… о миграции в Украине

Только в прошлом году Украину официально покинули около миллиона украинцев. А ежемесячно из страны уезжают 100 тысяч человек. Об этом сообщил глава МИД Украины Павел Климкин. Однако точных официальных данных о количестве наших граждан, выехавших на заработки, нет. Это объясняется тем, что при выезде из страны фиксируется только факт пересечения границы, а не цель посещения той или иной страны. В то же время, по оценкам Госслужбы занятости, на сегодняшний день в ближнем и дальнем зарубежье работают более 5,5 млн украинцев.
Как показывает статистика, самой привлекательной страной для трудовой миграции является наша соседка – Польша. Количество трудовых мигрантов из Украины туда с 2013 года выросло в 6,5 раз. Только в 2016 году Польша выдала украинцам 1,3 млн приглашений на работу. В 2010-ом эта было — 180 тысяч.
Проведенные по заказу Всеукраинской ассоциации компаний по международному трудоустройству социологические исследования показали, что 72% опрошенных украинцев едут работать за границу из-за более высокой оплаты труда. По словам директора департамента монетарной политики и экономического анализа Нацбанка Сергея Николайчука, зарплата, например, в Украине и Польше отличается в 3 раза — преимущество за страной-соседкой. Вносит свою лепту в миграционные процессы и уровень безработицы в стране. По данным Минсоцполитики, реальный уровень безработицы в Украине в 2017 году составил 9,5% или около 2 млн человек. Подливает масла в огонь и фактор безопасности. Война на Востоке, вероятность террористических атак, пробелы в правовой и правоохранительной системах становятся дополнительными аргументами в пользу миграции в более стабильные государства.
Как бы ни было парадоксально, но при всех негативных и даже «фатальных» для Украины последствий трудовой миграции населения, «зарабатывающие на чужбине» граждане являются существенным подспорьем для экономики государства. Специалисты Национального банка подсчитали: каждый третий доллар в стране — это денежные переводы из-за рубежа. По данным НБУ, в 2017 году украинцы прислали в страну $2,378 млрд. При этом финансисты подчеркивают, что в статистике не учтены деньги, которые перевозят «в карманах» и на зарплатных карточках. Больше всего средств поступило от наших заробитчан из РФ — 21,7% и США — 15,6%.
«Когда из страны уезжают ученые, инженеры, врачи и остальные представители умственного труда, уезжает цвет народа – интеллигенция, то потом в такой стране правителями становятся «бизнесмены», политиками становятся плебеи и проходимцы, депутатами базарные спекулянты, спортсмены и артисты». Эти слова были сказаны в комитете шведского парламента по миграции и демографической политике в 1932 году, ученым и политиком Харсом Енсеном.
Спустя 80 лет их вполне можно использовать в качестве эпиграфа для описания миграционной ситуации в нашей стране. Начиная с 70-х годов прошлого века Украина пережила уже несколько волн массовой миграции. «Большие исходы», как их называли в Одессе. Однако, процессы, которые происходят сегодня существенно отличаются от прежних. Об этих отличиях, а так же причинах и последствиях очередного массового исхода народа из Украины мы беседуем с доцентом кафедры социологии ОНУ им. Мечникова, руководителем Социологического информационно-исследовательского центра «Пульс» Еленой Князевой.
Елена Князева- Для начала, давайте определимся, каковы причины нынешних миграционных процессов? И в чем отличие этой волны миграции от всех предыдущих?
- Дело в том, что в 80- 90-х люди уезжали за рубеж чаще всего на постоянное место жительства. Как тогда говорили - ПМЖ. То есть навсегда, без надежды вернуться. Рассчитывали, что уровень и качество жизни ТАМ будет лучше. Что на новом месте стабильная ситуация и они смогут реализоваться. А у нас в стране в то время шла перестройка, развал Союза и будущее виделось очень туманно.
