Институт демографии Национального исследовательского университета "Высшая школа экономики"

№ 841 - 842
1 - 19 января 2020

ISSN 1726-2887

первая полоса

содержание номера

архив

читальный зал приложения обратная связь доска объявлений

поиск

На просторах России

1

Естественный прирост населения фиксируется только в 18 из 85 российских регионов

2

Росстат опубликовал прогноз численности населения к 2036 году

3

Росстат впервые учел пенсионную реформу в демографическом прогнозе

4

Скворцова заявила о росте продолжительности жизни в России

5

Министр труда сравнил показатели рождаемости в России и Европе

6

В России чуть выросла доля семей, планирующих рождение ребенка

7

Матвиенко предложила бесплатно раздавать квартиры многодетным семьям

8

Минюст запланировал скорректировать брачный возраст в России

9

Почти 60% россиян признали 2019 год трудным и тяжелым для страны

10

Силуанов назвал причины роста реальных доходов россиян в 2019 году

11

Российские работодатели планируют повысить зарплаты сотрудникам

12

Власти обсуждают отмену НДФЛ для малоимущих

13

В 2020 году материнский капитал увеличится

14

К 2021 году дефицит мест в яслях обещают ликвидировать

15

Утвержден план реализации Стратегии пространственного развития России до 2025 года

16

Урал пустеет, исключение - мегаполисы

17

ФСИН будет трудоустраивать заключенных до освобождения

18

Россия потеряла позиции в индексе паспортов мира

19

Путин рассказал о пользе селективной миграции

20

Ряд российских регионов запрещает мигрантам работать таксистами

21

В России значительно сократилась смертность среди несовершеннолетних

22

Скворцова поспорила с Голиковой об «ужасной» оптимизации здравоохранения

23

Татьяна Голикова предложила изменить подход к пациентам ПНИ

1. Естественный прирост населения фиксируется только в 18 из 85 российских регионов

Об этом заявила вице-премьер России Татьяна Голикова.
Снижение рождаемости связано в том числе с демографическими процессами прошлого. В период с 2010 по 2020 год число женщин 20-29 лет сократилось на 4,5 миллиона. Темпы смертности снижаются, но этого мало, чтобы сдержать убыль населения, передает ТАСС.
В то же время Голикова отметила, что Россия по итогам 10 месяцев 2019 года добилась снижения показателя младенческой смертности до самого низкого в истории.

Известия, 25 декабря

Вернуться назад
Вернуться в начало

2. Росстат опубликовал прогноз численности населения к 2036 году

Численность населения России может измениться со 146,7 миллиона человек в 2020 году до 134-150 миллионов человек к 2036 году, следует из обновленного демографического прогноза, опубликованного на сайте Росстата.
Данные прогноза уточняются ежегодно на основе имеющейся текущей статистики. Расчет перспективной численности населения ведется в трех вариантах - низкий, средний и высокий прогнозы - на основе различных гипотез относительно будущих тенденций рождаемости, смертности и миграции.
По сравнению с предыдущими данными 2018 года, наилучший вариант нового прогноза предполагает увеличение численности населения страны до 150,1 миллиона человек к началу 2036 года против 153,2 миллиона человек, предполагавшихся ранее, а наихудший - снижение до 134,3 миллиона человек против 138,1 миллиона человек в прогнозе 2018 года. Наиболее реалистичный, средний вариант фиксирует возможное снижение численности населения РФ до 143 миллионов человек против 144 миллионов человек в варианте 2018 года. Этот вариант отражает инерционное развитие экономической и социальной ситуации и реализацию всех существующих и объявленных государственных программ.
"Средний вариант прогноза предполагает, что с 2022 по 2028 годы будут в наибольшей степени ощущаться последствия "демографических провалов" 40-х, а также 80-х и 90-х годов XX века. В частности, естественная убыль достигнет в 2027 году 583,5 тысячи человек и начнет постепенно снижаться с 2028 года. Ожидаемая продолжительность жизни (ОПЖ) в среднем варианте прогноза вырастет с 73,42 года в 2020 году до 79,1 года в 2035 году. При этом разница в ОПЖ между мужчинами и женщинами в 2035 году составит 7,5 года (75,18 и 82,69 года у мужчин и женщин, соответственно)", - говорится в комментариях статистического ведомства.
Суммарный коэффициент рождаемости вырастет с 1,503 по итогам 2019 года до 1,579 к 2036 году. При этом он будет снижаться до 1,415 в 2025 и начнет вновь увеличиваться с 2026 года. Число умерших сократится незначительно, с 1,79 миллиона человек по итогам 2019 года до 1,69 миллиона человек по итогам 2035 года. Доля детей и подростков 15 лет и моложе уменьшится с 18,7% до 14,2%, а лиц в возрасте 16-64 лет - с 65,8% до 65,1%. Наибольшая численность населения к 2036 году будет находиться в возрастных группах 46-50 и 51-55 лет (по итогам 2019 года - в возрасте 31-35 и 36-40 лет).
Высокий вариант прогноза ориентируется на положительные изменения в миграционном и естественном движении населения, за счет увеличения суммарного коэффициента рождаемости и ожидаемой продолжительности жизни. Низкий вариант прогноза рассчитан при условии, что рождаемость будет падать, а миграционный приток будет уменьшаться. Росстат осуществляет демографический прогноз по нескольким вариантам, чтобы отразить различные предположения о будущей динамике демографических процессов. Результаты расчетов представляют собой основу для разработки социально-экономических прогнозов и демографической политики. В 2020 году уточнения демографического прогноза не будет, так как в год проведения переписи это уточнение не производится. В то же время в 2021 году Росстат уже даст новый прогноз на основе данных Всероссийской переписи населения 2020 года.

