Аналитика

МОЛДАВАНЕ В ЕВРОПЕ: НОВАЯ МИГРАЦИОННАЯ СЕТЬ Валерий МОШНЯГА

Доклад на Международном семинаре "Центральная и Восточная Европа в системе глобальных миграций" (Москва, 16-17 ноября 2001 года). Печатается с сокращением.

Одним из приоритетов внешней политики Республики Молдова является вхождение в Европейский Союз. На этом пути страной проделаны определенные шаги, однако говорить о полноценной интеграции Молдовы в ЕС в обозримой перспективе еще рано. Значительно большего добились молдавские граждане, которые своей индивидуальной трудовой деятельностью (как легальной, так и нелегальной) открывают для себя Европейский Союз, стремятся интегрироваться в западноевропейское общество. Сегодня уже можно констатировать формирование в западноевропейских странах достаточно многочисленной трудовой молдавской диаспоры.

Объемы трудовой миграции молдавского населения

До недавнего времени государственные структуры оперировали данными о 10-15 тысячах человек, которые имеют официальные трудовые контракты за рубежом. При этом большая часть людей, имеющих индивидуальные трудовые контракты, находится в России, в Израиле и в Украине.

Только в последние 2-3 года официальные структуры Молдовы стремятся выявить более полную картину молдавской трудовой миграции, в том числе и нелегальной. В силу этого и общественное мнение страны стало оперировать более массовыми цифрами, характеризующими численность трудовых мигрантов. Однако обычно эти цифры - результаты экспертных оценок, которые сильно разнятся. Так, по оценкам Центра стратегических исследований и реформ, количество трудовых мигрантов измеряется цифрой чуть более 100 тысяч человек. Оценки специалистов представительства Мирового Банка в Молдове исходят из того, что за пределами страны ежегодно работает не менее 150 тысяч человек. В летний период, во время сезонных сельскохозяйственных работ и реализации сельскохозяйственной продукции численность трудовых мигрантов практически удваивается, составляет 300-400 тысяч человек в год. Согласно данным Службы информации и безопасности Республики Молдова за пределами страны "незаконно работают свыше 600 тысяч граждан".

По нашей оценке, число молдавских трудовых мигрантов за рубежом составляет не менее 450-500 тысяч. Эти данные подтверждаются результатами социологических исследований, проведенных нами среди населения страны в сентябре-ноябре 1998 года (по общенациональной выборке был опрошен 1621 человек). После 1991 года выезжали с целью заработка в государства "старого зарубежья" члены семей каждого седьмого респондента (14,4%), в то время как в государства "нового зарубежья" - члены семей каждого четвертого (26,6%).

Эти данные подтверждаются косвенно и официальными структурами, в частности, министерством транспортов, фиксирующим зарубежные пассажирские перевозки автомобильным (автобусы) и железнодорожным транспортом, а также официальными данными Департамента паспортизации и документации населения Министерства внутренних дел Республики Молдова о выдаче паспортов молдавским гражданам.

Отметим, что реальные годовые объемы миграционных потоков будут еще больше, если учесть зарубежные пассажирские перевозки личным автотранспортом, гражданской авиацией, чартерными рейсами как молдавских, так и иностранных автобусов и маршрутных такси. Несомненно, что в зарубежные страны молдавские граждане едут не только на заработки, но и по служебным делам, на отдых, с целью туризма, на учебу. Но в условиях тяжелого социально-экономического положения в стране, низкого уровня доходов основной массы населения, большая часть, выезжающих за рубеж, едет с трудовыми, а не с развлекательными целями. Приведенная нами цифра отнюдь не означает, что полмиллиона молдавских граждан одновременно пребывает на заработках за рубежом, иначе это нашло бы отражение в результатах выборов органов власти, происходящих у нас практически ежегодно.

Представляется существенным определение количества людей, которые находятся в краткосрочных, среднесрочных и долгосрочных трудовых поездках. Это трудовые коммерческие мигранты ("челноки"), сезонные трудовые мигранты и гастарбайтеры, работающие по найму на долгосрочной основе и нередко становящиеся безвозвратными иммигрантами.

