|
|
…о российском гражданстве
РОССИЯНИНОМ ПО БЛАТУ НЕ СТАНЕШЬ
В нашей стране гражданство можно получить только честным
путем
Рассказывает начальник Управления президента РФ по вопросам
гражданства Владимир Георгиевич ШУМОВ.
Российская Федерация приняла Закон "О гражданстве
Российской Федерации" 28 ноября 1991 года, Закон выступил в
силу 6 февраля 1992 года. В этот день все граждане бывшего СССР,
постоянно проживавшие на территории России, были признаны ее гражданами.
Для оформления гражданства в порядке признания не надо было обращаться
с каким-либо заявлением в органы, ведающие делами гражданства. В
течение года после этого они были вправе заявить о своем нежелании
состоять в гражданстве Российской Федерации и в этом случае должны
были обратиться в органы внутренних дел с соответствующим заявлением.
Граждане бывшего СССР, которые по различным объективным
и субъективным причинам проживали за пределами России, но пожелали
стать ее гражданами, могли приобрести гражданство Российской Федерации
в порядке регистрации, то есть в упрощенном порядке в соответствии
с пунктом "г" статьи 18 Закона "О гражданстве Российской
Федерации", обратившись с заявлением в российское посольство
или консульство.
В соответствии с Законом "О гражданстве Российской
Федерации" была образована Комиссия по вопросам гражданства
при Президенте Российской Федерации. Комиссия предварительно рассматривает
каждое ходатайство по вопросам гражданства, а затем представляет
эти ходатайства со своим заключением на рассмотрение Президенту,
который окончательно выносит решение о приеме в гражданство.
Со дня вступления Закона в силу, когда практически все
население страны приобрело гражданство Российской Федерации, до
настоящего времени его получило еще около 3,7 миллиона человек,
из них за пределами России - около 2,1 миллиона.
В целях упрощения процедуры оформления гражданства бывшими
гражданами РСФСР, возвращающимися на постоянное жительство в Россию
из государств СНГ и Балтии, Президентом России 24 октября 1994 года
был издан указ, в соответствии с которым эти лица, по их желанию,
восстанавливаются в гражданстве РФ. Для восстановления в российском
гражданстве им достаточно обратиться с заявлением в органы внутренних
дел по месту жительства, где непосредственно им и оформят восстановление
в гражданстве.
Порядок приобретения российского гражданства требует
личного обращения с заявлением или ходатайством, бланки которых
имеются в органах, ведающих делами о гражданстве. Заявитель должен
иметь при себе также документ, удостоверяющий личность. В зависимости
от обстоятельств могут стать необходимыми копия свидетельства о
рождении, копия свидетельства о браке, документ о наличии установленного
Законом срока проживания на территории России, письменное согласие
заинтересованных лиц на изменение гражданства ребенка, включая согласие
детей в возрасте от 14 до 18 лет, и некоторые другие документы.
В этом году отведенный законом срок для приобретения российского
гражданства в регистрационном или упрощенном порядке гражданами
бывшего СССР истек. Но это не означает, что желающие вступить в
российское гражданство не смогут приобрести его по имеющимся правовым
основаниям и в законном порядке.
"Труд" 18 апреля 2001
НАШЕМУ ГРАЖДАНИНУ - НАШУ ТЮРЬМУ
Разработан всенародный Закон о гражданстве
Чиновники президентской комиссии по гражданству представили общественности
проект нового закона, внесенного на днях в Госдуму. Если он будет
принят, то "вход и выход" из российского гражданства сильно
осложнится.
Перво-наперво чиновники сообщили, что принятый десять
лет назад закон, несмотря на некоторые поправки, внесенные в него
впоследствии, противоречит Конституции 1993 года. Например, в части
существования гражданства республик: по закону в нашей стране есть
только одно гражданство - российское. Посему работа над проектом
проходила в рамках столь модного сейчас жанра приведения законодательства
в соответствие с федеральной Конституцией. Авторы без ложной скромности
заявили, что разработанный ими проект - "самый совершенный
в Европе". И пояснили: в нем учтены самые прогрессивные черты
европейского законодательства, а каждая глава прорабатывалась с
экспертами Совета Европы.
Гражданство России, в общем, пользуется спросом. Каждый
год прибавляется четыреста тысяч новых граждан России (не считая
подростков, впервые получающих паспорт). Существует, естественно,
и отток: за прошлый год от "двуглавого" паспорта отказались
тридцать тысяч наших соотечественников.
Свой проект комиссия по гражданству считает поистине
"всенародным документом". В его разработке принимали участие
не только западные эксперты, но и представители почти всех министерств.
На завершающем этапе внес свою поправку и президент - положение
о льготном гражданстве для "нужных стране людей".