- Оно и сегодня довольно туманно и не стабильно.
- Да, но сегодняшняя миграция уже другая. Это в основном трудовая миграция и академическая. Первая – это передвижение людей, которые уезжают за границу в поисках работы. Но при этом они не рвут связи с родиной. Здесь остаются семьи, дети. Они зарабатывают и с деньгами возвращаются сюда. Пусть даже через несколько лет. Причина такой миграции прежде всего в резком ухудшении экономической ситуации в Украине, а также в отсутствии возможности здесь найти работу с достойной оплатой, чтобы обеспечить семье достойный уровень жизни. А вот вторая – академическая миграция или мобильность – имеет другой механизм. Сегодня из страны массово выезжают абитуриенты и студенты на обучение. Они едут учиться туда потому что качество образования в Украине их не устраивает, а оплата учебы в ряде западных вузов такая же или даже ниже чем в наших вузах. И молодежь вместе с родителями принимают решение продолжать образование за рубежом, например, в Польше, где образование фактически бесплатно. А потом они могут поступать в другие европейские вузы или искать там работу. И не все планируют потом вернуться в Украину.
- То есть сегодня Украину массово покидает молодежь 17-20 лет и специалисты среднего, наиболее трудоспособного возраста?
- Именно так. Это наиболее активная и перспективная категория граждан. Те, кто хотел, но не смог реализоваться на родине. Причем, трудовые мигранты - это не только сиделки и строители. Не только те, кто готов работать не по специальности, но за хорошие деньги. В поисках работы уезжают специалисты высокого профиля и уровня образования. Кто-то по приглашению, кто-то находит связи и работу. Они выезжают уже на конкретное место работы, поскольку являются специалистами, на которых всегда есть спрос. Это и ученые и врачи, и инженеры. То есть тот самый золотой генофонд нации, о потере которого сейчас так много говорят и пишут.
- А есть какие-то реальные цифры этих потерь? Что говорит миграционная статистика?
- Дело в том, что данные разных ведомств – миграционной службы, госстата, центра занятости – сегодня очень разнятся. Количество мигрантов колеблется от 5 до 12 млн человек. То есть, примерно, треть взрослого населения Украины сегодня работает за границей. По официальным данным только в Польше сегодня работает больше 2 млн наших сограждан. И при этом число тех, кто не собирается возвращаться на родину, постоянно растет.
- Недавно во всеукраинском издании «Зеркало недели» вышла статья под названием «Кровотечение». В ней авторы, опираясь на последние данные социологов КМИС находят причины миграции в социальных процессах в нашей стране. То есть неумении значительной части населения встроиться в новые реалии, отсутствие у них гражданской позиции. В качестве аргумента авторы статьи приводят данные, свидетельствующие о том, что более половины опрошенных респондентов «оправдывают заробитчанство в России». Что вы скажете о причинах подобных настроений?
- Когда-то еще в 90-е годы известный украинский социолог И.