Наше исследование показало, что среди трудовых мигрантов из городского населения Молдовы "челноки" составляют 23,1%; лица, занятые на сезонных работах, - 36,8%; лица, занятые на долговременном найме - 40,1%. В целом по стране распределение по вышеназванным категориям среди людей, занятых трудовой и коммерческой миграцией, несколько иное. Среди сельского населения (в силу специфики как сельских поселений, так и характера трудовой деятельности) доля "челноков" значительно ниже, они практически отсутствуют, а преобладают гастарбайтеры, занятые сезонной работой и долговременным наймом.

Наши оценки подтверждаются и данными Департамента статистики и социологических исследований, который, исходя из ежеквартальных обследований домохозяйств, оперирует цифрой в 153 тысячи трудовых мигрантов. Но социологи Департамента статистики и социологических исследований включают в число трудовых мигрантов только тех молдавских граждан, которые отсутствуют на данный момент в домохозяйстве более трех месяцев. Соответственно, "челноки", "вахтовики" и "сезонники" не попадают в категорию трудовых мигрантов. К тому же следует учесть, что социологи Департамента представляют одну из государственных структур, от которых люди не ждут помощи. Более того, нередко стремятся скрыть требуемую от них информацию.

При пересчете результатов наших исследований по методологии Департамента статистики и социологических исследований цифры будут сопоставимыми: 170-200 тысяч человек. Однако нам представляется, что в таком случае (при использовании методологии Департамента статистики и социологических исследований) утрачивается значительная и существенная часть информации о процессах трудовой миграции молдавского населения.

Основные направления трудовой миграции молдавских граждан

Еще недавно ведущей была ориентация трудовой миграции молдавского населения на государства СНГ, в первую очередь, на Россию. В последние годы, помимо традиционного направления на восток, появляются западный и юго-западный векторы трудовой миграции. Происходит расширение географии трудовой миграции и постепенная ее переориентация на "старое" зарубежье. Молдавские трудовые мигранты осваивают как близлежащие, соседние страны, так и государства, которые находятся на значительном расстоянии от нашей страны, где нет молдавской диаспоры и с населением которых у Молдовы отсутствует общность производственных, кровнородственных, языковых, и иных связей. Согласно нашим исследованиям городских домохозяйств, молдавские граждане работают практически по всей Европе, их все чаще можно встретить и в "экзотических" для молдаван странах: Южной Корее, Южной Африке, Колумбии, Малайзии и др.

Результаты исследований свидетельствуют, что происходят существенные изменения в планах молдавских трудовых мигрантов. Намерения выехать в государства "старого зарубежья" с целью заработка имеют члены семей 24,2% респондентов. В то же время в государства "нового зарубежья" собираются выехать члены семей 25,4% респондентов. Оба направления практически сравнялись.

Активно участвуют в трудовой миграции ближайшие родственники студентов, которые вынуждены оплачивать обучение детей в высшей школе. Среди этой категории мигрантов трудовая ориентация на Запад выражена более определенно. Так, за период после 1991 года выезжали в государства "старого зарубежья" с целью заработка члены семей у 22,6% респондентов этой группы мигрантов, в "новое зарубежье" - 30,8%. Планируют выехать в "старое зарубежье" с целью заработка члены семей у 37,7% респондентов, а в "новое зарубежье" - 27,5%. Подобная картина наблюдается как у представителей титульной нации, так и национальных меньшинств Молдовы; как респондентов, обучающихся на румынском, так и на русском языке.

Из всего сказанного однозначно напрашивается вывод: западный вектор трудовой миграции становится ведущим. Российские возможности для реализации планов трудовых мигрантов проигрывают по сравнению с западными.

Основные способы проникновения на Запад

Подавляющее большинство граждан республики эмигрирует в западные страны через посредничество экономических агентов, обладающих правом деятельности в области зарубежного туризма, которые в действительности занимаются нелегальной вербовкой граждан на работу за границей. Оказывая услугу только по оформлению визы в определенную страну, эти фирмы взимают с граждан внушительные суммы денег (не менее 2000 долларов США), получая колоссальный незаконный доход.

