Институт демографии Национального исследовательского университета "Высшая школа экономики"

№ 847 - 848
17 февраля - 1 марта 2020

ISSN 1726-2887

первая полоса

содержание номера

архив

читальный зал приложения обратная связь доска объявлений

поиск

На просторах России

1

Путин призвал последовательно работать над демографическим развитием России

2

В Москве живет в 2 раза больше людей, чем по официальной статистике?

3

Росстат назвал регионы с самой низкой рождаемостью

4

Названы лидирующие по числу браков регионы России

5

В России женщины реже мужчин вступают в брак после 40 лет

6

Граждане РФ во время переписи смогут выбрать национальность

7

Госдума отказалась запрещать новое повышение пенсионного возраста

8

Треть россиян считает, что введение маткапитала за первого ребенка приведет к повышению рождаемости

9

«Перенос маткапитала на первых детей ошибочен»?

10

Срок оформления материнского капитала сократят до пяти дней

11

Маткапитал на первого ребенка получат на три тысячи семей больше, чем планировалось

12

В Госдуме поддержали право мужчин-усыновителей на материнский капитал

13

Правительству предлагают отменить порог дохода для заключения соцконтракта

14

Родителей после развода обяжут оплачивать расходы на жилье для детей

15

Путин заявил, что при нем в России не будет родителей "номер один" и "номер два"

16

Эксперты назвали лучшие российские регионы по качеству жизни

17

Власти решили упростить процедуру получения гражданства России

18

Вводится единый срок рассмотрения заявлений о приеме в гражданство РФ

19

Переселяющиеся в Россию соотечественники чаще всего выбирают Новосибирскую, Челябинскую и Тульскую области

20

Москва заработала более 18 миллиардов рублей за счет мигрантов

21

МВД подготовило законопроект о депортации иностранцев с коронавирусом

22

Общественники попросили МВД не депортировать мигрантов с ВИЧ

23

На лечение ВИЧ-инфицированных государство выделяет достаточно средств

24

30% россиян - "тихие алкоголики"?

25

Минздрав отменит ограничения на зарубежные лекарства для онкобольных

26

У каждого россиянина может появиться электронный прививочный паспорт

27

Из российских поликлиник уберут психологов и стоматологов

1. Путин призвал последовательно работать над демографическим развитием России

Президент России Владимир Путин призвал правительство и региональные власти совместно с гражданским обществом и бизнесом последовательно работать по всем направлениям демографического развития страны, в том числе по вопросам просвещения, предложил обсудить развитие всего общего образования на Госсовете в начале следующего учебного года.
Он подчеркнул, что в понятие демографического развития входят, в том числе, достойная поддержка семей, развитие здравоохранения и социальной инфраструктуры, новые рабочие места для роста зарплат и реальных доходов граждан, равные и справедливые возможности для качественного современного образования.
"По всем направлениям демографического развития, включая просвещение и образование, правительству, регионам, муниципалитетам вместе с гражданским обществом, бизнесом нужно вести последовательную работу. В этой связи уже в начале следующего учебного года на Госсовете предлагаю обсудить дальнейшее развитие всего общего образования", - заявил Путин на заседании президиума Госсовета и совета по науке и образованию.

РИА "Новости", 6 февраля

Вернуться назад
Вернуться в начало

2. В Москве живет в 2 раза больше людей, чем по официальной статистике?

Специалисты Росстата на основе данных Министерства связи подсчитали, сколько в регионах страны пользователей мобильного интернета. Причем брали во внимание именно тех, кто регулярно выходит со смартфона в сеть.
А ведь это отличный способ узнать, сколько людей на самом деле живет в том или ином регионе. Ведь переехав в Москву, далеко не каждый пойдет оформлять регистрацию, а вот за местной сим-картой побежишь первым делом.
Логично, что больше всего активных абонентов оказалось в Москве. Впечатляет их число - 27 миллионов! Это же в 2 с лишним раза больше, чем официальное население столицы.
В Питере тоже по улицам ходит куда больше народу, чем официально учтено - 9 с лишним миллионов.
Цифры официальной статистики мэр столицы публично ставил под сомнение еще в 2016, выступая на Московском урбанистическом форуме. И тогда он ссылался как раз на данные сотовых операторов.
- У нас проживает не 12 миллионов человек, нельзя Москву считать исходя из формальных границ города, они давно уже вышли за МКАД. Вокруг нас проживают еще 8 миллионов человек. Если брать данные сотовых операторов, то на территории Московской агломерации живут не 12, а 25 миллионов человек, - заявил Сергей Собянин. - А ведь в регионах по периметру Московской области проживают еще 15 миллионов человек. Получается 40 миллионов человек ежедневно связаны с жизнью Москвы.
Стоит ли ставить знак равенства между пользователями мобильного интернета и жителями региона?
- В среднем у одного абонента 1,8 устройства, которым он активно пользуется. Кроме телефона, у человека есть сим-карты в планшете, автомобильном навигаторе, других гаджетах, - рассказал "КП" генеральный директор информационно-аналитического агентства TelecomDaily Денис Кусков. - Так что цифру в 27 миллионов москвичей я бы смело делил на 2.
Но если пытаться на основе этих данных оценить население столицы, не лишним будет вспомнить, что смартфоны с выходом в интернет есть все-таки не у всех. Для целого поколения пожилых людей всемирная паутина так и осталась чем-то непознанным, о чем только от внуков и правнуков слышишь. Да и младенцы и грудные дети все-таки первые годы жизни развлекаются игрушками и нервами родителей, а не социальными сетями и видеороликами в YouTube.
Отметим, что для расчетов использовали данные на сентябрь 2019-го. Всего за пару месяцев в стране отменили роуминг между регионами. То есть теперь в Москве можно пользоваться симкой, выпущенной в Саратове, Хабаровске или Новосибирске - дороже местной она не будет.

