За четыре года Россия перестроит онкологическую службу
Несправедливость в отношении онкологических больных, заложенная национальным проектом «Здоровье» - он не предусматривал никакого дополнительного финансирования для лечения этой принципиально важной группы заболеваний, будет устранена в самое ближайшее время. Вчера министр здравоохранения и социального развития Татьяна Голикова объявила о создании отдельной Национальной онкологической программы, финансирование которой на ближайшие четыре года предусмотрено в размере 28 млрд. руб. Из них 6,3 млрд. руб. планируется истратить уже в 2009 году. Цель начинания - увеличение доступности современной диагностики злокачественных новообразований и современных методов воздействия на них.
В соответствии с названием новая программа к концу 2012 года охватит все субъекты Российской Федерации, но включаться в нее регионы будут постепенно - от самых подготовленных и продвинутых по уровню оказания помощи раковым больным до тех, что в настоящее время фактически не имеют возможностей эффективно лечить таких пациентов. По словам г-жи Голиковой, в настоящее время эксперты министерства уже проводят отбор 11 стартовых регионов для первого этапа реализации Национальной онкологической программы в следующем году. «Мы провели рабочее совещание с ведущими онкологами нашей страны, чтобы вместе определить критерии для включения регионов в данную программу», - сказала Татьяна Голикова. В итоге в качестве основных были определены такие параметры, как уровень развития онкологической службы, уже существующая материально-техническая база, наличие кадрового состава специалистов и статистика выявляемости онкологии. Сейчас всем регионам уже направлены требования для предоставления так называемого паспорта онкологической службы и образцы заявок на участие в программе.
В самых успешных с медицинской точки зрения территориях за счет новой программы уже в следующем году будет построено десять онкологических диспансеров регионального уровня и где-то будет выбрано место для возведения одного нового окружного онкоцентра. Также в графике программы на 2009 год глобальное переоснащение двух федеральных лечебных заведений данного профиля.
«Одной из важнейших задач новой программы могло бы стать составление единого кансер-регистра пациентов», - отметил в беседе с корреспондентом «Времени новостей» главный детский онколог Миздравсоцразвития Владимир Поляков. Такая статистика в большинстве развитых стран ведется на государственном уровне, у нас же есть только набор разрозненных регистров различных уровней. И все они, как говорят специалисты, переполнены «мертвыми душами» либо большим недоучетом и не отражают реальную ситуацию. «Национальная программа поддержки онкологии должна взять под контроль подготовку кадров, лицензирование профессионального уровня уже имеющихся в отрасли врачей и существующих онкологических отделений, уровень многих из которых, мягко говоря, не соответствует современным требованиям. Необходимо разработать реальную систему дотаций, соответствующих фактическим ценам специализированной врачебной и медикаментозной помощи онкологическим больным», - отметил г-н Поляков. По мнению врача, вложения в онкологию окупаются, как ни в одной другой отрасли здравоохранения. Ведь при своевременной диагностике злокачественные заболевания у детей полностью излечиваются в 80% случаев. При нынешнем уровне распознавания заболеваний вылечить удается не более 50% обратившихся за помощью.
Но денег нужно много и сразу. Ведь, несмотря на то, что официально на лечение одного онкобольного, попавшего в стационар по квоте, выделяется около 100 тыс. руб., реальная стоимость лечение в 5-10 раз выше, в зависимости от нозологии и формы протекания болезни. Не говоря уже о том, что противоопухолевые препараты одни из самых дорогих, а в федеральную программу лекарственного обеспечения пациентов, страдающих дорогими в лечении болезнями, включены только онкогематологические нозологии. Таким образом, сейчас женщины с раком молочной железы должны самостоятельно изыскивать 75 тыс. руб. на курс современного препарата «Герцептин», а всего таких курсов обычно проводится от пяти до семи. Это одна из наиболее распространенных форм данного заболевания, уносящая десятки тысяч молодых женщин в год.
Всего в прошлом году онкологические заболевания стали причиной 13,8% всех смертей в России, больше людей умерло только от сердечно-сосудистых заболеваний. Ежегодно выявляется около 480 тыс. первичных случаев злокачественных новообразований. На конец прошлого года на учете состояло более 2,5 млн. больных, т.е. 1,8% населения страны. Показатель распространенности злокачественных новообразований в России составил 1779,1 на 100 тыс. населения. Если новая программа действительно заработает, то через четыре года смертность должна сократиться на 4%, подсчитали чиновники и врачи. А продолжительность жизни у больных должна увеличиться.
Галина ПАПЕРНАЯ. «Время новостей», 16 сентября 2008 года
Демоскоп Weekly издается при поддержке:
Фонда ООН по народонаселению (UNFPA) - www.unfpa.org
(c 2001 г.)
Фонда Джона Д. и Кэтрин Т. Макартуров - www.macfound.ru
(с 2004 г.)
Фонда некоммерческих программ "Династия" - www.dynastyfdn.com
(с 2008 г.)
Российского гуманитарного научного фонда - www.rfh.ru
(2004-2007)
Национального института демографических исследований (INED) - www.ined.fr
(с 2004 г.)
ЮНЕСКО - portal.unesco.org
(2001), Бюро ЮНЕСКО в Москве - www.unesco.ru
(2005)
Института "Открытое общество" (Фонд Сороса) - www.osi.ru
(2001-2002)