Стремление государств приема противодействовать проникновению на их территорию нелегальных молдавских (и не только молдавских) гастарбайтеров естественно. Правоохранительные органы, миграционные службы, выявив нелегальных трудовых мигрантов, арестовывают этих людей, вводят их паспортные данные в компьютер и высылают на родину за незаконное проникновение.

Однако высланные молдавские граждане не оставляют надежд вновь попасть на "землю обетованную", в государства Европейского Союза. Для этих целей они идут на изменение букв в фамилии, получение нового паспорта или проникновение в страну при помощи паспорта другого государства (в стране значительное число граждан обладает двумя, тремя и более паспортами, соответственно, гражданствами). Правоохранительные органы западноевропейских государств методично выявляют и депортируют молдавских нелегалов, те же, в свою очередь, с не меньшей настойчивостью стремятся вновь попасть в государства Шенгенского соглашения. Это приводит к тому, что растет подозрительность, недоверчивое отношение к молдавским гражданам. Повсеместно (от Польши и до Южной Кореи) стала массовой практика недопущения в страну владельцев голубого молдавского паспорта, их высылка независимо от наличия правильно оформленных документов.

Информация о депортациях молдавских граждан носит неполный, фрагментарный характер, однако она довольно часто появляется в молдавских СМИ. Так, согласно данным отечественной Службы информации и безопасности, в течение последних двух лет из Италии, Испании, Португалии, Турции и Израиля было депортировано свыше 10 тысяч молдавских граждан. В 2000 году только из Турции было выслано 6630 молдавских граждан, из которых 70% - молодые женщины и девушки.

Современные объемы трудовой миграции в страны Европы

Сколько молдавских граждан находится в странах Европейского Союза? Официальных данных на этот счет нет, существующая информация носит фрагментарный характер, что свидетельствует как минимум о двух существенных обстоятельствах.

Первое. Недостаточно налажен обмен статистической информацией между соответствующими миграционными службами Молдовы как государства выхода и странами приема молдавских гастарбайтеров. К примеру, в Чехии, согласно данным молдавских государственных структур, не было легальных трудовых мигрантов. В то же время, согласно данным чешских исследователей, в этой стране только в 1997 году работало почти 2 тысячи трудовых мигрантов из Молдовы (1959 человек). Аналогичная картина наблюдается и в других странах.

И второе. Большая часть молдавских трудовых мигрантов являются нелегалами, о которых миграционные службы стран приема узнают и фиксируют их при задержании и депортации. К примеру, в той же Чехии, согласно данным Службы информации и безопасности Молдовы находится более 40 тысяч молдаван.

По неофициальным данным руководителя пресс-службы Министерства труда, социальной защиты и семьи, численность молдавских нелегальных трудовых мигрантов в западноевропейских странах составляет более 20 тысяч человек. В то же время, например, германские власти полагают, что число молдавских рабочих в Германии достигает 31,4 тысячи человек. Большинство из них оседает в восточных землях, где работает на стройках. По данным Федерального центра виз и иммиграции в Штутгарте, в странах Шенгенского соглашения в целом находится 55,8 тысяч молдаван. Находясь в этих странах нелегально, они нередко совершают противоправные действия, кражи, привлекаются к суду. По данным греческих профсоюзов, в Греции находится более 120 тысяч молдавских трудовых мигрантов. В Португалии - 25-30 тысяч человек, в Чехии - около 40 тысяч.

К сожалению, мы не обладаем данными по Италии, Израилю, Турции и Испании, однако, если судить по результатам социологических исследований, проведенных нами в 1998-2000 годах, информации в прессе и данным о депортации молдавских граждан из этих и других европейских стран, численность молдавских трудовых мигрантов и там значительна.

Социальный портрет молдавских гастарбайтеров в Западной Европе

Половозрастная структура. Наиболее активно участвуют в трудовой миграции мужчины в возрасте до 30 лет, что соответствует мировой практике трудовой миграции.

Вторая активная группа - это люди в возрасте 40-49 лет, в семьях которых имеются студенты. Платное обучение в высших и средних специальных учебных заведениях является дополнительным бременем, вынуждающим население выезжать из Молдовы в поисках дополнительного заработка.

