|
УТВЕРЖДЕНА
Указом Президента
Российской Федерации
от 31 октября 2018 г. № 622
Концепция государственной миграционной политики
Российской Федерации на 2019–2025 годы
I. Общие положения
1. Настоящей Концепцией определяются
цель, принципы, задачи и основные направления государственной миграционной
политики Российской Федерации на 2019–2025 годы (далее – миграционная
политика) исходя из анализа практики регулирования миграционных
процессов и современного понимания национальных и глобальных проблем
миграции.
2. Правовую основу настоящей Концепции составляют Конституция
Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного
права, международные договоры Российской Федерации, федеральные
конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые
акты Российской Федерации, регулирующие деятельность в сфере миграции.
3. Настоящая Концепция разработана с учетом основополагающих
документов, затрагивающих вопросы реализации миграционной политики,
прежде всего Стратегии национальной безопасности Российской Федерации,
Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до
2025 года, Стратегии государственной национальной политики Российской
Федерации на период до 2025 года, Стратегии научно-технологического
развития Российской Федерации, Стратегии государственной культурной
политики на период до 2030 года, Стратегии социально-экономического
развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025
года, Концепции общественной безопасности в Российской Федерации,
Концепции демографической политики Российской Федерации на период
до 2025 года, Концепции долгосрочного социально-экономического развития
Российской Федерации на период до 2020 года, Концепции демографической
политики Дальнего Востока на период до 2025 года, Прогноза долгосрочного
социально-экономического развития Российской Федерации на период
до 2030 года.
II. Условия формирования и реализации миграционной политики
4. Современные тенденции в сфере миграции в Российской
Федерации обусловлены в основном экономическими и социальными факторами.
Устойчивое социально-экономическое положение, сохранение исторических
и культурных связей народов государств – участников Содружества
Независимых Государств, взаимные безвизовые поездки, учреждение
Евразийского экономического союза являются мощными факторами миграционной
привлекательности Российской Федерации.
5. В 2012–2017 годах интенсивность внутренней миграции
в Российской Федерации увеличилась на 10 процентов. При этом сохранилась
общая тенденция к оттоку населения в Центральный, Северо-Западный,
Юго-Западный регионы страны, что является постоянным фактором роста
диспропорции в размещении населения. Практически весь потенциал
внутренней миграции приходится на такие городские агломерации, как
Москва и Санкт-Петербург, а также на Краснодарский край.
6. На консульском учете за рубежом состоит более 2 млн.
граждан Российской Федерации. Ежегодно около 60 тыс. российских
граждан выезжает на работу за границу.
7. В 2012–2017 годах миграционный приток в Российскую
Федерацию компенсировал естественную убыль населения и стал источником
дополнительных трудовых ресурсов для национальной экономики. В гражданство
Российской Федерации принято более 1 млн. человек, из них 525 тыс.
человек – в рамках Государственной программы по оказанию содействия
добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников,
проживающих за рубежом. Суммарный миграционный прирост за этот период
составил 1,6 млн. человек. Среднегодовая численность трудящихся-мигрантов
составила около 3 млн. человек (3–4 процента от среднегодовой численности
всех трудовых ресурсов). На территории Российской Федерации ежегодно
пребывает около 10 млн. иностранных граждан и лиц без гражданства
(далее – иностранные граждане), постоянно или временно проживает
в Российской Федерации более 1 млн. иностранных граждан.
8. Среди иностранных граждан, привлекаемых российскими
работодателями, значительную долю составляют низкоквалифицированные
работники, востребованность которых определяется зачастую как меньшими
по сравнению с использованием труда граждан Российской Федерации
издержками, так и недостаточно высоким в некоторых отраслях экономики
уровнем технологического развития и организации труда, сокращением
рабочих мест, требующих средней и высокой квалификации труда.
9. В целом направленные в Российскую Федерацию миграционные
потоки подвержены действию факторов, которые определяют основной
вектор внутренней миграции. Центрами миграционной привлекательности
для иностранных граждан становятся в первую очередь крупные экономически
развитые города европейской части России, а также приграничные территории
Сибири и Дальнего Востока.
