… о пенсионной реформе

Правительство РФ выступило в четверг с предложением поэтапно повысить пенсионный возраст до 65 лет для мужчин и 63 лет для женщин. Премьер-министр Дмитрий Медведев на заседании кабинета министров назвал предлагаемые решения непростыми, но необходимыми.
Глава Минтруда Максим Топилин сообщил, что 16 июня предлагаемый правительством законопроект будет обсуждаться на встрече Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Документ в самое ближайшее время будет передан на рассмотрение в Госдуму, добавил он.
Законодатели планируют обсудить предложения правительства по пенсионному возрасту с регионами и экспертами, сообщил глава думской фракции "Единой России" Сергей Неверов. Целью реформы должно быть повышение благосостояния пенсионеров, добавил он.
Эксперты полагают, что пенсионная реформа поможет решить некоторые проблемы, но следует скорректировать терминологию и убрать, в частности, "обидные для граждан" определения "пенсия по старости" и "период дожития".

Изменения необходимы
В настоящее время возраст выхода на пенсию для мужчин и женщин составляет 60 и 55 лет соответственно. "Предлагается ввести достаточно длительный переходный период - начать его предлагается с 2019 года, чтобы пошагово достичь выхода на пенсию в 65 лет для мужчин в 2028 году и в 63 года для женщин в 2034 году", - сказал Медведев на заседании кабмина. Это, по его словам, позволит направить дополнительные средства на увеличение пенсий сверх уровня инфляции.
Премьер-министр отметил, что правительство понимает непростой характер этих решений. "Поэтому мы шли к ним длительное время, у нас были острые дискуссии, мы прорабатывали самые разные варианты, взвешивали все "за" и "против". Но точно также мы с вами понимаем, что эти изменения назрели, они необходимы. И назрели давно: без этих решений мы не можем двигаться вперед ни в повышении уровня жизни людей, ни в социальной сфере, ни в развитии экономики", - подчеркнул глава кабмина.
Медведев напомнил, что ключевая задача, поставленная президентом РФ Владимиром Путиным - повысить пенсии, увеличивая их темпами выше инфляции вне зависимости от внешних и внутренних обстоятельств. Однако в настоящее время в стране сложилась демографическая ситуация, при которой доля работающих людей становится все меньше, а пенсионеров - все больше. С каждым годом этот дисбаланс продолжит расти, а, следовательно, будет расти и нагрузка на работающих граждан.
"Все это, если не принимать решений, может привести к разбалансировке пенсионной системы вплоть до того, что государство не сможет исполнять свои социальные обязательства. Для того, чтобы это не произошло, мы должны принять дополнительные меры, только так мы сможем обеспечить нормальный уровень жизни пенсионерам, причем на долгосрочный период", - сказал глава правительства.
Медведев напомнил, что нынешние сроки выхода на пенсию в России были установлены в середине прошлого века и оставались на том же уровне, несмотря на рост продолжительности жизни и изменение условий быта и труда. Он обратил внимание, что сейчас люди не просто живут дольше, но и дольше остаются активными: "Человек пенсионного возраста, скажем, лет 30 назад и сегодня - это просто разные люди. Многие в этом возрасте полны сил и желания работать, у многих еще дети даже не выросли", - сказал премьер, обратив внимание на то, что число работающих пенсионеров в среднем за год составляет около 12,5 млн человек, "и с каждым годом такая тенденция будет только усиливаться".
При этом он подчеркнул, что нынешних пенсионеров никак не затронет повышение пенсионного возраста, а пенсии ежегодно будут расти примерно на 1 тыс. рублей в год. Кроме того, они, как и раньше, будут получать все положенные им иные социальные выплаты.
Премьер-министр обратился к профессиональным союзам, к работодателям с тем, чтобы они "оперативно организовали проведение необходимых процедур, и чтобы мы в кратчайшие сроки провели заседание российской трехсторонней комиссии", на котором будут рассмотрены вопросы пенсионной реформы.

В ближайшие дни
Глава Минтруда Максим Топилин сообщил журналистам, что законопроект о повышении пенсионного возраста будет обсуждаться на встрече Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений уже в ближайшую субботу (16 июня). Российская трехсторонняя комиссия состоит из представителей профсоюзов, правительства Российской Федерации и общероссийских объединений работодателей.
Отвечая на вопрос, когда этот законопроект будет внесен в Госдуму, Топилин сказал: "В ближайшие дни, в ближайшие сутки". "Рассчитываем, в эту - весеннюю - сессию [законопроект будет] принят в первом чтении, окончательно - после завершения (парламентских) каникул", - добавил министр.
По словам Топилина, правительство настроено на диалог с депутатами по данному вопросу. "Будем работать над этими предложениями, мы попытались объяснить, что иным способом (кроме как повышением пенсионного возраста - прим. ТАСС) просто не будет возможности повысить пенсии на значимую величину", - отметил он.

Дума будет обсуждать
Госдума будет обсуждать предложения правительства по пенсионному возрасту с регионами и экспертами, заявил вице-спикер, глава думской фракции "Единой России" Сергей Неверов. "Все, что мы получим (от правительства - прим. ТАСС), естественно, будем обсуждать в рамках нашего регламента, обсуждать с экспертами, с регионами, обсуждать в деталях и стремиться к тому, чтобы поставленные цели - повышение благосостояния пенсионеров - были достигнуты", - отметил он, высказав мнение, что "пенсионная реформа назрела".
"Самое важное в этой реформе - увеличение материального благосостояния наших пенсионеров. Любая реформа должна привести к этому и к выполнению соответствующих указов президента", - подчеркнул Неверов, пояснив, что речь идет, в частности, об "индексации выше инфляции, других направлениях, которые решают вопросы пенсионеров, замещении заработка в соответствии с рекомендациями Международной организации труда (не ниже 40%)".
Со своей стороны первый замруководителя думских единороссов Андрей Исаев напомнил, что за счет роста продолжительности жизни число пенсионеров в РФ все время возрастает, нагрузка на работающих увеличилась: "Если в 1970 году на одного пенсионера приходилось почти четыре работающих человека, то к 2019 году на одного пенсионера будет приходиться двое работающих, и эта тенденция сохраняется". "Значит, надо искать пути, чтобы реализовать важную задачу - обеспечить достойную жизнь наших пенсионеров, реальное увеличение пенсий", - убежден он.
Исаев заверил, что Госдума будет соблюдать все регламентные сроки, законопроект будет обсуждаться месяц до первого чтения, более месяца до второго. "Мы выслушаем позицию участников российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, - пообещал парламентарий, ранее долгое время возглавлявший комитет Госдумы по труду. - Мы будем советоваться с Союзом пенсионеров России, с общественными организациями, экспертами, будет всестороннее широкое обсуждение".

Поможет решить проблемы
Повышение пенсионного возраста с одной стороны может сократить теневую занятость и повысить доходы пенсионеров, а с другой - существуют риски дефицита рабочих мест и дискриминации при приеме на работу по возрастному принципу, считают опрошенные ТАСС эксперты.
Увеличение пенсионного возраста приведет к улучшению на рынке труда. "Люди до 50 лет будут востребованы, потому что впереди еще 10 лет труда. Соответственно, работодатели тоже поменяют свои заявки на работников", - считает президент одного из крупнейших объединений работодателей "Опоры России" Александр Калинин. "Не секрет, что сегодня существует нехватка на квалифицированных специалистов и она будет расти. Для работодателей лучше, если работники будут работать дольше", - сказал он.
Кроме того, по словам Калинина, повышение пенсионного возраста приведет к росту доходов пенсионеров. Он напомнил, что с 2016 года пенсии работающих пенсионеров не индексируются, поэтому пенсионеры не стараются работать официально. Многие предпочитают трудиться в теневом секторе, чтобы и пенсия индексировалась и какой-то дополнительный доход получить, добавил глава "Опоры России".
Проректор Академии труда и социальных отношений (АТиСО) Александр Сафонов напомнил о существующей сегодня дискриминации на рынке труда по возрасту. Глава Минтруда Максим Топилин ранее также признал, что несмотря на запрет на ограничение возраста соискателей, некоторые работодатели указывают предельный возраст в объявлениях о вакансиях.
"Все социологические исследования показывают, что точка отсечения возрастная - 45 лет. И решить эту проблему не может ни одна страна в мире. Тем более бесполезно ее решать методом контроля и надзора. И как следствие, люди будут вынуждены уходить на досрочные пенсии и это приведет к тому, что уровень пенсионного обеспечения для многих граждан не вырастет, а упадет", - добавил он.
По словам эксперта, сегодня, чтобы иметь оптимальный доход, люди часто работают по совместительству. Есть риск, что ради трудоустройства людей старшего возраста, работодатели будут пресекать эту практику на предприятии.

Скорректировать терминологию
При проведении пенсионной реформы необходимо обратить внимание на терминологию, в частности, на "обидные для граждан" определения "пенсия по старости" и "период дожития", считает председатель Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ) Михаил Федотов.
"Люди в 60 и в 65 лет - не старики, нельзя использовать такой термин, как "период дожития", а то скоро мы возраст после 80 лет будем называть "возрастом злостного уклонения от смерти", - сказал он, комментируя предложение правительства РФ по пенсионной реформе. Федотов считает, что вопросы терминологии крайне важны, поскольку они влияют на психологическое восприятие реформы
Глава СПЧ также считает важным провести разъяснительную работу с населением. "Только объяснив полезность реформы, можно ее проводить, чтобы общество сказало: "Да, мы хотим эту реформу", - подчеркнул он.
Федотов выразил надежду на то, что законодатели обратят внимание на положения, "амортизирующие повышение пенсионного возраста для отдельных категорий граждан". "Надеюсь, законодатели при принятии соответствующих законопроектов учтут необходимость амортизирующих норм для отдельных категорий граждан, например, для тех, кто работает во вредных условиях, для военнослужащих и т. д.", - пояснил он.

ТАСС. 14 июня 2018 года

Еще неделю назад на "прямой линии" Владимир Путин не ответил прямо на вопрос о повышении пенсионного возраста. В четверг, после более чем десяти лет обсуждений, правительство объявило об этом непопулярном шаге. Что раньше говорили чиновники - в хронике Би-би-си.

Неофициально в кабинетах чиновников и в экспертных кругах обсуждение необходимости повышения пенсионного возраста началось давно. Журналисты и простые граждане не раз спрашивали и самого президента, и других чиновников о том, готовы ли они пойти на это - и каждый раз все упорно отрицали наличие таких планов.
Если верить официальным высказываниям, нынешнюю реформу российские власти придумали буквально за несколько недель.

Михаил Дмитриев, первый заместитель министра экономического развития и торговли*:
"Повышение обязательного пенсионного возраста сейчас на повестке дня не стоит"

Михаил Фрадков, премьер-министр*:
"Ничего нового у меня на столе по этому поводу нет. Ничего нового на уровне председателя правительства не обсуждается".

Владимир Путин, президент:
"Вместе с тем и хочу обратить ваше внимание на это обстоятельство - я против увеличения сроков пенсионного возраста. И пока я президент, такого решения принято не будет. И вообще считаю, что у нас нет необходимости повышать срок выхода на пенсию".

Михаил Зурабов, министр здравоохранения*:
"Как известно, средняя продолжительность жизни в России пока едва достигла 60 лет. Поэтому речи об увеличении пенсионного возраста для мужчин до 65 лет, безусловно, речи в ближайшее время быть не может. И всерьез эту тему ни в правительстве, ни в администрации президента сейчас никто не обсуждает".

Владимир Путин, президент:
"Очень важный вопрос: "Будет ли повышен пенсионный возраст?" Считаю, нет необходимости в повышении пенсионного возраста в Российской Федерации".

Татьяна Голикова, министр здравоохранения*:
"В рамках тех предложений [по реформе пенсионной системы], которые будут вноситься, предложения об увеличении пенсионного возраста вноситься не будут".

Владимир Путин, премьер-министр*:
"Этого мы даже не планируем".

Владимир Путин, премьер-министр*:
"Не считаю [что повысится пенсионный возраст]... Хотя хочу обратить ваше внимание, что в Италии женщинам подняли пенсионный возраст до 65 лет".

Алексей Кудрин, министр финансов*:
"Поэтапное повышение пенсионного возраста возможно, но не за один год и не сейчас, а лет через пять. До 62 лет у мужчин можно обсуждать, а у женщин - ближе к 60".

Дмитрий Медведев, президент*:
"Мы в ближайшие годы не планируем повышать возраст выхода на пенсию. Но не потому, что у нас для этого нет объективных оснований, а потому, что такие решения обязательно требуют очень серьезного обсуждения и общественного согласия".

Юрий Воронин, заместитель министра здравоохранения*:
"По нашим оценкам, вообще ранее 2030 года даже поднимать эту проблему абсолютно неправильно. Чтобы эту проблему решать, предварительно нужно систему подготовить".

Ольга Голодец, вице-премьер:
"Эта тема [повышение пенсионного возраста] сегодня абсолютно не актуальна. Потому что для нас очень важно привести в соответствие численность плательщиков к численности получателей".

Максим Топилин, министр труда:
"Наверное, когда-то в перспективе, когда у нас продолжительность жизни подойдет ближе к 80 годам, то мы этой темы действительно не избежим. Я полагаю, что по мере развития это будет естественным вопросом. Сейчас такой необходимости просто не существует".

Алексей Улюкаев, министр экономического развития*:
"То, что к этому вопросу [о повышении пенсионного возраста] нужно вернуться, я согласен. Это вопрос, который должен обстоятельно обсуждаться. Но, с моей точки зрения, мы неверно здесь расставляем акценты, не так важен формально сам пенсионный возраст".

Антон Силуанов, министр финансов:
"Решение [по повышению пенсионного возраста] хорошо бы принять до 2018 года, а реализовать его в 2018-2019 годах, чтобы заранее все знали. Мне кажется, чем раньше мы скажем это, тем это будет правильнее и финансистам понятнее будет формировать финансовые планы на предстоящие годы, и гражданам надо морально подготовиться, особенно, тем, кто имеет возраст, близкий к пенсионному".

Дмитрий Медведев, премьер-министр:
"К числу самых актуальных социально-экономических проблем относятся состояние и перспективы пенсионной системы. Эти проблемы далеко не ограничиваются вопросом о возрасте выхода на пенсию, который может быть решен лишь на основе взвешенного и всестороннего общественно-экспертного обсуждения".

Владимир Путин, президент:
"Но повторяю еще раз и хочу это подчеркнуть: никакого окончательного решения [о повышении пенсионного возраста] не принято. И ещё одно, чрезвычайно важное обстоятельство. Такие решения не могут приниматься кулуарно, даже на уровне правительства. Это должно происходить открыто, с привлечением общественности и, конечно, в ходе открытой дискуссии в представительных органах власти, в том числе в парламенте".

Ольга Голодец, вице-премьер:
"В правительстве таких тем не обсуждали".

Дмитрий Медведев, премьер-министр:
"При принятии решения о пенсионном возрасте, очевидно, не должно быть резких, непродуманных и непросчитанных решений, - заявил он, отвечая на вопросы депутатов после выступления с отчетом о работе правительства в Госдуме. Но при этом государство, исполнительная власть должны все-таки ориентироваться на существующие реалии. Такого рода решения, я думаю, уже назрели. Их нужно обсуждать и по ним нужно определяться".

Алексей Кудрин, председатель Счетной палаты:
"Пенсионная реформа назрела давно. Наконец, решение принято. Это выгодное для граждан решение, оно позволит повысить пенсии".

* Должности указаны на момент высказывания

Русская служба BBC. 14 июня 2018 года

Уже вполне вероятное повышение пенсионного возраста может породить новые социальные проблемы: «старики», задействуя все доступные им внерыночные механизмы, просто перестанут пускать молодёжь на свои рабочие места.

"Повышение пенсионного возраста в России до 65 лет у мужчин и 63 лет у женщин вызовет ещё одно явление, о котором почему-то почти никто не говорит, - пишет историк и журналист Павел Пряников в телеграм-канале Красный Сион. - Старики тогда совсем перестанут пускать молодёжь на свои рабочие места. Окончательная власть геронтократов настанет, особенно в регионах РФ, где ещё архаичная экономика с большой долей простого труда (с которым справляется старик без всякого знания компьютера).
Водители, рабочие, коммунальные служащие, охранники, полиция, рабочие магазинов и складов, мелкое чиновничество - везде там старикам продлят работу на 5-8 лет. Автоматизация, конечно, будет заменять и стариков, но и молодёжи рабочих мест не сильно прибавит. Так что лет 20-25 в таком обществе придётся пожить.
Наоборот, в эру автоматизации и роботизации пенсионный возраст надо понижать, лет до 50-55. Да и рабочую неделю делать 25-30 часов (3-4 рабочих дня). Плюс не забывайте, что и Россию неизбежно ждёт глобальное переселение огромных человеческих масс с Юга (кроме нашей Средней Азии), рабочее место в таком мире будет роскошью (но это уже 2030-40-е годы)".
Похожего мнения придерживается руководитель Департамента социального развития Аппарата Федерации независимых профсоюзов Константин Добромыслов. В эфире Радио «Комсомольская правда» он рассказал о последствиях таких изменений.
- Последствия могут быть достаточно печальными. То есть, в целом, сегодня Россия не готова к повышению пенсионного возраста. Предпосылок для увеличения рабочих мест реально нет. Что это означает? Это означает, что у нас повышается безработица. Где она повышается? Прежде всего безработица повысится в рядах молодых людей в возрасте от 15 до 20 лет (она и так у нас высокая) и у предпенсионных возрастов. Сегодня мы на рынке труда наблюдаем сложности в поиске работы для возрастов от 45, то есть выше 45 и 50 лет. Эти люди попадают в ряды безработицы, а значит, они приходят за пособием по безработице.
Напомним, что правительство России склоняется к тому, чтобы повысить пенсионный возраст до 63 лет для женщин и до 65 лет для мужчин. Ожидается, что концепцию реформы утвердят 14 июня. Более 80 % россиян относятся к этой инициативе негативно.

Новые Известия. 8 июня 2018 года

Об этом сообщил в интервью с корреспондентом iReactor российский академик труда и социальных отношений Александр Сафонов.
В вопросе повышения пенсионного возраста в России у нас есть несколько факторов, которые повлияли на позицию правительства страны.
«Первый и самый главный — снижение уровня рождаемости и изменение структуры населения, в результате которого увеличивается количество лиц старших возрастов и сокращается количество людей, выходящих на рынок труда, то есть молодых людей. Соответственно, растет коэффициент нагрузки на работающее население», — отметил эксперт.
Он привел в пример классическую модель поведения идеального — 1:4. Если следовать данной системе, рассказывает академик, то в стране на одного пенсионера должно быть четыре работающих человека.
«Пенсия должна равняться 40% от заработной платы. Чтобы удерживать эти параметры, нужно либо увеличивать количество работников на рынке труда, либо повышать тариф. Если этого не происходит, пенсии будут сокращаться», — заметил Сафонов.
Он добавил, что простым решением проблемы является увеличение зарплаты, однако этого не происходит с такими темпами, какими хотелось бы. Также Сафонов подчеркнул, что в данной ситуации на фоне медленного роста доходов граждан ухудшается демографическая ситуация.
«Плюс ко всему прочему, у нас много занятых в секторе, связанном с бюджетом — полицейские, военные, медработники. Их всех необходимо финансировать из федерального бюджета. Соответственно, расходы у государства достаточно высоки и следует предпринять некоторые действия, чтобы решить данную проблему», — отмечает эксперт.
В связи с этим идет сокращение возможностей финансировать другие направления. Министерство финансов старается сократить обязательства федерального бюджета, рассказывает Сафонов, чтобы иметь возможность направить силы в другие структуры. 
«Проблема сбалансированности бюджета, сокращения социальных расходов — главная задача Минфина», — заявил академик.
Отвечая на вопрос, какой же эффект имеет повышение пенсионного возраста в стране, эксперт отметил, что для бюджета России эффект положительный, однако для социальной сферы в больше степени он отрицательный.
Напомним, в РФ разработали основные варианты повышения пенсионного возраста до 65 лет для мужчин и до 63 лет для женщин. Концепция будет утверждена 14 июня.