Комсомольская правда, 17 февраля

Вернуться назад
Вернуться в начало

3. Росстат назвал регионы с самой низкой рождаемостью

В Ленинградской области второй год подряд фиксируется самая низкая рождаемость. Так, в 2019 году на 1000 человек населения родилось 7,3 ребёнка.
Об этом пишет "Ридус" со ссылкой на данные Росстата. Второе место заняла Мордовия (7,5). Третье место с самой низкой рождаемостью разделили Смоленская, Тамбовская и Тульская области. Там на каждые 1000 человек приходится по 7,6 родившегося.
В список также попали Ивановская (7,9), Пензенская (7,9), Орловская (8,1), Владимирская (8,2) и Саратовская (8,3) области.
В 2018 году Ленинградская область также была лидером рейтинга по самой низкой рождаемости среди российских регионов (7,6).

NEWS.ru, 10 февраля

Вернуться назад
Вернуться в начало

4. Названы лидирующие по числу браков регионы России

Санкт-Петербург, Севастополь и Камчатский край возглавили условный рейтинг регионов РФ, где заключается наибольшее число браков на 1000 человек. Такие данные Росстат опубликовал в ежегодном докладе о социально-экономическом положении России.
Согласно его данным, за январь-ноябрь в Санкт-Петербурге заключено 8,8 брака на 1000 населения, в Севастополе - 8,5, а в Камчатском крае - 7,6 брака на 1000 человек. Далее следуют Приморский край (7,4 брака), Калининградская область, Московская и Иркутская области (7,2).
Интересно, что Севастополь с момента включения в состав РФ каждый год оказывается в числе регионов-лидеров по числу заключенных браков. И в прошлом году в городе-герое оформили отношения 3825 пар.
В целом за 11 месяцев 2019 года в России заключено почти 844 тысячи браков, что примерно на три тысячи меньше, чем годом ранее за тот же срок.
Меньше всего браков в 2019 году зафиксировано в Республике Ингушетия (3,9 брака на 1000 человек), и в Ленинградской области - 4,1 брака. Количество разводов сократилось с 541 тысячи за 11 месяцев 2018-го до 472 в 2019-м. Чаще всего супруги оформляли разводы в Сахалинской области - 5,3 развода на 1000 человек, в Камчатском крае - 4,6, в Республике Карелия и Мурманской области - 4,5 на 1000.
Реже всего разводились жители Чечни и Ингушетии - 0,7 и 0,8 развода на 1000 населения. Следует отметить, что жители регионов Северо-Кавказского федерального округа заключают меньше всего браков в РФ и меньше всего разводятся.

Российская газета, 8 февраля

Вернуться назад
Вернуться в начало

5. В России женщины реже мужчин вступают в брак после 40 лет

По данным Росстата, за 2018 год 128 девочек в России зарегистрировали брак в возрасте до 16 лет. Среди юношей количество браков, заключенных в этом возрасте, составило всего три.
Как сообщает Ридус, в возрасте 16-17 лет девушки регистрируют официальные браки примерно в десять раз чаще, чем юноши того же возраста.
Отмечается, что статистика выравнивается примерно к 25 годам. Количество браков в возрасте 25-29 лет среди мужчин равняется 270261, а у женщин - 233274.
Но после 40 лет женщины все реже регистрируют свои отношения официально, а мужчины, наоборот, женятся все активнее. Так, начиная с 40 и до 59 лет, представители сильного пола женятся в среднем на 30% чаще, чем женщины аналогичной возрастной категории. После 60 лет на создание официальной семьи идут 23313 мужчин и только 13779 женщин.

Новые Известия, 13 февраля

Вернуться назад
Вернуться в начало

6. Граждане РФ во время переписи смогут выбрать национальность

Заместитель руководителя Федеральной службы государственной статистики Павел Смелов заявил, что во время предстоящей в октябре всероссийской переписи населения гражданам будет предложено перечислить несколько национальностей.
"В ходе проведения переписи не будет вопроса о национальности, гражданам будет предложено самостоятельно написать свою национальную принадлежность или же перечислить несколько национальностей", - сказал Смелов на проходящем в Госдуме круглом столе по подготовке к проведению переписи 2020 года.
Он пояснил, что возможность перечисления несколько национальностей актуальна для тех, кто родился в смешанных браках, где граждане ассоциируют себя сразу с несколькими национальностями.
Отвечая на вопрос депутатов, как будет в итоге определяться национальность гражданина, Смелов заявил, что "обычно (национальность) определяется по первой указанной гражданином в списке". "Мы исходим из того, что основная национальность указывается первой", - подчеркнул представитель Федеральной службы статистки.

Независимая газета, 10 февраля

Вернуться назад
Вернуться в начало

7. Госдума отказалась запрещать новое повышение пенсионного возраста

Госдума отклонила законопроект о моратории на новое повышение пенсионного возраста в России до 1 января 2030 года, таким образом отказавшись запретить возможность очередной реформы. Об этом пишет ИА Regnum.
Законопроект рассматривали в первом чтении. Его внесли в нижнюю палату депутаты от КПРФ и "Справедливой России".
Против инициативы выступил комитет по труду и соцполитике. Там заявили, что российское законодательство не предусматривает института "моратория" на принятие каких-либо нормативных актов. Такую позицию поддержало большинство депутатов. В результате при обсуждении от предложения отказались.
В России с 1 января 2019 года проходит пенсионная реформа, в рамках которой возраст выхода на пенсию увеличивается. К 2024 году он постепенно поднимется до 60 лет для женщин и до 65 лет для мужчин. Предпенсионерами считаются женщины в возрасте от 55 до 60 лет и мужчины в возрасте от 60 до 65 лет.