Однако, при всей его всенародности, новый проект увеличил
срок ожидания гражданства с 3 до 5 лет; ввел ограничения - кандидат
в россияне должен иметь законный источник существования и отказаться
от прежнего гражданства. При наличии судимостей за тяжкие преступления,
зафиксированной наркозависимости или факта службы в органах правопорядка,
безопасности или вооруженных силах иной страны ходатайство о предоставлении
гражданства могут и отклонить. По настоянию экспертов СЕ в проект
введено положение, по которому выйти из гражданства можно, только
доказав, что в скором времени примешь обязанности перед другим государством.
Россияне - обладатели двойного гражданства смогут пользоваться
вторым паспортом и впредь, но если закон будет принят, то получить
другое гражданство, оставаясь гражданином России, не сможет больше
никто. Прописана в проекте и ситуация, когда россиянин совершает
за границей преступление: в этом случае он должен быть выдан Родине.
Михаил ВИНОГРАДОВ, Известия, 20 апреля 2001.
… о правилах регистрации в Москве
УВАЖАЕМЫЕ ГОСТИ СТОЛИЦЫ
Должны знать, что штраф за нарушение правил регистрации в Москве
- не больше червонца
В СМИ в какой уже раз прозвучало: в Москве отменена
регистрация, следовательно, приезжие могут о ней больше не беспокоиться.
Сообщение комментирует первый заместитель начальника паспортного
управления ГУВД столицы Александр БАРАБАНЩИКОВ:
- Нет! Как я понимаю, так истолковано совсем новое,
последнее распоряжение мэра Юрия Лужкова от 10 апреля 2001 года,
где речь идет об отмене не регистрации, а перерегистрации всех граждан,
прибывающих в Москву. Но та перерегистрация была вынужденной, временной
мерой, на которую столичные власти пошли в 1999 году после взрывов
террористами жилых домов. Отменить же регистрацию не может ни мэр,
ни кто другой, потому как она введена Федеральным законом "О
праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и
жительства в пределах РФ". В статье 2-й там четко сказано о
том, что регистрационный учет при передвижении по стране - обязанность
каждого россиянина. И правила самого учета - в какой срок нужно
становиться, к кому обращаться - тоже разработаны не столичными
властями, а в постановлении правительства РФ № 713.
- За нарушение паспортного режима можно оштрафовать
лишь на сумму в размере 10 процентов от минимальной оплаты труда.
Другими словами, на десять рублей, и ни на копейку больше. Все те,
кто требует больше денег, просто мародеры в погонах.
…Официально в прошлом году в Москве было зафиксировано
около 2 миллионов нарушителей правил регистрационного учета, а за
первый квартал текущего года - 496 тысяч человек. Среди оштрафованных
немало людей, которые по закону как раз и отвечают за порядок регистрации,
- это начальники жэков, председатели ЖСК, коменданты общежитий,
администраторы гостиниц... Словом, все те, кто и должен был проследить
за тем, чтобы установленные правила выполнялись, но не делают этого.
Антонина ФЕДОРОВА, "Труд" 18 апреля
2000.
… о динамике народонаселения планеты
ЕВРОПА ПОНЕМНОГУ ВЫМИРАЕТ
Опубликован очередной доклад ООН о динамике народонаселения планеты.
Некоторые его выводы не могут не настораживать. Сейчас число жителей
Земли составляет 6,1 миллиарда. К 2050 году эта цифра достигнет
9,3 миллиарда. Причем девять из каждых десяти землян будут жить
в развивающихся странах. Только в Индии будет обитать каждый шестой.
Доклад содержит и другие любопытные данные. Так, численность
человечества с 1950 года по настоящее время удвоилась, а через 50
лет население 48 самых бедных государств в Африке, Азии и Латинской
Америке утроится, несмотря на то, что СПИД выкосит там десятки миллионов
человек. С учетом ежегодного притока иммигрантов, составляющего
примерно миллион человек, население США подскочит с 283 миллионов
сегодня до 400 миллионов к середине начавшегося столетия. В Европе
же, наоборот, возобладает тенденция к сокращению населения, естественно,
без учета миграционных процессов. По расчетам, число жителей Украины
упадет на 40 процентов, России - на 28, а Италии - на 25.
Пока еще в прошлом году 15 стран - членов Европейского
Союза зафиксировали естественный прирост населения в 343 тысячи.
Такой же прирост отмечается в Индии всего за неделю. Индустриально
развитые страны Европы, Северной Америки плюс Япония, Австралия
и Новая Зеландия будут сталкиваться со все более острой проблемой
старения своих граждан. В 1998 году лишь пятая часть европейцев
превысила возраст 60 лет, через 50 лет, как предсказывает доклад,
таких людей может быть уже 37 процентов. То есть все меньшее количество
работоспособных граждан будет вынуждено обеспечивать сносное существование
все большему количеству пенсионеров. "Это, возможно, станет
самым серьезным кризисом предстоящего пятидесятилетия", - считает
Пол Хьюит, сотрудник Центра стратегических международных исследований.