Кристина МОСКВИНА iReactor. 8 июня 2018 года

Увеличение пенсионного возраста решение не только скандальное, но и малоэффективное

Кабинет министров принял за основной вариант пенсионной реформы увеличение пенсионного возраста для мужчин до 65 лет, для женщин – до 63 лет. Таким образом, мужчинам придется работать  дольше, до его достижения, на 5 лет, а женщинам – на 8 лет. Соответствующую концепцию пенсионной реформы правительство  РФ утвердит на заседании 14 июня.  В дальнейшем, предложения правительства будут отправлены на рассмотрение в Госдуму и, как говорят, компетентные источники, это может произойти уже этим летом.
Разумеется, как только эта весьма болезненная тема стала достоянием общественности, вокруг нее разгорелись жаркие дискуссии. Вице-премьер Татьяна Голикова поясняла, что пенсионная реформа «не сиюминутная тема», но какие-то изменения, возможно, будут приняты уже в 2019 году.
Премьер-министр Дмитрий Медведев в мае напомнил, что действующие границы выхода на пенсию были установлены, «по сути, в 1930-е годы», когда средняя продолжительность жизни «была в районе 40 лет». С тех пор изменились условия, возможности и желание людей трудиться, подчеркнул премьер.
31 мая глава комитета Госдумы по бюджету Андрей Макаров заявил, что вопрос повышения пенсионного возраста - это необходимость:
"Вопрос о том, повышать пенсионный возраст или не повышать, больше не стоит. После того, как были опубликованы данные, и выяснилось, что у нас не в 2024 году сравняется число работающих и число пенсионеров, а мы уже сейчас сравнялись, стало ясно, что вопрос повышения пенсионного возраста это уже не вопрос, это – необходимость", –  сказал он.
«Эта реформа прежде всего коснется того поколения, которое уже многократно поучаствовало в адаптации к постсоветской жизни. Люди, закаленные в 90-е, уже ничего хорошего от государства и не ожидают», - считает доцент департамента менеджмента Санкт-Петербургской школы экономики и менеджмента НИУ ВШЭ Елена Кудрявцева.
Это решение не просто скандальное, оно создает очень краткосрочный эффект для пенсионного фонда, и незначительный. На самом деле речь должна идти о реформировании пенсионной системы в принципе. В 2002 году было принято решение о переходе к накопительной системе, но фактически в последние годы очевиден откат от идеи накопительной системы опять к распределительной, в связи с замораживанием накопительной части, отсутствия индексации для работающих пенсионеров и т.д.
С 2002 года есть индивидуальные накопительные счета, но суммы, которые на них поступают, очень плохо используются как инвестиционные средства, соответственно, фактически не увеличиваются.
С точки зрения экономики пенсионные накопления во многих странах – это эффективные деньги для долгосрочных инвестиций, ими умело распоряжаются финансовые структуры и это им выгодно. А для будущих пенсионеров – это гарантированное увеличение вложений. В странах, применяющих такую финансовую схему вложения «пенсионных» денег в долгосрочные инвестиции, действуют не только обязательные отчисления, но и добровольные. И люди очень активно участвуют в этих отчислениях, так как понимают, что это - один из самых выгодных, массовых и надежных инструментов долгосрочных инвестиций.
В нашей стране эта система не работает, и сами люди выключены из управления собственными пенсионными накоплениями. Сейчас это делает работодатель, а работник не видит тех денег, которые отчисляются. Получается, что этих денег для работника и не существует. Люди не включены активно в процесс формирования индивидуальных собственных накоплений через пенсионные фонды.
В большинстве те, у кого есть финансовые возможности, стабильные источники дохода,  используют другие инструменты для формирования собственной обеспеченности на период, когда станут нетрудоспособны. Это какие-то банковские счета, другие инвестиционные проекты. В общем, те, у кого есть деньги, задумываются не о пенсионных фондах.
А у кого денег нет, им все равно, потому что у людей задача выжить в данный момент. И, учитывая опыт регулярного изменения в нашем государстве принципов построения пенсионной системы, большинство населения не особо рассчитывает, что в перспективе их ждут какие-то достойные пенсии и другие улучшения в этой области. Все понимают, что социальная пенсия – она только для того, кто откровенно беден, и государство какую-то пенсию будет им платить. А тот, кто в трудоспособном возрасте был активен, формирует себе накопления  на старость другим образом.
Какую можно прогнозировать реакцию общества на такое, скажем прямо, непопулярное решение?
Эта реформа коснется тех, кто в возрасте старше 45-ти, а у мужчин старше 50-ти. Самое большое разочарование будет у тех, кто вот-вот должен был выйти на пенсию, а теперь этот срок оттянется. Конечно, это грустно, так как у людей есть не только краткосрочные, но и долгосрочные планы, и таким образом их нарушать – это не очень уважительно со стороны государства.
Но с другой стороны это поколение, которое уже поучаствовало в многократной адаптации к постсоветской жизни. Сейчас выходят на пенсию люди, которые уже были активны в 90-е, поэтому они успели адаптироваться  к переходу из советской в постсоветскую жизнь. Они пережили вместе со страной кризисы и 1996-го, и 1998-го, и 2008-го, и 2014-го - 2015-го годов. У них такой опыт адаптации, что ожидать от них социального взрыва, в связи с еще одним изменением, не приходится. Люди закаленные и ничего хорошего от государства они уже не ожидают. То поколение, которое уже в начале 90-х поняло, что собственная судьба в своих руках и на государство не рассчитывает.
Ну а для следующих поколений тех, кому сейчас по 40 – 30 лет никаких сигналов  относительно будущих изменений пенсионной  системы пока нет. Они не знают, что будет, поэтому скорее ориентируются на сегодняшний день, на необходимость заработка, и на перспективы создания собственных «подушек безопасности» для отдаленного будущего.

Невские новости. 8 июня 2018 года

Общегосударственная система пенсий для всех – относительно новое изобретение. С этой идеей Отто фон Бисмарк перехватил инициативу у германских социалистов. В 1880-х годах в Германии пожилые люди обрели право на государственную пенсию по достижении возраста 70 лет.
Из-за низкой продолжительности жизни этот возраст был потом снижен до 65 лет. В России срок выхода на пенсию не менялся с 1932 года – 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин (есть исключения для рабочих и служащих с тяжёлыми условиями труда)

Доводы «За повышение пенсионного возраста»:
1. Рост продолжительности жизни и увеличение количества пенсионеров. Еще в 1950 году на одного пенсионера в мире приходилось 7 работающих, а уже в 1975 году их количество сократилось до пяти. По прогнозам Росстата сегодня на 1000 людей трудоспособного возраста приходится 455 пенсионеров, то к 2025 году их число вырастет до 510, а к 2035 году — до 545 человек.
2. Нехватка денег. Сегодня в пенсионный фонд ежегодно поступает 4 131,5 млрд рублей, а на выплату пенсий тратится 6 430,2 млрд рублей. Расходы бюджета на пенсионеров уже составляют 8,7% ВВП России.
3. Практически все бывшие советские республики уже повысили пенсионный возраст: Казахстан — 58/63, Грузия — 60/65, Эстония — 65/65. В развитых странах срок выхода на пенсию выше, чем в России. Если не повышать пенсионный возраст останется два выхода: либо повышать страховой налог с нынешних 22% почти в 2 раза, либо отменять индексацию пенсии.
4. Ранний выход на пенсию приводит к исключению человека из социальной жизни и для многих означает уменьшение социальных связей и даже потерю смысла жизни. Работа и активная жизнь продлевает жизнь. Интеллектуальная и социальная нагрузка служит хорошей профилактикой старческой деменции. Есть положительный психологический эффект от увеличения пенсионного возраста – люди позднее будут чувствовать себя старыми. Увеличение пенсионного возраста защищает пожилых людей, так как их сложнее «выдавить» на пенсию
5. У пожилых людей есть бесценный опыт. Большинство эффективных компаний создают опытные люди старше 45 лет
6. Разное время выхода на пенсию мужчин и женщин нарушает Конституцию.
Статья 19.3. Мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации.

Доводы «Против повышения пенсионного возраста»:
1. Во всем мире растет производительность труда. Роботы берут на себя работу миллионов людей. Главной проблемой в ближайшее время станет безработица. Фактически неизбежно введение безусловного базового дохода. Труд пенсионеров становится все менее востребованным
2. Пенсионный Фонд России – грабительская организация. Если бы человек все налоги, которые он платит в ПФ, клал бы на свой счет в банк, то его пенсия была бы, как минимум, в несколько раз выше. Кроме того, после смерти пожилого человека, всю жизнь платившего налоги, его деньги не «сгорели» бы, как это происходит в Пенсионном фонде.
3. Пожилому человека очень сложно найти работу. Очень часто такие люди плохо переучиваются, часто болеют и имеют имеют низкую производительность труда. Мы отстаем по производительности от развитых стран в два-три раза. Именно здесь нужно искать резервы, а не в работе пожилых людей. Другой ресурс – неэффективное расходование государственных денег
4. Повышать пенсионный возраст можно только для молодых. В противном случае это является нарушением социального контракта. Люди всю жизнь честно платили все налоги, и тут выясняется, что им нужно работать еще пять лет.
5. Пенсионеры работают не от скуки, а потому, что денег мало. Но благодаря пенсии они могут себе позволить занимать низкооплачиваемые рабочие места, на которые люди помоложе не идут, потому что не смогут себя и семью прокормить. И если произойдет повышение пенсионного возраста, то пенсионеры вынуждены будут конкурировать с более молодыми за более высокооплачиваемые места, а на низкооплачиваемые места никто претендовать не будет.
6. Средний возраст дожития в России от пенсионного почти не отличается. То есть государство в среднем почти половине населения, отработавшего до пенсии, пенсий не платит. Большинство тех, у кого нет проблем со здоровьем, и так работают «до упора», потому что пенсия очень не высока по сравнению даже с абсолютно белой зарплатой.

Источник: mi3ch.livejournal.com

Петербургская газета. 8 июня 2018 года

Выбранный правительством основной вариант повышения пенсионного возраста для мужчин до 65 лет и до 63 для женщин подкорректирует Госдума. ‍Об этом ФБА "Экономика сегодня" рассказал проректор Академии труда и социальных отношений Александр Сафонов.
"Предположить, как будут проходить баталии вокруг обсуждения законопроекта о повышения пенсионного возраста в Госдуме, достаточно сложно. Хотя бы потому, что значительная часть депутатов уже объявила, что выступает против такого шага. ЛДПР и "справедливороссы" заявляли, что постараются максимально смягчить или отменить повышение. Вероятнее всего, и часть думской партии большинства придет к тому же выводу. Аналогичные позиции заявлял малый и средний бизнес.
Обсуждение ожидается достаточно горячим. Скорее всего, "жесткий" вариант повышения будет смягчен, но на каком в итоге возрасте остановятся законодатели предположить трудно. Многое будет зависеть от позиции Администрации президента, от принципиальности депутатов и стремлении добиться своего членов кабмина", - отмечает аналитик.
По данным СМИ, правительство остановилось на основном варианте увеличения пенсионного возраста для мужчин на пять лет, до 65 лет, для женщин — на восемь лет, до 63. Предполагается, что параметры концепции представят на заседании кабмина 14 июня. Это самый жесткий из трех представленных вариантов – по некоторым данным, такой сценарий предлагал Минфин. Два других варианта с меньшим "шагом" увеличения возраста выхода на пенсию лоббировал Минтруд. Сейчас мужчины выходят на пенсию в 60 лет, женщины – в 55.
"Смягчить законопроект на стадии обсуждения достаточно сложно, и не только пенсионным возрастом. К примеру, есть "шаг отсечения" – под повышение не попадают люди, которым осталось пять лет до пенсии. В таком варианте реформу реализовывала Европа. Есть еще шаг повышения пенсионного возраста – предполагается рост по полгода каждый год. Чтобы смягчить реформу для граждан стоит, на мой взгляд, остановиться на варианте "три месяца каждый год", то есть на более растянутом во времени варианте.
Наиболее логичным сейчас выглядит повышение пенсионного возраста для женщин до 60 лет. Причины очевидны: женщин в пенсионном возрасте больше и живут они дольше. При этом падение занятости в возрасте 55-60 лет у представительниц слабого пола не столь критично – до 45% из них остаются на рынке труда в этой возрастной категории. С мужчинами дело обстоит несколько сложнее", - подчеркивает эксперт.

Не бездумное повышение
Пока предполагается, что большинство существующих льгот при выходе на пенсию, скорее всего, будут сохранены. Здесь преференции для различных категорий граждан, таких как военные, работники вредных производств, занятые в тяжелых климатических условиях, медики и другие. Эффект от повышения пенсионного возраста просчитывали российские эксперты: к примеру, предлагаемый "жесткий" сценарий обеспечит российской экономике существенный финансовый эффект — 5,5% ВВП к 2030 году и 27,7% ВВП к 2050 году.
Накануне вопрос повышения пенсионного возраста прокомментировал президент РФ Владимир Путин. "Я всегда относился и отношусь сегодня к этому в высшей степени осторожно и аккуратно, - сказал глава государства. - Хочу еще раз подчеркнуть: ключевая задача во всей системе пенсионного обеспечения - это значительное повышение уровня благосостояния и доходов пенсионеров". Путин добавил, что одна из ключевых задач, которая была сформулирована перед правительством - повышение доходов пенсионеров, а за этим стоит и достижение цели двукратного снижения уровня бедности в стране.
"Если судить по статистическим показателям, у мужчин максимальный возраст выхода на пенсию сейчас должен быть 62 года. Это средняя продолжительность здорового периода жизни у сильного пола в России. Термин означает, что после 62 лет среднестатистический мужчина обзаводится серьезными болезнями, мешающими ему продолжать трудовую деятельность.
При этом распространено предложение оставить россиянам в качестве альтернативы возможность выйти на пенсию досрочно, как сегодня - в 60 лет мужчинам и в 55 лет женщинам. Однако размер пенсии при этом будет снижен пропорционально за каждый год досрочного ухода с рынка труда. Это, на мой взгляд, бесполезная мера.
Она приведет к тому, что люди будут получать пенсию ниже прожиточного минимума. А российское законодательство это запрещает, то есть регионам придется вновь "дотягивать" уровень выплат до оговоренного законом уровня. Это сводит на нет все цели намеченной пенсионной реформы, главная из которых – экономия бюджетных средств. Получается, повысив пенсионный возраст мы не добьемся экономического эффекта. А значит, едва ли такие меры будут всерьез обсуждаться", - заключает Александр Сафонов.

Максим БУТ Экономика сегодня. 8 июня 2018 года

Правительство определилось с вариантом пенсионной реформы

Правительство определит параметры пенсионной реформы на следующей неделе. За основу взят вариант увеличения пенсионного возраста до 65 лет для мужчин и до 63 — для женщин. Большинство льгот по выходу на пенсию может сохраниться
Правительство утвердит концепцию пенсионной реформы, в том числе параметры повышения пенсионного возраста, на заседании в четверг, 14 июня, сообщили РБК источник, знакомый с ходом подготовки соответствующего законопроекта, и два источника, близких к правительству. За основу правительством принят вариант увеличения пенсионного возраста для мужчин на пять лет, до 65 лет, для женщин — на восемь лет, до 63, рассказали все три источника. Пока не исключен и более мягкий для женщин сценарий «65/60» (мужчины/женщины), подчеркнул один из собеседников РБК.
Предложения правительства по изменению пенсионной системы будут носить комплексный характер, подчеркивает один из собеседников РБК, в частности, предполагается, что большинство существующих льгот при выходе на пенсию (для различных категорий, таких как военные, работники на вредных производствах, занятые в тяжелых климатических условиях, медработники и т.д.), скорее всего, будут сохранены.
Президент Владимир Путин в ходе прямой линии 7 июня заявил, что кабинет министров представит свои предложения по увеличению пенсионного возраста в ближайшее время. «Что касается пенсионного возраста, то вы знаете мою позицию: я всегда относился и отношусь сегодня к этому в высшей степени осторожно и аккуратно», — сказал президент. По его словам, одна из ключевых задач, которая была сформулирована перед правительством, — это повышение доходов пенсионеров, а за этим стоит и достижение цели двукратного снижения уровня бедности в стране. «Хочу еще раз подчеркнуть: ключевая задача во всей системе пенсионного обеспечения — это значительное повышение уровня благосостояния и доходов пенсионеров», — сказал Путин.
На совещании у премьер-министра Дмитрия Медведева во вторник, 5 июня, рассматривались три варианта повышения пенсионного возраста, сообщали ранее источники РБК. Два сценария были предложены Минтрудом: один предусматривает увеличение возраста выхода на пенсию до 65 лет для мужчин и до 60 лет для женщин, другой — до 62 лет для мужчин и до 60 лет для женщин.
Но правительство остановилось на варианте повышения пенсионного возраста до 65 лет для мужчин и до 63 лет для женщин. Как сообщали источники РБК, такие параметры предлагал Минфин (в ведомстве это не подтверждали).
На момент выхода публикации пресс-секретарь премьера Наталья Тимакова не ответила на вопрос РБК. Представитель первого вице-премьера, министра финансов Антона Силуанова в среду оставил запрос РБК без ответа. Представитель вице-премьера Татьяны Голиковой, курирующей социальный блок правительства, отказалась от комментариев.

Только начало
Правительственные предложения по увеличению пенсионного возраста, прежде чем отправиться в Госдуму, должны рассматриваться на площадке Российской трехсторонней комиссии (РТК), говорит РБК глава Федерации независимых профсоюзов России Михаил Шмаков. РТК — правительственный совещательный орган, образованный для регулирования социально-трудовых отношений, в него входят представители работодателей и профсоюзов, а со стороны Белого дома — ?социальный вице-премьер. «Госдума не будет рассматривать никакие предложения [по повышению пенсионного возраста] без мнения РТК», — подчеркнул Шмаков.
После внесения законопроекта в Госдуму «начнется торг», в результате которого ряд смягчающих механизмов может попасть в документ на стадии подготовки ко второму чтению, считает источник РБК, близкий к правительству. «Депутаты должны сыграть свою роль», — подчеркнул он. Таким механизмом смягчения может стать предоставление гражданам возможности выйти на пенсию досрочно относительно нового пенсионного возраста: например, в 60 или 55 лет, когда пенсионный возраст уже будет выше этого, но размер пенсии при этом будет снижен пропорционально за каждый год досрочного выхода, говорит один из источников РБК.
Обсуждения темпа увеличения возраста выхода на пенсию (с каким шагом за интервал времени повышать) и сроков начала повышения после внесения законопроекта переместятся на площадку нижней палаты парламента. Пенсионный возраст могут начать повышать уже с 2019 года, сообщали источники РБК. В Госдуме ожидают, что внесение законопроекта может состояться в весеннюю сессию (продлится до конца июля), говорил глава думского комитета по труду и социальной политике Ярослав Нилов. Вице-премьер Татьяна Голикова в конце мая подчеркивала, что пенсионная реформа «не сиюминутная тема», но какие-то изменения, возможно, будут приняты в 2019 году.
Премьер-министр Дмитрий Медведев в начале мая, выступая в Госдуме, заявил, что правительство «в самой короткой перспективе» подготовит и внесет предложения по повышению пенсионного возраста в Госдуму. Премьер отметил, что действующие границы выхода на пенсию были установлены, «по сути, в 1930-е годы», когда средняя продолжительность жизни «была в районе 40 лет». С тех пор изменились условия, возможности и желание людей трудиться, период активной жизни, отметил Медведев.