ТАСС, 27 декабря

Вернуться назад
Вернуться в начало

3. Росстат впервые учел пенсионную реформу в демографическом прогнозе

Росстат впервые рассчитал прогноз демографической нагрузки до 2035 года с учетом повышения пенсионного возраста в России. "Расчет численности населения в трудоспособном возрасте и старше трудоспособного согласно пенсионной реформе впервые учтен в прогнозе от базы на начало 2019 года", - подтвердили РБК в статистическом ведомстве.
В результате коэффициенты демографической нагрузки сильно понизились по сравнению с предыдущим вариантом прогноза, опубликованным в октябре 2018 года. Это произошло, прежде всего, за счет сокращения населения старше трудоспособного возраста из-за увеличения пенсионных границ.
Коэффициент демографической нагрузки показывает, сколько людей нетрудоспособного возраста (детей и пенсионеров) приходится на 1 тысячу граждан трудоспособного возраста. Чем выше значение, тем сильнее демографическая нагрузка на трудоспособное население, которое уплачивает страховые взносы в Пенсионный фонд России и формирует его доходную часть.
Согласно новому демографическому прогнозу, к 2035 году на 1 тысячу трудоспособных россиян придется 622 нетрудоспособных, из них 391 пенсионер, по среднему варианту прогноза (601 по низкому варианту и 664 по высокому).
В предыдущем прогнозе от октября 2018 года к 2035 году на 1 тысячу трудоспособных россиян ожидалось 839 нетрудоспособных, из которых 553 пенсионера, в среднем варианте (829 в пессимистичном и 893 в оптимистичном сценарии).
Средний вариант прогноза считается наиболее реалистичным - в нем учитываются сложившиеся демографические тенденции, а также принимаемые меры демографической политики. Высокий вариант является целевым и предполагает успешную реализацию национальных проектов.
Из-за изменения возраста выхода на пенсию показатели демографической нагрузки к 2035 году по прошлогоднему и текущему прогнозам более не сопоставимы, подчеркнули в Росстате.
Пенсионная реформа в России началась в 2019 году и продлится десять лет, пока в 2028 году возраст выхода на пенсию не достигнет 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин. Повышение будет поэтапным, и для первых двух поколений россиян, кого затронет повышение пенсионного возраста (мужчин, родившихся в 1959-1960 годах, и женщин, родившихся в 1964-1965 годах), предусмотрена отдельная льгота - выход на пенсию на полгода раньше нового пенсионного возраста.
По прогнозу Минэкономразвития, до 2036 года численность рабочей силы благодаря увеличению пенсионных границ будет постепенно увеличиваться с 75,8 миллиона человек в 2018 году до 79,2 миллиона в 2036 году.

РБК, 28 декабря

Вернуться назад
Вернуться в начало

4. Скворцова заявила о росте продолжительности жизни в России

Продолжительность жизни в России за 10 месяцев 2019 года выросла на шесть месяцев по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, составив 73,4 года. Об этом заявила министр здравоохранения РФ Вероника Скворцова.
"По данным первых 10 месяцев, пока мы имеем предварительные данные, - сказала она в интервью телеканалу "Россия 24". - Это 73,4 года, это больше на полгода, чем было по результатам 2018 года, благодаря тому, что число смертей сократилось более чем на 29 тысяч".
Она добавила, что это не окончательные данные, в Минздраве надеются, что по результатам года показатели еще улучшатся.

Regnum, 30 декабря

Вернуться назад
Вернуться в начало

5. Министр труда сравнил показатели рождаемости в России и Европе

Министр труда и социальной защиты России Максим Топилин заявил, что показатели рождаемости в РФ выше, чем в большинстве развитых европейских стран.
Об этом он рассказал на парламентских слушаниях в Совете Федерации, на которых рассматривали демографическую ситуацию в регионах Центрального федерального округа (ЦФО) и предлагали дополнительные меры по стимулированию рождаемости.
"Даже при тех коэффициентах, которые у нас есть сейчас, мы находимся в гораздо более хорошем положении, нежели чем большинство развитых европейских стран. Если мы возьмем Сингапур, Корею - суммарный коэффициент меньше единицы. Если мы возьмем с вами все страны Западной Европы, за исключением Франции, то там суммарный коэффициент гораздо ниже, чем в Российской Федерации", - приводит слова Топилина "РИА Новости".