Lenta.ru, 11 февраля

Вернуться назад
Вернуться в начало

8. Треть россиян считает, что введение маткапитала за первого ребенка приведет к повышению рождаемости

Об этом свидетельствует опрос фонда "Общественное мнение" (ФОМ).
По данным исследования, 34% россиян считают, что введение материнского капитала за первого ребенка приведет к значительному повышению рождаемости, больше всего разделяющих такое мнение среди респондентов в возрасте от 18 до 30 лет (48%), а также в возрасте от 31 до 45 лет (34%). Порядка 28% граждан полагают, что нововведение никак не повлияет на рождаемость, 25% ждут незначительного роста, 13% затруднились ответить.
Среди причин, почему материнский капитал за первого ребенка может привести к значительному повышению рождаемости, чаще всего опрошенные указывали возможность улучшения материального положения людей при рождении первенца (8%), а также то, что детей будут рожать из-за денег (7%), это может стать стимулом, мотивацией (6%). Те, кто считает, что такая мера поддержки не окажет существенное влияние на рождаемость, аргументировали это тем, что желающие завести детей рожают не из-за денег (12%), что это небольшие деньги, которых надолго не хватит (8%), что растить детей дорого (5%).
Как указано в опросе, 67% респондентов отметили, что для большинства семей, планирующих рождение первого ребенка, предполагаемый размер выплаты - около 460 тысяч рублей - существенная сумма, 25% придерживаются обратного мнения, а 8% затруднились ответить. По результатам исследования более половины опрошенных (55%) ответили, что если бы они задумывались о рождении первого ребенка, по их мнению, введение материнского капитала не повлияло бы на их планы и намерения, 33% придерживаются противоположного мнения, 12% затруднились ответить.
Опрос "ФОМнибус" проводился 9 февраля в 104 населенных пунктах 53 субъектов РФ, опрошены 1500 респондентов. Статистическая погрешность не превышает 3,6%.

РИА "Новости", 17 февраля

Вернуться назад
Вернуться в начало

9. "Перенос маткапитала на первых детей ошибочен"?

Участники "круглого стола" в "МК", посвященного проблемам рождаемости в России, попытались найти ответы на острейшие вопросы: что мешает россиянам иметь по много детей и что может сподвигнуть их на это? Помогут ли повысить рождаемость в стране дополнительные стимулы, предложенные Президентом России?
Эксперты сошлись во мнении, что существует прямая связь между рождаемостью и экономической ситуацией. Тревожность людей плохо влияет на их желание иметь детей. Проректор Академии труда и социальных отношений, доктор экономических наук Александр Сафонов рассказал, что нынешняя демографическая ситуация - это следствие двух экономических кризисов. Потом ситуация в стране улучшилась. "Но с 2014 года мы опять попали в ситуацию экономического спада. И сейчас мы имеем минимальное количество женщин, находящихся в фертильном возрасте".
Введение материнского капитала дало положительный эффект, но все равно появление второго ребенка отбрасывает многие семьи за пределы бедности. "Если мы не можем решить быстро проблему низких доходов, то единственный выход - сокращение расходов семьи на содержание ребенка", - считает Александр Сафонов.
Независимый демограф-эксперт Алексей Ракша считает, что по первым детям вообще нет никакой связи с доходами, а вот рождение вторых и третьих детей с этим связано напрямую. И после введения маткапитала рождаемость вторых и третьих детей стала быстро расти. Алексей Ракша уверен, что "у нас нет проблем с рождением первенцев, а демографию может спасти рождение в семьях третьих детей".
- Маткапитал - единственное средство, которое сработало. Но я считаю, что перенос маткапитала со вторых на первых детей ошибочен. Я предлагаю дать миллион на третьего ребенка! По расходам - это 300 миллиардов рублей в год, а результат за 10 лет - рождение полутора миллионов не только третьих, но и четвертых детей. Миллион - это стимул! Влияние маткапитала на рождаемость первенцев я оцениваю в 10 раз меньше. Еще бы я предложил проиндексировать маткапитал за все годы, сейчас это было бы 700 тысяч рублей, и отдать все долги за те годы, когда он не индексировался.
Кандидат психологических наук Елена Улитова высказала мнение, что всему виной изменение отношения в обществе к детям, люди хотят жить для себя. Кроме того, дети сейчас растут инфантильными, и даже в старости родители вынуждены поддерживать великовозрастных чад, вместо того чтобы получать помощь от них. Еще одна опасность для демографии - переход молодежи из реального пространства в виртуальное.
- Молодые ребята сейчас не общаются с девушками, а сидят в сетях, у них нет желания не только жениться, но даже встречаться для секса, - сказала она.
А психолог Евгений Идзиковский в качестве главных причин снижения деторождаемости называет высокий уровень тревоги у людей и неуверенность в своем будущем:
Доцент кафедры демографии НИУ ВШЭ Владимир Козлов заявил, что если детей рассматривать не как обузу, а как инвестицию в будущее, то стимулов у семьи будет больше. Надо, чтобы женщины имели возможность совмещать работу и семейные обязанности, должен быть доступ к разным сервисам по уходу за ребенком, в том числе, например, инвестировать больше средств в систему яслей, а еще так воспитывать детей, чтобы они были приспособлены к реальной взрослой жизни, учить их принимать решения.

Московский Комсомолец, 11 февраля

Вернуться назад
Вернуться в начало

10. Срок оформления материнского капитала сократят до пяти дней

Срок оформления россиянам материнского капитала планируется сократить до пяти дней за счет электронного взаимодействия ведомств, передает РИА "Новости" со ссылкой на главу фракции "Единая Россия" Сергея Неверова.
Уточняется, что соответствующие поправки внесены ко второму чтению законопроекта о расширении использования маткапитала.
Также отмечается, что если срок оформления капитала сократится до пяти дней, то период, в течение которого семья сможет его получить, сократится с 30 до 10 дней.

Газета.Ру, 11 февраля

Вернуться назад
Вернуться в начало

11. Маткапитал на первого ребенка получат на три тысячи семей больше, чем планировалось

Прогноз по выделению материнского капитала на первого ребенка скорректирован, этот вид поддержки в 2020 году получат на 3 тысячи семей больше, чем планировалось. Об этом заявила вице-премьер России Татьяна Голикова на совещании президента России Владимира Путина с членами правительства.
"С учетом того прогноза рождаемости на 2020 год, который мы имеем на сегодняшний день, право на материнский капитал на первого ребенка приобретут более 561 тысячи семей, а на второго еще порядка 552 тысяч наших семей", - сказала она.
В конце января Голикова сообщала, что материнский капитал на первого ребенка получит 558 тысяч семей, порядка 551 тысячи - на второго.
Расширение программы материнского капитала потребует дополнительно в 2020 году 122 миллиарда рублей, в 2021 году - 210,7 миллиарда рублей, в 2022 - 265,8 миллиарда рублей. Всего в поправках к бюджету ПФР на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов на эти цели заложено более 1,5 триллиона рублей.