М. Попова писала о том, что миграция является косвенным показателем социального напряжения в обществе. И основной причиной миграционных настроений является прежде всего неудовлетворенность жизнью. Отсюда и возникает желание уехать. Кроме того, эта неудовлетворенность свидетельствует и о политических противоречиях на разных уровнях. Она прежде всего связана с неудовлетворенностью действиями власти. И вот тут возникает интересный момент. Массовый отток квалифицированных кадров оказывается очень выгодным президенту и его команде. Потому что снижается нагрузка на рынок рабочей силы, снижаются показатели безработицы и соответственно снижается протестный потенциал. То есть, если бы не было безвиза и эти люди остались бы в Украине, и у них не было возможности найти работу, то это привело бы к массовым протестам. Вспомните 90-е годы, когда шахтеры стучали касками, когда студенты выходили на улицы. Тогда как и сегодня и в экономике, и в системе образования наблюдался кризис. Но сейчас власти все эти процессы удалось катализировать с помощью миграции. Поэтому, я бы назвала миграционные настроения в Украине не «кровотечением», а «кровопусканием». Осознано или не осознано, но для нынешней украинской власти массовая миграция оказалась очень выгодной.
- А из каких регионов Украины уезжает наибольшее число наших сограждан и куда именно?
- Уезжает больше жителей Западной Украины. Этому способствует прежде всего близкая граница Польши. А так же, знание языка и связи. Причем уезжают как на работу, так и на учебу. А вот жители Юга Украины больше едут в Италию и Испанию. И Россию. Ту да же отправляется и значительная часть мигрантов с Востока страны. Сегодня по статистике Польша занимает первое место по числу украинских мигрантов, а Россия второе. Политические события последних лет не отвернули украинцев от восточной соседки. Об этом свидетельствуют соцопросы. И здесь тоже большую роль играет фактор языка, родственные и социокультурные связи.
- Мы обсуждаем миграционные процессы с точки зрения Украины. А как выглядят они с точки зрения Европы, куда хлынул людской поток из нашей страны?
- Дело в том, что согласно прогнозу, которое делала ООН еще в 2009 году, во всех развитых странах происходит демографический спад. Это общемировая тенденция. И связана она прежде всего со снижением рождаемости. Количество населения сокращается не только в Украине, но и в Японии, России, странах Европы. И уровень жизни здесь ни при чем. Согласно этому прогнозу в той же Польше к 2050 году количество населения должно сократиться на 7 млн, а в Украине на 10 млн. Что делает Польша? Она открывает границы и решает свою демографическую проблему за счет мигрантов. То же делает Германия, Италия и др. Они создают условия для работы и жизни иностранцам и тем самым минимизируют риски, связанные с демографическим кризисом. То есть если в Украине население катастрофически убывает, то в Польше сегодня ситуация стабилизировалась. В журнале конгресса социологической ассоциации в одной из недавно опубликованных статей авторы – социологи Харьковского университета, делают такой вывод: «Благополучие и процветание развитых стран базируется не только на эффективной работе населения этих стран, но и на эксплуатации остальных стран и народов. И в этом нет ничего личного – конкуренция, борьба за выживание».
- То есть Европа и Россия решают свои проблемы за наш счет. А что делаем мы? С чем, а точнее с кем, через 10-20 лет останется Украина?
- На самом деле прогнозы неутешительные. Как бы не убеждали нас в обратном, жизнь в стране действительно ухудшается, миграция растет, люди беднеют. И это не выдумки журналистов или вражеских пропагандистов. Это объективная реальность. Оснований для стабилизации экономики нет. Кстати, недавно американцами была обнаружена одна любопытная социальная тенденция. Предсказать кризис в стране можно на основании статистики беременности. За пол года до рецессии резко снижается количество беременных женщин. Причем не как следствие, а накануне экономического спада. Ну а что касается Украины, то понятно, что вместе с потерей населения страна теряет и свой потенциал, свой вес и влияние на мировой политической арене.
Стоит ли уезжать из Украины в поисках лучшей жизни?