Известия, 18 декабря

Вернуться назад
Вернуться в начало

6. В России чуть выросла доля семей, планирующих рождение ребенка

С высокой или достаточно высокой степенью уверенности планируют рождение ребенка в 2020 году 9% семейных пар в возрасте от 19 до 39 лет.
При этом самый высокий уровень будет наблюдаться в Стерлитамаке, Ставрополе, Нижневартовске, Набережных Челнах и Махачкале. К такому выводу пришли эксперты Финансового университета при правительстве России по результатам опроса семейных пар, проживающих в городах с населением более 250 тысяч человек.
Не слишком много россиян хотят пополнения семейства, однако, как отмечает директор Института социально-экономических исследований Финансового университета Алексей Зубец, их стало больше, чем было в 2019 году, - не более чем на 5%. При этом в крупных городах семьи менее настроены на рождение ребенка. Возможно, мешает работа. "Чем больше женщин, вовлеченных в трудовую деятельность, тем ниже суммарный коэффициент рождаемости (число детей, родившихся у женщины на протяжении ее жизни)", - отмечает Зубец. В городах с не слишком развитой инфраструктурой семьи не решаются заводить детей из-за того, что рядом нет детских садиков, поликлиник, школ.
В то же время Алексей Зубец приводит и данные Росстата, которые охватывают уже всю Россию. Они более позитивные. Россияне все-таки хотят иметь полноценную семью, в составе которой было бы два и более ребенка. Только 2% женщин хотели бы остаться бездетными и 17% - иметь одного ребенка. Остальные считают, что детей должно быть больше, а 5,6% женщин уверены, что в семье должно быть 4 и более детей. "Основные препятствия к рождению второго и последующих детей - недостаточные жилищные условия, стремление сохранить прежний уровень и качество жизни, которые неизбежно ухудшатся при рождении детей", - отмечает Зубец.
Проректор Академии труда и социальных отношений Александр Сафонов отмечает, что если анализировать репродуктивные планы россиян в глобальном смысле, то нужно смотреть и на то, какое по возрасту население преобладает в каждом конкретном городе. "Возможно, города, в которых, по данным Финансового университета, проводился опрос, более "молодые". Поэтому там население и не очень ориентировано на пополнение семей. Традиционно жители Кавказа и сельской местности ориентированы на большое число детей в семьях", - добавляет эксперт. Нужно учитывать и уровень доходов, и рынок труда в каждом конкретном регионе. Понятно, что если родители сами сидят без работы или их финансовое положение неустойчиво, то сложно решиться даже на одного ребенка. Поэтому в качестве мер, которые бы вселяли в людей уверенность в то, что они смогут поднять детей на ноги, эксперт называет, в частности, индексацию социальных пособий и доведение их хотя бы до прожиточного минимума, отмену подоходного налога для семей с низкими доходами, введение бесплатного питания детей в школах, развитие образовательной и медицинской инфраструктуры.

Российская газета, 9 января

Вернуться назад
Вернуться в начало

7. Матвиенко предложила бесплатно раздавать квартиры многодетным семьям

Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко считает, что многодетным семьям нужно раздавать бесплатные квартиры. С таким предложением глава Совфеда выступила на пресс-конференции по итогам осенней сессии органа.
По словам Матвиенко, государство должно многодетным семьям предоставлять либо бесплатное жилье, либо предлагать им приобрести его в ипотеку "совсем на льготных условиях", передает ТАСС.

Московский Комсомолец, 24 декабря

Вернуться назад
Вернуться в начало

8. Минюст запланировал скорректировать брачный возраст в России

Министерство юстиции России планирует скорректировать в стране возраст вступления в брак или условия, при которых можно будет сыграть свадьбу до 18 лет. Инициатива включена в правительственный План законопроектной деятельности на 2020 год, который опубликован на сайте кабмина.
План утвержден премьер-министром России Дмитрием Медведевым. Соответствующие поправки в Семейный кодекс и закон "Об актах гражданского состояния" планируется внести в правительство в декабре 2020 года. В Госдуму проект должен быть внесен в феврале 2021 года.
Согласно документу, предполагается подготовить изменения в статью 13 Семейного кодекса России и статью 26 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" в "части корректировки брачного возраста и уточнения оснований, позволяющих лицам, не достигшим возраста 18 лет, вступать в брак".
Эксперты "Российской газеты" считают, что речь идет о снижении возрастной границы.
Сейчас на федеральном уровне не установлен список причин, которые позволяют вступать в брак несовершеннолетним. Согласно действующему закону, порядок и условия, при наличии которых можно создать семью до 16 лет, могут определяться субъектами России. Многие регионы издали законы, позволяющие при наличии веских причин вступать в брак с 14 лет.
Издание отмечает, что на практике разрешения на ранний брак выдаются в случаях, если невеста ждет ребенка. Также в ряде регионов разрешается жениться подросткам, официально получившим дееспособность, имеющим постоянную работу, обеспечивающим себя. Однако единого подхода к установлению обстоятельств, при которых возможно снижение брачного возраста, в семейном законодательстве нет.
По данным Федеральной нотариальной палаты России, в январе-октябре 2019 года нотариусы удостоверили 92,9 тысячи брачных договоров, что в три раза превышает показатели пятилетней давности. По числу заключенных брачных соглашений в 2019 году лидируют Москва и Санкт-Петербург (более 20% от общего числа), Московская область, Краснодарский край и Татарстан.