Просчитать эффект
Если пенсионный возраст в России не повысить, то нагрузка на экономику будет расти, а реальный размер пенсий сокращаться, предупреждали экономисты РАНХиГС. Население страны стареет, экономически активное население убывает, что приведет к тому, что численность пенсионеров к середине 2030-х годов сравняется с числом работающих россиян, за которых уплачиваются страховые взносы, а затем и превысит его. Для поддержания текущего соотношения среднего размера пенсии и средней зарплаты (около 35%), если не повышать пенсионный возраст, потребуется повысить ставку страховых пенсионных взносов на 5 п.п. (сейчас 22%) или увеличить трансферт Пенсионному фонду из федерального бюджета до 3,6% ВВП к 2050 году (в 2017 году — 3,2% ВВП). Если ничего не сделать, размер ?пенсий будет падать, уверены экономисты.
Согласно расчетам экспертов РАНХиГС, сценарий повышения пенсионного возраста до 65 лет для мужчин и до 63 лет для женщин (с шагом по шесть месяцев за каждый год) обеспечит существенный финансовый эффект — 5,5% ВВП к 2030 году и 27,7% ВВП к 2050 году. Но слишком высокий новый пенсионный возраст для мужчин несет серьезные демографические и социальные риски, которые не смогут компенсировать финансовый эффект (рассчитывался экспертами как изменение баланса доходов/расходов пенсионной системы в сравнении с базовым вариантом, когда пенсионный возраст не меняется).
Центр стратегических разработок под руководством Алексея Кудрина предлагал увеличить пенсионный возраст к 2034 году до 63 лет у женщин и 65 лет у мужчин. Сам экс-министр финансов, сейчас возглавляющий Счетную палату, называл одной из своих ошибок как чиновника то, что правительство не подняло пенсионный возраст. По его словам, это «тяжелый и ресурсоемкий вопрос, который нужно решить».

Юлия СТАРОСТИНА РБК. 7 июня 2018 года

Пенсионная реформа в России, в рамках которой предполагается повышение возраста выхода на пенсию, порождает много вопросов, не отвечая при этом на главные. Такое мнение высказывает руководитель аналитического департамента компании «Международный финансовый центр» Роман Блинов.
На его взгляд, «установление пенсионного возраста на уровне 65 лет для мужчин и 63 — для женщин (вариант, который, по некоторым данным, принят правительством за основу — ред.) не отвечает на главный вопрос — зачем его вводить, и какая экономия от этого кому будет?». «Если будет прирост пенсий, то когда и для кого? Если будет снижение дефицита бюджета государства по социальным статьям, то на сколько?», — задается вопросами эксперт.
В своем обзоре он указывает, что «прирост пенсий возможен при любых действиях властей только в двух случаях — существенном росте зарплат в госсекторе (именно на них ориентируются работодатели страны) и увеличении количества рабочих мест с „белой“ заплатой».
Между тем, считает Блинов, «85% населения страны не смогут иметь достойную пенсию ближайшие 15 лет, поскольку демография — это очень сложный и долгосрочный процесс». «Именно столько времени понадобится, чтобы без новых реформ заработала пенсионная система. Все изменения приводят к небольшим улучшениям или ухудшениям в этой сфере, но не более того», — уверен аналитик.
«В рамках существующей модели формирования накоплений и пенсионного капитала, в частности, обеспечить всех граждан чем-то, кроме пособия по бедности, в среднесрочной перспективе не получится. Экономия от изменения сроков выхода на пенсию нивелируется пенсионными льготами, которые пока трогать не будут, а также отсутствием инфраструктуры для работающего старшего поколения. Государство снова будет тратить деньги на эксперимент, изначально не подготовленный к запуску, но социальная сфера очень чувствительна, поэтому доверие к себе также продолжит испытывать на прочность», — предупреждает Блинов.

Росбалт. 9 июня 2018 года

Думская оппозиция использует инициативу правительства как сможет

Законопроект о повышении пенсионного возраста может быть внесен правительством в Госдуму уже завтра, сообщил источник “Ъ” в Думе. Как заявил на заседании спикер Вячеслав Володин, проект до конца весенней сессии (продлена до 29 июля) может быть принят лишь в первом чтении, а в сентябре будет подготовлен ко второму. Все оппозиционные думские фракции выступили против повышения пенсионного возраста. Справоросы намерены завтра выступить с альтернативным законопроектом.
Вячеслав Володин заявил на сегодняшнем пленарном заседании Госдумы, что законопроект о повышении пенсионного возраста может быть принят до конца весенней сессии лишь в первом чтении. «Если мы исходим из того, что правительство завтра рассматривает этот вопрос и нам вносит законопроект, то у нас с вами, как вы понимаете, на рассылку есть месяц»,— пояснил он. После этого, по словам Вячеслава Володина, проект может быть принят в первом чтении (весенняя сессия была продлена до 29 июля.— “Ъ”), а в сентябре будет подготовлен ко второму чтению. «Но никто не будет торопиться, никто не будет нарушать регламенты»,— отметил он. Спикер призвал «дождаться решений правительства». По словам источника “Ъ” в Госдуме, законопроект может быть внесен правительством 14 июня.
По разным данным, пенсионный возраст планируется повысить до 65 лет для мужчин и от 60 до 63 лет для женщин.
Первый зампред фракции «Единая Россия» Андрей Исаев сказал “Ъ”, что единороссы поддерживают повышение пенсионного возраста. «Сложно комментировать то, что еще не внесено, но в целом реформирование необходимо, в первую очередь для того, чтобы повысить пенсии нашим пенсионерам. В этом плане мы согласны обсуждать проект. Правительство внесет свой вариант, мы будем его внимательно изучать, привлекать экспертное сообщество и вместе принимать решение»,— заявил господин Исаев.
Координатор фракции КПРФ Николай Коломейцев заявил “Ъ”, что фракция выступают «категорически против» предложения правительства. Первый заместитель главы фракции «Справедливой России» Михаил Емельянов сказал “Ъ”, что справороссы планируют 14 июня внести альтернативный законопроект. «Наша фракция выступает категорически против повышения пенсионного возраста. Прежде всего, это аморально. Люди рассчитывали выйти на пенсию, при этом состояние здоровья у населения не очень хорошее. Мужчины не доживают до 68 лет. Это противоречит экономической ситуации, в которой находится страна»,— отметил господин Емельянов.
Зампред фракции ЛДПР, глава думского комитета по труду и соцполитике Ярослав Нилов также сказал “Ъ”, что фракция предложение не поддерживает. «Реформа нужна, но мы опасаемся, что повышение пенсионного возраста может породить серьезную безработицу. Поднять пенсионный возраст — это самый простой путь, но он может привести к недоверию людей ко всей вертикали власти»,— отметил депутат. По его словам, «в регионах продолжительность жизни значительно меньше, а многие и вовсе не доживают до пенсионного возраста».
Глава партии «Яблоко» Эмилия Слабунова назвала предложение повысить пенсионный возраст «абсолютно безрассудным шагом». «Нужно повышать производительность труда во всех сферах экономики, теневой сектор экономики выводить в легальный. Миллионы людей живут в тяжелых бытовых условиях, не имеют возможности полноценно отдыхать, а им продляют пенсионный возраст»,— отметила глава «Яблока». По мнению госпожи Слабуновой, повышение пенсионного возраста может привести к демографическим проблемам: «Женщины будут отодвигать планы по рождению детей на более поздний срок». «Деньги и дефицит в бюджете есть чем закрывать: это и дивиденды госкорпораций, и сверхдоходы от продажи углеводорода»,— считает Эмилия Слабунова.
Согласно последнему опросу фонда «Общественное мнение», только 9% россиян поддерживают увеличение пенсионного возраста, 82% — выступают против (см. “Ъ” от 5 июня). По словам ведущего научного сотрудника отдела социально-политических исследований «Левада-центра» Натальи Зоркой, «граждане опасаются, что повышение пенсионного возраста скажется на их уровне жизни, ожидания у граждан тревожные, особенно у тех, кто находится на пороге пенсионного возраста». Политолог Ростислав Туровский считает, что системная оппозиция может использовать тему повышения пенсионного возраста на предстоящих выборах, однако «многое будет зависеть от того, как реформа будет разворачиваться». «Безусловно, для думской оппозиции, особенно для КПРФ, это хороший шанс, но реформа может быть запущена уже после выборов»,— сказал эксперт.

Лиза МИЛЛЕР, Екатерина ГРОБМАН Коммерсантъ. 13 июня 2018 года

Правительство может 14 июня внести в Госдуму проект закона о повышении в стране пенсионного возраста. В настоящее время в России мужчины выходят на пенсию в 60 лет, женщины в 55. Вопрос предложений правительства по пенсионной реформе затрагивался во время "прямой линии" президента Владимира Путина в начале июня. Глава государства подчеркнул, что очень осторожно относится к теме увеличения пенсионного возраста. При этом главной задачей преобразований российский лидер считает повышение благосостояния пенсионеров.
По словам спикера Госдумы Вячеслава Володина, которые приводит "Коммерсант", документ может быть принят до конца весенней сессии лишь в первом чтении. Ко второму чтению законопроект подготовят без спешки не ранее сентября.
По мнению экспертов, опрошенных агентством "Прайм", реформа пенсионной системы, предусматривающая повышение возраста выхода на пенсию, давно назрела в России. При этом текущий период является наиболее благоприятным с точки зрения демографии для этих изменений. Более того, повышение может стать спасением для большого числа пенсионеров.

ГРАЖДАНЕ ДО 30-45 ЛЕТ
Руководитель аналитической службы Ассоциации негосударственных пенсионных фондов (АНПФ) Евгений Биезбардис считает, что решение об увеличении пенсионного возраста назрело давно, и, скорее всего, в нынешнем году оно в каком-либо варианте, но принято будет. На постсоветском пространстве до последнего времени только Россия и Узбекистан не повышали пенсионный возраст. Но 27 апреля об этом заявили в Узбекистане, а через несколько дней наконец-то и в РФ.
"Причин для этого – масса. Опасения по поводу осложнения ситуации на рынке труда чрезмерно раздуты. Недавние исследования показали, что разные поколения конкурируют между собой на этом рынке не так сильно, как принято считать. Люди предпенсионного возраста претендуют на несколько другой сегмент, нежели молодые. Это связано в том числе с технологическим развитием", — сказал эксперт.
Биезбардис ожидает, что предложенные правительством России изменения не коснутся тех граждан, которым до пенсии осталось 10-15 лет. Речь, скорее всего, будет идти о поколении, которому сейчас 30-45 лет.
"Нужно понимать, что пенсионный возраст, скорее всего, будет повышен не одномоментно и не для всех", — считает Биезбардис.
В мире обычно подобные системные изменения распространяются на граждан до 40-45 лет, которые еще имеют возможность перестроить собственную жизнь и планы на будущее. Встречались и более низкие возрастные ограничения.
"Повышать же возраст наверняка будут по полгода в год, то есть растянется это в зависимости от окончательного сценария на 6-16 лет. Это очень важно, поскольку те, кому осталось 10 лет до пенсии, уже составили свой план на будущее. У многих планирование пенсии связано с досрочными условиями выхода на пенсию. В первую очередь это актуально для лиц, имеющих высокий стаж работы в силовых структурах, на Севере, а также во вредных и опасных условиях труда", — добавил эксперт.
"Важно понимать, что одно только повышение пенсионного возраста не способно справиться с кризисной ситуацией, сложившейся в бюджетной системе. Но эта мера поможет смягчить ее и позволит в дальнейшем продолжить параметрические изменения", — считает Биезбардис.

ПОВЫШЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ВОЗРАСТА МОЖЕТ СТАТЬ СПАСЕНИЕМ
Требования к стажу повышаются уже давно — с 2015 года, напомнил эксперт. Сегодня минимальный стаж для получения страховой пенсии – девять лет, а к 2025 году планируется увеличение до 15 лет.
"Это абсолютно естественный процесс, который давно назрел. Повышение пенсионного возраста для отдельных категорий работников может стать даже своего рода спасением. Речь идет о тех работниках, которые планируют продолжить трудиться, в том числе из-за текущих мизерных пенсий. Такие люди обычно работают на больших предприятиях, в моногородах, где найти новое место работы тяжело", — сказал эксперт.
Биезбардис напомнил, что размер средней страховой пенсии составляет 13 323 рубля (34% от средней зарплаты). Он не может быть ниже прожиточного минимума пенсионера, который варьируется по регионам от 7,5 тысячи в Тамбовской области до 19 тысяч — в Чукотском АО. Федеральный минимум составляет 7 626 рублей. Более шести миллионов человек в связи с этим получают региональные и федеральные социальные доплаты к пенсии. Таким образом, повышение пенсионного возраста может способствовать сохранению рабочих мест для людей, которые опасаются резкого снижения уровня жизни при выходе на пенсию и не готовы настолько затянуть пояса.
"В 2015 году из 42,7 миллионов пенсионеров только по линии ПФР — 15,3 миллиона были официально трудоустроены. После прекращения индексации пенсий работающим пенсионерам это число сократилось и сейчас составляет 9,7 миллионов. Примерно треть ушла в тень. Это показывает, насколько чувствительным оказалось получение 100-500 рублей в месяц для представителей старшего поколения. Фактически каждый третий россиянин после выхода на пенсию продолжает работать", — пояснил эксперт.
Если вычесть из общего количества пенсионеров число работающих и посмотреть статистику Росстата по тем, кто получает доплаты, выяснится, что 20% неработающих пенсионеров находятся на грани бедности.
Но критически важно, по мнению эксперта, при обсуждении повышения пенсионного возраста говорить о том, что эта мера должна быть направлена не столько на сокращение расходов бюджетной системы, сколько на повышение реальных пенсий — вплоть до 40% от средней зарплаты. Так, около 75-80% от эффекта повышения пенсионного возраста РАНХиГС рекомендует использовать для улучшения пенсионного обеспечения и только 15-20% – на покрытие бюджетного дефицита.
"Из шести триллионов рублей выплат страховой пенсии только четыре сейчас обеспечиваются страховыми взносами. Остальное идет из бюджета. Фактически это – 13% всех расходов государственного бюджета на 2018 год", — добавил Биезбардис.

ИЩИТЕ ЖЕНЩИН
По мнению старшего научного сотрудника научно-исследовательского финансового института (НИФИ) Татьяны Омельчук, повышать пенсионный возраст необходимо. Это давно перезревший вопрос. Из-за того, что ежегодно снижается число плательщиков пенсионных взносов и повышается численность пенсионеров, ухудшается баланс пенсионной системы.
"Мы уже несколько лет индексируем пенсии только по инфляции. Повышение пенсионного возраста позволит индексировать пенсии выше инфляции и поддержать уровень пенсионного обеспечения", — считает эксперт.
По предположению Омельчук, реформа затронет практически все возрасты населения страны. При этом в первую очередь необходимо повысить пенсионный возраст для женщин.
"Собственно из-за них и происходит повышение. Правильно было бы повышать, прежде всего, возраст для женщин. Но у нас такая гендерная традиция в России, что у мужчин пенсионный возраст выше", — пояснила эксперт.
Женщины и живут дольше, и в 55 лет не теряют трудоспособность. Они продолжают работать на том же рабочем месте.
"Не работают те, которые и до этого не работали по различным семейным причинам, сидят с внуками и так далее. С возрастом в 55 лет это никак не связано. Женщины в этом возрасте не считают себя пенсионерками и не готовы отказаться от работы", — пояснила Омельчук.
При этом сами мужчины считают, что для них пенсионный возраст должен быть выше, добавила эксперт.

БЛАГОПРИЯТНЫЙ ПЕРИОД ДЛЯ ПОВЫШЕНИЯ ПЕНСИОННОГО ВОЗРАСТА
Омельчук уверена, что повышать возраст выхода на пенсию стоит медленными темпами.
"Об этом нужно было бы объявить раньше, и давно начать. Возможно, сейчас правительство примет решение о более быстрых темпах и различных рубежах запланированной реформы", — заявила она.
Текущий период является наиболее благоприятным моментом для повышения пенсионного возраста с точки зрения демографии, считает Омельчук. В ближайшие 15 лет из-за низкой рождаемости в 1990-е годы будет снижаться численность трудоспособного населения, выходящего на рынок трудовых ресурсов.
"Их мало, этих когорт, которые вступают на рынок труда. И новых назначений пенсионеров также мало в течение 15 лет. Поэтому на рынке труда будет не хватать трудовых ресурсов. Эта нехватка и заместит повышение пенсионного возраста. Мы не получим рост безработицы. Такая ситуация сохранится в течение ближайших 15 лет. Со всех сторон благоприятный период", — пояснила Омельчук.

Александр ЖИРНОВ Прайм. 13 июня 2018 года

Спустя более 10 лет обсуждений правительство решилось на повышение пенсионного возраста. Премьер Дмитрий Медведев обнародовал на заседании правительства параметры повышения. Женщины будут выходить на пенсию в 63 года вместо нынешних 55 лет, а мужчины - в 65 лет вместо 60. Кто выиграет и кто проиграет от этого решения?
Пенсионный возраст будет повышаться постепенно, начиная с 2019 года. При этом будет предусмотрен переходный период. Для женщин он растянется до 2034 года, для мужчин - до 2028 года. Проект реформы уже одобрен правительством.
Фактически для поколения "предпенсионного возраста" будет введен отдельный срок выхода на пенсию. Люди, которые приближаются к пенсионному возрасту, будут выходить на пенсию на один-два года позже.
Женщине 1964 года рождения в этом году исполнится 54 года, а на пенсию она должна выйти, по действующим правилам, в 2019 году. Однако теперь, согласно справке экспертно-аналитического управления Госдумы, которую цитирует РБК, она сможет выйти на пенсию не через один, а через два года, когда ей исполнится 56 лет.
Мужчины 1959 года рождения также должны были выйти на пенсию в 2019 году. Но в результате реформы он выйдет на пенсию лишь в 2020 году в возрасте 61 года, а не 60 лет. Изменения коснутся и тех, кто сейчас имеет право выходить на пенсию досрочно.
В итоге в результате реформы первыми по новым правилам выйдут на пенсию в 63 года женщины 1971 года рождения. Фактически в наибольшей степени реформа повлияет на жизнь женщин, которым сейчас около 47 лет.
Первым поколением мужчин, которые будут выходить на пенсию в 65 лет, станут мужчины 1963 года рождения. То есть наиболее существенно реформа затронет интересы тех мужчин, которым сейчас около 55 лет.

Каким был "жесткий" вариант реформы?
Один из вариантов, который рассматривался правительством, предполагал постепенное повышение пенсионного возраста ежегодно с шагом в один год. В этом случае и мужчины, и женщины предпенсионного возраста столкнулись бы с проблемой "ускользающей пенсии".
Проиллюстрировать изменения можно на конкретных примерах. Возьмем женщину 1965 года рождения. В этом году ей должно исполниться 53 года. Она не работала на вредных производствах или в тяжелых условиях, здорова и не относится ни к одной категории льготников.
Такая женщина должна, по нынешнему законодательству, уйти на пенсию в 55 лет, то есть в 2020 году. Но при постепенном повышении пенсионного возраста в 2019 году пенсионный возраст женщины составил бы 56 лет, а 2020 году - 57 лет. То есть в 2020 году женщина 1965 года рождения не смогла бы уйти на пенсию по достижению пенсионного возраста, так как ей будет на два года меньше необходимого.
В 2022 году пенсионный возраст для женщины вырастет до 59 лет, но женщине из нашего примера исполнится только 57 лет и она опять не сможет уйти на пенсию. Фактически сделать это она могла бы только в 2028 году - к этому моменту пенсионный возраст перестал бы увеличиваться.
Так же "ускользать" пенсия стала бы от женщин, например, 1964 года рождения или 1966 года. Если женщине в этом году исполняется 52 года, то на пенсию она тоже вышла бы не раньше 2029 года вместо 2021 года. В ловушку "ускользающей пенсии" попали бы и многие мужчины предпенсионного возраста.
По расчетам РАНХиГС, если мужчина решит выйти на пенсию в 60 лет вместо 65 лет после повышения пенсионного возраста, то его пенсия будет ниже на 28,3%.