Александр, 35 лет, инженер-связист:
— Скажу так: попробовать стоит! Другой вопрос, хватит ли сил и возможностей дойти до ПМЖ. Я приехал в Ворцлав в 2016-ом. Проработал там год. И примерно столько же готовил отъезд. Документов для нормального трудоустройства нужно собрать огромное множество. Это первый шаг, на котором спотыкается большинство. Но уехать все же удалось. И вот там начались другие «кочки». Да, зарплата существенно выше, чем я мог заработать дома. Но как бы радушно не принимали в Польше (да и в других странах, думаю, тоже), там ты все равно — чужой. И если будет выбор, кому поручить более «грязную» работу — не сомневайся, это будешь ты. И наоборот, если будет вопрос, кому дать премию, не сомневайся, это будешь не ты. К тому же всегда будет оставаться барьер языка и менталитета, хотя, может со временем все и пройдет. А вообще, если есть желание, лучше съездить, проверить самому. А вдруг все получится!»

Богдан, 16 лет, студент колледжа Связи и информации:
— Я думаю, что учеба за границей это очень перспективно. Имея диплом, полученный в иностранном учебном заведении, устройство на высокооплачиваемую работу становится очень простым. Одной из преград на пути к получению образования за рубежом является языковой барьер, преодоление которого требует изучения языка и упорной практики. Сейчас моя цель, помимо учебы в колледже — начать ходить на курсы английского языка. Я уверен, что это знание поможет мне, как минимум, в получении хорошего рабочего места. После окончания учебы в Одессе я буду поступать в иностранный вуз.

Алина, 27 лет, работает в компании «Dushka»
— Многие удивляются, почему я не стремлюсь уехать куда-то, чтобы работать и жить за границей. Особенно представители старшего поколения. Ни у меня, ни у моего мужа пока такого желания не возникает – мы любим свою работу, нам важно быть рядом с семьей и друзьями, и пока мы можем себе это позволить. Я считаю, что, несмотря на все сложности, и в Одессе можно жить хорошо, главное, как бы банально это ни звучало, начинать в первую очередь с себя. В моем окружении много людей, которые стараются создать что-то свое и сделать это качественно, эти люди вдохновляют и заставляют верить, что все возможно. Очень важно стараться сделать хорошо там, где ты есть, а не думать о том, как хорошо было бы где-то.

Елена АСТРАХОВИЧ. Одесская жизнь. 15 марта 2018 года

По разным оценкам, в Польше работают от 900 тыс. до 2 млн украинцев

Объявления о легальной работе в Польше сегодня можно встретить в любом украинском городе - на фонарных столбах в Киеве и в поликлиниках Хмельницкого, в паспортных столах Житомира и в вагонах харьковского метро.
Украинцы едут за западную границу десятками и сотнями тысяч.
Сколько их работает в Польше сегодня, сказать точно не может никто. Оценки правительств и экспертов из обеих стран разнятся от 900 тысяч до двух миллионов человек, но в любом случае, как соглашаются в Киеве и в Варшаве, это количество постоянно растет.
Украинские гастарбайтеры стали одним из самых важных факторов влияния на польскую экономику. Тем временем Украина начинает испытывать на себе первые пагубные последствия массового выезда своих граждан за западную границу.

"Ищу украинцев"
"Единственное, что меня не устраивает в украинцах, - это то, что с ними нормально выпить нельзя", - улыбаясь, говорит пан Сильвестр, проходя мимо группы мужчин в испачканных мазутом робах.
Те громко смеются и по-польски, но с явным акцентом приглашают своего работодателя приехать как-нибудь на Украину: там, мол, на эту тему поговорим.
Сильвестр Лех - основатель и владелец предприятия по переработке вторсырья в Жмигроде, шеститысячном городке на юго-западе Польши.
Украинский безвиз: очереди за паспортами и "я никуда не поеду!"
Соглашение об ассоциации Украины и ЕС вступило в силу: что это значит
"Утилизация отслуживших свое автомобилей, сортировка бытового мусора, пластик, картон, стекло - я занимаюсь абсолютно всеми отходами вашего домохозяйства", - объясняет он.
Соответственно, работа на его предприятии есть разная. И для более квалифицированных работников - сварщиков, крановщиков или слесарей, и для людей без каких-либо образования и квалификации - на сортировке отходов, на мусорных полигонах.
Сегодня украинцы составляют примерно четверть работников пана Сильвестра.
"Но сейчас зима, работы относительно мало. А вот летом работы у нас будет невпроворот. Вот тогда мне украинцы очень понадобятся", - говорит он. И тут же спрашивает, нет ли у меня знакомых, желающих приехать к нему поработать: "белая" зарплата, бесплатное жилье, медстраховка.
Пол, возраст, образование, знание языка не обязательны, продолжает он. Работа найдется для всех, было бы желание.