10. За последние годы существенно возросла миграционная
активность вблизи внешних границ Российской Федерации и в зоне ее
интересов. Интенсивный миграционный поток из стран Ближнего Востока
и Северной Африки в Европу, возникший в 2014–2015 годах, становится
причиной негативных социально-экономических процессов в европейских
государствах, а также способствует проникновению в эти государства
членов криминальных, террористических и экстремистских структур.
Такие негативные проявления могут стать угрозой как для Российской
Федерации, так и для приграничных с ней государств.
11. В 2012–2017 годах усовершенствованы инструменты
правового регулирования в сфере миграции, включая меры ответственности
за нарушение миграционного законодательства Российской Федерации
и меры противодействия незаконной миграции:
а) проведена корректировка правил осуществления иностранными
гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации,
что позволило сократить число иностранных граждан, незаконно находящихся
в Российской Федерации, и способствовало увеличению числа иностранных
граждан, осуществляющих трудовую деятельность на законных основаниях;
б) оптимизированы правила пребывания обучающихся в Российской
Федерации иностранных граждан, что способствовало росту их числа
(291 тыс. человек на начало 2017/18 учебного года по сравнению с
153,8 тыс. человек на начало 2010/11 учебного года);
в) определены и применяются дифференцированные требования
к уровню знаний русского языка, истории России и основ законодательства
Российской Федерации, необходимых иностранным гражданам для осуществления
трудовой деятельности на территории Российской Федерации и получения
разрешения на временное проживание и вида на жительство;
г) созданы дополнительные условия, способствующие добровольному
переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих
за рубежом, а также упрощены правила приема в российское гражданство
иностранных граждан, являющихся носителями русского языка, инвесторами,
предпринимателями или выпускниками российских образовательных организаций;
д) разработаны и проходят проверку на практике подходы
к социальной и культурной адаптации различных категорий иностранных
граждан, в том числе в рамках соответствующих программ и в формате
государственно-общественного партнерства, с участием общественных
и образовательных организаций, учреждений культуры и спорта;
е) установлена уголовная ответственность за пересечение
государственной границы Российской Федерации иностранными гражданами,
въезд которым в страну не разрешен, за фиктивную постановку иностранных
граждан на миграционный учет. Ужесточены санкции за организацию
незаконной миграции;
ж) введена административная ответственность приглашающей
стороны за неисполнение обязанностей по материальному, медицинскому
и жилищному обеспечению приглашенных иностранных граждан, за предоставление
заведомо ложных сведений о цели их въезда в Российскую Федерацию
при оформлении документов на въезд;
з) конкретизирован и расширен перечень оснований, по
которым не разрешается или ограничивается въезд иностранных граждан
в Российскую Федерацию, а также увеличены сроки таких ограничений.
12. Эффективность миграционной политики зависит от качества
правового регулирования, а также от практического применения миграционного
законодательства Российской Федерации, результативности мер противодействия
коррупции при осуществлении государственного контроля (надзора)
и предоставлении государственных услуг в сфере миграции, степени
информированности иностранных и российских граждан о требованиях
законодательства Российской Федерации и мерах ответственности за
их нарушение.
13. Для повышения эффективности административных процедур
в сфере миграции, а также для профилактики, предупреждения, выявления
и пресечения нарушений миграционного законодательства Российской
Федерации, применения мер административного воздействия в этой сфере
все большее значение приобретает использование современных цифровых
технологий и информационно-технических средств.
III. Цель, принципы и задачи миграционной политики
14. Целью миграционной политики является создание миграционной
ситуации, которая способствует решению задач в сфере социально-экономического,
пространственного и демографического развития страны, повышения
качества жизни ее населения, обеспечения безопасности государства,
защиты национального рынка труда, поддержания межнационального и
межрелигиозного мира и согласия в российском обществе, а также в
сфере защиты и сохранения русской культуры, русского языка и историко-культурного
наследия народов России, составляющих основу ее культурного (цивилизационного)
кода.