Известия, 4 января

Вернуться назад
Вернуться в начало

9. Почти 60% россиян признали 2019 год трудным и тяжелым для страны

Как пишут "Ведомости" со ссылкой на исследование ВЦИОМ, 43% россиян считают, что 2019 год был трудным для страны (столько же было и в 2018 году). Еще 15% респондентов назвали его очень тяжелым, 30% - в целом хорошим и 4% - очень удачным.
Издание отмечает, что личные оценки респондентов, согласно исследованию, заметно выше: хорошим для себя и своей семьи 2019 год называют 47% (год назад - 50%), а трудным - 33% (28%). О том, что трудным будет и 2020 год, говорят в сумме 43% против 53%, надеющихся, что он все же станет хорошим. Самым нелегким за последние 10 лет для России был 2015 год: 57% опрошенных назвали его трудным и еще 18% - очень тяжелым.
Также отметим, что по приведенным ранее данным опроса "Левада-Центра", свыше трети опрошенных россиян (35%) считают, что уходящий 2019 год был для них тяжелее, чем предыдущий, при этом 43% респондентов отметили, что уровень их жизни в текущем году изменился к худшему.

Новые Известия, 26 декабря

Вернуться назад
Вернуться в начало

10. Силуанов назвал причины роста реальных доходов россиян в 2019 году

Рост реальных доходов населения в 2019 году после снижения в предыдущие годы связан с повышением зарплат, пенсий и пособий, а также замедлением темпов инфляции, заявил первый вице-премьер, министр финансов РФ Антон Силуанов в интервью телеканалу "Россия-24".
"Вот это самое главное - перелом той тенденции, которую мы наблюдали последние годы. За счет чего это произошло? За счет роста заработных плат, за счет роста пенсий и пособий, которые росли гораздо выше инфляции. И за счет снижения темпов инфляции. Я считаю, что это важнейший конечный показатель работы правительства. Можно говорить об экономике, динамике экономического развития, но все эти показатели мы мониторим и достигаем для того, чтобы наши люди жили лучше", - сказал Силуанов.
Он подчеркнул, что в России удалось изменить тенденцию отрицательной динамики реальных доходов населения. "У нас реальные располагаемые доходы не росли, были всегда в минусе. Кстати говоря, и в первый квартал тоже, если посмотреть, была отрицательная величина, а второй-третий квартал пошел в рост. Причем третий квартал - это уже хорошие темпы роста реальных располагаемых доходов, то есть всех доходов, очищенных от инфляции", - отметил первый вице-премьер.
Ранее Росстат уточнил данные по реальным доходам населения в 2018 и 2019 годах. Так, в первом квартале 2019 года реальные доходы населения снизились на 2,2% (вместо 2,5%), во втором - выросли на 0,9% (вместо падения на 0,1%), в третьем - выросли на 3,3% (вместо 3%). За девять месяцев рост реальных доходов россиян составил 0,8% в годовом выражении (вместо 0,2%).

ТАСС, 24 декабря

Вернуться назад
Вернуться в начало

11. Российские работодатели планируют повысить зарплаты сотрудникам

Большинство работодателей в России планирует в 2020 году пересмотреть уровень заработной платы работников, сообщает "Российская газета" ссылаясь на данные сервиса Head Hunter.
Уже в январе пересмотреть в сторону увеличения зарплаты сотрудников планируют 20 процентов отечественных и 16 процентов иностранных компаний, работающих в России. Не собираются из числа компаний с российским капиталом этого делать в новом году 19,8 процента, среди компаний с иностранным капиталом - 11,5 процента. Остальные работодатели планируют повышение зарплат для сотрудников в течение первого полугодия.
Как пояснили в Head Hunter, медианное значение пересмотра зарплат составит +10 процентов к текущей зарплате в отечественных компаниях и +7 процентов в компаниях с иностранным капиталом.
Портал "Работа.ру" также провел аналогичное исследование, данные которого приводятся в материале. По мнению экспертов, в 2020 году зарплаты будут увеличены на 7-9 процентов. В частности, увеличение доходов предрекают персоналу массового сегмента в сферах, где на данный момент зарплаты, как считается, небольшие, - это ритейл, строительство и производство. Эксперты также обещают специалистам IT-сферы рост зарплат на 10-12 процентов.
Напомним, что в конце прошлого года президентом России Владимиром Путиным был подписан закон, вступивший в силу с 1 января, о повышении минимального размера оплаты труда (МРОТ) до 12130 рублей в месяц. До этого МРОТ повышался в 2018 году, когда был приравнен к величине прожиточного минимума. Как отметили ранее в Совете Федерации, повышение МРОТ увеличит зарплаты более 3 миллионов сотрудников, кроме того, вырастут и различные компенсации, а также социальные выплаты.