Другие варианты
Правительство, по данным СМИ, рассматривало и другие варианты повышения пенсионного возраста.
Министерство труда, по данным РБК, предлагало два варианта. Первый предполагал повышение пенсионного возраста до 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин.
Второй вариант минтруда еще более мягкий: это повышение пенсионного возраста до 62 лет для мужчин и до 60 лет для женщин.

Зачем нужно поднимать пенсионный возраст?
Основная причина повышения пенсионного возраста - это старение населения и увеличивающийся дисбаланс пенсионной системы. Из-за демографической ямы 1990-х годов с каждым годом в России все больше пенсионеров, а количество работников снижается. При этом каждый работающий россиянин платит отчисления в Пенсионный фонд, из которых выплачиваются пенсии.
Чем больше в стране пенсионеров, тем работающим россиянам сложнее поддерживать пенсионную систему.
В конце мая минтруд внес в Госдуму законопроект об исполнении бюджета фонда за 2017 год. Согласно документу, расходы фонда в прошлом году составили 8,3 трлн рублей, что примерно на 60 млрд выше доходов. При этом более 1,3 трлн рублей доходов фонда - это трансферты из федерального бюджета.
В 2018 году дефицит ПФР составит 256,8 млрд рублей, об этом говорится в поправках к бюджету ПФР, который опубликовал минтруд. Ранее предполагалось, что дефицит составит лишь 106,6 млрд рублей. Власти при этом планируют сокращать объем помощи из федерального бюджета в бюджет ПФР.
Агентство S&P прогнозировало, что из-за старения населения и роста демографической нагрузки у России к 2050 году резко вырастет госдолг и дефицит бюджета. Расходы, связанные с пенсиями, увеличатся с 13% ВВП в 2016 году до 19% ВВП.
Повышение пенсионного возраста предлагал бывший министр финансов Алексей Кудрин, недавно возглавивший Счетную палату, и его Центр стратегический инициатив. ЦСР предложил повысить пенсионных возраст до 63 лет для женщин и 65 лет для мужчин, но к 2034 году. По словам Кудрина, этот план должен был обеспечить рост пенсий на 30%.
Сейчас, по данным ПФР, страховая пенсия по старости составляет 14,1 тыс. рублей в месяц.

Русская служба BBC. 14 июня 2018 года

Сегодня правительство утвердило параметры повышения пенсионного возраста. Возраст будет увеличен до 65 лет у мужчин и 63 лет у женщин. Не сработал ни один разумный контраргумент, констатирует экономист Никита Кричевский.

Не сработал ни один разумный контраргумент, главный из них в том, что прежде чем повышать, нужно выяснить на сколько увеличился возраст здоровой трудоспособности. ВОЗ считает, что для России этот показатель равен 63,4 года, президент поставил задачу к 2024 г. нарастить ожидаемую продолжительность здоровой жизни до 67 лет.
Кроме того, танцевать от параметров бюджета при решении социальных задач – верх цинизма и кощунства, тем более, что бюджет в этом году ломится от нефтяных сверхдоходов, справедливо считает ТГ-канал Антискрепа.

К чему же такая спешка?
Все дело в фактически разворованной накопительной части пенсии, первые выплаты по которой (для женщин) должны начаться в 2022 г. В 2017 г., по данным ЦБ, совокупный объем средств в НПФ и ПФР (накопления и резервы) составлял 5,5 трлн. рублей, количество застрахованных – 34,4 млн. человек, при этом средний счет был всего порядка 60 тыс. рублей. Кроме того, количество НПФ за год сократилось с 81 до 68. Если же начать повышение с 2019 г., к 2022 г. о прежних обязательствах все забудут.
Если оставить все как есть и повышать возраст по уму (а в том, что повышать нужно, сомнений нет), то в 2022 г. власть столкнется с массовыми протестами новоявленных обманутых пенсионеров. Разобраться, где деньги, нет никакой возможности, обращаться с мольбами о помощи к потрошителям НПФ, типа сбежавшего в Лондон Минца или господ Гуцериевых, можно до второго пришествия, потому все претензии были бы к родному государству, гарантировавшему выплаты накопительных пенсий из расчета один бюджетный рубль за один рубль взносов (без инвестдохода).
Сравните рубль 2002 г. и рубль сегодняшнего дня. С 2014 г. пенсионные накопления заморожены, если бы система работала в прежнем режиме, объем грядущих проблем как минимум удвоился. При этом, деньги не потрачены, как кто-то уверен по незнанию, а зачислены на индивидуальные счета в страховой части будущей пенсии.
Представим, что выплаты с 2022 г. все же начнутся. Минфин будет стонать от незнания точного количества денег, необходимых для компенсаций по накопительной части. В сумме, напомним, пенсионные накопления составляют 5,5 трлн. рублей. Власть ежемесячно должна будет вбрасывать многие и многие миллиарды, не обращая внимания ни на инфляцию, ни на курс доллара, ни на состояние экономики. В 2027 г., когда накопительную часть начали бы получать мужчины 1967 г.р., Минфин не сможет обеспечить выплат.
Но даже если все деньги были бы в целости и сохранности, то, исходя из сегодняшних объемов пенсионных счетов, пенсионеры будут получать всего по 250 рублей в месяц, что станет катастрофой для авторитета власти.
Что бы вы, лично вы, сделали на месте власти? Наверное, в итоге выбран все-таки не самый плохой вариант: после повышения женщины, имеющие право на получение накопительной пенсии, будут выходить на заслуженный отдых в 2030 г., а мужчины – и вовсе в 2032-м. К тому времени, как говорится, что-нибудь придумаем, да и бюджетная острота спадет, а 250 рублей превратятся в сущие копейки.
Плохо не то, что власть в очередной раз обманет (там еще часть средств пенсионных накоплений, позаимствованных в 2003 г. для выплаты Парижскому клубу кредиторов), в конце концов привыкли. Плохо то, что решив проблему-2022, власть вновь отряхнется и как ни в чем не бывало пойдет дальше, оставив пенсионную систему такой же перекошенной и дефицитной, как и раньше.
Такая вот мотивация сегодняшнего пенсионного решения.

Новые Известия. 14 июня 2018 года

Правительство на заседании 14 июня утвердило проект закона, предусматривающий увеличения пенсионного возраста.

Документ предполагает поэтапное повышение возраста выхода на пенсию до 65 лет для мужчин (переходный период — с 2019 до 2028 года) и до 63 лет для женщин (переходный период — с 2019 до 2034 года). В настоящее время женщины выходят на пенсию в 55 лет, а мужчины — в 60.
Необходимость непопулярных мер премьер-министр Дмитрий Медведев объяснил тем, что если их не принять, то это может привести к разбалансированию пенсионной системы, «вплоть до того, что государство не сможет выполнять обязательства».
«Мы понимаем, что все эти решение непростые, мы шли к ним длительное время, были острые дискуссии, прорабатывали разные варианты. Эти изменения назрели и необходимы, без них мы не можем двигаться вперёд»,- сказал глава кабмина.
Председатель правительства отметил, что предлагаемые поправки согласуются с ключевой задачей по повышению пенсии выше темпов инфляции, которую поставил Президент России Владимир Путин.
Принимая решение, Дмитрий Медведев напомнил, что Правительство руководствуется несколькими факторами. Во-первых, ежегодно сокращается количество работающих граждан. Во-вторых, нынешний порог пенсионного возраста был установлен в 30-х годах прошлого века.
В настоящее время продолжительность жизни в стране — 73 года. И перед властью стоит амбициозная цель войти в клуб стран с продолжительностью жизни «80+»
«С тех пор изменились условия труда, повысилась средняя продолжительность жизни до 73 лет, а сроки выхода на пенсию сохранились», — уточнил глава кабмина.
Дмитрий Медведев убеждён, что предлагаемые меры помогут сбалансировать рынок труда. Для этого необходимо устранить все ограничения при приеме на работу пожилых граждан. Работодатели в полной мере должны обеспечить работой людей старшего поколения.
Рано или поздно повысить пенсионный возраст придётся
Рано или поздно повышать пенсионный возраст придётся, считает член Комитета Совета Федерации по социальной политике Елена Бибикова. Она напомнила: действующие рамки выхода на пенсию принимались в 1930-е годы, когда средняя продолжительность жизни была в районе 40 лет. С тех пор изменились условия, возможности и желание людей трудиться, резко увеличилась продолжительность жизни. «В настоящее время продолжительность жизни в стране — 73 года. И перед властью стоит амбициозная цель войти в клуб стран с продолжительностью жизни «80+», — напомнила сенатор. — Существенно изменились и условия труда. Если раньше был распространён в основном физический труд, в том числе тяжёлый, и к 50-60 годам организм человека изнашивался, то сегодня больше всё-таки умственного труда, и к моменту достижения пенсионного возраста люди готовы продолжать трудовую деятельность, и для этого у них есть и силы, и возможность».
При этом Бибикова уверена, что повышение пенсионного возраста должно быть плавным и понятным россиянам. А это пока что не так. Как показал опубликованный 14 июня опрос «Ромир», подавляющее большинство россиян — 92 процента — против повышения пенсионного возраста, реформу одобряют только восемь процентов граждан.
Спешить в данном случае действительно не стоит. Нужно дать возможность поработать над этим законопроектом депутатам, сенаторам, региональным законодателям, общественным организациям.
Хорошей новостью для многих станет то, что спешить с принятием законопроекта парламентарии не намерены. По словам председателя Госдумы Вячеслава Володина, данная инициатива в весеннюю сессию может быть принята в первом чтении. Рассмотрение документа в окончательном варианте пройдёт в осеннюю сессию. «Мы можем в первом чтении рассмотреть законопроект в июле, затем обсуждать его в летнее время и в сентябре при подготовке ко второму чтению. Никто не будет торопиться», — пообещал спикер.
С тем, что законопроект необходимо тщательно проработать, согласен председатель Комитета Совета Федерации по социальной политике Валерий Рязанский. «Спешить в данном случае действительно не стоит, — сказал он «Парламентской газете». — Нужно дать возможность поработать над этим законопроектом депутатам, сенаторам, региональным законодателям, общественным организациям — всем тем, кто занимается проблемами пожилых людей». Валерий Рязанский напомнил, что президент Владимир Путин призвал не допустить ухудшения качества жизни людей старшего возраста при принятии решения о повышении пенсионного возраста.
«Материальная обеспеченность граждан старшего возраста после этого должна повыситься, — подчеркнул сенатор. — И до тех пор, пока мы не увидим, что законопроект это обеспечит, над ним нужно будет работать».
В Госдуме также не намерены рассматривать вопрос о повышении пенсионного возраста в отрыве от поставленной президентом задачи повысить уровень жизни пенсионеров, сообщил «Парламентской газете» первый заместитель руководителя фракции «Единая Россия» Андрей Исаев.
 «Мы ждём от Правительства предложения о реформировании пенсионной системы с целью повышения уровня благополучия наших пенсионеров, — сказал депутат. — Мы не будем рассматривать вопрос о повышении пенсионного возраста в отрыве от той задачи, которую поставил президент — повышение уровня жизни пенсионеров».

Как будут выходить граждане на пенсию по новым правилам
Озвученное премьер-министром Дмитрием Медведевым предложение по поэтапному повышению пенсионного возраста мужчин до 65 лет, женщин — до 63 лет базируется на точных расчётах и предполагает переходный период, сообщила вице-премьер Татьяна Голикова в четверг по итогам заседания кабмина.
По её словам, повышение пенсионного возраста — мера вынужденная, но необходимая. «Если в 1970 году году на одного пенсионера приходилось 3,7 работающих граждан, то сегодня этот показатель снизился до 1,8. То есть объём средств, которые зарабатывает пенсионная система посредством уплаты страховых взносов, снизилась. Это существенно сокращает и возможности для выплаты пенсий и их увеличения», — пояснила Голикова, добавив, что решения, которые приняло правительство направлены на повышение благосостояние пенсионеров в долгосрочной перспективе.
«Безусловно в первые годы мы каких-то значимых плюсов не получим по пополнению пенсионной системы, но постепенно ресурсы будут накапливаться, соответственно, появится возможность увеличивать пенсии больше, чем это делалось в предыдущие годы», — заверила Голикова.

По новым правилам мужчины и женщины станут выходить на пенсию в следующем порядке:
Мужчины 1959 года рождения и женщины 1964 года рождения смогут выйти на пенсию в 2020 году в возрасте 61 и 56 лет соответственно.
Мужчины 1960 года рождения, а женщины 1965 года рождения пенсионные удостоверения смогут получить только в 2022 году в возрасте 62 года и 57 лет соответственно.
Мужчины 1961 года рождения и женщины 1966 года рождения получат право выхода на пенсии в 2024 году в возрасте 63 года и 58 лет соответственно.
Мужчины 1962 года рождения и женщины 1967 года рождения выйдут на пенсию в 2026 году в возрасте 64 года и 59 лет соответственно.
Мужчины 1963 года рождения и женщины 1968 года рождения выйдут на пенсию в 2028 году в возрасте 65 и 60 лет соответственно.
Женщины 1969 года рождения выйдут на пенсию в 2030 году в возрасте 61 год, 1970 года рождения — в 2032 году в возрасте 62 года, 1971 года рождения — в 2034 году в возрасте 63 лет.

Валерий ФИЛОНЕНКО, Ольга ШУЛЬГА Парламентская газета. 14 июня 2018 года

Эксперты оценили план правительства поднять пенсионный возраст

Правительство России утвердило параметры повышения пенсионного возраста. По мнению чиновников, женщины должны будут выходить на пенсию в 63 года, мужчины в 65 лет. Темп повышения выбран по году раз в два года, начиная с 2019 года. Власти рассчитывают, что такая мера позволит повысить пенсии и пополнить ряды рабочей силы. Дополнительные ресурсы в бюджет должно принести повышение НДС до 20%.
Премьер-министр Дмитрий Медведев в четверг на заседании правительства объявил о повышении пенсионного возраста. Он подчеркнул, что ключевая задача – повышать пенсии.
«Мы должны их увеличивать темпами выше инфляции, вне зависимости от внешних обстоятельств и внутренних проблем», — подчеркнул глава правительства.
«Но демографическая ситуация такова, что доля работающих людей становится все меньше, пенсионеров, соответственно, все больше. С каждым годом этот дисбаланс будет только расти – и, следовательно, нагрузка на тех, кто работает. Все это, если не принимать решений, может привести к разбалансировке пенсионной системы, вплоть до того, что государство не сможет исполнять свои социальные обязательства», — предупредил премьер, открывая заседание.
Принимая решение о повышении пенсионного возраста, правительство руководствовалось несколькими факторами. Во-первых, нынешний порог окончания трудовой деятельности был установлен примерно 70 лет назад, а с тех пор продолжительность жизни выросла более чем на 30 лет, изменились бытовые условия и условия труда. Во-вторых, в последние годы продолжительность жизни достигла почти 73 лет.
Согласно статистике, в 2017 году средняя продолжительность жизни мужчин составляла 67,5 лет, у женщин – 77,64 года. С начала нового века она выросла более чем на восемь и пять лет. Росстат прогнозирует, что к 2028 году, когда завершится повышение возраста выхода на пенсию, мужчины в среднем будут жить около 75 лет, женщины к 2034 году возьмут уровень в 85 лет.
В-третьих, в настоящее время практически все страны уже повысили пенсионный возраст. В том числе сделали это все страны Евразийского экономического союза и СНГ кроме России и Узбекистана.

Реформа стартует в следующем году
Правительство предлагает повысить пенсионный возраст до 63 лет для женщин и 65 лет для мужчин с нынешних 55 и 60 лет соответственно.
«Для большинства людей, которые готовились выходить на пенсию в ближайшее время, изменения будут плавными, повышение пройдет постепенно», — отметил Медведев.
Повышение начнется в 2019 году и займет 10 лет у мужчин и 16 лет у женщин. Схема повышения предлагается такая. Выходить на пенсию граждане будут раз в два года, пенсионный возраст будет увеличиваться на год. В следующем году новых пенсионеров не появится, мужчины 1959-го и женщины 1964 года рождения выйдут на пенсию в 2020 году в возрасте 61 года и 56 лет. 1960-й и 1965-й года рождения станут пенсионерами в 2022 году в возрасте 62 и года и 57 лет. И так далее до 2028 года у мужчин и до 2034 года у женщин, когда и будут достигнуты целевые показатели — 65 лет и 63 года.
Предполагается, что педагоги и врачи сохранят право досрочного выхода на пенсию, при условии выработки стажа в 15-30 лет (в зависимости от категории работников), но год назначения пенсии будет совпадать с годом назначения для всех остальных граждан. Тем, кто работает на Крайнем Севере и приравненных к нему районах, возраст выхода на пенсию повысят с 55 для мужчин и 50 лет для женщин повысят до 60 и 55 лет соответственно.
Для работников вредных производств и получателей пенсий по «социальным мотивам» пенсионный возраст повышен не будет. Граждане с большим стажем (40-45 лет) смогут выйти на пенсию на два года раньше. Для нынешних пенсионеров ничего не меняется.
Предложенный механизм в целом совпадает с инициативами главы Счетной палаты и фонда «Центр стратегических разработок» Алексея Кудрина. Именно он одним из первых назвал параметры 63/65. Сейчас он поддержал правительство.
«Пенсионная реформа назрела давно. Наконец, решение принято. Это выгодное для граждан решение, оно позволит повысить пенсии», — написал Кудрин в своем твиттере.

Тысяча рублей как компенсация
Чиновники обещают, что предложенная схема повышения позволит повышать пенсию примерно на 1 тысячу рублей каждый год.
Пенсии в 2019 году планируется проиндексировать с 1 февраля, а затем с 1 апреля, заявила вице-премьер Татьяна Голикова на пресс-конференции после заседания правительства.
«Сначала так, как это было положено ранее: с 1 февраля по фактической инфляции года, предшествующего тому, в котором осуществляется индексация, и затем с 1 апреля, уже по всем факторам, которые, в том числе, связаны с получением доходов в связи с увеличением возраста», — пояснила она.
Предложенная реформа пенсионного возраста может в будущем увеличить размер пенсии на 40-50%, подсчитало Аналитическое кредитно-рейтинговое агентство (АКРА). Цена этого — на 15-20% более длинная трудовая жизнь, добавляют аналитики.
Сейчас страна находится в весьма непростом экономическом положении, усугубляющимся и еще и серьезными демографическими проблемами. При выходе на пенсию россиянин может рассчитывать на сумму, составляющую лишь менее трети его среднего заработка, предшествующего пенсии, отмечает аналитик ГК «Финам» Алексей Коренев. И этот показатель (коэффициент замещения доходов) продолжает очень стремительно снижаться.
«Иными словами, если сейчас не предпринять радикальных и довольно быстрых мер, то уже следующее поколение наших сограждан получат пенсию, которая будет с трудом покрывать четверть их предыдущих доходов. Что уже точно не хватит для нормальной жизни», — отмечает он.
Если не менять возраста выхода на пенсию, то придется или существенно увеличивать трансферт из бюджета государства в Пенсионный фонд, что на настоящий момент невозможно – бюджет и так еле выдерживает нагрузки, которые заметно выросли в связи с необходимостью реализации майских указов президента, говорит аналитик.