15. Основным источником восполнения населения Российской
Федерации и обеспечения национальной экономики трудовыми ресурсами
должно оставаться его естественное воспроизводство. Миграционная
политика является вспомогательным средством для решения демографических
проблем и связанных с ними экономических проблем. Она должна быть
направлена на создание благоприятного режима для добровольного переселения
в Россию лиц (в том числе покинувших ее), которые способны органично
включиться в систему позитивных социальных связей и стать полноправными
членами российского общества. При этом, обеспечивая соблюдение разумного
баланса государственных, общественных и частных интересов, важно
сохранять открытость Российской Федерации для тех иностранных граждан,
которые не связывают с ней свое будущее или будущее своих детей
и не намерены полностью интегрироваться в российское общество, но
рассматривают Россию как страну с благоприятными условиями для удовлетворения
своих экономических, социальных и культурных потребностей, соблюдают
требования законодательства Российской Федерации, бережно относятся
к ее окружающей среде и природным ресурсам, материальным и культурным
ценностям, уважают многообразие региональных и этнокультурных укладов
жизни российского населения.
16. Характер и направление миграционных потоков, их
влияние на российское общество, а также проблемы, с которыми сталкиваются
мигранты в местах пребывания (проживания), во многом определяются
качеством жизни в Российской Федерации, в том числе доступностью
для граждан социальных, образовательных, медицинских, культурных
и иных услуг, состоянием правопорядка, степенью развитости транспортной,
энергетической, телекоммуникационной и информационной инфраструктуры,
уровнем занятости населения и благоустроенности общественных мест.
17. Эффективность реализации предусмотренных настоящей
Концепцией мер обусловлена проводимой государственной политикой
Российской Федерации в сфере социально-экономического развития,
промышленности, науки, инноваций, образования, здравоохранения,
культуры, занятости населения, регионального развития, обеспечения
безопасности государства и государственной молодежной политикой,
а также внешней политикой России.
18. В соответствии с настоящей Концепцией совершенствование
миграционного законодательства Российской Федерации предполагает
прежде всего установление простых, понятных для граждан и исполнимых
правил, отвечающих цели, принципам и задачам миграционной политики,
свободных от административных барьеров и обусловленных ими издержек.
19. Реализация миграционной политики, являющейся неотъемлемой
частью государственной политики Российской Федерации, осуществляется
в соответствии с принципами демократического правового государства,
установленными Конституцией Российской Федерации, и общепризнанными
принципами и нормами международного права, а также с учетом принципов,
определенных в стратегических документах, перечисленных в пункте
3 настоящей Концепции.
20. Основными принципами миграционной политики являются:
а) комплексность решения задач миграционной политики
с учетом решения задач социально-экономического, культурного, демографического
и иного развития Российской Федерации;
б) приоритет интересов Российской Федерации и российских
граждан, постоянно проживающих на ее территории;
в) учет многообразия региональных и этнокультурных укладов
жизни населения Российской Федерации;
г) координация деятельности федеральных органов государственной
власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации
и органов местного самоуправления в сфере миграции;
д) участие институтов гражданского общества в реализации
миграционной политики при соблюдении принципа невмешательства в
деятельность федеральных органов государственной власти, органов
государственной власти субъектов Российской Федерации и органов
местного самоуправления;
е) финансовая обеспеченность мер по реализации миграционной
политики.
21. Задачами миграционной политики являются:
а) совершенствование правовых, организационных и иных
механизмов, регулирующих и обеспечивающих:
- добровольное переселение в Российскую Федерацию на постоянное
место жительства соотечественников, проживающих за рубежом, а
также иных лиц, которые способны успешно интегрироваться в российское
общество;
- въезд в Российскую Федерацию и пребывание на ее территории иностранных
граждан, желающих развивать экономические, деловые, профессиональные,
научные, культурные и иные связи, изучать язык, историю и культуру
нашей страны, способных благодаря своей трудовой деятельности,
знаниям и компетенциям содействовать экономическому, социальному
и культурному развитию России;
б) создание условий для адаптации к правовым, социально-экономическим,
культурным и иным условиям жизни в Российской Федерации иностранных
граждан, испытывающих сложности в адаптации, обусловленные особенностями
их культуры и привычного жизненного уклада, а также иными факторами;
в) создание благоприятного режима для свободного перемещения
обучающихся, научных и педагогических работников в целях развития
науки, профессионального образования, повышения уровня подготовки
научных кадров и специалистов для отраслей экономики и сферы государственного
управления Российской Федерации;
г) создание условий для снижения диспропорции в размещении
населения и решения задач пространственного развития страны;
д) дальнейшее развитие механизмов и средств профилактики,
предупреждения, выявления и пресечения нарушений миграционного законодательства
Российской Федерации и коррупционных нарушений в сфере миграции,
включая совершенствование мер ответственности за нарушение названного
законодательства и законодательства Российской Федерации о противодействии
коррупции;
е) оказание в соответствии с общепризнанными принципами
и нормами международного права и законодательством Российской Федерации
помощи иностранным гражданам, ищущим защиту на территории Российской
Федерации.