Новые Известия, 5 января

Вернуться назад
Вернуться в начало

12. Власти обсуждают отмену НДФЛ для малоимущих

Власти "серьезно обсуждают" реформу налога на доходы физических лиц (НДФЛ) для поддержки малоимущих, которая предполагает в том числе введение вычета из налога в размере прожиточного минимума или даже выше. Об этом "Ведомостям" сообщили три федеральных чиновника и бывший чиновник финансово-экономического блока, имена собеседников газета не назвала. Источники утверждают, что совещания по вопросу проходили у руководителя администрации президента Антона Вайно, были консультации в правительстве. Обсуждаются разные варианты, утверждает один из чиновников.
Речь может идти не только об отмене НДФЛ для малоимущих (у которых доходы около 10000 рублей), но и введении вычета в 1,5 прожиточного минимума для всех, утверждает один из собеседников "Ведомостей". При этом, по его словам, ставка НДФЛ может вырасти с 13% до 16%. Регионам, в бюджеты которых поступает налог, изменения обойдутся в 1-1,5 триллиона рублей, отметили два источника газеты. Чтобы полностью избежать колоссального выпадения доходов, ставку налога нужно поднимать как минимум вдвое, отметил один из чиновников.
Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков опроверг, что на эту тему идут "предметные совещания". По его словам, "пока нет ни позиции, ни решений". Представители главы правительства Дмитрия Медведева и Минэкономразвития отказались от комментариев, а представитель Минфина не ответил на запрос. С регионами идею подробно еще не обсуждали, заявили газете три губернатора, их имена также не уточняются. Один из руководителей регионов "Ведомостям" заявил, что его мнение по вопросу федеральным властям предоставлено, позицию двух других пока не запрашивали.
Оценка потерь бюджетов в 1 триллион рублей может быть реальна, только если льготу получат все налогоплательщики, заявил "Ведомостям" директор Научно-исследовательского финансового института Минфина Владимир Назаров. Цифра выглядит завышенной, согласилась Александра Суслина из Экономической экспертной группы.
Отмена налога на доходы для малоимущих семей обсуждается с конца осени. Сделать это предложил глава ВТБ Андрей Костин. По его словам, налоговое бремя можно частично переложить на более состоятельных граждан. Идею поддерживает министр экономического развития Максим Орешкин, спикер Совета федерации Валентина Матвиенко предлагала освобождать от налога тех, кто получает зарплату на уровне минимального размера оплаты труда. В Кремле пока позиции по вопросу нет, отметил пресс-секретарь президента Дмитрий Песков. Дмитрий Медведев говорил, что в случае введения льгот часть граждан могут посчитать себя "незаслуженно обойденными", и предложил тщательно изучить эту "очень чувствительную тему".
Отмена НДФЛ для малоимущих может коснуться 12,7% населения страны: по данным Росстата, доход ниже прожиточного минимума во втором квартале года получили 18,6 миллиона россиян. Минимальную зарплату получают до 5 миллионов человек. Цель реформы - сократить бедность по поручению президента (к 2024 году она должна уменьшиться вдвое) и увеличить спрос в экономике, говорят источники "Ведомостей". Опрошенные газетой эксперты сомневаются, что реформа поможет добиться этих целей. Вычеты при повышении ставки будут способствовать уходу зарплат в тень, скептичны собеседники издания.

Forbes, 26 декабря

Вернуться назад
Вернуться в начало

13. В 2020 году материнский капитал увеличится

С 1 января 2020 года размер материнского капитала составит 466617 рублей. Для владельцев сертификата, которые уже распорядились частью средств, размер оставшейся суммы будет увеличен с учетом темпов роста инфляции на 3%.
Информацию об остатке средств МСК можно получить в личном кабинете на Портале госуслуг, на сайте ПФР, в бесплатном мобильном приложении ПФР для платформ iOS и Android в разделе "Материнский (семейный) капитал", а также в любом территориальном органе ПФР, независимо от места жительства и по почте.