Бизнес тоже заплатит
Свою часть нагрузки за повышение уровня жизни пенсионеров должен нести и бизнес, говорит Медведев. Остановились на следующих решениях. Предлагается повысить НДС с 18% до 20%. Льготная ставка в 10% на социально-значимые товары и нулевая ставка на пассажирские авиаперевозки будут сохранены, «чтобы эта нагрузка не падала на людей», подчеркнул премьер-министр.
По словам министра финансов Антона Силуанова, повышение НДС даст 600 млрд руб. в год дополнительных поступлений в бюджет.
Чтобы снизить нагрузку на бизнес, как уточнил Антон Силуанов, было предложено «отменить сложный для предприятий налог на модернизацию, как его иногда называют, – налог на движимое имущество».
Еще одна стабилизирующая мера, названная Антоном Силуановым, это ускоренное возмещение НДС, а порог в данном случае предлагается снизить с 7 млрд до 2 млрд руб. По оценкам Минфина, предприниматели получат «порядка 100 млрд рублей в год дополнительных ресурсов».
В качестве стабилизирующей меры Антон Силуанов назвал и закрепление на постоянной основе ставки страховых взносов на уровне 30%. Такая ставка была введена как временная антикризисная мера в 2012-м (полная ставка составляла 34%).
В прошлом году Минфином предлагалось увязать рост НДС до 22% с одновременным снижением ставки страховых взносов до 22%. Но такой маневр не был поддержан. По словам Силуанова, вопрос балансировки государственных внебюджетных фондов, вопрос перестройки системы страховых платежей и наполнения бюджетов страховых фондов потребовал бы значительных изменений во всей системе социальных фондов. Затевать эту реформу правительство не решилось.
В четверг также было объявлено о завершении налогового маневра в нефтегазовой отрасли в 2024 году. Предполагается окончательный отказ от экспортной пошлины на нефть и нефтепродукты, и одновременное повышение налога на добычу полезных ископаемых. Кроме того было объявлено о полной ликвидации с 2023 года консолидированных групп налогоплательщиков. Таким образом в Минфине надеются прекратить практику перераспределения налоговой базы крупным компаниям в те регионы, где установлены пониженные ставки налога на прибыль.
Силуанов также рассказал, что предполагается сохранить дефицит бюджета в размере 0,5% ВВП, что даст примерно 3,5 трлн руб. за шестилетку. Эти средства пойдут в специальный фонд развития. Из него будут финансировать инфраструктуру, малый бизнес, цифровизацию и прочие нацпрограммы.
«По сути дела, это инвестиции в инфраструктуру и в человеческий капитал, которые дадут рост и ускорение темпов экономического роста за счет перераспределения ресурсов, которые у нас сегодня есть, и направления их в те секторы экономики, которые обеспечат экономическое развитие», — сказал он.
Таким образом, в правительстве рассчитывают на дополнительные темпы роста экономики, а не на инфляционный рост. На заседании Антон Силуанов признал, что повышение НДС «это инфляционное решение». Однако, реальная инфляция по итогам 2018 года ожидается меньше прогнозных 4% — на уровне 3%. Поэтому повышение налога «может внести вклад в инфляцию максимум до 1,5%». И прогнозные показатели макроэкономического прогноза не будут испорчены.

Россияне против, Дума готова
Сами россияне не горят желанием позднее выходить на пенсию. Больше половины (53%) опрошенных компанией HeadHunter считают оптимальной нынешнюю возрастную планку, 35% считают, что ее нужно снизить. За повышение пенсионного возраста высказалось только 6%. Так что правительству еще предстоит провести широкую информационно-разъяснительную кампанию.
Большая часть россиян не поддерживает планы властей по повышению пенсионного возраста. Об этом говорят и результаты исследования, проведенного холдингом «Ромир».
Согласно результатам исследования, 92% респондентов против повышения пенсионного возраста до 65 лет для мужчин и до 63 лет для женщин. Во всех возрастных группах, кроме молодежи, уровень неприятия инициативы об увеличении возраста выхода на пенсию составляет 92-93%. Среди молодежи в возрасте от 18 до 24 лет увеличение пенсионного возраста поддержали 12% опрошенных.
Но Дмитрий Медведев рассчитывает, что парламент поддержит правительственные инициативы. «Времени для дальнейших теоретических дискуссий нет», — подчеркнул он, отметив, что надо заниматься практической реализацией национальных целей развития.
Законопроект о повышении пенсионного возраста Госдума может рассмотреть в июле, если правительство внесет его до конца этой недели. В таком случае она сможет принять его в первом чтении. Рассмотрение законопроекта в окончательном варианте может пройти в осеннюю сессию, сообщал ранее спикер Госдумы Вячеслав Володин.

Петр ОРЕХИН, Петр НЕТРЕБА Газета.Ру. 14 июня 2018 года

Увеличение возраста выхода на пенсию до 65 лет для мужчин и до 63 для женщин могло бы стать поводом для массовых протестов. Но не станет. Правительство выбрало очень продуманную тактику, которая позволит не допустить общественных волнений и сохранить рейтинг Владимира Путина у старшего поколения

В своем послании Федеральному Собранию 1 марта 2018 года Владимир Путин ни словом не обмолвился о повышении пенсионного возраста. Это все, что нужно знать о современной политике в России.
Это послание фактически заменило Путину предвыборную программу. Таким образом, важнейшее решение, касающееся практически всех граждан страны, даже не упоминалось кандидатом во время избирательной кампании.
Выборы протекают сами по себе, ежегодные послания оглашаются отдельно, реальная политика строится где-то еще — в России между этими тремя сущностями нет никакой связи. Публичное не имеет никакого значения. В России важны аспекты сугубо аппаратные, бюрократические и потому спрятанные от населения.

Выборы ничего не решают
Все важнейшие решения, принятые Путиным за 18 лет правления, никогда не озвучивались ни на выборах, ни в посланиях. Поэтому традиционный вопрос «извлечет ли население урок на этот раз, проголосовав «как надо» и получив в благодарность повышение пенсионного возраста» остается риторическим. Население потому и голосует так, поскольку понимает: на выборах ничего не решается.
Почему же россияне голосуют за власть, которая так относится к населению? Тут тоже нет ничего непонятного. Избиратели искренне убеждены: при этой власти есть хоть какое-то вспомоществование, а придут другие — вернется «хаос» девяностых.
Люди научены горьким опытом перестройки: по логике провластных избирателей в тот момент под внешне привлекательными лозунгами к власти прорвались самые социально безответственные элементы, проводившие жесткий социал-дарвинистский курс на выживание сильнейших.
Опубликованные соцопросы показывают, что 90% населения против пенсионной реформы в том виде, в каком ее представил премьер-министр России Дмитрий Медведев. Впрочем, об этом можно было догадаться и не проводя опросов. Какова будет реакция граждан? Последуют ли демарши политических партий? Ждать ли забастовок, демонстраций, волны гражданского неповиновения, как оно вроде бы должно быть по логике вещей?
Интернет переполнен сообщениями, как возмущенные учителя оголяются в соцсетях в знак протеста или солидарности против увольнения коллегии за ее фото в купальнике. Если людей так задела за живое ситуация с учительницей из Омска, можно представить, каких размеров реакция должна последовать на то, что затронет всех без исключения.
Не последует.

Почему никто не возмутится
Россияне не будут возмущаться повышению пенсионного возраста по нескольким причинам. Во-первых, правительство выбрало исключительно удачное время для объявления своего решения — день открытия чемпионата мира по футболу. В такое время позитивные новости перекрывают негативные.
Не забудем и про лето — сезон дачных работ и отпусков только начинается. Хорошая погода и возможность отдохнуть никак не способствуют сплочению людей для совместных акций.
Про «неизбежное повышение» пенсионного возраста говорилось уже столько, что люди свыклись с мыслью о действительной неизбежности. Разного рода «эксперты» с телевизионных экранов давно убеждают зрителей, что подобное решение прогрессивно, рыночно, а потому ему нет альтернативы.
Тем более что во всех республиках бывшего СССР возраст уже повышен. Про Запад и говорить нечего, там возраст выхода на пенсию может доходить до 68 лет. Раз мы так стремимся в прогрессивное общество, выступать против повышения пенсионного возраста россиянам не к лицу.
Кроме того, что правительство решило «рубить хвост кошке кусочками»: повышение возраста будет не одномоментным, а постепенным. Для женщин процесс затянется аж до 2034 года. Так из потенциальной борьбы исключили большую часть представителей предпенсионного возраста. Нынешних пенсионеров реформа и вовсе не коснется, а ведь это ядерный электорат Владимира Путина и партии власти.
Молодежь вообще не думает о своей старости: их не раскачать на протестные действия повышением пенсионного возраста. Средний же возраст наиболее конформен и подавлен, слишком занят выживанием и зарабатыванием на жизнь, чтобы протестовать.
Лучше годы таких людей пришлись на девяностые и начало 2000-х с присущим тому периоду аморализмом и отсутствием четких правил игры. На гарантии по пенсиям никто и так не рассчитывал, особенно после провала пенсионной реформы Зурабова, когда у людей конфисковали пенсионные сбережения, и никто за это не извинился.
Наконец, способность к коллективному действию в хаотичном, атомизированном российском обществе минимальна сама по себе. Когда мы последний раз слышали про забастовки?

Протесты доводят до тюрьмы
В январе 2005 года протесты пенсионеров против монетизации льгот сильно напугали власть. Но не стоит проводить параллели. Те демонстрации были протестами большой, давно сложившейся социальной группы, и этот протест был направлен против удара, который наносился «здесь и сейчас».
В нынешнем случае пострадавшие представляют собой «размазанную» группу с плохо сознаваемыми общими интересами. Советский лагерный принцип «Умри ты сегодня, а я — завтра» продолжает действовать.
Что касается политических партий, то системная оппозиция в составе КПРФ и «Справедливой России», конечно, проголосует против, но только потому, что их голоса в Думе ни на что не влияют. Возможно, они проведут какие-то немногочисленные митинги, устроят кампанию по образцу «Делай или уходи» (кто-нибудь помнит такую?). Все это будет выхлопом в воздух. Авторитет у «системщиков» близок к нулю — именно поэтому они допущены до парламента как подконтрольные и надежные опоры действующей власти.
Несистемная же оппозиция оказывается в сложном положении. Значительная часть этой группы исповедует либертарианские взгляды, а потому должна горячо поддержать повышение пенсионного возраста как давно ожидаемую (и даже задержавшуюся) рыночную меру. Та часть, что позиционирует себя как социально ориентированную, тоже прекрасно понимает пределы своих возможностей: после протестов против монетизации льгот в 2004-2005 годах немало «лимоновцев» получило реальные уголовные сроки. Широко протестовать и «спекулировать» на теме, потенциально способной объединить многих россиян, им никто не даст.

Пенсия как орудие дискриминации
К каким социально-экономическим последствиям приведет повышение пенсионного возраста по правительственным планам? Во-первых, на рынке труда искусственно задержат миллионы людей пожилого возраста. Куда им пойти работать? Отношение работодателей в нынешней России к людям старше 45 лет хорошо известно: найти работу, особенно в провинции, им чрезвычайно непросто.
Помимо состояния здоровья большую роль играет отсутствие необходимых навыков, такими как владение компьютерными программами. Кто будет обучать и переобучать старшее поколение, кто будет отслеживать дискриминационные практики и брать под защиту пожилых, плохо разбирающихся в своих правах? Гарантирует ли власть, что вплотную займется этим?
Во-вторых, провал зурабовской пенсионной реформы показал, что правительство плохо умеет просчитывать риски и не может мыслить долгосрочно. Кто может сказать, что с повышением пенсионного возраста не выйдет так же, как со сбережениями в НПФ, фактически замороженными и потерянными?
В-третьих, свою роль обязательно сыграет гендерный фактор. Почему женщины, которые по статистике живут более чем на десять лет дольше мужчин, будут по-прежнему выходить на пенсию раньше? При этом в 2017 году ожидаемая продолжительность жизни, по данным Росстата, составляла 67,5 лет для мужчин и 77,6 лет для женщин. Таким образом, среднестатистический мужчина будет пользоваться пенсией два с половиной года. Среднестатистическая женщина — более 14 лет.
В цивилизованном мире такого вопиющего полового неравенства давно уже нет. Иски в Конституционный суд неизбежны. И если раньше их удавалось отклонять по разным формальным основаниям, то продолжится ли такое отфутболивание сейчас?

Максим АРТЕМЬЕВ Forbes. 14 июня 2018 года

В четверг, 14 июня, российское правительство одобрило одну из самых обсуждаемых и наиболее важных в современной России реформ. Премьер-министр Дмитрий Медведев рассказал о предложениях кабмина по изменению пенсионной системы страны. Так, с 2019 года власти предлагают масштабную 15-летнюю трансформацию, в результате которой возраст выхода мужчин на пенсию повысится с сегодняшних 60 до 65 лет, а женщин — с 55 до 63 лет.
Премьер-министр Дмитрий Медведев заявил, что повышение пенсионного возраста в России начнётся с 2019 года и будет постепенно проходить в течение следующих 15 лет.
«Предлагается ввести достаточно длительный переходный период — начать с 2019 года, чтобы пошагово достичь выхода на пенсию в 65 лет для мужчин в 2028 году и в 63 года для женщин в 2034 году», — сообщил Медведев.
В целом реформа будет носить поэтапный характер. Так, премьер рассказал, что в 2020 году мужчины и женщины смогут выйти на пенсию в возрасте 61 и 56 лет, в 2022-м — в 62 и 57 лет соответственно.
При этом изменения не коснутся сегодняшних пенсионеров: их пенсии будут ежегодно расти на 1000 рублей и все положенные им социальные выплаты останутся неизменными.
По замыслу властей, такие меры позволят направить дополнительные средства на увеличение пенсий выше уровня инфляции — вне зависимости от внешних и внутренних обстоятельств. Российский премьер напомнил, что именно эту цель перед правительством поставил президент Владимир Путин.
В ходе заседания правительства (на котором присутствовали первый вице-премьер и министр финансов Антон Силуанов, вице-премьер Татьяна Голикова и министр труда и социальной защиты Максим Топилин) Медведев подчеркнул, что изменения в пенсионной системе уже назрели и являются необходимыми как для повышения уровня жизни людей, так и для развития социальной сферы и экономики страны в целом.
 «Доля работающих граждан становится всё меньше, пенсионеров, соответственно, всё больше. С каждым годом дисбаланс будет только расти — и, следовательно, нагрузка на тех, кто работает. Всё это, если не принимать решений, может привести к разбалансировке пенсионной системы вплоть до того, что государство не сможет выполнять свои социальные обязательства», — пояснил премьер-министр.
Сейчас в России созданы все условия для повышения пенсионного возраста. По словам Дмитрия Медведева, прежде всего удалось добиться увеличения средней продолжительности жизни до 73 лет за счёт усиленной работы в социальной экономике и инвестиций в человеческий капитал. Речь идёт о материнском капитале, различных выплатах семьям с детьми, а также о развитии образования и здравоохранения.
 «Нынешний порог окончания трудовой деятельности был установлен для части категорий граждан ещё в 1930-е годы, а окончательно был утверждён в 1956 году для рабочих и служащих и в 1964 — для членов сельскохозяйственных предприятий. С тех пор продолжительность жизни выросла более чем на 30 лет, кроме того, изменились бытовые условия и условия труда, но сроки выхода на пенсию остались прежними. Поэтому их давно пора пересмотреть», — считает Дмитрий Медведев.
Глава кабмина также напомнил, что многие страны начали повышать пенсионный возраст ещё в 80-е годы, но в России данный показатель по-прежнему остаётся одним из наиболее низких в мире. Дмитрий Медведев также добавил, что уже сейчас многие россияне готовы работать в пенсионном возрасте.
Так, число работающих пенсионеров в стране составляет порядка 12,5 млн человек и, по прогнозам экспертов, с каждым годом оно будет расти.
Именно по этой причине премьер-министр заявил о необходимости устранения барьеров для принятия на работу людей пенсионного возраста.
При этом работники с большим стажем (45 лет для мужчин и 40 для женщин) смогут выйти на пенсию на два года раньше общеустановленного пенсионного возраста.

«Ресурсы будут накапливаться»
Рост реальных пенсий и увеличение пенсионного обеспечения граждан станут главными целями новой реформы. Такое заявление сделал Антон Силуанов 14 июня по итогам заседания правительства.
«Если бы мы не принимали решение по повышению пенсионного возраста, то мы бы имели в 2024 году размер пенсии примерно на треть меньше, нежели тот, который мы сейчас ожидаем», — пояснил первый вице-премьер.
Как сообщает ТАСС, Антон Силуанов также подчеркнул, что правительство предлагает бессрочно зафиксировать тариф страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на уровне 22% (против нынешних 26%).
«Безусловно, в первые годы мы не получим каких-то значимых плюсов по пополнению пенсионной системы, но постепенно её ресурсы будут накапливаться. Соответственно, это даст возможность увеличивать пенсии больше, чем это происходило в предыдущие годы», — пояснила Татьяна Голикова.
Кроме того, вице-премьер сообщила, что пенсионная реформа пока не подразумевает индексацию пенсий работающих пенсионеров.
Уже в ближайшие дни законопроект о пенсионной реформе будет внесён в Госдуму. Документ будет обсуждаться 16 июня на встрече Российской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Об этом 14 июня также сообщил министр труда и социальной защиты Максим Топилин.

«Реформа не вызовет проблем»
В России реакция на заявления правительства последовала незамедлительно. Так, спикер Госдумы Вячеслав Володин не исключил, что законопроект о повышении пенсионного возраста может быть принят в первом чтении до конца весенней сессии — то есть до 29 июля. При этом парламентарии «внимательно рассмотрят» документ, заверил он, и будут его обсуждать вплоть до сентября — при подготовке ко второму чтению.
Новый глава Счётной палаты Алексей Кудрин в своём микроблоге Twitter написал, что «повышение пенсионного возраста будет выгодным для граждан, поскольку оно будет способствовать увеличению размеров пенсий».
Глава Сбербанка Герман Греф также поддержал идею повышения пенсионного возраста, заявив, что это «абсолютно правильный процесс» и изменения системы необходимы, поскольку во всём мире отодвигается «возраст дожития».
Директор центра конъюнктурных исследований Института статистических исследований и экономики знаний НИУ ВШЭ Георгий Остапкович считает, что с экономической точки зрения пенсионная реформа не вызовет никаких проблем.
«Повышение пенсионного возраста подразумевает снятие нагрузки с Пенсионного фонда и обеспечение экономии его ресурсов, поскольку меньше средств пойдёт на выплаты пенсий. Вся Европа, а также ряд наших соседей по СНГ имеют тот порог пенсионного возраста, на который мы сейчас выходим. Россия, а также Киргизия и ещё несколько стран имеют довольно низкий возрастной порог завершения трудовой деятельности. Планка удерживалась в рамках социальной ориентированности государства, но сейчас сокращается число занятых и растёт количество пенсионеров. На этом фоне повышение пенсионного возраста является необходимой мерой», — так экономист в разговоре с RT прокомментировал повышение пенсионного возраста.
Напомним, сейчас в России возраст выхода на пенсию для мужчин и женщин составляет 60 и 55 лет соответственно.