Женщины среди молдавских городских гастарбайтеров составляет четвертую часть. Мотивы выезда за рубеж в поисках заработка женщин не отличаются кардинально от мотивов выезда мужчин.

Однако сегодня наблюдается активизация включения в трудовую миграцию и других возрастных групп. Среди трудовых мигрантов нередко можно встретить и людей старшего возраста. Можно с полным основанием утверждать, что в трудовую миграцию вовлечено все население страны.

Профессионально-образовательная структура. В трудовой миграции участвуют в первую очередь квалифицированные специалисты, люди с высшим и незаконченным высшим образованием. Об этом свидетельствуют как результаты общенационального опроса, так и результаты опроса студентов. Студенческий опрос показал, что каждый второй трудовой мигрант, родственник респондентов-студентов, является человеком с высшим образованием. Практически такова же доля и людей со средним и средним специальным образованием.

Наиболее представлены в трудовой миграции рабочие, учителя, инженеры, врачи, строители, шоферы, то есть работники индустриальной и бюджетной сфер. Основная масса трудовых мигрантов не работает по специальности. В силу этого происходит их существенная дисквалификация.

Этническая структура. В трудовой миграции широко представлены все этнические группы, населяющие Молдову, при этом национальные меньшинства участвуют в миграционном движении даже более активно. Однако разница небольшая. Например, из числа национальных меньшинств выезжали на заработки в страны "старого" зарубежья 17,1% опрошенных, а из числа молдаван - 13,6%, в страны "нового" зарубежья выезжало 29,3% и 26,3% соответственно.

Хотя в реальной практике трудовой миграции не наблюдается этногеографической приверженности, в миграционных намерениях такая зависимость просматривается. Так, представители титульной нации превосходят представителей национальных меньшинств в намерениях выехать на заработки в государства "старого" зарубежья: - 24,9% против 22,8%; в ориентации на "новое" зарубежье" просматривается обратная картина: - 25,5% против 26,6%.

Мотивы, вынуждающие людей включаться в трудовую миграцию, аналогичны для всех этнических групп.

Сфера деятельности. Молдавские гастарбайтеры работают в строительстве, на транспорте, в добывающих отраслях, на сезонных сельскохозяйственных работах, в торговле, ухаживают за детьми, престарелыми и больными, оказывают сексуальные услуги и т.д. Нередко пребывание и трудовая деятельность молдавских граждан в зарубежных странах сопровождается рэкетом и преступной деятельностью криминальных группировок из Молдовы и других стран СНГ, направленной против этих людей.

Особой проблемой является "экспорт девушек", проституция из Молдовы. Положение их чаще всего незавидно, более того, трагично. Значительное число проституток являются несовершеннолетними, у них нет удостоверений личности, они подвергаются сексуальной эксплуатации, насилию, издевательствам и обману как со стороны клиентов, так и работодателей. В январе 2000 года в Албании, в Верховном Комиссариате ООН по делам беженцев ожидали репатриации 40 девушек из Молдовы, которые ранее занимались проституцией в Италии, но стали жертвами насилия со стороны клиентов или сводников. Согласно данным Интерпола, в Турции были выявлены 670 гражданок Республики Молдова, занимавшихся проституцией, в Италии - 5, в Греции и Германии по 2 молдавских проститутки.

Согласно статистике различных бюро Интерпола, каждый десятый человек, вывезенный в Европу для продажи, является уроженцем Молдовы. Выходцев из Молдовы вывозят как рабочую силу, для использования в публичных домах, как доноров для пересадки органов. Есть факты продажи несовершеннолетних. Средняя оптовая цена за молодых женщин и девушек в Молдове составляет 300 долларов США за человека. В местах конечного пребывания (Турция, Югославия, Греция) сумма возрастает до 10 тысяч долларов.

Исследование молдавских городских трудовых мигрантов показало, что только около половины людей, характеризуя свое последнее пребывание на выезде, отмечали, что их положение в чужой стране было легальным. Только каждый четвертый респондент имел оформленное право на занятие трудовой деятельностью. То есть, нарушает законодательство стран приема подавляющее большинство молдавских гастарбайтеров. Люди находят работу на выезде различными путями: чаще всего "через родных, знакомых" - 3/5; "самостоятельно" - 27,5%.

