ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 декабря 2006 г. N 797 г.
Об утверждении Положения о лицензировании деятельности, связанной с трудоустройством
граждан Российской Федерации за пределами Российской Федерации
Опубликовано 31 декабря 2006 г.
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о лицензировании деятельности, связанной
с трудоустройством граждан Российской Федерации за пределами Российской
Федерации.
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Российской Федерации от 14 июня 2002 г. N
424 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности, связанной
с трудоустройством граждан Российской Федерации за пределами Российской
Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002,
N 25, ст. 2456);
пункт 86 изменений, которые вносятся в постановления Совета Министров
РСФСР, Правительства РСФСР и Правительства Российской Федерации, касающиеся
государственной регистрации юридических лиц, утвержденных постановлением
Правительства Российской Федерации от 3 октября 2002 г. N 731 (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2002, N 41, ст. 3983).
Председатель Правительства Российской Федерации М. Фрадков
Утверждено
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 23 декабря 2006 г. N 797 г.
Положение о лицензировании деятельности, связанной с трудоустройством
граждан Российской Федерации за пределами Российской Федерации
1. Настоящее Положение определяет порядок лицензирования деятельности,
связанной с трудоустройством граждан Российской Федерации за пределами
Российской Федерации, осуществляемой российскими юридическими лицами (далее
- деятельность по трудоустройству за границей).
2. Лицензирование деятельности по трудоустройству за границей осуществляется
Федеральной миграционной службой (далее - лицензирующий орган).
3. К деятельности по трудоустройству за границей относится оказание гражданам
Российской Федерации услуг по содействию в поиске оплачиваемой работы
у иностранного работодателя за пределами Российской Федерации, получении
разрешения на работу в иностранном государстве, заключении трудового договора
с иностранным работодателем.
4. Лицензия на осуществление деятельности по трудоустройству за границей
(далее - лицензия) выдается на 5 лет.
5. Лицензионными требованиями и условиями при осуществлении деятельности
по трудоустройству за границей являются:
а) наличие в штате у соискателя лицензии (лицензиата) работника, имеющего
профессиональное образование, стаж работы в области трудоустройства за
границей или содействия занятости населения в Российской Федерации не
менее 1 года, а также наличие у руководителя соискателя лицензии (лицензиата)
(руководителя структурного подразделения, осуществляющего деятельность
по трудоустройству за границей) высшего профессионального образования,
стажа работы в области трудоустройства за границей не менее 2 лет или
стажа работы в области содействия занятости населения в Российской Федерации
не менее 3 лет;
б) наличие у лицензиата договора с иностранным работодателем или иностранной
посреднической организацией, заключенного в соответствии с международными
правовыми актами и нормативными правовыми актами Российской Федерации,
и следующих документов (к документам, составленным на иностранном языке,
прилагается нотариально заверенный перевод на русский язык):
нотариально заверенные копии документов, подтверждающих правовой статус
иностранного работодателя или иностранной посреднической организации и
наличие у нее разрешения (лицензии) на осуществление деятельности по трудоустройству
иностранных граждан, если такое разрешение (лицензия) требуется в соответствии
с законодательством государства, на территории которого эта организация
осуществляет свою деятельность;
запрос иностранного работодателя, направленный в адрес лицензиата и содержащий
сведения о численности российских работников, их специальности, квалификации,
об условиях и оплате труда, а также о сроке действия запроса;
в) оказание услуг по трудоустройству за границей на основании заключенного
лицензиатом с гражданином предусмотренного законодательством Российской
Федерации договора, к существенным условиям которого относятся следующие
обязательства лицензиата:
содействие гражданину в получении рабочей визы или иного разрешения на
работу в иностранном государстве - в случае, если их получение требуется
в соответствии с законодательством иностранного государства и гражданин
выражает желание их получить;
предоставление гражданину до его отъезда за границу заверенной руководителем
лицензиата информации об иностранном работодателе, о месте работы гражданина
в иностранном государстве, порядке его встречи за границей, проезда к
месту работы и проживания, о дипломатическом представительстве и консульских
учреждениях Российской Федерации в иностранном государстве - в случае,
если гражданину предложена лицензиатом работа у иностранного работодателя;
предоставление информации о стоимости и порядке оплаты услуг, предоставляемых
лицензиатом гражданину;
предоставление информации о сроке действия договора об оказании услуг
по трудоустройству, об условиях его изменения и расторжения, ответственности
сторон за нарушение условий договора, о порядке урегулирования возникших
в связи с этим споров и возмещения убытков сторон;
г) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) принадлежащих ему на праве
собственности или на ином законном основании помещений, предназначенных
для ознакомления граждан с информацией о содержании, стоимости и порядке
оказания услуг по трудоустройству за границей, о режиме работы и месте
осуществления лицензируемой деятельности, фамилии, имени и отчестве руководителя
лицензиата;
д) предоставление лицензиатом в установленном порядке в лицензирующий
орган сведений о численности и составе граждан, трудоустроенных за границей
при содействии лицензиата, и местах их работы и проживания.