Алексей КУДОБИН, Владимир ЦЕГОЕВ RT на русском. 14 июня 2018 года

Правительство продолжает убеждать, что пенсионная реформа не будет для населения шоковой терапией

Закон о повышении пенсионного возраста в России может быть принят уже в сентябре 2018 года, сообщила спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко, добавив, что решение о проведении пенсионной реформы — своевременное и правильное. Сколько же при этом удастся высвободить бюджетных средств благодаря инициативе кабмина — выяснял News.ru.
Пока та часть россиян, на которых не распространится пенсионная реформа, вздыхает с облегчением, другая — подсчитывает, сколько ей ещё тянуть лямку до заслуженного отдыха. Тем временем авторы идеи повышения пенсионного возраста пытаются их успокоить. Чиновники считают, что новый порядок выхода на пенсию поможет увеличить благосостояние пожилых людей, но чаще апеллируют к общественному благу.
Так, председатель Счётной палаты России Алексей Кудрин заявил, что повышение пенсионного возраста позволит бюджету экономить 1 трлн рублей начиная с 2024 года. News.ru попытался разобраться, насколько этот прогноз реален.
Если обратиться к статистике, то общая цифра пожилых людей, получающих пенсию по старости, в последние годы колеблется в районе 38 млн человек. С поэтапным повышением пенсионного возраста эта цифра будет сокращаться.
Отметим, что данное уменьшение не будет равномерным. В 2020 году статданные увеличатся на традиционные 1,5 млн человек (среднее количество ежегодно выходящих на пенсию по данным ПФР), но реальное увеличение будет меньшим, опять же из-за смертности.
При этом не исключено, что скачки численности пенсионеров ожидаются первые годы реализации реформы. В среднем же, в пересчёте на год, сокращение неизбежно. По данным демографов, количество пенсионеров будет уменьшаться на 100–200 тыс. в год, достигнув цифры около 600 тыс. к 2024 году.

Экономия бюджета
По мнению экспертов, экономии бюджетных средств стоит ждать уже в первые годы после повышения пенсионного возраста. Например, руководитель аналитической службы Ассоциации негосударственных пенсионных фондов Евгений Биезбардис считает, что пенсионная реформа позволит сэкономить порядка 130 млрд рублей в год.
Замглавы Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Юрий Горлин полагает, что эта цифра может быть ещё больше — 150–170 млрд рублей ежегодно на первом этапе реализации реформы.
«К моменту полного перехода на новую схему выхода на пенсию экономия средств бюджета может достигнуть 2,5–3,5 трлн рублей», — отметил Горлин.
Примечательно, что эксперты считают, что с повышением пенсионного возраста нужно менять механизм индексации пенсий и финансирования льгот пенсионерам.
К слову, расходы на финансирование льгот пенсионерам по старости тоже по очевидным причинам будут сокращаться. Отметим, что сейчас пенсионеры по старости имеют право на несколько льгот, которые финансируются из бюджетов разного уровня: федерального, региональных и местных. Но даже если прибавить к этому иные денежные компенсации, то итоговая сумма будет не столь значительной в масштабах государства.
Однако некоторые эксперты предполагают, что и в этой части возможна экономия.
«На первоначальном этапе экономия на сокращении финансирования льгот пенсионерам может составить 6–7% в год от общей суммы высвобожденных средств, или порядка 10 млрд рублей, — пояснил Юрий Горлин. — Когда реформа будет реализована полностью, эта доля экономии может достигнуть 20%».

Михаил ИЗМАЙЛОВ News.ru. 15 июня 2018 года

Власти предложили поднять возраст выхода женщин на пенсию с 55 до 63 лет в том числе из-за изменения их статуса в обществе, следует из подготовленного правительством законопроекта

Глава правительства России Дмитрий Медведев 14 июня объявил о намерении властей поэтапно повысить возраст выхода на пенсию, установив его на уровне 65 лет для мужчин и 63 года для женщин. После завершения реформы женщины будут выходить на пенсию не на пять лет раньше мужчин, как сейчас, а на два года.
В пояснительной записке к разработанному в правительстве законопроекту (документ есть в распоряжении РБК) необходимость сближения пенсионного возраста мужчин и женщин объясняется «изменением статуса женщины в обществе». Авторы законопроекта отмечают, что одной из причин изменения женского статуса стало «равное распределение домашней нагрузки на членов семьи».
К числу факторов, свидетельствующих в пользу сокращения разрыва между мужчинами и женщинами в вопросе пенсионного возраста, в документе отнесены также необходимость обеспечения гендерного равенства и увеличения размеров пенсий женщин.
Обоснованность повышения пенсионного возраста для женщин на восемь лет (поэтапно на протяжении 16 лет) в пояснительной записке подтверждается также увеличением средней продолжительности жизни женщин, достигшей, по данным Росстата, в 2017 году отметки в 77,6 лет.
?«Соответствующий показатель в Европе составляет около 80 лет, однако пенсионный возраст в России для женщин установлен на уровне 55 лет, тогда как в Европе в среднем пенсионный возраст составляет 63–65 лет», — говорится в пояснительной записке.
В соответствии с законопроектом повышение пенсионного возраста затронет женщин 1964 года и моложе. Родившиеся в 1964 году получат право выйти на пенсию в 2020 году в возрасте 56 лет, а после этого возраст выхода на пенсию будет увеличиваться через каждые два года на один год. В результате в 2022 году на пенсию смогут выйти женщины, родившиеся в 1965 году (в возрасте 57 лет), в 2024-м — родившиеся в 1966-м (58 лет), в 2026-м — родившиеся в 1967-м (59 лет), в 2028-м — родившиеся в 1968-м (60 лет), в 2030-м — родившиеся в 1969-м году (61 год), в 2032-м — родившиеся в 1970-м году (62 года), в 2034-м — родившиеся в 1971-м году (63 года).
?На состоявшейся 14 июня после заседания правительства пресс-конференции вице-премьер Татьяна Голикова сообщила, что, по последним данным Росстата, средний возраст занятых в экономике женщин составляет 41,2 года.

Владимир ДЕРГАЧЕВ, Евгений КАЛЮКОВ. РБК. 15 июня 2018 года

 «Парламентская газета» разбиралась в доводах сторонников и противников грядущих изменений

Правительство России 14 июня одобрило концепцию поэтапного повышения пенсионного возраста, согласно которой мужчины будут уходить на пенсию не в 60 лет, как сейчас, а в 65. Возраст выхода на пенсию женщин увеличится с 55 до 63 лет. В ближайшее время соответствующий законопроект будет внесён на рассмотрение Госдумы, но спикер палаты Вячеслав Володин уже предупредил, что никакой спешки с принятием документа не будет.

Почему повышается пенсионный возраст
Необходимость законопроекта премьер-министр Дмитрий Медведев объяснил тем, что если его не принять, пенсионная система разбалансируется, «вплоть до того, что государство не сможет выполнять обязательства».
На решимость кабмина повлияло несколько факторов, включая и ежегодное сокращение количества работающих граждан. Если в 1970 году на одного пенсионера приходилось 3,7 работающих граждан, то сегодня этот показатель снизился до 1,8. Соответственно, объём средств, которые зарабатывает пенсионная система посредством уплаты страховых взносов, снизился. Это существенно сократило и возможности для выплаты пенсий, а также для увеличения их размера.
Ещё одним важным аргументом в пользу коррекции пенсионного возраста председатель Правительства назвал значительный смысловой разрыв между утверждённым в конце 30-х годов прошлого века порогом пенсионного возраста и текущими параметрами долголетия россиян. Средняя продолжительность жизни в стране составляет 73 года. Да и граждане в возрасте сейчас это «не те, что были лет сорок назад»: они полны сил, знаний, опыта и способны ещё потрудиться. К тому же есть хорошие перспективы улучшения общего пенсионного самочувствия: власть ставит перед собой амбициозную цель войти в клуб стран «80+».

Депутаты оценят последствия
Вопрос долголетия граждан настолько важен, что его необходимо увязать с повышением пенсионного возраста при принятии законопроекта, считает глава Комитета Госдумы по охране здоровья Дмитрий Морозов. Для более продуктивной работы в этом направлении он уже предложил создать рабочую группу.
«Мы отвечаем за продолжительность жизни в России, за качество жизни пенсионеров. И мы будем в полной мере вовлечены в дискуссию о пенсионной реформе. Эта тема будет затрагивать каждого из нас», — пояснил депутат свою инициативу «Парламентской газете». Чтобы повышение пенсионного возраста было более обоснованным, законодатель предлагает все усилия направить на выполнение поручений Президента России Владимира Путина в части борьбы с сердечно-сосудистыми и онкологическими заболеваниями.
Мы отвечаем за продолжительность жизни в России, за качество жизни пенсионеров. И мы будем в полной мере вовлечены в дискуссию о пенсионной реформе.
Такой академический подход к теме требует времени, и оно у депутатов есть. Председатель Госдумы Вячеслав Володин уже уведомил всех, что никто спешить с принятием законопроекта не будет. В соответствии с регламентом до первого чтения парламентарии депутаты и эксперты могут в течение месяца обсуждать правительственную инициативу с региональными законодательными собраниями и экспертным сообществом.
С тем, что поправки необходимо тщательно проработать, согласен и председатель Комитета Совета Федерации по социальной политике Валерий Рязанский. «Спешить в данном случае действительно не стоит, — сказал он «Парламентской газете». — Нужно дать возможность поработать над этим законопроектом депутатам, сенаторам, региональным законодателям, общественным организациям — всем тем, кто занимается проблемами пожилых людей».
Замруководителя фракции «Единая Россия» Андрей Исаев, в свою очередь, заверил, что единороссы не будут рассматривать вопрос о повышении пенсионного возраста в отрыве от той задачи повысить уровень жизни пенсионеров, которую поставил президент.

Что станет с действующими пенсионерами
Все правительственные инициативы направлены на то, чтобы повысить благосостояние нынешних пенсионеров, подчеркнул Дмитрий Медведев, анонсируя в четверг грядущие пенсионные пертурбации. По его словам, благодаря высвобожденным средствам пенсии ежегодно будут повышаться на тысячу рублей. Это не считая индексаций и прочих надбавок.
Однако более осязаемых изменений в жизни граждан преклонного возраста придётся подождать. Как отметила вице-премьер Татьяна Голикова, в первые годы каких-то значимых плюсов по пополнению пенсионной системы не будет. «Но постепенно ресурсы будут накапливаться, соответственно, появится возможность увеличивать пенсии больше, чем это делалось в предыдущие годы», — заверила она.
Часть экономической нагрузки за повышение уровня жизни нынешних пенсионеров ляжет на бизнес. Налоговую базу Правительство решило повысить за счёт увеличения ставки налога на добавленную стоимость (НДС) с текущих 18 до 20 процентов, сохранив при этом льготный десятипроцентный режим для социально значимых товаров: продовольствия, детских и медицинских товаров и других.
Увеличению притока пенсионных денег поможет и налоговый манёвр в нефтегазовой отрасли, который предполагает отмену экспортной пошлины на нефть при параллельном повышении пошлин на добычу полезных ископаемых.

Трудоустройство пожилых граждан — миф?
По мнению первого вице-премьера — министра финансов Антона Силуанова, никаких проблем с трудоустройством пожилых граждан не предвидится, так как рынок труда будет отрегулирован за счёт снятия всех возрастных ограничений при приёме на работу. Соответствующие поручения Федеральной службе по труду и занятости уже даны. Решению задачи поспособствует и недавно принятый закон, запрещающий публикацию объявлений, где указываются ограничения по возрасту.
Граждане, которые трудились долгие годы на производстве, в других отраслях, очень важны нам с точки зрения передачи знаний молодым людям.
При этом глава Минфина уточнил, что гражданам предпенсионного возраста не стоит опасаться на рынке труда более молодых конкурентов. «Это люди разного опыта, разных компетенций. Граждане, которые трудились долгие годы на производстве, в других отраслях, очень важны нам с точки зрения передачи знаний молодым людям. И мне кажется, что при помощи таких дополнительных действий мы сможем решить проблему их трудоустройства», — сказал министр.

Военнослужащих изменения не коснутся
Эксперты уже обратили внимание на важную особенность правительственных инициатив: на военнослужащих, силовиках и работниках МЧС повышение пенсионного возраста никак не отразится. По крайней мере, в ближайшее время.
Но даже если необходимый им для выхода на пенсию трудовой стаж будет скорректирован, то без компенсации эта категория граждан не останется, уверен член думского Комитета по обороне Владимир Богодухов. «Согласно действующему закону о пенсионном обеспечении военнослужащих, сотрудников МВД и противопожарной службы, за каждый год трудового стажа после 20 лет выслуги к начисленной пенсии, равной 50 процентам от совокупной суммы оклада, надбавок за выслугу и квалификацию, ежегодно добавляется три процента. При этом имеется ограничение: максимальный размер пенсии не должен превышать более 85 процентов довольствия», — пояснил депутат.
Таким образом, даже если в будущем пенсионный возраст военнослужащих и приравненных к ним категориям граждан повысится, то ежегодная «железная» пенсионная надбавка для них составит три процента.
По словам Антона Силуанова, переговоры Минфина с Минобороны и прочими заинтересованными структурами о повышении трудового стажа военнослужащих уже проведены, но окончательное решение вопроса перенесено на будущее.

Что говорят эксперты
Параметры пенсионной системы сегодня таковы, что если ничего не менять, её устойчивое развитие будет невозможно, считает бизнес-омбудсмен Борис Титов. Но в крайности кидаться он также не советует. Пенсионный возраст уполномоченные по правам предпринимателей предлагают повышать не раньше, чем увеличится средняя продолжительность жизни.
«Мы давно предлагали создать Фонд старших поколений и напрямую финансировать из бюджета пенсии граждан, родившихся до 1967 года. Этот же фонд можно целевым образом пополнять, если ввести дополнительный платеж — 10 процентов на сверхдоходы свыше одного миллиона рублей в месяц», — пояснил «Парламентской газете» омбудсмен.
За счёт такого шага Титов предлагает снизить ставку социальных взносов, которые берутся с ныне работающих лиц. Кроме того, мера позволит оживить деловой оборот, сделает более лёгким вывод зарплат из тени.
С демографической точки зрения это, безусловно, оправданно — мы стали жить дольше. Но с экономической — очень неудачное время.
Доктор экономических наук Сергей Смирнов также не согласен с предложенными Правительством методами регулирования пенсионной системы. Признавая необходимость повышения пенсионного возраста, он тем не менее полагает, что время для этого выбрано крайне неудачно. Эксперт убеждён, что реформы правильнее было бы начинать на пике нефтяного бума в 2004-2005 годах.
«С демографической точки зрения это, безусловно, оправданно — мы стали жить дольше. Но с экономической — очень неудачное время. Потому что доходы большинства наших сограждан, увы, недостаточно высокие. И те, кто рассчитывал в скором времени получить пенсию, оказываются за бортом», — отметил экономист в интервью «Парламентской газете».
Смирнов согласен с тем, что доходы нынешних пенсионеров увеличатся, «но не за счёт того, что Правительство сработало хорошо, а потому что 14 миллионов граждан выйдут на пенсию позже установленного сейчас законом срока».

У оппонентов своя логика
Против повышения пенсионного возраста высказался депутат Госдумы от КПРФ Михаил Щапов. Свою позицию парламентарий пояснил тем, что эта мера нарушит баланс интересов в обществе и опосредованно ударит по молодёжи, для которой не останется рабочих мест.
 «У нашей фракции достаточно предложений на этот счёт. Одно только введение прогрессивной шкалы НДФЛ закроет половину текущего дефицита Пенсионного фонда России (ПФР). В целом мы видим потенциал для увеличения доходной части бюджета до 25 триллионов рублей, что позволит как снять вопрос о пенсионном возрасте в принципе, так и повысить сами пенсии до нормального уровня», — поделился своими расчётами с «Парламентской газетой» законодатель.
Несмотря на экономические обоснования Правительства, депутат, вице-президент Конфедерации труда России Олег Шеин убеждён, что сегодня можно вполне обойтись без повышения пенсионного возраста. Для этого парламентарий предлагает ликвидировать дефицит ПФР, который возникает преимущественно потому, что большое количество граждан трудятся неофициально, находясь в «серой зоне», не оплачивая страховые взносы.
По оценкам ПФР, из 77 миллионов лиц трудоспособного возраста регулярные отчисления поступают только от 43,5 миллиона человек.
«Вместо повышения пенсионного возраста, которое преподносится россиянам как экономически безальтернативное, нужно вывести из тени рынок труда, где заняты 34 миллиона трудоспособных граждан, фонд оплаты труда которых составляет 10 триллионов рублей в год», — советует депутат.

