Rambler's Top100

№ 19 - 20
7 - 20 мая 2001


О проекте

Электронная версия бюллетеня Население и общество
Центр демографии и экологии человека Института народнохозяйственного прогнозирования РАН

первая полоса

содержание номера

читальный зал

приложения

обратная связь

доска объявлений

поиск

архив

перевод    translation

Оглавление
Социально-демографическая политика в документах и комментариях 
Вопросы социально-демографической политики в Послании Президента Федеральному собранию 3 апреля 2001 года (Цитаты, факты, комментарии)

Уровень жизни не желает идти в ногу с успехами экономики

А еще надо кормить пенсионеров

Примечание демографа к проектам нового Трудового кодекса

Число чиновников растет так же быстро, как и число осужденных

И со здоровьем не все здорово

Укрепление государственности - цель или средство?

Рубрику ведет Валерий Елизаров

И со здоровьем не все здорово

"Здоровье народа сегодня напрямую связано не только с состоянием общественного здравоохранения, но и с самим образом жизни людей, с экологией, развитием медицинской науки. В современных условиях охрана здоровья - это проблема государственного масштаба.

Правительство ежегодно утверждает программу государственных гарантий по бесплатной медицинской помощи. Однако в абсолютном большинстве регионов эта программа не обеспечивается государственными средствами. Дефицит средств по этой программе - 30-40 процентов от потребности, и он покрывается - давайте прямо и честно об этом скажем - вынужденными расходами пациентов на оплату лекарств и медицинских услуг.

Реструктуризация системы медицинской помощи разворачивается медленно. Нарастание платности порождает скрытую коммерционализацию государственных и муниципальных больниц и лечебниц. При этом система медицинского страхования, которая призвана компенсировать больным людям расходы на лечение, действует неэффективно. По факту - на основе сети бюджетных медучреждений - у нас сформировалась скрытая, но почти узаконенная система платной медицинской помощи, в которой подчас царит произвол и нет вообще никакой социальной справедливости".

Нарастание платности порождает коммерционализацию. К сказанному - прямо и честно - и добавить нечего. Широким слоям населения надо просто верить в преодоление хронического дефицита финансовых ресурсов и постараться дожить до обеспечения государственные гарантий предоставления населению базовых медицинских услуг в полном объеме.

В 2000 году смертность выросла по всем группам причин смерти (больше всего от случайных отравлений алкоголем - на 14,6%), а ожидаемая продолжительность жизни уменьшилась почти на 1 год - до 65 лет для обоих полов. Рост числа умерших был отмечен в 78 регионах России. В 2000 году в России умерло 2217 тысяч человек (15,3 на 1000 населения). За последние полвека худший показатель был только в 1994 году - 2301 тысяча умерших (15,7 на 1000 населения).

Впрочем, смерть - не единственное следствие плохого здоровья. Ежегодно в нашей стране инвалидность получают (впервые признаются инвалидами) более 1 миллиона человек, а общее число инвалидов уже в 1999 году превысило 10 миллионов и продолжает расти. (Прогноз Минтруда на 2010 г. - 16,5 миллиона инвалидов, на 2015 г. - 21,8 миллиона).

Что же дальше? Нужно продолжать реформировать систему здравоохранения, выводя ее на уровень сегодняшних задач.

"Задача этого года - создать законодательную базу для завершения перехода к страховому принципу оплаты медицинской помощи. Это нужно делать в рамках единой системы медико-социального страхования, полностью обеспеченной источниками финансирования. И на этой базе - преодолеть хронический дефицит финансовых ресурсов, обеспечить государственные гарантии предоставления населению базовых медицинских услуг в полном объеме. Повысить реальную доступность и качество бесплатной медицины для широких слоев населения. А для платного здравоохранения нужно создать четкую правовую и экономическую базу".

Вернуться назад
Версия для печати
Вернуться в начало
demoscope@demoscope.ru  
© Демоскоп Weekly

Демоскоп Weekly издается при поддержке:
Института "Открытое общество" (Фонд Сороса), Россия - www.osi.ru
Фонда ООН по народонаселению (UNFPA) - www.unfpa.org
Программы MOST (Management of social transformations) ЮНЕСКО - www.unesco.org/most