Респонденты по-разному оценивают свои мигрантские заработки. Более половины опрошенных своим заработком удовлетворены. Транспортируют заработанные деньги люди следующим образом: преобладающим ответом является "сам привез" (каждый второй респондент), каждый пятый указывает другие варианты: "через банк" и "через знакомых, родственников".

Оценка респондентами "мигрантской жизни" неоднозначна. Твердо заявили о том, что их не устраивает мигрантская жизнь, около трети респондентов. Однозначно устраивает жизнь мигранта каждого одиннадцатого. В основном устраивает каждого шестого. Отчасти устраивает немного менее трети респондентов. Каждый девятый затруднился ответить на этот вопрос.
44,2% опрошенных ответили: "буду продолжать заниматься работой на выезде". Прекратили и не собираются больше этим заниматься 13,9% респондентов, более трети не определились в своих стремлениях.

Ответы людей свидетельствуют, что основная масса трудовых мигрантов (77,2%) не знакома ни с законодательством зарубежных стран по приему и пребыванию мигрантов, ни с молдавским законодательством по этому вопросу, и, естественно, не ожидает помощи и не обращается за ней при трудоустройстве. Основная масса молдавских гастарбайтеров используется в качестве неквалифицированной рабочей силы, то есть занята на работах с понижением имеющегося социального и профессионально-квалификационного статуса.

Гастарбайтер в социальном контексте страны приема и страны-донора

Выезжая на заработки в другие страны, молдавские гастарбайтеры, в основной массе, осуществляют трудовые стратегии на свой страх и риск. Они не ожидают помощи со стороны своего государства и не знают даже о тех небольших возможностях, которые Молдова им предоставляет. Они не ждут помощи и от государств приема, потому что в значительной массе осуществляют свою деятельность с нарушениями правового режима, принятого в этих странах. Поэтому общение с официальными структурами чревато для них нежелательными осложнениями.

Пребывая в чужой стране, мигрант недоедает, прячется от властей, нередко согласен на любую работу, отнимая ее у законопослушных граждан этого государства. Он работает за гроши (по меркам страны приема), жертвует своим физическим, психическим и нравственным здоровьем, семейным общением, жертвует полнотой жизни ради заработка, только бы на вырученные деньги обеспечить материальное благополучие на родине (свое и своей семьи).

Принимающая страна, стремясь защитить от безработицы своих соотечественников, обезопасить их на рынке труда от конкуренции со стороны иностранной рабочей силы, объективно создает своим малоквалифицированным работникам, особенно страдающим сегодня от структурной безработицы, конкуренцию в лице иностранных трудящихся-нелегалов. Гастарбайтер с востока, независимо от имеющейся квалификации, вынужден понижать свой профессиональный и социальный статус, продавать себя как неквалифицированный работник, ибо он нелегал. При этом возмущение со стороны местного населения, особенно со стороны страдающих групп малоквалифицированных работников, растет. Они требуют от государства решительных действий по защите их интересов, ужесточения миграционной политики. Тем не менее, сами местные работники не спешат трудоустраиваться на непрестижные рабочие места.

Поэтому в понижении социального статуса гастарбайтера объективно заинтересована и принимающая страна, ибо, находясь на дне и де-юре (нередко и де-факто) вне принимающей страны и общества, трудовой мигрант становится субъектом, удобным и подготовленным для выполнения социальных функций, в которых общество данной страны заинтересовано.

Поставленный вне общества нелегальный трудовой мигрант в силу субъективных и объективных причин нередко ведет себя внесоциально как по отношению к этому обществу, так (и это значительно чаще) по отношению к своим соотечественникам, таким же бесправным и обездоленным трудовым мигрантам. Единственным источником помощи и поддержки являются ближайшие родственники и товарищи "по несчастью", трудовые мигранты. Нередко такой точкой опоры являются и иностранные работодатели.