IV. Основные направления миграционной политики
22. Основными направлениями миграционной политики в
области совершенствования правовых, организационных и иных механизмов,
регулирующих порядок въезда в Российскую Федерацию, пребывания (проживания)
на ее территории иностранных граждан, а также процесс добровольного
переселения в Российскую Федерацию соотечественников и иных лиц,
являются:
а) обеспечение простоты, прозрачности процедур и понятности
условий:
- въезда в Российскую Федерацию, включая оформление виз;
- получения права на пребывание (проживание) в Российской Федерации,
в том числе в целях осуществления трудовой деятельности;
- приобретения гражданства Российской Федерации;
б) совершенствование механизмов реализации Государственной
программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую
Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в том числе:
- корректировка условий добровольного переселения востребованных
специалистов (в том числе научных и педагогических работников,
инженеров, врачей), фермеров, предпринимателей, инвесторов и выдающихся
деятелей культуры и искусства с учетом их ожиданий и запросов,
а также поддержка российских организаций, привлекающих таких лиц;
- концентрация финансовых ресурсов на оказании содействия добровольному
переселению соотечественников на постоянное место жительства в
Российскую Федерацию на территории приоритетного заселения и повышение
эффективности расходования финансовых средств на эти цели;
- устранение необоснованных административных барьеров, временных
и финансовых издержек, связанных с ввозом в Российскую Федерацию
и регистрацией имущества, включая объекты интеллектуальной собственности,
средства производства и иные основные фонды;
в) повышение эффективности мер регулирования численности
привлекаемых иностранных работников, в том числе исходя из реальной
ситуации на российском рынке труда и тенденций ее изменения с учетом
потребностей экономики Российской Федерации и интересов ее граждан;
г) развитие механизмов организованного привлечения иностранных
работников.
23. Основными направлениями миграционной политики в
области создания условий для адаптации иностранных граждан являются:
а) формирование институтов и механизмов социальной и
культурной адаптации иностранных граждан с учетом их возрастных,
профессиональных, национальных, культурных и иных особенностей,
а также региональных и этнокультурных укладов жизни населения Российской
Федерации;
б) принятие мер, препятствующих возникновению пространственной
сегрегации, формированию этнических анклавов и маргинализации находящихся
на территории Российской Федерации иностранных граждан, включая
оформление документов, удостоверяющих личность, лицам без гражданства,
не имеющим таких документов;
в) обеспечение иностранным гражданам независимо от их
миграционного статуса, уровня доходов и иных обстоятельств равных
возможностей для получения государственных услуг в сфере миграции,
в том числе информационных.
24. Основными направлениями миграционной политики в
области содействия свободному перемещению обучающихся, научных и
педагогических работников являются:
а) повышение доступности образовательных услуг для иностранных
граждан, включая совершенствование правил въезда в Российскую Федерацию
и пребывания на ее территории иностранных граждан, в целях обучения
в российских образовательных организациях;
б) обеспечение открытости Российской Федерации для обучающихся,
научных и педагогических работников, в том числе создание для них
комфортного режима въезда в Российскую Федерацию, пребывания, получения
образования и осуществления профессиональной деятельности на ее
территории;
в) расширение возможностей для приглашения преподавателей
из иностранных образовательных организаций в целях обучения российских
граждан;
г) совершенствование механизмов отбора талантливой иностранной
молодежи для поступления в российские образовательные организации
в пределах выделяемых квот.
25. Основными направлениями миграционной политики в
области создания условий для снижения диспропорции в размещении
населения и решения задач пространственного развития Российской
Федерации являются:
а) учет задач по созданию благоприятных условий для
внутренней миграции, снижению диспропорции в размещении населения
(включая обеспечение транспортной связанности регионов, формирование
рынка доступного жилья) и удовлетворению экономических, социальных,
образовательных, профессиональных и культурных потребностей граждан
при выработке стратегии развития регионов Российской Федерации,
распределении финансовых средств и отборе проектов в сфере создания
и модернизации объектов жилищной, медицинской, образовательной,
транспортной и иной инфраструктуры;
б) развитие инструментов государственной политики в
области занятости населения;
в) обеспечение полноты, качества и доступности сведений
о возможностях трудоустройства на территории Российской Федерации.