ТАСС, 5 февраля

Вернуться назад
Вернуться в начало

12. В Госдуме поддержали право мужчин-усыновителей на материнский капитал

Комитет Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей одобрил предложение выплачивать материнский капитал за первого ребенка мужчинам-усыновителям, передает "Интерфакс".
Поправка распространит право на "мужчин, являющихся единственными усыновителями первого ребенка, ранее не пользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в силу, начиная с 1 января 2020 года".
Как и для женщин, сумма выплаты составит 466617 рублей.

Газета.Ру, 13 февраля

Вернуться назад
Вернуться в начало

13. Правительству предлагают отменить порог дохода для заключения соцконтракта

Члены Совета федерации внесли в Госдуму законопроект, отменяющий порог дохода для получения соцконтракта многодетными семьями в РФ.
Российские семьи с тремя и более детьми могут получить право участвовать в программе соцконтрактов в своем регионе независимо от величины их среднедушевого дохода. Соответствующий законопроект, который разработали вице-спикер Совета федерации Галина Карелова и члены комитета социальной политики Инна Святенко и Елена Бибикова, поступил в Госдуму.
Сейчас возможность получить помощь от государства в рамках соцконтракта есть у семей с доходами ниже прожиточного минимума на человека.
Механизм соцконтракта предполагает, что заключивший его гражданин обязуется предпринимать усилия для улучшения своего материального положения - искать работу, начать обучение или предпринимательскую деятельность в обмен на выплату пособия от органов соцзащиты. Соцконтракты появились в РФ еще в 2013 году благодаря поправкам в 178-ФЗ "О государственной социальной помощи". Изначально соцконтракты из-за финансирования только на региональном уровне были не востребованы властями регионов: по итогам 2013 года органы соцзащиты субъектов РФ заключили только 37,8 тысячи соцконтрактов. В 2018 году их число выросло до 308,8 тысячи, но ими были охвачены всего 104,6 тысячи человек (средний размер выплаты составил около 356 тысяч рублей), в то время как всего за чертой бедности в РФ, по данным Росстата, проживает около 19 миллионов человек. Но в 2019 году Владимир Путин предложил выделить на эти цели финансирование из федерального бюджета - в том числе, чтобы снизить уровень бедности в стране в два раза к 2024 году. В 2020 году средства смогут получить 13 регионов, ранее принявших участие в пилотном проекте Минтруда по учету бедного населения.
Как следует из пояснительной записки к внесенному сенаторами законопроекту, он позволит получать помощь в рамках соцконтракта тем семьям, чей доход незначительно превышает установленную законом максимальную величину дохода, а также всем остальным таким семьям.
При этом, по их оценке, это не потребует увеличения финансирования этой программы в регионах. Сейчас в России проживают около 1,5 миллиона многодетных семей, что составляет 10% среди семей с детьми и 3,4% от общего количества домохозяйств. Из них, по оценке вице-премьера Татьяны Голиковой, находятся за чертой бедности около половины.
На этом фоне предложение сенаторов расширить программу соцконтрактов для многодетных семей без учета дохода может привести к росту обращений за ним от относительно состоятельных граждан. При категориальных, а не адресных мерах поддержки именно они обычно активнее остальных обращаются за соцпомощью, поскольку лучше информированы. В то же время, по оценкам работ Высшей школы экономики и РАНХиГС, определение бедности по размеру дохода в один прожиточный минимум является слишком узким и должно было бы быть увеличено до 1,5-2. Ранее президент именно таким образом - за счет увеличения порога максимального дохода - уже расширил число получателей пособия на ребенка до трех лет, изначально введенного только для семей с более низким достатком. Возможно, данные, которые Минтруд собрал в ходе первого года пилотного проекта в регионах, позволят ему предложить то же самое и для соцконтрактов.
Впрочем, как показывают данные из отчета Минтруда о первом этапе реализации пилота, для эффективной борьбы с бедностью пересмотра может потребовать гораздо больший список государственных решений. Так, по мнению регионов, чтобы донести меры соцподдержки до действительно бедных, необходимо и расширять, и сужать их определение, в том числе с помощью учета не только денежных, но и имущественных доходов, а также более четкого определения понятий семьи и домохозяйства.