Однако, нелегальность пребывания гастарбайтера в стране, отрицательное отношение местных властей и правоохранительных органов к трудовым мигрантам зачастую толкает и работодателя на путь чрезмерной эксплуатации трудовых мигрантов. Они нередко превращаются в рабов, крепостных крестьян, маргиналов эпохи постиндустриального общества, материальное положение и будущность которых находится в прямой зависимости только от нравственных, моральных качеств работодателя. А работодатель может поступать как "по своей выгоде" - "карать" (не заплатить, выдать полиции и миграционной службе), так и "по совести" - "миловать" (вовремя заплатить, предоставить отпуск, оплатить переговоры с родными, разрешить пригласить жену, детей и т.д.)

Родина-мать также ведет себя по отношению к трудовому мигранту как холодная мачеха. Вынуждая человека искать заработок в чужой стране, она тем самым снимает с себя какие-либо обязательства перед ним - по обеспечению его благополучия, правовой и социальной защите. Более того, она не очень стремится помочь мигрантам законнее, лучше и спокойнее устроиться в зарубежье, несмотря на то, что получает от них немалые валютные вливания, заработанные и сэкономленные доллары, марки, лиры, шекели, драхмы, кроны, рубли, леи...

Проблема трудовых мигрантов - это не проблема только самих гастарбайтеров. Это не проблема государства-донора или государства приема по отдельности. Это не проблема только правоохранительных структур заинтересованных государств. Ее решение должно быть комплексным, опирающимся на согласованные действия как государств-доноров, так и государств приема, на продуманные механизмы (политико-правовые, административные, экономические, социально-психологические и т.д.). И чем быстрее это осознают как Республика Молдова, так и государства Западной Европы, тем более оперативно и менее болезненно будут решаться проблемы гастарбайтеров, в том числе и молдавских, в странах Европейского Союза. Игнорировать численность, мигрантскую сеть, интересы и стремление к самоорганизации трудовых мигрантов будет все труднее.

Новости

1. 5 декабря началась Всеукраинская перепись населения

5 декабря 2001 года началась Всеукраинская перепись населения. Перед этим, с 30 ноября по 4 декабря, был проведен предварительный обход граждан Украины, во время которого учетчики обошли квартиры, познакомились с жильцами, договорились о времени встречи. С 5 по 14 декабря - проходит непосредственно перепись, а на третьем этапе - с 16 по 20 декабря - учетчики совместно с контролерами проведут контрольные обходы, во время которых посетят повторно еще около 25% квартир.
По украинскому законодательству, проживающие на Украине граждане обязаны бесплатно и в полном объеме подать о себе достоверную информацию. В случае отказа от предоставления информации они несут административную ответственность в виде штрафа в размере от 3 до 5 минимальных заработных плат.
В ходе переписи в каждую квартиру придут учетчики, которые со слов граждан заполнят персональные переписные листы. В переписном листе 19 вопросов, касающихся гражданства, семейного положения, сферы деятельности респондентов, источников существования, этнического происхождения (предлагается указать национальность, народность либо этническую группу) и родного языка, жилья, владения земельным участком. Данные обо всех проживающих в одной квартире может предоставить один человек, находящийся дома. Переписные листы составлены таким образом, чтобы их данные затем было легко ввести в компьютер путем сканирования. Против каждого из 19 вопросов дано несколько ответов, и учетчик должен лишь проставить метку в квадратике против подходящего ответа.
Перепись производится не по месту прописки, а по месту проживания. При этом граждане не обязаны предъявлять никаких документов.
Государственный комитет статистики Украины 31 июля 2001 года издал приказ N 341, в соответствии с которым временно отсутствующими считаются лица, которые постоянно проживают в данном помещении, но по состоянию на 12 часов ночи с 4 на 5 декабря пребывали за пределами данного городского, поселкового или сельского совета, если их отсутствие по месту постоянного проживания не превысило 12 месяцев.
Временно отсутствующими являются лица, которые выехали на временную или сезонную работу, производственную практику, в командировку, отпуск, на каникулы, в гости к родственникам или знакомым и т.д.
Временно проживающими считаются лица, которые по состоянию на 12 часов ночи с 4 на 5 декабря пребывали в данном помещении, в то время как их постоянное место жительства расположено за пределами того же городского, поселкового или сельского совета, на территории которого данное лицо застала перепись населения, если их отсутствие не превысило 12 месяцев.
В соответствии с указанным положением, временно проживающими являются лица, которые приехали на временную или сезонную работу, производственную практику, в командировку, отпуск, на каникулы, в гости к родственникам или знакомым и т.д.
Все полученные в ходе переписи данные являются конфиденциальными и подлежат обнародованию лишь в обобщенном виде.
В проведении переписи задействовано 250 тысяч человек, в том числе 170 тысяч учетчиков. Предварительные данные о численности населения, в том числе по регионам, будут известны в апреле 2002 года; в конце 2002 года будут подведены итоги по основным показателям - национальность, родной язык, пол, возрастные характеристики, а окончательные итоги по всем показателям будут подведены в конце 2003 года.
По словам председателя Госкомстата Украины Александра Осауленко, на проведение переписи государство израсходует около 200 миллиона гривень (38 миллионов долларов), то есть около $0,7 на человека. В бюджете на 2001 год на эти цели предусмотрено выделить 94,5 миллиона гривень. Кроме того, Кабинет министров принял решение о выделении из резервного фонда 18 миллиона гривень.
Как сообщалось, глава Государственного комитета статистики Александр Осауленко допускает, что по итогам всеукраинской переписи "можно ожидать серьезного уменьшения показателей" численности населения в Украине. Реальная численность населения может оказаться меньше официальных данных приблизительно на 1,5 миллиона человек.