26. Основными направлениями миграционной политики в
области совершенствования механизмов профилактики, предупреждения,
выявления и пресечения нарушений миграционного законодательства
Российской Федерации и коррупционных нарушений в сфере миграции,
включая меры ответственности за нарушение названного законодательства
и законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции,
являются:
а) совершенствование правовой основы противодействия
незаконной миграции, в том числе регулирование ответственности лиц
за нарушение миграционного законодательства Российской Федерации,
в частности за представление поддельных или подложных документов
и заведомо ложных сведений, содействие их представлению либо совершение
фиктивных действий для получения иностранными гражданами прав на
въезд в Российскую Федерацию, пребывание (проживание), осуществление
трудовой деятельности на ее территории и приобретение гражданства
Российской Федерации;
б) совершенствование государственного контроля (надзора)
в части, касающейся въезда в Российскую Федерацию, выезда из Российской
Федерации, транзитного проезда через ее территорию, пребывания (проживания)
иностранных граждан и осуществления ими трудовой деятельности на
территории Российской Федерации;
в) развитие инфраструктуры государственной границы Российской
Федерации, в том числе оснащение ее техническими средствами, позволяющими
своевременно выявлять и пресекать въезд в Российскую Федерацию и
выезд из Российской Федерации иностранных граждан, не имеющих права
на такой въезд и выезд;
г) совершенствование механизмов получения заинтересованными
государственными органами информации о нахождении иностранных граждан
в Российской Федерации и их перемещении по ее территории;
д) расширение использования современных биометрических
технологий для идентификации личности в целях повышения эффективности
государственного контроля (надзора) в сфере миграции, обеспечения
общественной безопасности и предоставления государственных услуг
в сфере миграции;
е) обеспечение эффективного контроля за соблюдением
требований трудового законодательства и законодательства Российской
Федерации о налогах и сборах работодателями, привлекающими и использующими
иностранных работников;
ж) совершенствование порядка исполнения решений об административном
выдворении иностранных граждан за пределы Российской Федерации и
их депортации, а также порядка передачи иностранных граждан в соответствии
с международными договорами Российской Федерации о реадмиссии;
з) совершенствование административных процедур в сфере
миграции, в том числе внедрение электронных форм взаимодействия
получателей государственных услуг с предоставляющими их органами
и организациями, использование формата многофункциональных центров
и иных организационных и технических решений, в целях:
- повышения прозрачности административных процедур и их защищенности
от коррупции;
- снижения вероятности принятия необоснованных решений и допущения
технических ошибок;
- сокращения временных, организационных и финансовых издержек,
связанных с предоставлением государственных услуг и их получением;
и) обеспечение возможности участия институтов гражданского
общества в осуществлении общественного контроля за исполнением миграционного
законодательства Российской Федерации;
к) реализация мероприятий, направленных на выявление
и пресечение нарушений миграционного законодательства Российской
Федерации, организации незаконной миграции, торговли людьми, использования
принудительного труда, в том числе совместно с компетентными органами
иностранных государств;
л) создание, поддержание и развитие государственных
информационных систем;
м) повышение эффективности профилактической, информационной
и разъяснительной работы с гражданами, работодателями, заказчиками
работ и услуг в целях предупреждения нарушений миграционного законодательства
Российской Федерации;
н) совершенствование механизма миграционного контроля
в целях решения задач по обеспечению национальной безопасности Российской
Федерации, в том числе по противодействию криминальным, террористическим
и экстремистским структурам.