Закрыть дыры
Маленький Жмигрод можно считать зеркалом польской экономики: во всяком случае причины для массового трудоустройства украинцев одинаковы всюду.
В Польше сейчас рекордно низкий уровень безработицы. Польская экономика образцово прошла мировой финансовый кризис и продолжает расти.
По оценкам местных кадровых агентств, сегодня на рынке труда более ста тысяч вакансий. Чтобы сохранить нынешние темпы роста в ближайшие десятилетия, Польше понадобятся три, а то и пять миллионов работников.
А взять их будет негде, уже сейчас бьют тревогу местные эксперты. Причем не только из-за демографической ямы, в которую входит польское общество, - это общая беда европейских стран.
Варшава, Прага, Будапешт: линия разлома Eвросоюза
Сепаратисты или бандеровцы? Как живут в Польше выходцы из Донбасса
Ключевой фактор образования дыр на местном рынке труда - это трудовая эмиграция в Западную Европу.
Статистика свидетельствует: за пределами Польши - прежде всего в Великобритании, Германии и Голландии - проживают более 2,5 млн поляков. При этом после вступления страны в ЕС эмигрировали в основном молодые, трудоспособные люди, которые в ближайшее время возвращаться на родину не планируют.
Да и те, кто остались, зачастую всерьез рассматривают возможность эмиграции. Согласно опросу, проведенному группой Paylab, в феврале 2017 года 47% поляков были готовы выехать работать на Запад. А средняя польская зарплата до сих пор на треть меньше средней зарплаты по ЕС.
В этой ситуации стоит ли удивляться, что взоры польских работодателей обратились на восток?
А на спрос появилось и предложение.

Безвизовый режим
Статистика украинского Нацбанка сообщает, что если еще три года назад на заработки в Польшу ездили в основном жители Западной Украины, то сейчас значительную часть трудовых мигрантов составляют жители востока страны.
За последние несколько лет по всей стране появились десятки кадровых агентств, специализирующихся на помощи украинцам в трудоустройстве в Польше.
Андрей - директор одного из таких агентств в Хмельницком, 250-тысячнм городе в центральной части Украины. Его агентство вполне типично - небольшое помещение в центре города, из сотрудников - сам директор, его помощник и две девушки-оператора на телефонах.
"На этот рынок мы зашли в начале 2014-го, когда начал расти спрос на такого типа услуги", - говорит Андрей. Именно тогда, после аннексии Крыма и начала боевых действий в Донбассе, украинская экономика подверглась тяжелому удару, курс гривны к доллару обвалился, и уровень жизни миллионов украинских семей стремительно упал.
Параллельно украинцы стали менее охотно ездить на заработки в Россию - частично по политическим причинам, частично из-за начавшихся там экономических проблем.
Тем более что выехать на работу в Польшу на полгода уже тогда было совсем несложно с формальной точки зрения. Потенциальный гастарбайтер - сам или с помощью такого агентства, как у Андрея, - находил согласного принять его работодателя, тот высылал ему приглашение, а оно являлось основанием для открытия полугодичной рабочей визы.
Новый всплеск спроса на работу в Польше начался летом прошлого года. Привела к этому отмена визового режима с ЕС, которую нынешняя украинская власть называет одним из своих самых заметных достижений.
Польша оперативно еще больше упростила свое трудовое законодательство: с недавних пор для того, чтобы легально устроиться на краткосрочную работу, украинцам не нужно получать специальную рабочую визу.
"Любой человек, въехавший в Польшу по биометрическому паспорту, получив формальное подтверждение от работодателя, может легально работать здесь на протяжении трех месяцев - ровно столько, сколько позволяет ему пребывать на территории Польши безвизовый режим. Потом три месяца они должны провести на территории Украины и снова могут выезжать на три месяца на работу", - объясняет Андрей.
На деле это привело к тому, что десятки тысяч украинцев, которые раньше и не задумывались о поездках на запад, оформили себе безвизовые паспорта и перешли на режим "три месяца работа - три месяца дома".