Корреспондент.net, LIGA ONLINE, ИТАР-ТАСС, "Интерфакс", 1-5 декабря

Во время проведения Всеукраинской переписи населения ею будет охвачено 100% военнослужащих срочной службы, кадровых военных и военных пенсионеров, членов их семей, других граждан, которые проживают на территориях закрытых военных городков, где установлен пропускной режим.
Как сообщили в пресс-службе Министерства обороны Украины, организация и проведение переписи населения в воинских частях и соединениях Вооруженных Сил Украины возложена на областные военные комиссариаты и Республиканский военный комиссариат АР Крым.
В частях Вооруженных сил Украины в рамках подготовки к этому мероприятию созданы специальные группы, которые обеспечены отдельными помещениями, надлежащим инвентарем, средствами связи, транспортом. Количество персонала таких групп предусмотрено из расчета "один учетчик на 250 респондентов". Всего в Украине создано около пяти с половиной тысяч переписных и 155 тысяч счетных участков.
С персоналом, который будет заниматься переписью населения, местными органами государственной статистики проводятся инструкторско-методические занятия. В частности, такие сборы уже прошли в Симферопольском гарнизонном Доме офицеров.

LIGA ONLINE, 23 ноября

При проведении всеукраинской переписи населения 5-14 декабря 2001 года у граждан не будут требовать никаких документов, а их ответы никто не будет проверять. "Это - практика всех стран, и государство надеется на сознательность своих граждан", - заявил начальник управления статистики Киевской государственной администрации Юрий Близненко.
Близненко допускает, что какие-то сведения люди будут утаивать. "Но мы не надзорные органы, и если человек не захочет о чем-то говорить - это его право", - отметил он. Близненко подчеркнул, что вся конкретная информация об опрашиваемом, полученная в ходе переписи, будет конфиденциальной, в том числе для государственных органов.
По словам Близненко, над составлением вопросов переписи работали ученые, специалисты, депутаты. В анкете есть пункты, касающиеся гражданства, семейного положения, сферы деятельности респондентов, источников средств существования, этнического происхождения (предлагается указать национальность, народность либо этническую группу) и родного языка, жилья, владения земельным участком.
Все полученные данные могут быть обнародованы только в обобщенном виде. Для того чтобы исключить возможность доступа к полученной информации, все помещения, в которых будут храниться документы, выделены в охраняемых зданиях. В компьютер для обработки будет вноситься только кодированная информация.