Валерий ФИЛОНЕНКО Парламентская газета. 15 июня 2018 года

О пенсионной реформе говорили и писали на протяжении последних 20 лет. Косметические изменения, которые время от времени предпринимались, особо не сказывались на кошельке самого пенсионера (впору было успевать за инфляцией), а предназначенный для выплат бюджетный карман худел все быстрее. Причина проста — Россия трудовая стремительно стареет. За последние три с половиной десятилетия число пенсионеров выросло на 75% (с 24 млн. человек до 41 млн. человек), а трудоспособная прослойка — лишь на 5%. Эта «демографическая вилка» привела к тому, что в бюджет Пенсионного фонда из российского бюджета дополнительно перекачивалось все больше и больше средств для оплаты текущих выплат. Вот лишь короткая обобщенная справка. В 2011 году — 2,384 трлн. руб., в 2014 году — 2,413 трлн. руб. , в 2016 году — 3,4 трлн. руб. В 2018 году предположительно — 3,233 трлн. руб.
 «Если не принимать решений, то это может привести к разбалансировке системы, вплоть до того, что государство не сможет исполнять свои социальные обязательства» — заявил Дмитрий Медведев, представляя 14 июня правительственный проект поэтапной социальной реформы. Премьер выложил карты на стол — прежде всего, предусматривается достаточно длительный пятнадцатилетний переходный период. Его рамки — 2019-2034. Мужчин, кстати, в этой программе предполагается пропустят вперед. Уже к 2028 году их пенсионный порог достигнет назначенных 65 лет. И только через шесть лет женский возраст выхода на пенсию должен добраться до желаемых 63-х. Учитывается, что параллельно будет расти и продолжительность жизни. К 2024-му ее рамки должны составить 72 года у мужчин и 82 у женщин. Примерная общая возрастная таблица по новой реформе может выглядеть примерно так. Мужчины 1959 года и дамы 1964 года рождения получат свою первую пенсию в 2020 году (+ 1 год к действующему порогу), далее «годовой» шаг будет сохраняться. При этом, будет задействован и комплекс компенсационных мер, некоторые из них премьер уже озвучил.
 «В качестве компенсационной меры мы предлагаем предусмотреть возможность для всех лиц, которые имеют большой стаж — 40 лет для женщин и 45 лет для мужчин — выйти на пенсию на два года раньше общеустановленного пенсионного возраста в условиях его повышения»
Авторы реформы предполагают, что первые ее шаги позволят увеличивать уже выплачиваемые пенсии примерно на 1 тысячу рублей каждый год. До сих пор рост, а точнее, индексация составляла 400-500 рублей. Политики и экономисты из условного «либерального» лагеря намерения Правительства приветствуют. Глава Сбербанка Герман Греф даже вспомнил о репродуктивном возрасте женщин, а потом и себя представил в статусе пенсионера.
«Я немножко поработаю и тоже стану пенсионером. Женщины в 55 лет рожают детей. Эта норма (пенсионный возраст) точно подлежит изменению в соответствии с тем, что происходит в мире с возрастом дожития. Он отодвигается»
Бывший глава Центра стратегических разработок, а ныне — главный российский контролер, Алексей Кудрин, также отмерил в своем Твиттере изрядную порцию оптимизма
Кстати, именно Центр Кудрина многие наблюдатели считают коллективным автором именно этой, официально представленной концепции. В Правительстве споры по срокам и «пенсионным порогам» велись давно. К примеру, Министерство труда предлагало, на первый взгляд, более щадящий вариант — одинаковое пятилетнее увеличение возраста выхода и для мужчин, и для женщин. Но, скорее в сего, это сочли своеобразным «отрезанием хвоста по кусочкам». Однако, говорить о том, что предложенные правительственные цифры окончательны и дальнейшему обсуждению и корректировки не подлежат — вряд ли возможно. Госдума не намерена рассматривать законопроект в «пожарном порядке». Во всяком случае, спикер Вячеслав Володин не исключает, что «пенсионный пакет» будет рассмотрен в первом чтении в эту весеннюю сессию, а основное — второе пройдет лишь осенью. Сенаторы, в свою очередь, уже сейчас намерены сформировать собственный набор, если не претензий, то серьезных вопросов.
 «Нужно провести широкое обсуждение этого вопроса. В регионах побывать, послушать что люди там говорят, какие другие предложения есть. И только после этого уже принимать решения. Легко на ровном месте сердить людей, а нужно ли это делать? У нас сегодня и так много социальных проблем в стране. Не успели пройти выборы Президента, он вступил в свою должность, как начинаются эти замечательные новации правительства. Нужно здесь подходить более взвешенно»
Светлана Горячева, первый заместитель председателя Комитета по регламенту и организации парламентской деятельности Совета Федерации
Председатель профильного Комитета по социальной политике Валерий Рязанский также рассчитывает получить от Правительства исчерпывающие пояснения по всем пунктам новой реформы. Пока, для предметного и детального обсуждения слишком мало вводных, полагает сенатор.
 «Кроме четырех цифр предполагаемого увеличения возраста выхода на пенсию пока никто ничего не говорит. Хотя, сопутствующих вопросов очень много: что будет с досрочными пенсиями, с пенсиями для малообеспеченных пенсионеров сельских территорий, индексацией пенсий работающих пенсионеров, проблемой изменения продолжительности жизни? Мы должны совместить это с ожиданиями по увеличению продолжительности жизни, которые указаны в Послании президента и в новом майском указе. Пока мы не увидим весь пакет материалов с расчётами, мнением специалистов в здравоохранении, трудно о чем-то говорить. Хотя, на мой взгляд, повышение пенсионного возраста неизбежно»
Есть ли другие резервы для стабильной работы пенсионной системы, кроме увеличения возрастного порога? Или, точнее, для его возможного нивелирования? Валерий Рязанский вновь напоминает об огромной армии так называемых «самозанятых» граждан. «К ним есть вопросы» -говорит сенатор, прежде всего, фискальные и добавляет — «как они (самозанятые) участвуют в поддержании общих социальных фондов?». Так что, будет логично, если вкупе с пенсионной реформой будут приняты и сопутствующие ей законы и изменения в действующие правила игры на рынке труда. В частности, должен быть изменен подход к возрастным рамкам трудоустройства. Нужны предпосылки, чтобы объявления «требуются специалисты до 35-40 лет» стали бы анахронизмом. Валентина Матвиенко говорила именно о таком комплексном подходе еще до того, как Правительство решилось ознакомить общество со своими планами.
 «Я бы не сказала, что повышение пенсионного возраста как одна мера — это какая-то самоцель. Нет, нужны изменения в целом, нужна пенсионная реформа для того, чтобы учесть все факторы — экономические, демографические, социальные, гуманитарные. Что касается пенсионного возраста, я уже сказала, что повышать его необходимо. Надо честно об этом людям говорить, но не делать это шоковой терапией. Можно делать это спокойно, постепенно... Приведет ли это к безработице? Нет, это не приведет к безработице, поскольку — я еще раз скажу — это система мер, в числе которых должно быть в том числе и регулирование рынка труда под пенсионную реформу, под повышение пенсионного возраста. А это что означает? Это означает, что для людей, которые через 10–15 лет будут уходить на пенсию, нужна переквалификация, нужно повышение образовательного уровня, переобучение, чтобы они были готовы продолжить трудовую деятельность и были готовыми к уже новым вызовам, новым условиям, которые диктует время».
Действующий сегодня пенсионный порог был установлен в далеком 1932-м. Причем, распространялся отнюдь не на все население страны. В эпоху «развитого социализма» были свои лимиты и ограничения, в том числе, для работающих пенсионеров. Вся система обросла дополнительными обременениями, исключениями и поправками. Сделать ее прозрачной и прогнозируемой — задача максимум на данном этапе. В любом случае, парламентское обсуждение еще впереди, а затем — слово за Президентом. А свои критерии подхода к этой проблеме Владимир Путин уже сформулировал во время «Прямой линии» — нужно действовать и принимать решения «взвешенно и аккуратно».

Михаил МИХАЙЛОВ, «Вместе-РФ». 15 июня 2018 года

Ранее правительство предложило повысить пенсионный возраст до 65 лет для мужчин и 63 лет для женщин

14 июня премьер-министр Дмитрий Медведев на заседании правительства предложил поднять возраст выхода на пенсию до 65 лет для мужчин и до 63 — для женщин. Реформа начнется в 2019 году с переходным периодом.
«Предлагается ввести достаточно длительный переходный период - начать его предлагается с 2019 года, чтобы пошагово достичь выхода на пенсию в 65 лет для мужчин в 2028 году и в 63 года для женщин в 2034 году», — сказал Медведев.
Он отметил, что пенсии в стране будут увеличивать выше уровня инфляции вне зависимости от внешних и внутренних факторов.
«Но демографическая ситуация такова, что доля работающих людей становятся все меньше, пенсионеров, соответственно, все больше. С каждым годом этот дисбаланс будет только расти, и, следовательно, нагрузка на тех, кто работает. Все это, если не принимать решения, может привести к разбалансировке пенсионной системы — вплоть до того, что государство не сможет исполнять свои социальные обязательства», — приводит слова Медведева РИА Новости.
В свою очередь председатель Госдумы Вячеслав Володин сообщил, что нижняя палата парламента может успеть рассмотреть данный законопроект в первом чтении до конца весенней сессии. Инициативу также поддержал глава Счетной палаты Алексей Кудрин. Он отметил, что пенсионная реформа назрела давно, это выгодное для граждан решение, которое позволит повысить пенсии.
Данную позицию разделяют многие российские аналитики и эксперты. Замдиректора Института социальной политики НИУ ВШЭ Оксана Синявская в комментарии НЕВСКИМ НОВОСТЯМ заявила, что для проведения реформы «есть благоприятные условия в виде растущей последние несколько лет продолжительности жизни и улучшающегося здоровья населения».
«Исследования показывают, что молодые поколения, которые уже будут выходить при новом пенсионном возрасте, они и здоровее, и ведут более здоровый образ жизни, чем старшие поколения. Безусловно, это то, без чего реформу невозможно провести.
Есть еще и фактор, почему эту реформу важно провести. Он связан с тем, что сокращаются источники поступлений в пенсионную систему, из которой потом индексируются и выплачиваются пенсии. Сокращаются они из-за двух причин. Во-первых, население страны стремительно стареет – у нас увеличивается доля людей в пожилых возрастах и сокращается доля людей в трудоспособных. Это связано с длительным периодом низкой рождаемости и с растущей продолжительностью жизни.
Другая причина - второй источник доходов пенсионной системы наряду со страховыми платежами с работающего населения - трансферты из федерального бюджета. Пока внешние условия были исключительно благоприятными с высокими ценами на энергоносители, не было проблем наращивать трансферты с федерального бюджета, что было сделано, например, в 2010 году при проведении валоризации пенсионных прав».
На сегодняшний день «трансферт из федерального бюджета не может увеличиваться в силу разных причин». По словам эксперта, у бюджета «больше нет денег, чтобы платить еще дополнительно в пенсионную систему».
«Минфин даже говорил о желании сократить трансферт, и сделать это без ущерба для благосостояния пенсионеров невозможно. Повышение пенсионного возраста за счет того, что продлевается период трудовой активности приводит к тому, что одновременно сокращается число новых пенсионеров (со старыми при этом ничего не происходит, конечно) и увеличивается число тех, кто платит взносы, плательщиков пенсионных взносов. Благодаря этому удается получить определенный выигрыш в соотношении доходов и расходов в пенсионной системе, который можно направить на дополнительную индексацию пенсий - как всем неработающим пенсионерам, независимо от возраста (и тогда выигрывают на самом деле все от этой меры), так и на прирост пенсий тем, кто будет выходить по новому пенсионному возрасту. То есть люди будут дольше работать, у них будет больше индивидуальных пенсионных коэффициентов, пенсия им будет начисляться большего размера. Это выигрыш».
Кроме того, добавляет Оксана Синявская, есть некие «побочные выигрыши» от проведения пенсионной реформы, которые не всегда осознаются гражданами.
«Вообще-то границы пенсионного возраста влияют на многие сферы нашей жизни, например, на возможность взять ипотечный кредит в банке. Он четко привязан к пенсионному возрасту, но иногда бывает плюс пять лет сверху, и увеличение пенсионного возраста увеличивает горизонт. А на самом деле работодатели, несмотря на то, что мы знаем случаи, когда они уже и сорокалетних, и сорокапятилетних отказываются нанимать, но, тем не менее работодатели тоже ориентируются на действующие границы пенсионного возраста, выстраивая свою политику найма. И здесь это тоже больше возможностей для людей продлевать свою активную жизнь. Ну и, наконец, есть зарубежные исследования, которые показывают, что более активный образ жизни людей пятидесяти-шестидесяти пяти лет, сохранение занятости в этом возрасте одновременно способствует лучшему сохранению здоровья, потому что переход в состояние неактивности, выход с рынка труда на пенсию очень часто ведет к различным психологическим проблемам в связи с утратой социальных контактов, и часто ведет к большей пассивности, менее активному образу жизни, и, соответственно, проблемам со здоровьем, связанным с пассивным и часто нездоровым образом жизни», — заключила замдиректора Института социальной политики НИУ ВШЭ.
Напомним, стандартный возраст выхода на пенсию в России сегодня составляет 60 и 55 лет у мужчин и женщин соответственно.  Текущий показатель был установлен еще в 1930-х годах. В большинстве стран мира пенсионный возраст составляет 60-65 лет.
В России вопрос о повышении пенсионного возраста обсуждается давно. Между тем президент страны Владимир Путин в проработке реформы не участвует, этим занимается правительство, заявил в пятницу пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков.
«Дальше будет происходить экспертный обмен мнениями, экспертное обсуждение, экспертная проработка этого вопроса… Давайте дождемся, когда в результате экспертной проработки будут проявляться окончательные очертания этой реформы», — сказал он (цитата по РИА Новости).

Невские новости. 15 июня 2018 года

Спор о справедливости пенсионной реформы смешон. Речь ведь не о пенсионерах, а об эксплуатации граждан страны государством до самой смерти

Вот смотрите: правительство, согласовав вопрос с Кремлем, повышает пенсионный возраст для мужчин до 65 лет. Это при том, что средняя продолжительность жизнь мужчин в России равна 65,9 лет. Но это - средняя, во многих регионах она не дотягивает и до 60 лет. Скажем, в Тыве она равна 58,6, в Еврейской автономной области - 59,12, а на Чукотке - 59,35. То есть надо прямо сказать, что новая пенсионная реформа для подавляющего числа лиц мужского пола пенсии просто-таки отменяет, потому что это подавляющее число до пенсий не доживет. Будет работать всю свою жизнь, за исключением первых 18 лет.
Но это с одной стороны. С другой все еще более интересно.
Сегодня МРОТ в России повысился, но исходя из того, что был еще, кажется, совсем недавно в 7500, общая сумма фиксированного взноса за год составляла 23400 рублей.
А теперь посмотрим на пенсионное довольствие, которое гарантирует нам государство. За год, начиная с 2018 года. Средняя пенсия в 14,1 тысячу рублей выливается в 169 200 рублей. То есть, чтобы накопить такую сумму, согласно отчислениям в Пенсионный фонд, просто складывая ее под матрац, гражданину, живущему на один МРОТ, понадобится чуть больше семи лет.
И здесь появляется закономерный вопрос. Если государство предлагает среднему российскому мужчине вернуть за всю его трудовую деятельность менее 169 200 рублей (а мы ж помним про среднюю продолжительность жизни в 65,9 лет), то на кого он «горбатится» с переплатой?
У меня, например, есть ощущение, что за 36 лет моей трудовой деятельности организации и компании, в которых я работал, сделали отчислений в несколько десятков раз больше 169 200 рублей. Куда пойдут эти деньги, заработанные непосредственно моим трудом?
Вот когда складываешь все это вместе, то задаешься простым вопросом: за что судили Сергея Мавроди с его «МММ»? Он ведь строил свою финансовую пирамиду на добровольных вкладах граждан: люди рискнули и - погорели на этом риске.
С пенсионной системой в России все как раз наоборот: она обязательна, и если компания откажется направлять отчисления с заработной платы работника в Пенсионный фонд, то последствия могут быть самыми страшными, вплоть до уголовного преследования руководителей предприятия.
И в этом смысле российскую пенсионную систему имеет смысл сравнить с данью, которую Русь выплачивала когда-то монголо-татарскому игу. Напомню, платилась она с количества населения (точно также, как сейчас компании платят за своих работников в Пенсионный фонд). Так вот, по подсчетам ученых, дань монголо-татарам в XIV веке составляла 5 тысяч рублей в год. При тогдашнем населении в пять миллионов человек в итоге получается 0,1 копейка на человека. На одну копейку в те времена можно было купить пуд хлеба. То есть дань за русского человека с князя составляла полторы буханки хлеба (С.М. Каштанов. «Финансы средневековой Руси», М., 1988, с. 9, 10).
И если сравнить эту дань, которая называлась непосильной и за освобождение от ярма которой сражалось и погибало огромное количество наших предков, с теми очень средними 23 400 рублей в год (хотя напомню, это - минималка, платим компании за каждого работающего значительно больше), то что выйдет? Посчитайте сами, разделив 23 400 на сегодняшнюю стоимость буханки или булки хлеба. Ровно во столько раз нынешнее государство алчнее ига, о котором было сложено столько сказаний и легенд. Здесь я уж не говорю о других отчислениях за работника, которое обязано платить предприятие сегодня в виде налогов и отчислений.
Поэтому если забыть о существовании монголо-татарского ига напрочь, переместиться в другую систему координат и начинать рассчитывать от печей Освенцима (уж извините!), то не только предлагаемую, но и нынешнюю пенсионную систему можно рассматривать как справедливую.
То есть - на минуточку! - если сравнивать Чингиз-хана, Батыя и т.д. с нынешней российской государственной системой, то мы должны признать, что страшные монголо-татары оказываются намного милее и приятнее современной российской власти.
Но учитывая все вышеприведенные расчеты, я б поставил вопрос о пенсионной реформе совсем в другом ключе. Если в России такие большие трудности с пенсионерами, не имеет ли смысла вообще отменить пенсионную систему? Зачем она?
Потому что если компания не будет делать за меня отчислений в Пенсионный фонд, а добавит эти средства к моей заработной плате, я уж как-нибудь сам позабочусь об откладывании средств на то время, когда решу перестать работать. Оставив себе хотя бы лет пять-шесть жизни на добровольно скопленные средства.

Вадим ГОРШЕНИН Pravda.ru. 16 июня 2018 года

Повышение пенсионного возраста приведёт к снижению уровня развития детей

Интересные следствия, которые несомненно повлечёт за собой новый закон, обнаружила блогер Анна Нестерова: в повышении пенсионного возраста есть, кроме очевидной, и другие скрытые угрозы.
Например, бесплатный проезд в общественном транспорте и освобождение от налога на собственность на единственное жильё и от транспортного налога положены только пенсионерам! Все про это забыли, а вы посчитайте. Особенно в свете того, что налог на жильё будет серьёзно повышаться.
И вот ещё такое последствие - удар по институту «бабушкинства». Не секрет, что бОльшая часть молодых семей не может позволить себе няню или частный детский сад, а многие не отправляют детей в сад по состоянию здоровья или хотят, чтобы дети воспитывались дома. Даже если ребёнок посещает сад, кто-то должен его забирать, потому что сейчас дети в саду до 5-6 вечера находятся, а многие в 6-7 только работу заканчивают, особенно в больших городах, плюс транспорт.
За процесс домашнего дошкольного воспитания исторически отвечали бабушки и дедушки. Это в целом важно для воспитания семейных традиций, преемственности поколений семьи, ну и в большом проценте семей это бонус в развитии интеллекта, личности.
Приняв средний возраст супругов при появлении первого ребёнка за 27-28 лет и умножив на два поколения, получим 55 – возраст выхода бабушки на пенсию. Прибавив 8 лет (63), мы понимаем, что в это время ребёнок уже пошёл в школу, 65 и подавно. Повышением пенсионного возраста бабушка и дедушка исключаются из процесса дошкольного воспитания либо вынуждены будут потерять гарантированный доход. Да, сейчас многие пенсионеры подрабатывают, фрилансят, кто-то продолжает работать на полную ставку, имеют льготы на проезд. Но у них есть выбор: как снизить нагрузку и не остаться на нуле. Теперь выбора не будет: должен работать на общих основаниях и делать отчисления.
В результате родителям придётся отдавать ребёнка в сад, мамы до трёх лет работать не смогут, либо родители должны будут брать бабушек и дедушек на полное иждивение, чтобы те могли воспитывать внуков. Любой из вариантов ведёт либо к дальнейшему падению доходов семей, либо к разрушению семейных связей, лишает детей возможности проводить больше времени в семье.
Повышение пенсионного возраста приведёт к снижению уровня развития детей, лишённых общения со старшим поколением, ну и к большим возможностям государства в манипулировании сознанием детей прямо с садовского возраста.
Ну и на закуску - они вообще-то посчитали, куда они всех детей распихают? Сколько дополнительно детсадов нужно построить, чтобы обеспечить места для той части дошкольников, которая сейчас на домашнем воспитании? Мест не хватает, реновации-уплотнения, а детей куда девать? Теперь их станут рожать ПОЗЖЕ, потому что как иначе.
Почему-то я уверена, что о демографических последствиях они даже не думали.

Новые Известия. 16 июня 2018 года

Повторюсь, обсуждать справедливость пенсионной реформы смешно (об этом я писал в предыдущем материале). Важнее поговорить о компетентности власти. Причем всей — как правительства, как законодателей, так и президентской администрации (как известно, без отзыва Главного правового управления АП ни один законопроект не добирается до обсуждения в первом чтении)

Итак, решено повысить пенсионный возраст. Обыкновенное, в общем-то, управленческое решение. Но для того, чтобы провести его в жизнь, необходимо создать условия для его реализации.
Что для этого требуется? Первое и главное — существенное увеличение продолжительности жизни, чтобы россияне не были обречены на допенсионную смерть (а продолжительность жизни и пенсионный возраст мы уже обсуждали). Для этого необходимо реализовать целый комплекс мероприятий по сохранению здоровья нации. Решить вопрос с безработицей для лиц старше 55 лет. Стабилизировать ситуацию с тарифами на услуги ЖКХ, которые в некоторых регионах составляют чуть ли не 40 процентов от заработной платы. Понастроить достаточное количество детских садов, чтоб сломать вековую традицию, когда детей воспитывают в рабочее время родителей дедушки и бабушки.
Ну и второе, чтоб маячила надежда на достойную жизнь перед российскими гражданами, - вкладываться в систему образования, как это было в 40-50-е годы прошлого века (напомню, сразу после самой страшной в истории нашей страны войны).
Насколько компетентно подготовилась российская власть к предлагаемой пенсионной реформе, можно судить по данным Росстата (все цифры, приведенные ниже, я брал именно оттуда).