Основой возникающего "нового мирового порядка",
чреватого серьезными перекосами и диспропорциями, как полагает директор
Программы ООН по народонаселению Джозеф Шами, станут взаимоотношения
между стареющими богатыми странами, нуждающимися в притоке рабочей
силы, и молодыми бедными перенаселенными странами, которые не в
состоянии прокормить своих граждан.
Однако будущее может быть не таким уж и мрачным. Ряд
специалистов пришли к выводу, что среднее количество детей, рождающихся
у женщин за их детородный период, сокращается в глобальном масштабе
гораздо быстрей, чем это указано в докладе ООН. А это дает надежду
на то, что человечество с помощью таких рычагов, как эффективные
программы сокращения рождаемости, эмиграция, пенсионная политика,
социальное обеспечение и ускоренное экономическое развитие, все-таки
сможет совладать с грозящим демографическим взрывом.
Андрей СТЕПАНОВ, "Труд" 17 апреля
2001.
…о проектах демографического стимулирования
молодых
ДЕМОГРАФИЧЕСКОЕ СТИМУЛИРОВАНИЕ
Правительство готовит квартиры для многодетных студентов
На открывшемся 18 апреля Всероссийском студенческом
форуме председатель правительства Михаил Касьянов и его заместитель
Валентина Матвиенко заявили о готовящейся программе "Жилье
для молодежи". Согласно этой программе, молодым семьям предполагается
выдавать льготные кредиты на покупку жилья,
которые можно будет окупить "демографическим взрывом"
- появление в семье ребенка даст студентам право на погашение 40%
кредита, а второй ребенок и вовсе обеспечит бесплатность квартиры.
В этом случае за все заплатит государство. Впрочем, подобная красивая
идея решить сразу две проблемы - демографическую и жилищную - возникла
не вчера, и до сих пор ее не смогли осуществить ни в одном регионе
России.
По словам Михаила Касьянова, эту программу правительство
рассмотрит уже в конце апреля, когда Госстрой в очередной раз представит
измененный вариант комплексной программы "Жилище". Правда,
в самом Госстрое "Известиям" заявили, что "Жилья
для молодежи" они не готовят - этим пока занимается Министерство
образования и говорить о каких-либо сроках бессмысленно. Чиновники
этого министерства, в свою очередь, кивают на Минфин, где должны
просчитать, во сколько обойдется государству подобная поддержка
молодежи.
Более конкретные сроки называют в аппарате вице-премьера
Валентины Матвиенко - документы должны быть представлены на рассмотрение
правительства в сентябре. Правда, и здесь ни о каких подробностях
программы "Жилье для молодежи" пока рассказать не могут.
Сама Валентина Матвиенко еще в начале апреля на встрече с работниками
косметического объединения "Свобода" называла несколько
другие "сроки погашения" кредита - только после третьего
ребенка в молодой семье.
На самом деле правительство уже давно пытается использовать
квартирный вопрос для стимулирования молодежи. Года три назад московский
мэр объявил, что каждый москвич, получивший красный диплом в государственном
вузе, получит бесплатную квартиру. Пензенская программа "Дом
для молодой семьи" предполагает засчитывать по 25% кредита
за каждого родившегося ребенка. В Санкт-Петербурге в рамках программы
строительства домов для молодежи в прошлом году решили переоборудовать
общежития. Но нигде дальше деклараций пока дело не пошло.
Ринат САГДИЕВ, "Известия" 20 апреля
2001 г.
…о социальном бюджете 2002 года
СТУДЕНТАМ - ПО ДВЕ СТИПЕНДИИ
Думцы обсудили социальный бюджет-2002
Зарплаты военных в будущем году вырастут в два раза.
Всех остальных бюджетников ожидает 20-процентная прибавка. Об этом
сообщил депутатам Думы первый замминистра финансов Алексей Улюкаев.
Думцы сочли эту прибавку "мизерной, копеечной".
Основные параметры бюджета-2002, по словам г-на Улюкаева,
будут просчитаны к 17 мая. Приоритетное финансирование в "социалке"
получат образование, здравоохранение и судебная система, которая
будет реформироваться.
Школы ждет эксперимент. Несколько регионов (какие именно,
пока не определено) попробуют перевести среднее образование на персонифицированное
финансирование. Количество денег, требуемых той или иной школе,
будут рассчитывать, исходя из средств, необходимых на одного ученика.
В четырех регионах в будущем году федеральный бюджет профинансирует
эксперимент по единому государственному экзамену. В вузовской среде
появятся два вида стипендий: академическая, зависящая от успеваемости
студента, и социальная, зависящая от материального положения его
семьи. В связи с этим Алексей Улюкаев не исключает, что некоторые
студенты будут получать по две стипендии.