54 часа
Одну из них, Валентину, мы встречаем на хмельницком автовокзале. Отсюда автобусы в Польшу отходят один за другим: только за последний год появилось три десятка новых автобусных маршрутов к западным соседям, проходящих через Хмельницкий, находящийся в 350 км от границы.
Едва ли не больше пассажиров, поговаривают тут, берут на себя нелегальные перевозчики, курсирующие практически из каждого райцентра: набил микроавтобус людьми и поехал - дешево и сердито.
Валентина выезжает в Польшу на легальном автобусе, по такой же легальной безвизовой схеме.
Ее история во многом типична: работала в стоматологической поликлинике на автоклаве (аппарат для нагрева, в котором стерилизуют медицинские инструменты), зарабатывала 2700 гривен (около 5800 рублей или примерно 100 долларов) в месяц.
"Ну как на такую зарплату проживешь? А тут еще муж вернулся из АТО, и так сложились обстоятельства, что нужно ехать на заработки, потому что иначе просто не выжить", - скупо рассказывает она свою историю.
Работу нашла по сарафанному радио. На окраине Варшавы уборщицей офисных помещений работала знакомая знакомых. Срок ее легального пребывания в Польше подходил к концу, и она искала кого-то, кто бы поработал вместо нее, пока она опять не приедет на насиженное место. Валентина согласилась, и теперь едет на трехмесячную вахту уже во второй раз.
"Работаю по ночам, практически без выходных. Но получается примерно 2500 злотых (около 40 тысяч рублей) в месяц. Вот и посчитайте, сколько бы мне пришлось на эти деньги здесь работать", - говорит Валентина.
Низкоквалифицированные работы в Польше оплачиваются, как правило, почасово. Поэтому гастарбайтеры, выезжающие на работу на несколько месяцев, зачастую заинтересованы в работе сверхурочно, в ночные часы, в выходные и праздники.
Согласно официальной статистике Национального банка Польши, рабочая неделя трудового мигранта из Украины в среднем составляет 54 часа.
Бывалые гастарбайтеры рассказывают, что во время таких заездов сильно ограничивают себя в спиртном: после обильных возлияний выдержать 10-12-часовой рабочий день, во время которого отлынивать не удастся, очень сложно. Поэтому работников пана Сильвестра из Жмигрода, которые отказываются от совместного застолья со своим работодателем, можно понять.

От стройки до "Макдональдса"
До недавнего времени абсолютное большинство украинцев в Польше работало на низкоквалифицированных работах в промышленном и строительном секторах.
"Большинство вакансий - это предложения работы, не требующей никаких особых навыков. Фасовка, упаковка, сортировка - простая работа, выполнять которую человека можно научить за два-три дня. Есть стабильный спрос на любые строительные специальности - от заливки фундамента до отделочных работ, на сварщиков, дорожников, водителей-дальнобойщиков", - говорит Андрей из хмельницкого кадрового агентства.
Еще одна возможность для украинских гастарбайтеров - сезонные работы в сельском хозяйстве. Некоторые фермеры откровенно признаются местным СМИ: не представляют себе, как проходил бы сбор урожая без украинцев.
Однако эксперты, да и простые поляки, замечают: в последнее время украинцы все чаще проникают в польскую сферу услуг.
Украинцы составляют заметную часть водителей сервиса Uber в польских городах, причем нередко на одном автомобиле посменно работают сразу несколько человек. Гастарбайтеры с востока все чаще устраиваются на работу в бары и рестораны, супермаркеты, салоны красоты.
Варшавское бюро компании McDonald's даже учредило специальный отдел, который занимается исключительно сотрудниками из Украины - устраивает для них тренинги, помогает с продлением визы, переводит анкеты для соискателей и контракты сотрудников на украинский язык.
Больше трех тысяч украинцев на протяжении последних лет открыли в Польше собственные фирмы. Самого разного профиля - от кадровых агентств, помогающих польским работодателям находить работников с востока, до IT-стартапов, от авторемонтных мастерских до ресторанов и кафе.
К примеру, в мае 2016 года официальный сертификат самой маленькой кофейни в Польше получила кофейня Dobro&Dobro, открытая в центре Варшавы выходцами из Хмельницкого Олегом и Ириной Яровыми.
"Сначала мы даже не думали о каких-то рекордах: просто нашли помещение и решили на шести квадратных метрах развернуть нашу идею: чтобы в мире было больше добра. А уже потом наши клиенты начали шутить: у вас, мол, не кофейня, а банкомат", - смеется Олег.