6. Грубыми нарушениями лицензионных требований и условий являются:
оказание услуг гражданину по трудоустройству без заключения лицензиатом
договора с иностранным работодателем;
отсутствие или нарушение в договоре, заключенном между лицензиатом и гражданином,
существенных условий, предусмотренных подпунктом "В" пункта
5 настоящего Положения.
7. Для получения лицензии соискатель лицензии направляет в лицензирующий
орган заявление о предоставлении лицензии с указанием сведений, предусмотренных
пунктом 1 статьи 9 Федерального закона "О лицензировании отдельных
видов деятельности", и следующие документы, подтверждающие соответствующую
лицензионным требованиям и условиям квалификацию работников соискателя
лицензии:
копии трудовых книжек;
копии дипломов об образовании;
копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих
ему на праве собственности или на ином законном основании помещений для
осуществления лицензируемой деятельности.
8. При рассмотрении заявления о предоставлении лицензии лицензирующий
орган проводит проверку полноты и достоверности сведений о соискателе
лицензии, содержащихся в представленных в соответствии с пунктом 7 настоящего
Положения заявлении и документах, а также проверку возможности выполнения
соискателем лицензии лицензионных требований и условий.
Проверка полноты и достоверности указанных сведений проводится путем их
сопоставления со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре
юридических лиц, которые предоставляются лицензирующему органу Федеральной
налоговой службой в порядке, предусмотренном Правительством Российской
Федерации.
Проверка возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований
и условий проводится лицензирующим органом в соответствии с требованиями,
предусмотренными для организации проверок Федеральным законом "О
защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении
государственного контроля (надзора)".
9. Лицензиат имеет право на получение дубликата лицензии в случае ее утраты,
а также на получение заверенных лицензирующим органом копий лицензии.
Дубликат или копия лицензии предоставляются лицензиату в течение 10 дней
с даты получения заявления лицензиата и документов, подтверждающих оплату
им государственной пошлины.
10. Информация, относящаяся к осуществлению деятельности по трудоустройству
за границей, предусмотренная пунктом 2 статьи 6 и пунктом 1 статьи 14
Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности",
размещается в официальных и информационных ресурсах лицензирующего органа
в течение 10 дней с даты:
официального опубликования нормативных правовых актов, устанавливающих
обязательные требования к лицензируемой деятельности;
принятия лицензирующим органом решения о предоставлении, переоформлении
лицензии, продлении срока ее действия, приостановлении, возобновлении
действия лицензии;
получения от Федеральной налоговой службы сведений о ликвидации юридического
лица или прекращении его деятельности в результате реорганизации;
вступления в силу решения суда об аннулировании лицензии.
Доступ к указанной информации является свободным и безвозмездным.
11. Лицензионный контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований
и условий осуществляется лицензирующим органом в соответствии с Федеральным
законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
при проведении государственного контроля (надзора)".
12. Принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии,
переоформлении лицензии, продлении срока ее действия, приостановлении,
возобновлении действия лицензии и аннулировании лицензии, ведение реестра
лицензий, предоставление сведений, содержащихся в нем, осуществляются
в порядке, установленном Федеральным законом "О лицензировании отдельных
видов деятельности".
13. За рассмотрение лицензирующим органом заявления о предоставлении лицензии,
а также за ее предоставление или переоформление уплачивается государственная
пошлина в порядке и размерах, установленных законодательством Российской
Федерации о налогах и сборах.
|