В области здравоохранения правительство попытается максимально
полно обеспечить государственные гарантии. Работающие россияне лечатся
за счет средств Фонда обязательного медицинского страхования. Лечение
пенсионеров и детей должны оплачивать региональные бюджеты, но они
справляются с этим на 16%. В 2002 году федеральная казна возьмет
эти траты на себя. Источником финансирования Улюкаев назвал акцизы
и сборы по подоходному налогу.
Кроме того, федеральный бюджет в будущем году начнет
выплачивать базовые пенсии, как это предусмотрено проектом пенсионной
реформы. Это обойдется в 225 миллиардов рублей дополнительных затрат,
сообщил замминистра финансов. Средства на это казна получит за счет
14% из единого социального налога. Пока эти деньги поступают в Пенсионный
фонд. (В других странах госбюджеты выплачивают базовые пенсии за
счет акцизов, налога за пользование недрами и прочих косвенных налогов).
Судебная реформа в будущем году обойдется в 4 миллиарда
рублей - эти средства предназначены для индексации зарплат судей
всех категорий.
Виктор ХАМРАЕВ, "Время новостей"
19 апреля 2001 г.
… о бедных и богатых
О ЖИДКИХ ЩАХ И МЕЛКОМ ЖЕМЧУГЕ
Чем владеют бедные и богатые
Общепризнанно, что важным показателем уровня жизни населения
любой страны являются характеристика домашнего имущества, имеющегося
в семьях, его структура и качество. Как показывают данные регулярных
опросов ВЦИОМ, на протяжении 90-х годов теперь уже прошлого столетия
средние показатели обеспеченности российских семей домашним имуществом
несколько возросли, но кардинальных изменений на этот счет не произошло.
Исключение составляют лишь относительно новые для нашего отечественного
потребителя товары, такие как видеомагнитофон и микроволновая печь.
В начале 2001 года в среднем хотя бы один цветной телевизор был
в 83% семей, один пылесос - в 62% семей, видеомагнитофон - в 33%
семей, хотя бы один автомобиль - в 22% семей (причем в основном
это автомобили, купленные на вторичном рынке). Теперь в 5% семей
дома есть хотя бы один компьютер, у 4% - видеокамера.
Однако за этими средними показателями скрывается значительная разница
между низкодоходными и высокодоходными семьями. К первым относятся
20 процентов семей, имеющих наименьшие среднедушевые доходы, а к
высокодоходным - соответственно 20 процентов наиболее обеспеченных
семей. Так вот, последние из списка предметов домашнего обихода
имеют 7 предметов, а наименее обеспеченные - менее 4.
В основном парк домашнего имущества - довольно старый. Большинству
российских семей за всю вторую половину 90-х годов удалось приобрести
только один какой-либо предмет домашнего обихода, и чаще всего это
был цветной телевизор. Представители высокодоходных семей за этот
же период смогли приобрести в среднем 2-3 товара длительного пользования.
Доля семей, вообще не делавших дорогостоящие покупки, за последние
шесть лет в высокодоходных семьях в среднем более чем вдвое ниже
по сравнению с остальным населением страны. По отдельным видам товаров
разрыв гораздо более значительный: в высокодоходных семьях доля
приобретенных после 1995 года видеомагнитофонов выше в 4 раза, автомобилей
и компьютеров - в 5-6 раз.
Таким образом, данные опросов наглядно демонстрируют усиливающуюся
дифференциацию имущественного положения российских семей.
Марина КРАСИЛЬНИКОВА, "Труд" 24
апреля 2001.
…о выборе вуза
КЕМ РАБОТАТЬ МНЕ ТОГДА?
Как выбрать вуз, чтобы через пять лет не остаться не у дел
Только 20% студентов государственных вузов изучают право,
экономику, гуманитарные и социальные науки. Остальные 80% - "технари"
и медики. В цивилизованных странах соотношение специальностей обратное
- для нормальной работы развитой экономики вполне достаточно 20%
инженеров и ученых в числе выпускников. Диспропорции в системе высшего
образования выправляются за счет негосударственных учебных заведений
и платного обучения в государственных вузах.
Мнение специалиста по рынку труда:
На долю юридических и экономических специальностей приходится
75% предложений негосударственных вузов. Выпускники экономических
вузов остаются самыми популярными - на их долю приходится свыше
40% спроса. Они неплохо подготовлены и соответствуют требованиям
рынка: владеют знанием компьютерных программ и английского языка,
а самое главное - 90% к окончанию вуза уже имеют опыт работы по
специальности.
Второе место среди востребованных специалистов принадлежит
выпускникам технических вузов, которые специализируются в области
информационных технологий (IT).
Третье место на будущем рынке труда займут те выпускники,
которые овладели логистикой - наукой о том, как грамотно спланировать
путь товара от производителя к покупателю. Лет через пять потребность
общества в этих специалистах еще больше возрастет.