ТИА, 30 декабря

Вернуться назад
Вернуться в начало

14. К 2021 году дефицит мест в яслях обещают ликвидировать

Демографические меры, предпринимаемые за последние два года, уже показали наглядный результат. Об этом заявил президент России Владимир Путин на заседании Совета при президенте по стратегическому развитию и национальным проектам.
"Результаты, безусловно, есть. Около миллиона российских семей с детьми получили поддержку в рамках так называемого демографического пакета мер. Это выплаты на первого и последующего детей, льготные ипотечные кредиты, погашение части ипотеки для многодетных семей", - заявил Путин.
"Реализуется масштабная ясельная программа. Мы вплотную взялись за решение этой важной и чувствительной проблемы для семей, для молодых мам. За два года ввели почти 54 тысячи мест в яслях. А уже в 2021 году должны полностью закрыть имеющийся здесь дефицит", - подчеркнул он.
По его словам, на 1 декабря 2019 года очередь в ясли составляла 194210 человек. На момент запуска программы, с 1 января 2018 года, - было 272255 человек.

Regnum, 25 декабря

Вернуться назад
Вернуться в начало

15. Утвержден план реализации Стратегии пространственного развития России до 2025 года

Правительство России утвердило план реализации Стратегии пространственного развития до 2025 года. Соответствующее распоряжение опубликовано на официальном сайте кабмина.
План направлен на эффективную организацию экономического пространства в России за счет формирования и развития перспективных центров экономического роста, раскрытия экономического потенциала различных типов территорий, развития человеческого капитала. Сама стратегия была утверждена в феврале 2019 года.
Цель стратегии, напомнили в кабмине, в обеспечении устойчивого и сбалансированного пространственного развития России, сокращении межрегиональных различий в уровне и качестве жизни людей, ускорении темпов экономического роста и технологического развития, обеспечении национальной безопасности.
Утвержденным планом предусмотрены мероприятия нормативно-правового и организационного характера, направленные на достижение национальных целей и стратегических задач развития страны; сокращение уровня межрегиональной дифференциации в социально-экономическом развитии регионов; социально-экономическое развитие геостратегических территорий, в том числе субъектов РФ, характеризующихся эксклавным положением. План также направлен на обеспечение расширения географии экономического роста Российской Федерации, формирование и развитие минерально-сырьевых центров, ликвидацию инфраструктурных ограничений, повышение доступности и качества магистральной транспортной, энергетической, информационно-телекоммуникационной инфраструктуры. Предусмотрены меры по улучшению состояния окружающей среды, сохранению и восстановлению биологического разнообразия, культурных ландшафтов и уменьшению негативных последствий от их изменения.

ТАСС, 4 января

Вернуться назад
Вернуться в начало

16. Урал пустеет, исключение - мегаполисы

В 2020 году Уралу грозит отток населения - исключение составит лишь ситуация в городах-миллионниках. Об этом заявил завотделом международных рынков капитала Института мировой экономики и международных отношений РАН Яков Миркин в своей статье для "Российской газеты".
По данным учёного, сейчас на уральских территориях уже зафиксировано опустение - сейчас в регионе проживают на 0,4 миллиона человек меньше, чем было в 1990 году. Негативная тенденция продолжится и в 2020 году.
"Люди ищут работу, благополучие - и не находят их в малых и средних поселениях, оставляя за собой пустеющие пространства", - так описывает Миркин логику миграции.
Тем не менее, обратный процесс характерен для областных центров - Екатеринбурга, Челябинска, Уфы. В этих городах увеличилась численность населения, они "вбирают в себя всё живое", добавляет учёный.
Как сообщало ИА Regnum, ранее в Свердловской области зафиксировали усиление оттока населения в другие регионы. В ходе внутрироссийской миграции область "похудела" на 3455 жителей за первые шесть месяцев 2019 года.

Regnum, 28 декабря

Вернуться назад
Вернуться в начало

17. ФСИН будет трудоустраивать заключенных до освобождения

Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН) России готовит проект по трудоустройству заключенных, готовящихся к освобождению.
Для того, чтобы заключенный мог взаимодействовать с потенциальным работодателем, резюме соискателей планируется размещать на сайте "Работа в России", сообщает ТАСС, ссылаясь на пресс-бюро ведомства.
- В каждом исправительном учреждении сотрудники группы социальной защиты смогут размещать резюме осужденных через свой личный кабинет на портале "Работа в России" и отправлять заявки на рассмотрение их кандидатур для приема на работу, - говорит представитель пресс-бюро.
Сейчас ФСИН разработала шаблон информационной карточки на портале. Тестовые испытания уже проведены. Применять сервис планируется в этом году - к нему будут подключены все учреждения территориальных органов службы исполнения наказаний.