Коммерсантъ, 12 февраля

Вернуться назад
Вернуться в начало

14. Родителей после развода обяжут оплачивать расходы на жилье для детей

Президент России Владимир Путин подписал закон о привлечении родителя, живущего после развода отдельно от детей, к оплате дополнительных расходов на жилье для несовершеннолетних. Адвокаты из московского Адвокатского бюро "Щеглов и Партнеры" прокомментировали ситуацию.
Это изменение в законодательстве во взаимосвязи с действующим правовым регулированием жилищных прав детей позволит суду в каждом случае оценивать ситуацию с учетом всех сложившихся обстоятельств и принимать решение, основанное на балансе интересов ребенка и родителя, выплачивающего алименты.
Законом вносится изменение в статью 86 Семейного кодекса РФ, согласно которому перечень исключительных обстоятельств, при которых каждый из родителей может быть привлечен судом к участию в несении дополнительных (помимо алиментов) расходов, вызванных этими обстоятельствами, дополняется новым - отсутствие у ребенка пригодного постоянного жилья.
Ранее среди таких обстоятельств фигурировали болезнь или увечье несовершеннолетнего или нетрудоспособного совершеннолетнего, необходимость оплаты постороннего ухода за ним и - расплывчатая формулировка - "другие обстоятельства". Однако на практике суды назначали дополнительные выплаты лишь с целью возмещения расходов на лечение, так как все перечисленные в законе обстоятельства были связаны именно со здоровьем детей.
В блогах высказывают много аргументов против утвержденных изменений. Раньше выплачивающие алименты родители должны был обеспечивать лишь процесс лечения и необходимой реабилитации детей, а теперь им придется платить еще и за жилье. Многие предсказывают скорую неразбериху в судах. Также участники дискуссий предполагают, что нововведения негативно повлияют на рождаемость.
Вице-спикер Госдумы Ольга Епифанова говорит, что ситуации, когда ребенок оказывается в чрезвычайных условиях без нормального жилья, случаются - например, в результате пожара или наводнения, и возникшую проблему по ее мнению должны решать вместе оба родителя, а не только тот, с кем живет ребенок. Но эксперты не исключают и возникновения коллизий в трактовке новых обязанностей родителей и считают, что закон о "жилищных алиментах" придется дорабатывать. К примеру, спорным в глазах юристов выглядит пункт о выплате ипотеки - некоторые СМИ уже поспешили сообщить, что проживающего отдельно родителя суд может обязать частично участвовать в погашении ипотечных платежей.
Адвокат "Щеглов и Партнеры" Ксения Лузина считает, что причины, ставшие поводом для сомнений и критики, объяснимы. Обе позиции - и сторонников, и противников, заслуживают внимание, поскольку каждый участник семейного спора имеет свой личный интерес и старается его оправдать. Однако если посмотреть на данные изменения с объективной стороны, чисто с юридической точки зрения, станет очевидным, что данный закон несомненно расширяет возможности, связанные с защитой прав детей после развода родителей. Ведь очень часто единственное жилье родителей становится "разменной монетой" в споре об определении места жительства ребенка. Как правило, в квартире остается проживать тот родитель, с которым суд определяет место жительства ребенка. И, напротив, в судебной практике есть масса случаев, когда, например, бывший супруг имеет личные права на квартиру, а супруга с ребенком вынуждены выехать из данной квартиры после развода и проживать в съемном жилье.
Тогда супруг заявляет о том, что супруга не обеспечена жильем, не имеет материальной возможности снимать жилье и что ребенку следует проживать с отцом, так как он обеспечен жильем. В том случае, если родитель ребенка будет участвовать в несении дополнительных расходов на жилье, где проживает ребенок, можно добиться того, чтобы родитель, обеспеченный жильем, не мог манипулировать этим с целью определения места жительства ребенка именно с ним.
При этом родителям, выплачивающим алименты на содержание ребенка, не стоит так уж сильно бояться - суд при определении размера дополнительных расходов на ребенка в виде оплаты жилья, в том числе и на выплату ипотечных платежей, будет учитывать материальное и семейное положение обеих сторон, что делалось и ранее при определении размера дополнительных расходов.

Новые Известия, 10 февраля

Вернуться назад
Вернуться в начало

15. Путин заявил, что при нем в России не будет родителей "номер один" и "номер два"

Президент Владимир Путин заявил, что пока он занимает должность президента, в России не будут узаконены однополые семьи. "Пока я президент у нас не будет родителей один и два - у нас будут папа и мама", - сказал Путин на встрече с рабочей группой по подготовке поправок в Конституцию.
Как сообщает "Интерфакс", депутат Госдумы Ольга Баталина на встрече напомнила, что в рабочую группу по поправкам поступило огромное предложений о закреплении в Конституции понятия традиционной семьи. По ее словам, еще 10 лет назад никто не мог представить, что на смену словам "мама и папа" могут прийти понятия "родитель номер один и родитель номер два", а это "реальность в некоторых странах".
Поэтому, как сказала Баталина, у отдельных авторов возникает желание закрепить в Конституции понятие семьи - "семья - это союз мужчины и женщины". Путин усомнился в точности такой формулировки, задав ответный риторический вопрос: "А если это неполная семья? Что тогда?", добавив при этом, что идея правильная, но "надо только подумать, в каких формулировках и где это сделать".
Ранее, как напоминает агентство, Владимир Путин уже высказывался о своем крайне негативном отношении к идее легализации однополых браков.

Новые Известия, 13 февраля

Вернуться назад
Вернуться в начало

16. Эксперты назвали лучшие российские регионы по качеству жизни

Москва, Санкт-Петербург и Подмосковье возглавили рейтинг российских регионов по качеству жизни, подготовленный агентством "РИА "Новости"".
В исследовании учитывались 70 показателей условий жизни в регионе. На их основе был рассчитан рейтинговый балл. Сводный балл у тройки лидеров превышает 70 при возможном максимуме 100.
В топ-10 регионов с наиболее комфортной жизнью вошли также Татарстан, Белгородская область, Краснодарский край, Воронежская, Ленинградская и Калининградская области, а также Югра.
По сравнению с прошлогодним рейтингом Ленинградская область поднялась на три пункта, заняв восьмую позицию, а Липецкая область опустилась на два пункта и занимает 11-е место.
Как отмечают эксперты, регионы первой десятки рейтинга характеризуются высоким уровнем экономического развития. На них приходится около 40% суммарного валового регионального продукта России, оборота розничной торговли и инвестиций в основной капитал.
Последние места в рейтинге занимают Северная Осетия, Бурятия, Калмыкия, Ингушетия, Республика Алтай, Курганская область, Забайкальский край, Еврейская автономная область, Карачаево-Черкесия и Тува.

Известия, 17 февраля

Вернуться назад
Вернуться в начало

17. Власти решили упростить процедуру получения гражданства России

Правительство готовит законопроект об упрощении процедуры получения гражданства России, сообщили "Коммерсанту" в кабмине.
В пресс-службе газете пояснили, что хотят признать недействительным пункт в статье закона "О гражданстве Российской Федерации", согласно которому для получения паспорта необходимо отказаться от уже имеющегося гражданства. Как отметили в правительстве, законопроект будет направлен в Госдуму после согласования с администрацией президента. "Мы хотим в весеннюю сессию этот вопрос закрыть, чтобы все желающие могли стать гражданами России", - сказал изданию вице-спикер нижней палаты Петр Толстой.
Глава думского комитета по делам СНГ Леонид Калашников, который входит в рабочую группу по реализации Концепции государственной миграционной политики, заявил, что законопроект точно будет внесен в Госдуму в феврале. "Все уже согласны: ФСБ, администрация президента. На Совбезе вопрос обсуждался", - отметил Калашников.
Он допустил и другие изменения в закон о гражданстве: отмена нормы о непрерывном проживании соискателя в России в течение пяти лет и пункта о необходимости подтверждать законность источников средств на существование.
О том, что правительству предлагали разрешить иностранцам, желающим стать гражданами России, не отказываться от иного гражданства, РБК сообщал 1 октября прошлого года. Тогда инициативу обсуждали на заседании экспертного совета при управлении президента по обеспечению конституционных прав граждан.
Принятая до 2025 года Концепция госполитики "предписывает открыть Россию для всех, кто хочет здесь жить и работать". После этого Путин, в частности, упростил процедуру получения гражданства для жителей Донбасса. В конце января 2020 года МВД также выступило за отмену собеседования на знание русского языка для украинцев и белорусов.