Неплохие перспективы у специалистов в области маркетинга
и PR. Спрос на этих специалистов вырос, по сравнению с началом 2000
года, в 2-3 раза, достигнув в феврале 2001 года наивысших показателей.
Все специалисты по рынку труда сходятся в том, что очень
трудно устроиться на высокооплачиваемую должность выпускникам юридических
вузов, не имеющим опыта работы.
Мнение министра образования РФ Владимира ФИЛИППОВА:
Выбирая вуз, нужно оценивать не столько его "имя",
сколько качество программы и ее соответствие вашим целям. Так, например,
известно, что практическую экономику лучше всего постигать в РЭА,
теоретическую - в МГУ, мировую экономику - в МГИМО, а корпоративную
- в Государственной академии управления, и уж точно не идти за дипломом
экономиста или юриста, скажем, в Академию водного транспорта или
печати. При этом за хорошим образованием совершенно необязательно
ехать в Москву. Казанский или Томский государственные университеты,
Томский политехнический институт - многие другие вузы могут похвастаться
весьма серьезными достижениями и вполне конкурентоспособны по сравнению
со многими столичными институтами и университетами.
Не стоит отвергать и негосударственные вузы. Среди них
есть весьма достойные учебные заведения. Ярким примером объединения
классических традиций российского образования и уникального западного
опыта в областях менеджмента, экономики, юриспруденции, иностранных
языков может служить Международный университет. Однако, несмотря
на то, что треть негосударственных вузов прошла аккредитацию и имеет
право выдавать государственный диплом и давать отсрочку от армии,
более 90% образовательных программ частных вузов не может претендовать
на статус государственно признаваемых с учетом научной и фундаментальной
базы учебного учреждения.
Что касается перспективных и неперспективных специальностей,
то, по сведениям Министерства образования, в ближайшие три-четыре
года наступит значительное перепроизводство юристов и экономистов.
Были, остаются и будут востребованы специалисты в области компьютерных
технологий, математики и статистики; промышленность уже начала испытывать
дефицит в высококвалифицированных инженерах. Большие перспективы
ждут тех, кто изберет своей стезей модные нынче специальности в
области маркетинга, связей с общественностью и рекламы, так как
этих специалистов на сегодняшний день в России практически нет.
Тех же, кто решил посвятить себя науке и вопреки всему решил поступать
на естественнонаучные факультеты (физика, химия, биология), утешить
нечем. Вряд ли бюджетные ассигнования на науку значительно вырастут
в обозримом будущем.
Алексей САВИН, "Известия" 25 апреля
2001 г.
… о Чернобыле
СИЛЬНЕЕ ГОРЯ ЛИШЬ ПРИВЫЧКА
Даже через 15 лет после Чернобыля беда дает о себе знать
В эти дни довелось проехать по юго-западным районам
Брянской области - землям, больнее которых нет во всей России. Древние
села Яловка, Заборье... Чиновники уже давно отчитались: жителей
здесь нет. А они живут. Иной раз пробегут и дети. Лес? Да, по грибы
и ягоды ходят. Молоко? Да, пьют.
По мистическому совпадению, одно из брянских озер носит
название Святого. Вместе с Кожановским, оно после Чернобыля стало
самым радиоактивным. Теперь поняли, что цезий постепенно может накапливаться
в бессточных озерах, а это значит, что вся живность, обитающая здесь,
рано или поздно "пропитывается" радиацией. Самые последние
исследования показали, что потихоньку радионуклиды проникают и в
глубинные водоносные слои. Пока их мало, но скорость их проникновения
выше, чем распад смертоносной силы. Через 85 лет такая вода может
стать действительно опасной.
Приграничные брянские деревни уже 15 лет встречают европейских
и азиатских гостей, таскающих в своих симпатичных микроавтобусах
прекрасное медицинское оборудование. Они что-то исследуют, что-то
дарят, желают здравия и отбывают. А матери не знают, как справиться
с напастью: даже обыкновенной простудой дети почему-то болеют за
зиму по пять - шесть раз. И все равно нередко в этих полузаброшенных
деревнях можно встретить переселенцев из бывших союзных республик
- здесь они обретают хотя бы какую-то крышу над головой.
Между тем специалисты Брянского областного диагностического
центра уже твердо установили, что заболевания щитовидной железы
у жителей юго-западных районов встречаются в 3-5 раз чаще, чем в
среднем по России. Ученые, ссылаясь на исследования японцев, утверждают,
что Россия лишь на полпути к пику заболеваемости, вызванной Чернобылем.
Он наступит через 15 лет, когда родившиеся в год катастрофы достигнут
поры расцвета.
Александр ФЕДОСОВ, "Труд" 25 апреля
2001 г.
