Может ли "Юг" двинуться на север?

Над темой работал Анатолий ВИШНЕВСКИЙ

Россия в системе миграций "Юг" - "Север"

Будучи объективно частью "Севера", Россия не составляет исключения из общего правила, хотя имеет существенные особенности.

С одной стороны, она уже сейчас больше других стран нуждается в притоке иммигрантов. Это обусловлено, прежде всего, демографическим фактором: страна имеет огромную слабо заселенную территорию, а численность ее населения необратимо сокращается. В условиях экономического подъема Россия столкнется - и, кажется, уже сталкивается - с дефицитом трудовых ресурсов, что еще более повысит ее заинтересованность в притоке иммигрантов.

Однако, с другой стороны, "спрос" России на иммигрантов, как и везде, наталкивается на ограничения, может быть, даже более жесткие, чем во многих других странах "Севера". Сейчас главное из них - позиция общественного мнения. Во многих европейских странах антииммиграционные настроения возникли как реакция части общества на реальное присутствие значительного числа иммигрантов. В России же неблагожелательное отношение к иммиграции, возможно, унаследованное от жесткого "советского" деления на своих и чужих, а, может быть, имеющее и более давние корни, обозначилось еще до того, как сформировались сколько-нибудь значительные потоки иммиграции. Оно распространяется даже на иммиграцию "соотечественников" - бывших граждан СССР, русского или русскоязычного населения новых постсоветских государств. В стране сложилась своеобразная мифология, преувеличивающая как количество иммигрантов (в то время, как миграционные потоки, во всяком случае, регистрируемые, непрерывно уменьшаются), так и негативные последствия их присутствия.

В то же время, если отвлечься от явно мифологических аргументов, нельзя не видеть, что какие-то достаточно близкие границы миграционной емкости России существуют и объективно. Как и везде, они связаны и с положением на рынке труда, и, в особенности, с "пропускной способностью" адаптационных и ассимиляционных механизмов и скоростью адаптации и культурной ассимиляции. Но в России приходится учитывать еще и некоторые геополитические факторы. В частности, массовый приток китайцев на российский Дальний Восток, если бы он имел место, не только не вел бы к глубинной культурной ассимиляции (ввиду непосредственной близости мощного собственного культурного материка), но и мог бы рано или поздно привести к активизации существующих территориальных притязаний Китая.

Разумеется, границы миграционной емкости России, как и любой другой страны, нельзя рассматривать как очень жесткие. Миграционная емкость может быть увеличена путем проведения специальной политики, направленной на расширение "узких мест", при условии, конечно, что такая политика занимает высокое место на шкале политических приоритетов, проводится достаточно энергично и последовательно и имеет необходимое финансовое обеспечение. Ее ядром должны быть меры по ускоренной интеграции прибывающих мигрантов в российское общество. Но и такая политика может лишь несколько раздвинуть границы миграционной емкости, но не может их устранить.