Новые Известия, 9 января

Вернуться назад
Вернуться в начало

18. Россия потеряла позиции в индексе паспортов мира

В итоговом за 2019 год индексе паспортов мира от Henley & Partners Россия заняла 51-е место, потеряв сразу три позиции за последние три месяца. Самыми свободными в перемещениях по миру по-прежнему остаются граждане Японии, которые могут посещать без визы 191 направление.
Индекс паспортов мира ежеквартально публикуется швейцарской консалтинговой компанией Henley & Partners, специализирующейся на вопросах планирования местожительства. Согласно его итоговой версии за 2019 год, лидером по предоставляемой гражданам свободе перемещения по миру является Япония. Ее паспорт позволяет поехать без оформления визы в 191 страну.
Весной 2019 года первую строчку индекса, помимо Японии, занимали Сингапур и Южная Корея. Тогда у всей тройки было в активе по 189 стран, доступных гражданам для безвизового посещения. Однако по итогам года количество направлений у Японии увеличилось на два, у Сингапура - на одно, а в активе Южной Кореи так и остались 189 стран. Теперь сингапурский паспорт занимает вторую строчку индекса, а южнокорейский делит третье место с паспортом Германии.
По состоянию на конец 2019 года граждане России могут посетить 118 стран без необходимости оформлять визу (или получить ее по прибытию).
За год Россия заключила безвизовые соглашения с четырьмя странами - Мьянмой, Саудовской Аравией, Сьерра-Леоне и Суринамом. Но при этом российский паспорт больше не дает право на безвизовый въезд в Албанию, Бенин, Оман, Джибути и Сирию.
В сухом остатке количество направлений, доступных российским гражданам для посещения без визы, сократилось всего на одно. Но это привело к падению российского паспорта в индексе Henley & Partners сразу на три позиции. Еще в начале октября Россия занимала 48-ю строчку в рейтинге, а теперь оказалась на 51-м месте.
Украина (лидер среди бывших стран СССР, не входящих в ЕС) потеряла за минувший год две позиции в рейтинге и переместилась с 41-го на 43-е место. При этом количество стран, доступных украинцам для безвизового посещения, не изменилось - их по-прежнему 128. Занимавшая ранее 51-ю строчку индекса Грузия, так же, как и Украина, за год потеряла две позиции и откатилась на 53-е место. Но количество направлений, доступных грузинским гражданам для безвизового въезда, выросло за минувший год на два - теперь их 116. Казахстан сохранил за собой 67-ю строчку с безвизовым доступом в 76 стран. Паспорт Белоруссии опустился на две позиции - с 66-го на 68-е место, при этом и количество безвизовых направлений для его обладателей сократилось за год на два - до 75.
Замыкает индекс паспортов по-прежнему Афганистан. Его обладатели могут свободно посетить лишь 26 стран. При этом, как отмечают составители доклада, в этом году разница между первым и последним местами достигла рекордного значения за всю 15-летнюю историю индекса. С японским паспортом без визы можно посетить на 165 стран больше, чем с афганским.

Коммерсантъ, 7 января

Вернуться назад
Вернуться в начало

19. Путин рассказал о пользе селективной миграции

На большой пресс-конференции Владимиру Путину задали вопрос о мигрантах. Корреспондент отметил, что демографическая ситуация осложнилась. Может, восполнять убыль населения за счет притока мигрантов? Проблема в том, что поведение некоторых из них вызывает недовольство россиян, обратили внимание Путина.
Что касается демографической ситуации, то есть только два подхода: естественный прирост и иммиграция, напомнил Владимир Путин. Он признал, что в плане регулирования миграционных потоков можно сделать еще многое. На эту тему можно рассмотреть европейский опыт. Вот в Канаде целое министерство миграции есть, рассказал глава государства. Но там "не всех подряд принимают": важен возраст, здоровье, образование.
Для России тоже актуален избирательный подход. Ведь проще адаптируются к жизни в российском обществе те, кто знает русскую культуру, владеет языком, констатировал Путин. Проще, например, людям из Беларуси, с Украины, из Молдавии той же, добавил он. "И местное население к таким мигрантам относится более спокойно", - считает Путин.
Сложнее выходцам из Средней Азии, признал президент. Чтобы это изменилось, он назвал целесообразным внедрять курсы по русскому языку, устраивать филиалы вузов в этих странах. Это нужно, чтобы приезжающие чувствовали себя комфортно, а также для того, чтобы "не было раздражения у местных жителей, когда они сталкиваются с неуважением нашей культуры, истории". Это же касается и внутренних мигрантов, добавил Путин. "Некоторые из них ведут себя так, как дома бы не вели", - признал он.
Это не значит, что надо запретить миграцию, уверен президент. Экономика нуждается в притоке рабсилы, ее нехватка - фактор сдерживания для экономики. Но регулировать миграцию надо с умом, нужен системный подход, подчеркнул президент.

Российская газета, 19 декабря

Вернуться назад
Вернуться в начало

20. Ряд российских регионов запрещает мигрантам работать таксистами

Югра вслед за Тюменской областью установила в 2020 году запрет на привлечение мигрантов для работы в такси и арендованных легковых автомобилях с водителем. Соответствующее постановление подписано главой региона Натальей Комаровой и опубликовано на сайте органов власти ХМАО, сообщает корреспондент ИА Regnum.
На 2020 год установлен запрет на привлечение иностранных рабочих хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в Югре, по восьми направлениям экономической деятельности.
Помимо такси, это предоставление продуктов питания и напитков, производство детского питания и диетических пищевых продуктов, образование, розничная торговля алкогольными напитками, табачными изделиями в специализированных магазинах, перевозки пассажиров в городском и пригородном сообщении, а также перевозки на прочем сухопутном пассажирском транспорте.