Качественное улучшение медицинских услуг
Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) рекомендует, чтобы на медицинскую отрасль каждое государство, если оно считает себя цивилизованным, тратило не менее шести процентов ВВП. Однако в настоящий момент в нашей стране, где так много говорят о "сбережении народа", на здравоохранение тратится всего 3,6 процента от ВВП, то есть почти в два раза меньше, чем нужно. По этому показателю Россия в разы уступает западноевропейским странам. Для сравнения: Голландия тратит на охрану здоровья своих граждан 9,9 процента от ВВП, Франция — девять процентов, Германия — 8,6 процента, США — 8,1 процента. Даже в Белоруссии (3,8 процента) показатели выше наших.
Владимир Путин в ходе встречи с участниками XIX Всемирного фестиваля молодежи и студентов предложил подумать о том, в каком объеме медицинские услуги нужно предоставлять бесплатно и в какой мере возможно их оказание на возмездной основе. Напомню, это было в прошлом году. То есть россиянам предлагается, помимо отчислений работодателей с их зарплат в Фонд обязательного медицинского страхования, доплачивать за медицинские услуги самим.
Но идем дальше и сталкиваемся с неожиданным.
В 2000-2016 годах количество больниц в России сократилось в два раза, с 10,7 тысячи до 5,4 тысячи… Для сравнения: в 1940 году количество больниц было 8,5 тысячи, а в 1960-м — 14,3 тысячи. Если власти продолжат закрывать больницы такими темпами (353 в год), к 2021-2022 годам количество медучреждений в стране достигнет трех тысяч, то есть уровня Российской империи в 1913 году.
В Петербурге (на родине президента) с 2000 года из 4900 центральных районных больниц осталось всего 460, то есть менее десяти процентов. Закрыты станции "скорой помощи", около 3000 поликлиник. Аналогичная ситуация во всех российских регионах.
Основные цели "оптимизации" сети медицинских организаций не достигнуты — ожидаемого роста эффективности и доступности медицинской помощи не произошло. Экс-глава Счетной палаты Татьяна Голикова прямо называла оптимизацию бездумной, приводящей к негативным социально-демографическим последствиям. Не удивительно, что по ее пока предварительным итогам уже на 3,7 процента выросло число умерших в стационарах, а внутрибольничная летальность увеличилась на 2,6 процента…
То есть одно из основных условий предотвращения предпенсионных смертей не то, что не выполнено. Оно усугублено.

Комфортность воспитания дошколят
9,5 тысячи населенных пунктов, имеющих до 1,5 тысячи жителей, не имеют сегодня детских садов. 877 из них находятся на расстоянии более 25 километров от ближайшего садика. В трети этих сел и деревень нет общественного транспорта. В шести тысячах населенных пунктов нет школ. Из 940 деревень детям приходится добираться до школы более 25 километров.

Повышение уровня образования в стране для экономики роста
Численность школ сокращена с 68,8 тысячи в 2000-2001 учебном году до 42,6 тысячи в 2016–2017 году. При этом в сельской местности было самое существенное сокращение — с 45,5 тысячи до 24,6 тысячи.
Количество государственных и муниципальных высших учебных заведений сократилось в стране с 607 до 530.
Зато образование, как предлагается сейчас с медициной, все больше и больше коммерциализировалось. Общий объем платных услуг вырос (в миллионах рублей) с 41 530 до 539 685.

Увеличение числа квалифицированных рабочих
Оно тоже очень характерно для вступления в "экономику роста".
Прием студентов на обучение в организации среднего профессионального образования страны менялось следующим образом (в тысячах человек):
2000-й — 844,9;
2005-й — 687,8;
2010-й — 609,4;
2014-й — 415,6;
2015-й — 395,6.

Уровень безработицы в России неуклонно снижается
Когда вы слышите утверждения о снижении уровня безработицы, то имейте в виду: в контексте пенсионной реформы это совсем не так. Посмотрим, как она менялась год от года.
Итак, в 2005 году безработных в возрасте 55-59 лет в нашей стране (по данным Росстата) было 197 тысяч человек. В 2014-м — 246 тысяч, в 2015-м — 273 тысячи.
Аналогичная картина и по возрастной категории 60-64 года (а ведь именно до этой возрастной планки и собирается поднять год выхода на пенсию правительство: в 2005-м — 47 тысяч человек, в 2014-м — 88 тысяч, в 2016-м — 100 тысяч.
Если сравнивать с остальными возрастными группами, то именно за их счет безработица и сокращается.
Ну и еще про рабочие места. Помните, сколько надежд было на малый бизнес по созданию таких мест?
Результаты таковы.
Численность работников малых предприятий сократилась с 11 695,7 тысячи человек до 11 040,1 тысячи человек, то есть на 655,6 тысячи человек. Это при официально декларируемой поддержке развития малого бизнеса.

Тарифы ЖКХ становятся все оптимистичнее для власти
С 2005 года по 2015-й они выросли почти в четыре раза: с 518,3 миллиарда рублей до 2128,2 миллиарда. С последней начисленной суммы россияне смогли оплатить только 1493,9 миллиарда. По неоплаченным начислениям в 634,3 миллиарда идут судебные процессы, изымается жилище и т. д. Сколько россиян осталось без квартир в результате такого подхода к повышению услуг ЖКХ, статистики нет. Но, согласитесь, цифры внушительные.
…Все эти цифры должны были стать серьезным предметом обсуждения на заседании правительства и в Кремле перед тем, как выдвигать на обсуждение законодателей пенсионную реформу. Но не стали.
И причин здесь может быть только две.
Первая: власть, которая запустила все эти тенденции с реформами медицины, образования, ЖКХ и т. д., откровенно некомпетентна. Отмечу: некомпетентна именно в рамках проведения грамотной внутренней социальной и экономической политики. В плане политики международной все ОК, но ею занимается в основном глава государства.
И "додавливать" россиян с проведением пенсионной реформы власть будет по простому принципу: заявили о повышении на определенное количество лет, но затем нам скажут, что в ходе "обсуждения" решили увеличить пенсионный возраст, но на чуть меньшее количество лет. Слабая игра в наперсток, в общем.
И причина вторая. Кто-то на правительство давит с целью проведения этой реформы. Ну, согласитесь, не могла та самая Голикова на посту руководителя Счетной палаты говорить одно, а в кресле вице-премьера — совершенно другое. И кто давит на правительство, кто на него может давить — это уже находится за пределами данной публикации.
Другое дело, что правительству в любом случае надо будет приготовиться ответить не только на вопросы о справедливости и компетентности. Ему имеет смысл заготовить ответ, каким образом в резервах страны нашлись миллиарды на покрытие убытков крупных экспортных компаний, пострадавших от санкций, на снижение налоговой нагрузки для нефтяных и газовых компаний. За чей счет одним компенсируется, а других бросают в топку такого компенсирования?

Вадим ГОРШЕНИН Pravda.ru. 18 июня 2018 года

Когда президент России Владимир Путин принимал участие в открытии Чемпионата мира по футболу, премьер-министр страны Дмитрий Медведев проводил гораздо менее популярную презентацию. Премьер рассказал, что пенсионный возраст для мужчин будет повышен до 65 лет для мужчин и до 62 лет для женщин (так в оригинале статьи — прим. ред.), но делаться это будет постепенно в течение нескольких лет.
Возраст выхода на пенсию в России — один из самых низких в развитой части мира, он не менялся с 1928 года, утверждается в проекте реформы, предложенной правительством парламенту. Сегодня мужчины должны работать до 60 лет, а женщины могут выходить на пенсию, достигнув 55 лет.
«Этих изменений избежать невозможно, их следовало осуществить уже давно», — заявил Медведев.
Правительство тут же стали критиковать за попытку осуществления непопулярной реформы, пока русские поглощены Чемпионатом мира по футболу, а газета «Московский комсомолец» указывает на то, что планы были предложены без проведения сколь-нибудь серьезного их обсуждения. Опрос общественного мнения, проведенный ВЦИОМ, показывает, что 92% населения страны — против реформы пенсионной системы.
Пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков поспешил подчеркнуть, что президент к этим реформам не имеет никакого отношения, что за все несет ответственность правительство.

На расстоянии вытянутой руки
Путин хочет осуществления этих реформ, но он также хочет оградить себя от критики и переложить ответственность на правительство, подчеркивает Юлие Вильхельмсен (Julie Wilhelmsen) из Норвежского института внешней политики (NUPI).
«Он вовсе не всемогущий лидер, каким его часто представляют», — говорит она.
Опытный эксперт по России указывает на то, что власть президента основывается на двух столпах:
• Личная популярность Путина, придающая режиму легитимность. Поэтому президент за последние 18 лет несколько раз менял политику или риторику, если настроения населения менялись.
• Различные группы в самом аппарате власти. Со временем группы, обладающие наибольшим влиянием, сменяли одна другую. В последние годы наибольшим влиянием стали обладать «ястребы», но сейчас, как кажется, голос либеральных экономических реформаторов станет слышнее.
С тех пор, как Путин пришел к власти, его проектом было сделать Россию снова сильной. Это означает не только превращение России в могущественную военную державу, но и создание современного государства с хорошо функционирующей экономикой, указывает исследователь NUPI.
«Ситуация, в которой Россия оказалась сейчас, требует от правительства болезненных и непопулярных реформ для укрепления экономики. Это необходимо, чтобы обеспечить то, что будет после Путина, и его популярность», — подчеркивает Вильхельмсен.

Еще при Сталине
Когда в 1928 году был установлен нынешний пенсионный возраст, средняя продолжительность жизни, по данным правительства, составляла 43 года. Сегодня же средняя продолжительность жизни составляет 65 лет для мужчин и 77 для женщин, утверждает Федеральное статистическое агентство Росстат.
Многие экономисты подчеркивают, что реформы совершенно необходимы. По результатам масштабного экономического анализа, опубликованного в прошлом году, к 2030 году Россия лишится 5,5 миллионов трудоспособного населения, если пенсионная система останется неизменной. Примерно в 2035 году количество пенсионеров превысит количество наемных работников.
Сейчас российская пенсионная система испытывает большое давление. (Пенсионному) фонду удается оплачивать лишь 60% своих пенсионных обязательств, а дефицит приходится покрывать за счет госбюджета, писала газета «Коммерсантъ» осенью прошлого года.
Бывший министр финансов Алексей Кудрин, близкий союзник Путина, давно борется за осуществление реформы.
«Пенсионная реформа назрела давно. Наконец-то решение принято. Это выгодное для граждан решение, оно позволит повысить пенсии», — написал Кудрин в Твиттере.
В прошлом году Кудрин разработал план реформирования России с целью превращения ее в современное государство с сильной экономикой. Одним из его предложений была пенсионная реформа. Он указывал на то, что эти изменения приведут к увеличению пенсий на 30%.

Сильное сопротивление
Проект реформы натолкнулся на сильную критику со стороны организаций трудящихся. Конфедерация труда России выступила с призывом не поддерживать перемены, пока этот призыв поддержали 1,6 миллионов россиян.
Большое профсоюзное объединение указывает на то, что средняя продолжительность жизни мужчин в 60 регионах страны ниже 65 лет, и что около 40% мужского и 20% женского населения страны до выхода не пенсию не доживут.
Сейчас 30% пенсионеров продолжают работать до 65 лет.
«Многим будет экономически непросто, если они лишатся такого дополнительного дохода как пенсия», — заявила социолог Наталья Зубаревич интернет-изданию РБК.
Кремль учитывает, что предлагаемые изменения могут вызвать протесты, и поэтому готов смягчить реформу, чтобы умилостивить население, пишет газета «Ведомости».

Пер Кристиан ОЛЕ (PER KRISTIAN AALE) Aftenposten, Норвегия. 19 июня 2018 года
ИноСМИ.RU. 19 июня 2018 года

Наверное, только ленивый еще не плюнул в сторону грядущей пенсионной реформы. Я не ленивый, а еще я умею считать. То, что большинство людей и так прекрасно чувствует своей пятой точкой, я вижу в цифрах. Да, разумеется, у этой пенсионной реформы есть только одна цель — в конечном итоге взять с нас больше пенсионных взносов, а пенсий выплатить меньше. Вопрос только в том, на какую конкретно сумму нас пытаются облапошить.
Возьмем для примера среднестатистического россиянина в вакууме. Средняя зарплата по стране в прошлом году была равна 35 тысячам 369 рублям. Пенсионные отчисления — 22%, значит в год набегает 93 тысячи 374 рубля. За пять лет, на которые для мужчин сдвигают пенсионный возраст, получается уже вполне заметная сумма в 467 тысяч 870 рублей.
Это еще не все: ПФР размещает эти деньги и получает на них доход в размере около 10% годовых. Допустим, будущий пенсионер сам клал бы эти деньги в банк с капитализацией процентов. Тогда за пять лет сумма его накоплений выросла бы до 633 тысячи 498 рубля. Итак, 633 тысячи 498 рублей — это то, что в результате реформы переплатит государству средний россиянин-мужчина. Кроме того, он недополучит пенсии за пять лет. По идее, пенсия должна составлять не мене 40% от его дохода, то есть 14 тысяч 148 рублей. (На самом деле с идиотской балльной системой этого нельзя гарантировать, поэтому от нее будут уходить). За пять лет сумма недополученных пенсий составит 848 тысяч 856 рублей.
Сложим «переплаченное» с «недополученным» и — вуаля! — получаем 1 миллион 475 тысяч 920 рублей — примерно на столько средний россиянин станет беднее в результате реформы (если ваша белая зарплата больше 35 тысяч рублей, то и потеряете вы гораздо больше). «Примерно на столько» — потому что у нас все-таки есть шанс обмануть систему: правительство пообещало увеличить размер пенсий аж на целую тысячу рублей в месяц, то есть на 12 тысяч рублей в год. Несложно подсчитать, что те, кому удастся получать пенсию 123 года (дожить до 188 лет) полностью компенсируют потери от повышения пенсионного возраста.
Чем черт не шутит — вдруг в ближайшее время произойдет грандиозный прорыв в геронтологии и продолжительность жизни вырастет в разы? В общем, живите долго и процветайте, друзья!

P.S. Если вы оптимист и твердо решили прожить 188 лет, помните, что за куда меньший срок Россия пережила две мировых войны и четыре политических строя, а рубль подешевел в сорок четыре квадриллиона семьсот семьдесят триллионов раз.

P.P.S. Это, кстати, основная причина, по которой даже заикаться о накопительной пенсии в РФ — несусветная глупость.

Вадим ЖАРТУН. Обозреватель, Украина. 19 июня 2018 года
ИноСМИ.RU. 20 июня 2018 года

При этом активный период реализации смысла жизни часто приходится на недолгий период, когда срок дожития ещё пересекается со сроком активной трудовой деятельности. Возникает двойственность — с одной стороны для государства ты уже и не совсем жив, списан в доживающие, а с другой — ты ещё трудовой ресурс.

Одну из важнейших проблем в жизни русского пенсионера, ставшей в связи с последними правительственными новостями, практически неразрешимой, затронул в редакционной колонке главный редактор сайта «Ульяновск – город новостей» Александр Павлов:
В 2015 году Правительство РФ своим постановлением номер 531 законодательно оформило термин «срок дожития», который неофициально использовался на местах в бумагах и до этого. Цели использования были самые разнообразные, доходило в регионах при «реализации мер поддержки демографии» и до курьёзов — кое-где доживать предлагалась сразу после окончания официальной молодости, то есть после наступления 35 лет. План жизни трудовых и демографических ресурсов, то есть нас с вами, в этой связи виделся просто и понятно — родился, родил, дожил... Минтруд придал термину недостающей определенности, определив срок дожития как ожидаемый период выплаты накопительной пенсии, то есть переход на пенсию стал равносилен переходу на дожитие. Иначе говоря, Минтруд признал, что жизни на пенсии нет, что во многом правда, причем правда с экзистенциальным оттенком, отсылающая к вечному вопросу смысла жизни человека. Философия для ответа на этот вопрос не нужна, достаточно эмпирики: для большинства российских пенсионеров по возрасту смысл жизни очевиден — накопить на собственные похороны. Время этого накопления и есть срок дожития, здесь Минтруд прав.
Повышение пенсионного возраста в этой связи — это тяжелый психологический удар для тех людей, которые приближаются к дате перехода в доживающие, то есть для тех, кому сейчас за 50, и рассчитывают на накопительную пенсию для реализации российского сценария дожития. Эти планы ныне рушатся — срок дожития неминуемо отодвигается в сторону срока смерти. Это означает проблемы с реализацией смысла жизни, точнее с её сценариями, которыми пользовались отцы и деды. Перейти в доживающие в 60, чтобы пару лет ещё поработать и покопить, а в 67,5 лет (средняя продолжительность жизни среди мужчин в РФ в 2017 году) плавно и со спокойной душой перейти в дожившие, уже не получится. С наступлением пенсии в 63-65 лет на дожитие времени уже не будет. Остается одно — либо начинать задумываться о смысле жизни заранее, пока ещё числишься живым, а не доживающим, и откладывать на гроб лет с 40, либо доживать подольше, просто передвинув извечный сценарий на 3-5 лет, что требует дополнительной порции здоровья.
Рассуждения традиционалистов в лубочных коттеджах, построенных узбеками из финского леса по модным традиционно-русским проектам австрийских архитекторов, с ухоженным маникюром на руках относительно альтернативного традиционного сценария «рожать детей, чтобы в старости содержали» в этой связи выглядят не просто утопично, а смешно. Если тебя еще волнует пенсия, то тебе наверняка за 40, и ты, как демографический ресурс, уже отработанный материал. А если приближаешься к возрасту дожития, то зачастую ситуация и вовсе обратная — чем больше взрослых детей, тем больше соков они из тебя будут сосать: работающие пенсионеры в провинции зачастую самые ресурсные члены семьи.
Поэтому сценариев для нынешних латентных пенсионеров действительно немного — либо начинать копить на гроб сразу после объявления о повышении пенсионного возраста, либо постараться выживать подольше лет на пять, чтобы успеть прожить жизнь не зря. Отживать не в 67,5, а, скажем, в 70, заранее задумавшись о здоровье, правильном питании и прочих полезных для жизни, а не для смерти, вещах. Тем самым заодно улучшая статистику того же Минтруда. Впрочем, все эти рассуждения, как и повышение пенсионного возраста в целом, вообще не касаются пенсионеров «по выслуге лет», к которым относится подавляющее большинство представителей государственных сословий. Служить государству — значит гарантировать себе успешное дожитие без боязни не дожить до него. Наверняка, не обидит государство своих пенсионеров и в будущем, да и со смыслом жизни в этом случае попроще — приличные похороны зачастую входят в сословный пакет привилегий. Можно спокойно жить и не тужить.
Мало волнует повышение пенсионного возраста и тех представителей более молодых поколений, которые умудряются ныне выживать, не рассчитывая на государство. Среди нынешних 30-40 летних людей, промышляющих самостоятельно, и вообще ничего не ждущих от государства, смысловые сценарии отцов и дедов уже не работают. В последние несколько лет в ответ на вопрос «а как же пенсия?» чаще всего мы слышали от них искренний смех: люди уверены, что к их возрасту дожития никаких пенсий вовсе не будет. Либо столь же искренне надеются до возраста дожития не дожить. Благо, в этом случае о смысле жизни можно начинать задумываться прямо после окончания школы, понемногу откладывая на белые тапочки, или хотя бы после окончания официальной молодости. Курьез с возрастом дожития, отсчитываемым с этого момента, в этом разрезе давно перестал быть курьёзом.

Новые Известия. 19 июня 2018 года