Обречены на украинцев
Польские СМИ и эксперты отмечают: роль украинцев в местной экономике становится все более важной.
Влиятельное варшавское издание Gazeta Рrawna в феврале этого года поместило сборный образ украинцев на второе место в своем рейтинге 50 самых влиятельных людей польской экономики - сразу после премьера Матеуша Моравецкого и выше, чем президента Анджея Дуду.
А депутат польского Сейма, бывший министр труда и социальной политики Владислав Косиняк-Камыш оценивает значение украинцев для своей страны крайне высоко. "Если бы не работники из Украины, польский рынок и экономика сегодня бы остановились", - заявил он экономическому порталу WNP.pl.
Впрочем, отношение поляков к массовой иммиграции украинцев в одну из самых моноэтнических стран Европы нельзя назвать однозначно положительным.
На интернет-форумах можно найти десятки жалоб на то, что "понаехавшие украинцы забирают у нас, коренных жителей, работу", и что из-за наплыва дешевой рабочей силы с востока зарплаты в Польше растут не так быстро, как хотелось бы.
Случается, антиукраинские настроения выплескиваются за пределы интернета: в мае прошлого года в селе Хващино на севере Польши группа местных парней ночью напала на дом, в котором жили легально работавшие там украинцы. Камнями разбили стекла, двух работников, а заодно и их работодателя-поляка избили. При этом кричали: "Убирайтесь вон на Украину!" и "Вы отбираете у нас работу!"
"Наши исследования показывают, что чаще всего негативное отношение к украинцам демонстрируют польские работники низшего звена и с низким уровнем образования, - говорит представитель одного из самых больших кадровых агентств Польши Personnel Service Моника Банысь. - На самом деле работники с Украины сейчас просто заполняют дыры там, где не хватает польских работников. Говорить о том, что они отбирают работу у поляков, не приходится".

"Кто кого спасает?"
Польские эксперты сейчас спорят главным образом о том, как привлечь в страну более квалифицированную рабочую силу с Украины и как удержать украинских гастарбайтеров от переезда в более богатые страны Западной Европы, когда они вслед за Польшей либерализуют свое трудовое законодательство.
Союз предпринимателей и работодателей Польши подготовил отчет, в котором содержится радикальный ответ на эти вопросы, а именно: как можно скорее легализовать всех пребывающих на территории страны украинцев.
"Польша срочно нуждается в желающих работать, легко ассимилирующихся иммигрантах. Как следует из всевозможных предпосылок, такими иммигрантами являются украинцы. Следовательно, нужно сделать все, чтобы использовать этот уникальный шанс и удержать их Польше навсегда, пока такую возможность не предложит им кто-то другой", - говорится в отчете, подготовленном еще до введения безвизового режима в 2016 году.
Тем временем польское правительство использует фактор наплыва украинцев в страну в своих переговорах с ЕС: Варшава отказывается принимать определенную Брюсселем квоту мигрантов с Ближнего Востока, аргументируя это тем, что на берегах Вислы нашли приют более миллиона беженцев из Украины.
Киев реагирует на такие заявления крайне жестко, напоминая Варшаве о том, что пребывающие в Польше украинцы являются не беженцами, а трудовыми мигрантами, не получающими помощь от польского правительства, но платящими налоги в бюджет соседнего государства.
"Так кто кого спасает? В данном смысле мы спасаем польскую экономику", - заявил в декабре прошлого года после очередного обострения по этому поводу министр иностранных дел Украины Павел Климкин.