РБК, 7 февраля

Вернуться назад
Вернуться в начало

18. Вводится единый срок рассмотрения заявлений о приеме в гражданство РФ

Законопроект о сроках рассмотрения заявления о приеме в гражданство РФ Госдума приняла во втором чтении, передает корреспондент ИА Regnum.
Устанавливается единый срок рассмотрения заявлений о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке, поданных на территории РФ, - до трех месяцев со дня подачи заявления.
Исключения остаются для заявлений, поданных в порядке, предусмотренном главой VIII.1 "Урегулирование правового статуса отдельных категорий лиц, находящихся на территории Российской Федерации" - срок остается прежним - до двух месяцев. В случаях необходимости уточнения фактов, свидетельствующих о наличии оснований для отклонения заявлений, срок может быть продлен, но не более чем на три месяца.
Сейчас рассмотрение заявлений о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке осуществляется в срок до шести месяцев за исключением ряда случаев, когда этот срок составляет до трех месяцев.
В случае длительной подготовки подзаконных актов правительством закон может вступить в силу через полгода после его подписания президентом РФ.

Regnum, 12 февраля

Вернуться назад
Вернуться в начало

19. Переселяющиеся в Россию соотечественники чаще всего выбирают Новосибирскую, Челябинскую и Тульскую области

Чаще всего в рамках госпрограммы добровольного переселения приезжающие из зарубежья соотечественники выбирают Новосибирскую (7736 человек), Челябинскую (6936) и Тульскую (5155) области. С соответствующими данными МВД России за 2019 год ознакомился NEWS.ru.
Вместе с тем, в пятёрку регионов-лидеров по популярности попали Воронежская (3943) и Омская (3831) области.
В целом из-за границы по программе в прошлом году переехали 59,5 тысячи человек (в 2018 - 59,7 тысячи). Больше всего людей прибыло из Казахстана (32594), Таджикистана (6312), Молдовы (5988), Узбекистана (4671) и Армении (3807).
Госпрограмму по оказанию содействия добровольному переселению в Россию проживающих за рубежом соотечественников утвердили в 2006 году. За всё время в рамках действия программы в страну вернулось более 800 тысяч человек. Стоит отметить, что не все регионы участвуют в ней - в настоящее время таковых 75.

NEWS.ru, 11 февраля

Вернуться назад
Вернуться в начало

20. Москва заработала более 18 миллиардов рублей за счет мигрантов

Трудовые мигранты за 2019 год в качестве налогов перечислили в бюджет Москвы 18,3 миллиарда рублей. Город заработал на 5,2 процента больше, чем в 2018 году, говорится в сообщении пресс-службы департамента экономической политики и развития Москвы.
В основном трудовой патент в столице в 2019 году получали граждане Узбекистана и Таджикистана (50 и 38 процентов соответственно). Шесть процентов патентов досталось гражданам Украины и по три процента - Азербайджана и Молдавии.
Московский многофункциональный миграционный центр в 2019 году выдал 463,7 тысячи трудовых патентов для иностранцев, что на 2,7 процента больше, чем в 2018-м. С 2015 года иностранцы получили более двух миллионов патентов на работу в Москве. Они пополнили бюджет столицы на 77 миллиардов рублей.
Как отметил глава департамента Денис Тихонов, мигранты на рынке труда не конкурируют с москвичами - они берутся за работу, которая не востребована жителями столицы. Мигранты устраиваются дворниками, уборщиками, грузчиками, разнорабочими. Каждый прошел медицинское обследование и сдал экзамен на знание русского языка.

Lenta.ru, 10 февраля

Вернуться назад
Вернуться в начало

21. МВД подготовило законопроект о депортации иностранцев с коронавирусом

МВД России подготовило законопроект, предусматривающий депортацию мигрантов, у которых выявлены опасные для общества заболевания. Документ имеется в распоряжении "Известий".
Речь идет об утвержденном правительством списке из 16 вирусов, в число которых вошли чума, холера, туберкулез, ВИЧ, сибирская язва и коронавирус.
Решения о выдворении иностранцев смогут принимать МВД, Минздрав, ФСБ и органы санитарно-эпидемиологического надзора. Они же будут определять и порядок выполнения международных договоров РФ о передаче государствам больных граждан.
"Такой закон, безусловно, нужен. Этому пример и распространение коронавируса, и предыдущие инфекции - свиной и птичий грипп, атипичная пневмония", - заявил первый зампред думской фракции партии "Единая Россия" Андрей Исаев, подчеркнув, что он поддержит законопроект, так как речь идет о безопасности россиян.
В пресс-центре МВД пояснили, что меры подготовлены в соответствии с Планом мероприятий по реализации в 2019 - 2021 годах Концепции государственной миграционной политики на 2019 - 2025 годы. Был проведен анализ норм законодательства, регулирующего правовое положение иностранных граждан с заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и в отношении которых по различным основаниям в установленном порядке уже приняты решения о депортации (реадмиссии).
"По результатам проведенной работы выявлено отсутствие порядка взаимодействия территориальных органов МВД России с медицинскими организациями при решении вопроса транспортировки депортируемых, а также требований по соблюдению мер личной и общественной гигиены. В частности, для заболевших не определены правила медицинского обеспечения и сопровождения к местам депортации", - говорится в сообщении МВД.
В целях устранения этого пробела, был разработан и внесен в правительство проект федерального закона, которым предусмотрено наделение МВД России и иных заинтересованных федеральных органов исполнительной власти полномочиями по определению особенностей перевозок лиц указанной категории.