27. Основными направлениями миграционной политики в
области оказания помощи иностранным гражданам, ищущим защиту на
территории Российской Федерации, являются:
а) поддержание высоких стандартов и дальнейшее развитие
механизмов оказания помощи иностранным гражданам, ищущим защиту
на территории Российской Федерации, в соответствии с международно-правовыми
обязательствами Российской Федерации и с учетом соблюдения интересов
российских граждан;
б) обеспечение готовности заинтересованных федеральных
органов исполнительной власти во взаимодействии с органами исполнительной
власти субъектов Российской Федерации к приему и размещению иностранных
граждан в случае их экстренного массового прибытия в Российскую
Федерацию;
в) оказание беженцам, лицам, получившим временное убежище,
и претендентам на получение соответствующего статуса содействия
в социальной и культурной адаптации с учетом уязвимости их положения;
г) создание дополнительных инструментов регулирования
миграционных потоков с учетом общественно-политической и социально-экономической
ситуации в странах, из которых в Российскую Федерацию прибывают
иностранные граждане.
V. Международное сотрудничество Российской Федерации в
сфере миграции
28. Международное сотрудничество Российской Федерации
в сфере миграции осуществляется по следующим направлениям:
а) реализация международных договоров Российской Федерации
в сфере миграции;
б) заключение при необходимости международных договоров
Российской Федерации с учетом цели, принципов, задач и основных
направлений миграционной политики;
в) обеспечение взаимных интересов государств – членов
Евразийского экономического союза;
г) участие Российской Федерации в деятельности международных
организаций, взаимодействие с иностранными партнерами и международными
институтами в целях совершенствования качества регулирования международных
миграционных потоков;
д) обеспечение плодотворного участия Российской Федерации
во взаимодействии с иностранными государствами, международными организациями
и объединениями в формировании позитивной, сбалансированной и объединительной
международной повестки дня и в выработке решений по вопросам миграции;
е) обмен опытом по реализации миграционной политики
и управлению миграционными процессами;
ж) повышение эффективности механизмов противодействия
незаконной миграции, в том числе расширение договоренностей о реадмиссии;
з) совершенствование механизмов обмена сведениями о
гражданстве и иными сведениями, касающимися мигрантов, а также повышение
уровня защищенности таких сведений при их обработке и трансграничной
передаче;
и) мониторинг общественно-политической и социально-экономической
ситуации в иностранных государствах, гражданам которых в Российской
Федерации предоставлена защита.
VI. Информационно-аналитическое обеспечение реализации
миграционной политики
29. Информационно-аналитическое обеспечение реализации
миграционной политики предусматривает:
а) совершенствование языка описания миграционных процессов
и миграционной ситуации в целях создания точного и однозначного
представления о реализуемой миграционной политике;
б) достижение более глубокого понимания миграционной
ситуации, в том числе за счет увеличения числа оцениваемых параметров,
отражающих ее влияние на экономические, социальные, культурные,
национальные, этноконфессиональные и иные аспекты жизни российского
общества, на индивидуальном, семейном, местном, региональном и федеральном
уровнях;
в) расширение использования современных цифровых технологий
в целях:
- изучения, оценки и прогнозирования изменений миграционной ситуации;
- использования биометрической информации при осуществлении государственного
контроля (надзора) в сфере миграции;
- предоставления государственных услуг в сфере миграции.
VII. Основные механизмы формирования и реализации миграционной
политики
30. Основы миграционной политики определяются Президентом
Российской Федерации.
31. Палаты Федерального Собрания Российской Федерации
в пределах своих полномочий ведут работу по законодательному обеспечению
миграционной политики.
32. Правительство Российской Федерации координирует
деятельность федеральных органов исполнительной власти и органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере миграции
и обеспечивает проведение единой миграционной политики.
33. Федеральные органы государственной власти при участии
органов государственной власти субъектов Российской Федерации и
органов местного самоуправления принимают меры по реализации миграционной
политики.
34. Основными механизмами реализации миграционной политики
являются:
а) осуществление на плановой основе мер по реализации
миграционной политики;
б) представление Президенту Российской Федерации ежегодного
доклада Правительства Российской Федерации о ходе реализации миграционной
политики;
в) обеспечение качественной профессиональной подготовки
должностных лиц государственных органов, занимающихся вопросами
миграции;
г) объективное информационное освещение вопросов миграции
и реализации миграционной политики.
35. Корректировка настоящей Концепции осуществляется
по решению Президента Российской Федерации на основании предложений,
подготовленных Правительством Российской Федерации с учетом результатов
мониторинга реализации настоящей Концепции и изменений социальных,
экономических, внешнеполитических и иных условий, оказывающих существенное
влияние на ее реализацию.
|