"Мы их теряем"
В последнее время масштабы трудовой миграции украинцев за западную границу всерьез обеспокоили Киев.
"Такая массовая эмиграция - это угроза для украинского государства, для украинской экономики, - говорит Би-би-си вице-премьер Украины Павел Розенко. - Уже сегодня работодатели говорят о недостатке квалифицированных представителей рабочих профессий. Бывает, что именно из-за недостатка кадров они лишены возможности развивать свои предприятия".
Статистика Национального банка Украины фиксирует: за последние два года миграция привела к сокращению в стране количества рабочей силы на 5-8%, причем выезжают в первую очередь самые продуктивные граждане.
"Значительное количество - около 70% - это мужчины. В возрастном разрезе около 35% - это мигранты до 30 лет, и это стало тенденцией. Еще несколько лет назад численность молодых мигрантов была значительно ниже", - заявил агентству РАР директор департамента монетарной политики и экономического анализа НБУ Сергей Николайчук.
И если в Киеве, который в плане уровня жизни выгодно отличается от украинской провинции, проблема трудовой миграции стоит не так остро, то в областных и районных центрах страны ситуация близка к кризисной, говорят на местах.
"Мы очень быстрыми темпами теряем квалифицированную рабочую силу. Сегодня найти молодого квалифицированного дорожника, сантехника, строителя фактически невозможно, потому что люди, закончив ПТУ, вуз, преимущественно эмигрируют. Частный бизнес в последние год-полтора тоже жалуется на отток рабочей силы", - рассказывает мэр Хмельницкого Александр Симчишин.
Отдельный повод для беспокойства, продолжает градоначальник, - это массовый отъезд за западную границу хмельницких медсестер.
"Заходишь в поликлинику, и первое, что видишь, еще перед расписанием работы: объявление о наборе медсестер для работы в Польше. Ну, куда это годится?" - кипятится он.
Вслед за квалифицированной рабочей силой, говорит мэр, вымывается и неквалифицированная. Один из инвесторов, желающий открыть в Хмельницком швейное производство, будучи не в состоянии найти в городе и области 200 швей, всерьез раздумывает об импорте работников из Вьетнама.
Городские власти пытаются поднимать зарплаты в коммунальной сфере, обеспечивать молодых специалистов жильем, даже социальную рекламу против эмиграции размещали, но эти усилия - капля в море, и Украина, по словам Симчишина, нуждается в комплексной общенациональной программе, способной остановить массовый выезд граждан за границу.
Другое дело, что ключевым элементом этой программы должно стать существенное повышение зарплат на Украине.
Министр регионального развития, строительства и ЖКХ Украины Геннадий Зубко даже подсчитал: увеличение средней зарплаты до 16 тысяч гривен (около 34 тысяч рублей) даст возможность удерживать людей в стране.
Но денег на это ни у государства, ни у частного бизнеса, судя по всему, нет.
"За последние полтора года размер минимальной зарплаты на Украине вырос больше чем в два раза и сегодня составляет 3723 гривны (около 7600 рублей)", - говорит вице-премьер Павел Розенко.
За минимальной подтягивается и средняя зарплата: согласно данным украинского Госстата, ее размер в декабре прошлого года составлял 8,8 тысяч гривен (около 18 тысяч рублей).
Розенко сетует: неплохо было бы, если бы вслед за государством решения о повышении зарплаты принимали и частные компании, тоже вроде как заинтересованные в том, чтобы удержать в стране рабочую силу.
"Государство делает максимум в пределах имеющихся в его распоряжении ресурсов. Но, нравится это кому-то или нет, война на Украине продолжается, и значительную часть государственного бюджета, которую в мирное время можно было бы направить на инвестиции, на развитие, мы сегодня вынуждены направлять на повышение обороноспособности, на развитие Вооруженных сил", - констатирует Павел Розенко.
А пока, прогнозируют в Нацбанке Украины, на протяжении ближайших двух-трех лет количество желающих выехать за границу на работу снижаться не будет.
С этими оценками согласны в Варшаве. В ноябре прошлого года заместитель директора департамента экономического анализа Национального банка Польши Яцек Котловский заявил, что на протяжении ближайших лет в Польшу ежегодно будут прибывать по 200-300 тысяч украинских трудовых мигрантов.
А Моника Банысь из кадрового агентства Personnel Service констатирует: польский рынок труда без проблем сможет переварить четыре миллиона украинцев, а до этой цифры еще далеко.

Святослав ХОМЕНКО Русская служба BBC. 28 марта 2018 года