Regnum, 9 января

Вернуться назад
Вернуться в начало

21. В России значительно сократилась смертность среди несовершеннолетних

С 2010 по 2019 годы показатель смертности несовершеннолетних сократился почти в два раза. Как передаёт корреспондент ИА Regnum, об этом заявила уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребенка Анна Кузнецова на пресс-конференции об основных итогах деятельности института детских омбудсменов в субъектах РФ, а также о задачах на 2020 год.
"Из положительных - снизился показатель смертности несовершеннолетних на 42% с лишним", - заявила Кузнецова.
Речь идёт о сравнении показателей на 1 января 2010 и 1 января 2019 года. Следует отметить, что к 2019 году в России насчитывалось 30213230 несовершеннолетних, что больше на 16% показателя на 1 января 2010 года - более 26 миллионов несовершеннолетних.

Regnum, 24 декабря

Вернуться назад
Вернуться в начало

22. Скворцова поспорила с Голиковой об "ужасной" оптимизации здравоохранения

Программа оптимизации здравоохранения в регионах проходила по-разному, однако слова вице-премьера Татьяны Голиковой об "ужасном" процессе излишне эмоциональны. Об этом заявила министр здравоохранения России Вероника Скворцова, отвечая на критику кабмина, передает ТАСС.
По ее мнению, "наверное, излишне эмоционально говорить, что там что-то ужасно проводилось, и, очевидно, нельзя согласиться с тем, что в результате снизились доступность и качество". В то же время Скворцова сообщила, что оптимизация в России была проведена "по-разному", и в этом Голикова "права".
По словам Скворцовой, изначально Минздраву поставили условия о недопустимости закрытия маломощных медорганизаций, которые являются единственными для какой-либо территории, детских отделений. Оптимизация должна была коснуться только крупных городов, "излишних коек, как правило, терапевтического профиля". Министр добавила, что с регионами должны были проводить "очень серьезную разъяснительную работу".
Скворцова также не согласилась со словами о снижении доступности и качества предоставляемых населению медицинских услуг, поскольку иначе не было бы роста продолжительности жизни в среднем на пять-шесть лет.
Ранее вице-премьер правительства России Татьяна Голикова в эфире телеканала "Россия 1" подвергла критике проведенную программу оптимизации в области здравоохранения, назвав ее результаты ужасными. "Во многих регионах страны оптимизация здравоохранения была проведена ужасно. И качество, и доступность услуг в здравоохранении резко ухудшились", - сказала она. По ее словам, в сложившейся ситуации "виноваты все - и центр, и регионы". Голикова также поручила регионам после 10 января 2020 года представить свои программы модернизации первичного звена здравоохранения.

РБК, 25 декабря

Вернуться назад
Вернуться в начало

23. Татьяна Голикова предложила изменить подход к пациентам ПНИ

Вице-премьер Татьяна Голикова заявила, что 30% граждан, которые проживают в психоневрологических интернатах, могут осуществлять минимальную работу и обслуживать себя.
Такое заявление Голикова сделала на основании данных, полученных от ученых, сообщает РИА Новости, ссылаясь на слова вице-премьера в эфире телеканала "Россия 24".
- По тем данным, которые мы получили из института Сербского, порядка 30% из 150 (тысяч человек в психоневрологических интернатах) - это граждане дееспособные. У них, конечно, есть расстройства психологические, но они дееспособные, значит, они что-то могут делать, они могут какую-то работу минимальную осуществлять, себя обслуживать, - приводит агентство заявление Голиковой.
Так Голикова собирается сломать "тюремный" подход, сложившийся в ПНИ в советское время, а пациентам дать возможность "приносить пользу" обществу.
- Тема, которую мы сейчас обсуждаем - это сопровождаемое проживание, к сожалению, оно в России не развито, но мы сейчас будем принимать изменение в законодательство, когда это можно будет сломать, изменить, дать возможность этим людям находиться в социуме, приносить пользу и чувствовать себя по-другому, - уверена вице-спикер.
Она добавила, что дома социального обслуживания нового типа строятся в рамках национального проекта "Демография". В таких учреждениях, по словам Голиковой, даже одинокие, не имеющие семьи пациенты, будут чувствовать себя комфортно.

Новые Известия, 31 декабря

Вернуться назад
Вернуться в начало

Понравилось? Поделитесь с друзьями:


 

 

Вернуться назад
Версия для печати Версия для печати
Вернуться в начало

Свидетельство о регистрации СМИ
Эл № ФС77-54569 от 21.03.2013 г.
demoscope@demoscope.ru  
© Демоскоп Weekly
ISSN 1726-2887

Russian America Top. Рейтинг ресурсов Русской Америки.