нарушением правил миграционного учета, говорится в докладе "Стратегии 2020".

РИА "Новости", 14 марта

28. В среднем по одному адресу в России зарегистрировано 40 мигрантов

Об этом сообщил глава ФМС РФ Константин Ромодановский.
"По шести тысячам адресов зарегистрировано более 260 тысяч граждан, в среднем, по 43 человека по адресу", - сказал Ромодановский, отвечая на вопросы депутатов на правительственном часе в Госдуме.
Среди этих людей могут быть разыскиваемые преступники, должники и те, кого выписали из квартир мошенники, отметил Ромодановский.
По словам главы ФМС, злоупотребление заявительным порядком регистрации по месту жительства характерно для внутренних мигрантов. На протяжении последних пяти лет в России ежегодно регистрировались примерно 800-900 тысяч правонарушений со стороны иностранных мигрантов и более 1,5 миллиона нарушений среди российских граждан.

РИА "Новости", 21 марта

29. В 2011 году из России выслали 5,6 тысячи китайских и вьетнамских мигрантов

Количество граждан Китая, незаконно пребывающих на территории России, удалось сократить в прошлом году, сообщил директор ФМС РФ Константин Ромодановский.
По его словам, в конце года сотрудники ведомства отправили на родину с уплатой штрафов 5,6 тысячи граждан. Из них около трех тысяч - граждане Китая, более двух тысяч - граждане Вьетнама, которые длительное время находились в стране незаконно.
Районами наибольшего пребывания граждан Китая являются Еврейская автономная область, республика Калмыкия, Забайкальский край. Это три региона, где этих граждан больше всего, - сказал Ромодановский.
Директор ФМС отметил, что общее количество китайцев, прибывающих в Россию, составляет 3,15%; это второе место среди стран с визовым режимом.
"Какой либо экспансии китайской, я вам скажу, нет. Это все страхи, это ужасы. В большей степени граждане находятся в РФ законно, но тот контингент, который находится незаконно, склонен к созданию анклавов", - продолжил глава ФМС.

РИА "Новости", 21 марта

30. Мигранты болеют туберкулезом в 4 раза чаще, чем россияне

Показатель заболеваемости туберкулезом среди трудовых мигрантов в РФ почти в 4 раза превышает показатель заболеваемости среди населения России, сообщил журналистам руководитель Роспотребнадзора, главный государственный санитарный врач РФ Геннадий Онищенко.
"Показатель заболеваемости среди мигрантов составляет 247 случаев на 100 тысяч населения, притом, что у нас в стране - 66 на 100 тысяч населения. По нашему законодательству требуется выдворение больных иностранных граждан. Если будет решен вопрос с этим населением (мигрантами), с финансированием этих программ (лечение от туберкулеза), мы готовы оказывать медицинскую помощь",- сказал он.
Онищенко также добавил, что в 2007 году было зафиксировано 3,36 тысячи случаев туберкулеза среди трудовых мигрантов в РФ, в 2008 году - 3,4 тысячи, в 2011 - 2,6 тысячи.

РИА "Новости", 21 марта

31. Более 60 тысяч новых случаев ВИЧ зарегистрировано в РФ за 2011 год

Об этом сообщил журналистам главный государственный санитарный врач РФ, руководитель Роспотребнадзора Геннадий Онищенко.
"За 2011 год в стране зарегистрировано 62 тысячи новых случаев ВИЧ-инфекции, показатель заболеваемости составил 43,4 на 100 тысяч населения. По сравнению с 2010 годом - показатели выросли на 5%", - сказал он.
Онищенко также добавил, что лидерами по приросту ВИЧ-инфекции являются Сибирский, Приволжский и Уральский округа. В Центральном и Северо-западном округах стабилизировалось число новых случаев заболевания, в Южном, Северо-Кавказском и Дальневосточном показатели наиболее низкие, отметил он.
По словам главы Роспотребнадзора, основной причиной заражения ВИЧ по-прежнему является внутривенное заражение через нестерильные немедицинские инъекции.
"Этот показатель составил 57,6% среди новых случаев в 2011 году. То есть больше половины (заражений ВИЧ-инфекцией) - за счет шприца", - отметил он.
Онищенко также добавил, что растет число передачи ВИЧ половым путем. В 2011 году этот показатель составил 39,9% и за последние три года вырос на 4,5%.
Инфицирование ВИЧ гетеросексуальным путем в 2011 году в 49 субъектах России составило от 50% до 100% новых случаев ВИЧ, отметил главный государственный санитарный врач.
"Идет феминизация эпидемии, к сожалению. В 13 субъектах России более половины всех случаев ВИЧ-инфекции было зарегистрировано среди женщин. Еще одна особенность - подростки и молодежь. В 2011 году в этой возрастной когорте было зарегистрировано 1,8% новых случаев по сравнению с 24,7% в 2001 году. Ситуация сместилась в когорту 30-40 лет, 42,1% всех ВИЧ-инфицированных в 2011 году - это возрастная группа 30-40 лет", - отметил Онищенко.

РИА "Новости", 12 марта

32. 97 тысяч ВИЧ-инфицированных получили спецтерапию в 2011 году

Более 97 тысяч ВИЧ-инфицированных в России в 2011 году получили антиретровирусную терапию, что составило 97,6% от всех нуждающихся в ней, сообщил журналистам главный государственный санитарный врач РФ, руководитель Роспотребнадзора Геннадий Онищенко.
"Было обследовано (на ВИЧ-инфекцию) в 2011 году 24704579 человек. Антиретровирусную терапию получили 97642 человека, которым было положено. Это 97,6% от всех подлежащих (этому виду лечения), потому что в этом году мы ставили планы на 100 тысяч. Охват диспансерным наблюдением составил 89%. Но, тем не менее, у нас есть претензии к качеству этой работы", - сказал Онищенко.
Он также добавил, что необходимо, чтобы среди обследуемых на ВИЧ-инфекцию больший удельный вес составляли потребители инъекционных наркотиков и мужчины-гомосексуалисты.
"По нашему мнению, их число среди обследуемых в целом по стране уменьшилось, а это наиболее вероятные группы риска", - отметил глава Роспотребнадзора.
По мнению Онищенко, необходимо увеличивать число ВИЧ-инфицированных, обследуемых на туберкулез, потому что это заболевание является одной из главных причин смерти, связанной с ВИЧ.

РИА "Новости", 12 марта