… об ингушских беженцах и переселенцах
ОСЕТИНЫ И ИНГУШИ НЕ СЛУШАЮТСЯ ПОЛПРЕДА КАЗАНЦЕВА
Во Владикавказе прошла организованная полпредом президента
в Южном федеральном округе встреча президентов Северной Осетии Александра
Дзасохова и Ингушетии Руслана Аушева. Виктору Казанцеву не удалось
сдвинуть с мертвой точки проблему возвращения в Северную Осетию
ингушских беженцев. О том, что проблема ингушских беженцев, покинувших
Северную Осетию в ходе осетино-ингушского конфликта 1992 года, окончательно
решена, Казанцев объявил еще три месяца назад, когда президенты
Аушев и Дзасохов подписали в Ессентуках под его патронажем очередной
договор по беженцам. Однако с рапортом полпред явно поторопился.
Отношения между двумя республиками оставались натянутыми, а в начале
апреля ситуация вокруг беженцев вновь обострилась.
3 апреля был сорван план по возвращению ингушей в селение
Ир Пригородного района Северной Осетии. После нескольких неудачных
попыток ингушского госкомитета по делам беженцев вернуть этих людей
домой, правительство Ингушетии на прошлой неделе вынесло вотум недоверия
спецпредставителю президента России в Северной Осетии и Ингушетии
Алексею Кулаковскому. В минувшие выходные недоверие ему выразили
и участники многотысячного митинга в Назрани. Как заявили беженцы,
спецпредставитель своим бездействием только способствует закреплению
последствий конфликта девятилетней давности. А когда в селах Ингушетии
прошел слух о том, что во Владикавказ приезжает полпред Казанцев,
который решит все проблемы ингушей, осетинский ОМОН после драки
с ингушским ОМОНом насильно вывез вагончики беженцев в селение Ир,
чтобы продемонстрировать полпреду, что с возвращением беженцев все
в порядке. Впопыхах прихватили вагончик, принадлежавший жителю совсем
другого села - Тарского.
Однако сам полпред Казанцев во Владикавказ не приехал.
Вместо него в Северную Осетию прибыл его первый заместитель Виктор
Анпилогов. Встреча была закрытой и длилась более двух часов. По
сведениям Ъ, ингушская сторона вновь потребовала введения в Пригородном
районе Северной Осетии федерального или президентского правления
и замены Александра Кулаковского на посту спецпредставителя. Принять
совместный протокол сторонам не удалось: документ, в который войдут
коррективы принятого в Ессентуках плана по возвращению беженцев,
будет подписан только через два дня после дополнительных консультаций.
В запланированной пресс-конференции президенты Дзасохов и Аушев
участвовать отказались, вместо них к журналистам вышел замполпред
Анпилогов. Заявив, что план совместных действий в целом выполняется,
но есть несогласованные действия как со стороны правительств Ингушетии
и Северной Осетии, так и со стороны представительства президента
в Южном федеральном округе, он отказался отвечать на вопросы и покинул
зал.
Последние события, видимо, еще более осложнят и без
того натянутые отношения между руководством Южного округа и Ингушетией.
В отличие от своего североосетинского соседа, который рапортует
о том, что, благодаря усилиям президентского полпреда, процесс возвращения
беженцев активизируется, Руслан Аушев не скупится на резкие высказывания
в адрес института полпредов вообще и Виктора Казанцева в частности.
Конфликт между ними усугубляется еще и тем, что президент Ингушетии
портит полпреду Казанцеву отчетность, напрямую увязывая вопрос возвращения
беженцев с процессом приведения ингушских законов в соответствие
с федеральными. Например, он заявил Ъ, что перепишет местную конституцию,
но только после того, как полпред восстановит в Пригородном районе
действие Конституции российской.
Александр ВАСИН, "Коммерсантъ",
25 апреля 2001 г.
… о головной боли
ПОЧЕМУ БОЛИТ ГОЛОВА?
По статистике, приблизительно у 78 процентов всех женщин
и 64 процентов мужчин бывает хотя бы по одному приступу головной
боли в месяц. Но, к счастью, только в 5 из 100 случаев это признак
серьезного заболевания. Так почему же болит голова и что с этим
делать?
Какие напасти могут свалиться на нашу головушку
Самые распространенные из головных болей - БОЛИ НАПРЯЖЕНИЯ.
От них периодически "выпадают из ритма жизни" более 90
процентов людей. А по крайней мере 15 процентов первый раз испытали
их еще в детстве, до 10-летнего возраста. Головные боли напряжения
в большинстве случаев вызываются сокращением мышц головы и шеи.
Они возникают в результате стресса, усталости, перенапряжения, долгого
сидения в одной позе. Обычно неприятные ощущения появляются в середине
дня. Человек чувствует себя так, как будто ему стягивают голову
тугой повязкой. Чаще всего достаточно пройти курс массажа, приучить
себя делать зарядку, научиться расслабляться.