Известия, 4 февраля

Вернуться назад
Вернуться в начало

22. Общественники попросили МВД не депортировать мигрантов с ВИЧ

Региональная экспертная группа "Миграция и здоровье" передала министру внутренних дел Владимиру Колокольцеву обращение, в котором призвала пересмотреть законопроект МВД о депортации иностранцев с опасными болезнями. Документ подписали 18 общественных организаций.
Письмо экспертной группы (есть в распоряжении ТД) подписали 18 общественных организаций из 12 регионов РФ. Среди подписавшихся - ассоциация "Е.В.А.", региональная общественная организация "Центр плюс", фонд "Шаги". Письмо уже передали Колокольцеву, рассказали "Таким делам" в экспертной группе.
В обращении эксперты выражают беспокойство, что в список заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, вновь включили ВИЧ-инфекцию. Авторы обращения считают, что современный уровень развития антиретровирусной терапии позволяет "полноценно трудиться, рожать здоровых детей, быть деятельным членом современного общества и не представлять угрозы для окружающих".
В письме обратили внимание на то, что не ясно, как предлагаемые поправки будут согласовываться с некоторыми другими законами. "Если по решению МВД предписана или уже проведена депортация, а Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей вынесла решение об отмене нежелательного пребывания для того же лица, как будет решаться подобное противоречие? И кто будет нести ответственность за потраченные государственные ресурсы, если лицо обжалует решение о депортации в судебном порядке?" - спросили авторы письма.
Эксперты отметили, что стоимость амбулаторного лечения ВИЧ-инфекции первой линией антиретровирусных препаратов в год достигает 16,7 тысячи рублей. Эта сумма ниже стоимости депортации, полагают авторы письма.
"Выражая обеспокоенность предлагаемыми поправками, предлагаем провести более подробные консультации с другими профильными ведомствами, отвечающими за вопросы здравоохранения, в первую очередь с Министерством здравоохранения РФ", - говорится в обращении.
Младший научный сотрудник института социальной политики НИУ "Высшая школа экономики", член экспертной группы "Миграция и здоровье" Даниил Кашницкий рассказал ТД, что Россия - единственная в Европе страна, которая отказывает иностранцам в праве законного пребывания на основании ВИЧ-положительного статуса. По его данным, большинство стран, включая США и Китай, отменили ограничения на въезд или проживание ВИЧ-положительных иностранцев.
"Отменить устаревшую норму о нежелательном пребывании иностранцев - это минимум, который необходимо сделать, давая возможность иностранцам жить в России, работать и лечиться самостоятельно или за счет отправляющих стран. Депортационные схемы крайне затратны, неэффективны не только в отношении ВИЧ, но и в случае других заболеваний", - сказал он.
Кашницкий уверен: депортация приводит лишь к увеличению страха среди мигрантов и к "уходу в подполье".

Такие дела, 10 февраля

Вернуться назад
Вернуться в начало

23. На лечение ВИЧ-инфицированных государство выделяет достаточно средств

На лечение ВИЧ-инфицированных государство выделяет достаточно средств, но на решение проблемы с предупреждением заболевания денег не хватает. Такое мнение в прямом эфире радиостанции "Эхо Москвы" высказал руководитель лаборатории эпидемиологии и профилактики СПИДа ЦНИИ эпидемиологии и Федерального научно-методического центра по профилактике и борьбе со СПИДом Вадим Покровский.
Ранее глава Алексей Кудрин Счетной палаты поручил проверить эффективность медицинской помощи ВИЧ-инфицированным после просмотра документального фильма Юрия Дудя.
"Средств достаточно много выделяется на лечение (ВИЧ-инфекции). И в этом году также было увеличение выделения денег на закупку лекарств. Гораздо серьезнее проблема лежит в средствах, которые выделяются на профилактику ВИЧ-инфекции - совершенно небольшие деньги, и неизвестно куда они расходуются", - сказал Покровский.
По словам В. Покровского, проблема заключается в том, как организована медицинская помощь на местах. "Здесь главная проблема заключается в том, что лекарства для лечения ВИЧ-инфекции государство обеспечивает. А вот те, так называемые оппортунистические заболевания, которые возникают у больных уже с развившейся стадией иммунодефицита, вот этих лекарств повсеместно не хватает.
Это одна из причин, почему такая высокая смертность. Вроде лекарства все больше закупаются, а смертность растет", - пояснил он.
Фильм Юрия Дудя, по мнению В. Покровского, крайне успешен с точки зрения целевой аудитории, поскольку зрители его канала являются частью общества, наиболее заинтересованной в информации о проблеме ВИЧ.

Эхо Москвы, 16 февраля

Вернуться назад
Вернуться в начало

24. 30% россиян - "тихие алкоголики"?

По данным главного внештатного нарколога Минздрава Евгения Брюна, около 30% россиян практически ежедневно выпивают условную рюмку крепкого алкоголя. И хотя они не наблюдаются у наркологов, все равно относятся к группе злоупотребляющих спиртным со всеми вытекающими отсюда последствиями.
"Есть злоупотребляющие, еще недошедшие ни до нарколога, ни до врача. Что такое злоупотребление алкоголем? Это одна рюмка, 50 миллилитров крепкого алкоголя, в течение месяца каждый день. Через месяц такого употребления печеночный маркер покажет, что человек злоупотребляет. Таких людей в популяции примерно 30%. Это сейчас основная мишень нашей работы. Стратегия, в том числе Минздрава, направлена на то, чтобы замотивировать их на отказ от алкоголя и табака", - цитирует слова Евгения Брюна агентство РИА "Новости". "Они никуда "не обращались, это тихие алкоголики, пришел домой, выпил стакан водки, заснул, а через 20 лет смерть", - добавил он. Причем, чаще всего причиной смерти становится вовсе не цирроз печени, а остановка сердца, и потому подобные смерти попадают в статистику вне связи с пьянством и алкоголизмом. До наркологических же клиник и диспансеров, лечения в их стенах в России, как и во многих других странах, доходит только 2% населения, - отмечает агентство "Интерфакс".
По словам главного внештатного нарколога Минздрава "тихие алкоголики" - это в основном мужчины, на одну злоупотребляющую спиртным женщину их приходится четверо. Это связано с поиском "какой-то новизны, потребностью менять свое психическое состояние", более характерных для представителей сильного пола.
Позднее Евгений Брюн пояснил свои слова о количестве "скрытых алкоголиков" - цифра в 30% взялась из "экспертной оценки" и не до конца отражает истинное положение дел. Такое уточнение дал радио Sputnik сам нарколог:
- Я не говорил про скрытых алкоголиков. Я говорил про то, что есть часть населения, которая злоупотребляет алкоголем. Треть злоупотребляющих алкоголем - это экспертная оценка, прикидочная цифра, которая может не отражать истинное положение дел. Чтобы выяснить, сколько людей злоупотребляет алкоголем в России, нужны очень серьезные социологические исследования. К сожалению, у нас они не проводятся.
За последние 10 лет количество ежегодно выпиваемого алкоголя в пересчете на чистый спирт в России, по данным статистики, всё-таки уменьшилось почти в два раза - с 18 до 9,3 литра на среднестатистическую душу населения в год. Но пессимисты считают, что если учесть алкоголь, производимый дома, обычно в виде самогона, реальная величина - 12 литров в год. В качестве дальнейшей борьбы с алкоголизмом Евгений Брюн предложил продавать спиртное только в специализированных магазинах, "где-нибудь на пустырях", чтобы одна поездка туда была целым делом, а также выступил за введение в обычных больницах "программ тестирования и профилактики".