По словам специалистов Клиники головной боли, один из
новейших и очень эффективных методов лечения болей напряжения -
Биологически обратная связь (БОС). Человека "подключают"
к компьютеру, и машина подает на монитор сигналы о состоянии пациента,
причем в виде графиков, цветных рисунков, фигур, которые отражают
его физическое и эмоциональное состояние. Картинки, в зависимости
от того, расслаблен человек или напряжен, чувствует боль или нет,
меняются. Таким образом, пациент учится управлять своим состоянием
и "отгонять" боль.
"Дамская" болезнь Великого прокуратора
Булгаков очень точно описал начало приступа МИГРЕНИ.
Большинство страдающих этим недугом чувствуют примерно то же, что
и Понтий Пилат.
Мигренями страдают до 15 процентов населения, причем
две трети из них - женщины. Исследования показывают, что мигрень
связана с расширением сосудов мозга.
Мигрень - заболевание наследственное, передающееся преимущественно
по женской линии (вероятность, что ребенок будет подвержен мигрени,
- 60 - 90 процентов, если ею страдают оба родителя, 75 процентов
- если мать и 30 - если отец). Полностью вылечить мигрень нельзя,
но можно добиться длительной ремиссии между приступами.
Головные боли у женщин могут быть связаны с менструальным
циклом. Это исключительная "привилегия" прекрасного пола
- МЕНСТРУАЛЬНАЯ МИГРЕНЬ, ее приступы обычно приурочены к началу
месячных. Эпицентр болезненных ощущений - лоб, виски, глаза. Боли
сопутствуют тошнота, иногда рвота, головокружение, дрожь и холод
в руках, повышенная чувствительность к звукам и свету, раздражительность.
После приступа возникает чувство сонливости, разбитости. Какого-то
специального лечения (если мигрень "достает" лишь в "критические"
дни), кроме облегчения болезненных ощущений, такие боли не требуют.
Также отмечается, что головные боли типа мигрени гораздо реже встречаются
у женщин после менопаузы и исчезают во время беременности.
Мужчины - это "пучок" нервов
Для мужчин более характерна головная боль так называемого
кластерного типа или пучковая. Такая напасть случается приблизительно
у одного из 100 мужчин в возрасте от 30 до 50 лет. Известно, что
эта боль сосудистого происхождения, практически никогда не передается
по наследству, исчезает с возрастом. Пожалуй, ПУЧКОВАЯ БОЛЬ - самая
"разрушительная" из всех видов хронической головной боли.
Жгучая, пульсирующая, всегда терзающая глаз, надбровье, лоб с одной
и той же стороны, боль настолько нестерпима, что заставляет метаться
по комнате. Мучения достигают максимума в первые 5 - 10 минут приступа,
который может длиться до полутора часов и повторяется 2 - 3 раза
в сутки, причем один из приступов обязательно настигает во время
сна (симптом будильника), а вся серия болевых эпизодов длится от
нескольких недель до 3 месяцев (медики именуют этот период "пучком").
Затем может наступить перерыв до шести месяцев или даже нескольких
лет. Чаще всего приступы случаются весной и осенью.
Полностью излечить кластерную боль невозможно. Задача
- добиться, чтобы приступы случались как можно реже. Профилактика:
препараты лития, кортикостероиды, блокаторы кальциевых каналов (верапамил),
противосудорожный препарат вальпроат натрия.
Единственное средство, которое может купировать приступ:
вдыхание кислорода или прием эрготамина тартрата. Если вы страдаете
кластерными болями, обязательно обратитесь к специалистам, чтобы
подобрать индивидуальную схему лечения.
"Комсомольская правда"17 апреля 2001 г.
…о недобросовестной
рекламе
ОСТОРОЖНО! РЕКЛАМНАЯ ДОЗА!
Между больным и лекарством должен стоять врач, а не реклама
К отряду наших популярных рекламщиков - спортивных
дикторш, певиц и актрис - присоединился кинорежиссер Андрон Кончаловский.
Он стал пламенным пропагандистом лизивита-С одной из иностранных
фирм - лучшего средства от склероза всех времен и народов. При этом
называется имя дважды лауреата Нобелевской премии Лайнуса Полинга.
И, хотя прямо этого не говорится, но реклама выстраивается так,
будто именно за рекламируемый препарат и удостоен был великий ученый
высшей мировой научной награды.
Комментирует академик-секретарь отделения физико-химической биологии
Российской академии наук доктор химических наук Борис ГОТТИХ
… На склоне лет Полинг действительно занялся витаминами
и, в частности, одним из самых известных - витамином С, предложив
использовать его в гипердозах. Ученый он гениальный, и мир к нему
прислушивался. Естественно, вокруг Полинга группировались не только
исследовательские силы, но и фармацевтические фирмы, готовые зарабатывать
на его идеях серьезный капитал. Рекламу витамину С он дал огромную.
Этого отрицать нельзя. Но это ничего не имеет общего с нашими нынешними
рекламными штучками…
…В целом сейчас идет совершенно жуткая медицинская реклама,
сбивающая людей с толку. Например, дозы того же лизивита-С указываются
в рекомендациях к флакончику: от 2 до 12 таблеток в день. Каждая
таблетка содержит 500 миллиграммов витамина С. Получается 6 граммов
в день - лошадиная доза. Полинг в конце 70-х годов предложил гиперконцентрации
витамина С для лечения простудных заболеваний и поддержания организма
в норме. Однако его гипердозы - это всего 1,5-2 грамма в день. А
если потреблять по 6 граммов - это могут выдержать только очень
здоровые люди.
В лизивите витамин С сочетается с лизином, что само
по себе, во всяком случае, не вредно. Лизин - одна из природных
аминокислот, которую потребляет наш организм в составе пищевых продуктов.
Но …вся эта серия препаратов с витаминами… идет как пищевые добавки.
Американская медицинская администрация, аналогичная
нашему Фармкомитету, предъявляет очень жесткие требования к лекарствам,
выпускаемым в продажу фармацевтическими фирмами. Получить лицензию
на лекарство крайне сложно. Если лицензия есть, значит препарат
апробирован по всем параметрам: канцерогенность, токсичность, аллергенность...
Между тем к пищевым добавкам при выходе их на потребителя уровень
требований - пониженный.
Прием любого лекарства, любого витамина, любого сорбента
или пищевой добавки строго индивидуален. Между больным и лекарством
должен стоять врач, а не реклама.
Ким СМИРНОВ, "Новая газета" 16 апреля
2001.
… об американских налогоплательщиках
ДУРАКИ И НАЛОГИ
Американский опыт пополнения государственной казны
Накануне истечения срока подачи налоговых деклараций
американское ведомство по податям и оброкам (Internal Revenue Service
- IRS) опубликовало занятные данные, решив, видимо, что все налогоплательщики
уже исполнили свой гражданский долг. В 1998 году, гласило сообщение,
американцы переплатили налогов на 311 миллионов долларов. Произошло
это из-за того, что люди ленятся залезать в налоговый талмуд и действуют
по старинке, опираясь на свои знания десятилетней давности и более.
"Ленивых" оказалось 510 тысяч человек, и каждый из них
в среднем обманул себя на 610 долларов.
…Процесс подготовки к заполнению деклараций - это не
неделя и даже не месяц, это сезон - пятое время года, которое начинается,
как правило, еще в январе. Большинство американцев, которые в отличие
от российских граждан держат деньги в банке на улице, а не в банке
на огороде, в это время мучительно соображают, как бы им собрать
воедино все свои доходы, разбросанные по совместным фондам, банковским
счетам типа "кэпитал" и всякого рода ценным бумагам. Собрать
и, по возможности, что-то утаить. Но когда даже проживший всю жизнь
в Америке налогоплательщик садится к письменному столу, у него на
заполнение самой декларации, по официальной статистике, уходит 27
часов (в 1988 году в среднем уходило 18).
Если, например, в 1945 году перечень базовых инструкций представлял
собой документ на 4 страницах, то сейчас - 117 страниц мелкого шрифта.
IRS признает, что "выполнение налогового законодательства является
одной из самых сложных и самых неподъемных задач, которые стоят
перед американскими гражданами".
Все дело в том, что американцы не только платят налоги
государству, но и часть их получают обратно. Примеров можно привести
множество. Скажем, лицо до 17 лет, считающееся ребенком, через несколько
месяцев после подачи декларации получает обратно 500 долларов. Если
вы взрослый, но у вас нет детей, и ваши доходы составляют меньше
10380 долларов в год, вам возвращают 353 доллара. Если у вас один
ребенок, а вы получаете меньше 27413 долларов в год, то вас ждет
"награда" в 2358 долларов, если же у вас два ребенка,
а вы получаете меньше 31152 долларов в год, то возврат составляет
3888 долларов.
Однако если ваши с супругой(ом) совместные доходы растут,
то с каждой новой тысячей долларов компенсация на ребенка будет
убывать на 50 долларов.
По статистике IRS, 58 процентов граждан (в 1980 году
их было всего 36 процентов) при составлении налоговой декларации
обращаются за помощью к опытным специалистам. Таких бухгалтерско-юридических
консультаций в стране десятки тысяч. И в среднем гражданин США тратит
на оплату услуг по заполнению декларации 150-200 долларов.
А есть ли в Америке люди, которые вообще не платят налогов?
Есть! Это лица, чей годовой заработок не превышает 7200 долларов
(чтобы сохранить видимость равенства, американские власти с доходов
каждого сбрасывают эту же сумму - будь ты мультимиллионер или сборщик
мусора).
Евгений Бай, "Известия" 16 апреля
2001.
|