Новые Известия, 10 февраля

Вернуться назад
Вернуться в начало

25. Минздрав отменит ограничения на зарубежные лекарства для онкобольных

Как заявила вице-премьер Татьяна Голикова, министерство здравоохранения проработает вопрос о снятии ограничений на приобретение отдельных зарубежных лекарств, из-за которых медицинские организации не могут закупать их на торгах. Как выяснилось, отечественные лекарства еще не могут помочь всем больным.
Татьяна Голикова также обратилась с просьбой к премьер-министру Михаила Мишустину закрепить функцию мониторинга фармацевтического рынка на предмет дефицита лекарств за Росздравнадзором. Глава правительства в свою очередь отметил, что в вопросах борьбы с раком на первом месте должны быть интересы людей, а не страна происхождения препаратов. Он добавил, что накануне в правительстве разработали целый ряд мер для совершенствования лечения больных раком детей. Все предпринятые действия направлены на решение двух основных проблем в этой сфере: повышение качества лекарств и ликвидацию их дефицита. Михаил Мишустин также поручил министерству здравоохранения до 14 апреля внести предложения об изменениях в законы по применению для онкобольных детей незарегистрированных лекарств.

Новые Известия, 14 февраля

Вернуться назад
Вернуться в начало

26. У каждого россиянина может появиться электронный прививочный паспорт

А за пропаганду отказа от вакцинации может быть введена ответственность. Эти и другие меры депутаты Госдумы обсудили с Роспотребнадзором и Минздравом. Участники парламентских слушаний затронули и актуальную тему защиты от коронавируса - в частности, было предложено ужесточить наказание за побеги из больниц в нарушение карантинного режима.
Большая часть дискуссии на слушаниях была посвящена эффективности вакцинации. Ряд участников предложили ввести ответственность за распространение недостоверной информации о прививках и публичные призывы к отказу от них. В частности, с этой идеей выступил главный внештатный эпидемиолог минздрава Николай Брико. Он предложил наказывать и родителей за отказ от профилактического вакцинирования детей. Кроме того, эксперт заявил о необходимости усилить ответственность врачей, распространяющих информацию о вакцинации, не соответствующую принципам доказательной медицины.
Замглавы Комитета Госдумы по охране здоровья Леонид Огуль считает, что для всех россиян должны вестись пожизненные электронные прививочные паспорта, начиная с детского возраста. В таком документе будет содержаться вся информация не только о прохождении прививок, но и сведения об отказах от вакцинации. Помимо этого, парламентарий предложил усовершенствовать Национальный календарь прививок.
Минздрав это как раз и предлагает, рассказал замминистра Сергей Краевой. Речь, по его словам, идет о том, чтобы включить в календарь прививки от гемофильной инфекции для всех детей (не только из групп риска), от папилломавирусной, менингококковой, ветряной оспы и ротавирусной инфекции. Краевой добавил, что "расширение календаря зависит от возможностей отечественных производителей выпускать надежные вакцины".

Российская газета, 17 февраля

Вернуться назад
Вернуться в начало

27. Из российских поликлиник уберут психологов и стоматологов

В соответствии с поправками к Положению об организации первичной медико-санитарной помощи, утвержденными в министерстве здравоохранения, в российских поликлиниках больше не будет стоматологов и психологов. Состав кабинетов специализированной помощи будет зависеть от числа людей, прикрепленных к конкретной поликлинике.
Очередной этап так называемой "оптимизации" медицины, проведение которой раньше привело к многочисленным ошибкам в регионах даже по словам вице-премьера Татьяны Голиковой, вызывает опасения и теперь.
Впрочем, как рассказал в интервью радио Sputnik директор института развития общественного здравоохранения Юрий Крестинский, и до вступления в силу новых правил в плане доступности стоматологов и психологов были проблемы. На селе, в небольших городах, а иногда и в крупных городах отмечалась хроническая нехватка медицинского персонала, многие специалисты числились лишь вакантными должностями на бумаге, а физически не были доступны пациентам:
- Стоматология и психиатрия - это узкоспециализированная медпомощь. Есть отдельные стоматологические центры, психоневрологические диспансеры, лечебницы. Не думаю, что произойдёт ухудшение доступности по сравнению с тем, как это было. Это продолжающаяся оптимизация. По сути, из поликлиник исчезнут ставки, которые и так в большинстве случаев являются незанятыми.

Новые Известия, 17 февраля

Вернуться назад
Вернуться в начало

Понравилось? Поделитесь с друзьями:


 

 

Вернуться назад
Версия для печати Версия для печати
Вернуться в начало

Свидетельство о регистрации СМИ
Эл № ФС77-54569 от 21.03.2013 г.
demoscope@demoscope.ru  
© Демоскоп Weekly
ISSN 1726-2887

Russian America Top. Рейтинг ресурсов Русской Америки.