Корреспондент.net, 24 ноября

Накануне запланированной на декабрь Всеукраинской переписи населения во Львовской области растет обеспокоенность возможной активизацией преступников. В связи с этим две недели во время переписи львовская милиция будет патрулировать в усиленном режиме.
Местные власти и правоохранительные органы призвали жителей города и области не препятствовать чиновникам, которые будут принимать участие в переписи.
Для проведения переписи во Львовской области будет задействовано 30 тысяч человек. Все они будут иметь документ, подтверждающий личность учетчика.

Deutsche Welle, 26 ноября

На Украине при проведении переписи населения зафиксированы три чрезвычайных происшествия, сообщил заместитель министра внутренних дел Украины Анатолий Удод 6 декабря на пресс-конференции во Львове.
Два такие случая произошли в Харьковской области. В одном из них на переписчика напали неизвестные, отобрали сумку с документами и деньгами, шапку. Во втором случае сгорел из-за неисправности печи сельсовет в Шевченковском районе Харьковской области, в помещении которого находился участок по проведению переписи.
Третий случай зарегистрирован в Херсонской области, где в одной из квартир жильцы жестоко обошлись с учетчиком, однако в чем именно эта жестокость проявилась, А.Удод не уточнил.

ИТАР-ТАСС, 6 декабря

Подозрения тех, кто считал, что Всеукраинская перепись станет объектом политических манипуляций со стороны властей, похоже, начинают подтверждаться, считают в УНП "Собор". Так, почти повсеместно учетчики заполняют не отпечатанные утвержденные бланки, а ставят отметки на клочках бумаги, и "переписываемые" не имеют ни единой возможности проверить, правильно ли будут отображены их ответы.
Вместе с тем в ряде местностей учетчики практически проводят агитационную кампанию в интересах провластных политических группировок и кланов. И чтобы оппозиция не могла этому воспрепятствовать, ее активистов срочно исключают из числа тех, кто обеспечивает проведение переписи. Так, в городе Василькове на Киевщине из числа учетчиков были срочно исключены четыре женщины, единая "вина" которых состоит в том, что они являются членами оппозиционной УНП "Собор".

Пресс-служба партии "Собор", 6 декабря

Лидер политического блока "Наша Украина" Виктор Ющенко выступает против политизации Всеукраинской переписи населения, к которой прибегают различные политические силы. В. Ющенко заявил, что политики "не должны препятствовать свободному волеизъявлению граждан" во время переписи. "Люди сами разберутся со своей этнической принадлежностью и языком общения", - сказал лидер блока.
Вместе с тем, В. Ющенко считает Всеукраинскую перепись историческим событием, потребность в которой "давно назрела". Среди вопросов анкеты переписи, на которые предложено ответить людям, проживающим в Украине, содержатся блоки "Ваше этническое происхождение (укажите национальность (народность) или этническую группу)" и "Ваши языковые признаки" с пунктами "а) родной язык; б) если Ваш родной язык не украинский, то укажите владеете ли свободно украинским языком; в) другой язык, которым Вы свободно владеете (укажите)".

LIGA ONLINE, 6 декабря

Объединение "Русский блок" выступает против использования Всеукраинской переписи населения в политических целях. Наибольшее опасение блока вызывает "возможность подтасовок, фальсификаций и обмана граждан с целью искусственно изменить национальный и языковой состав населения", в чем "в первую очередь заинтересованы националистические силы, которые ставят перед собой цель полного вытеснения русского языка и русской культуры из Украины".
"Сомнение вызывает также объективность подсчета и обнародования результатов переписи. Основанием для этого служит присутствие в органах власти носителей агрессивной русофобской идеологии", - отмечено в заявлении.
"Русский блок" создан 21 июля 2001 года для совместной реализации задач и участия во всеобщих выборах 2002 года. Основой "Русского блока" стало Русское Движение Украины. В блок входят партии "За Русь единую" и "Русско-украинский союз".

LIGA ONLINE, 5 декабря

2. Демографический кризис в Белоруссии

Сложившаяся демографическая ситуация в Белоруссии угрожает дальнейшему устойчивому социально-экономическому развитию республики и ее национальной безопасности. Об этом заявила 28 ноября министр труда и социальной защиты Антонина Морова, выступая на парламентских слушаниях по проблемам демографической безопасности.
В своем выступлении А. Морова отметила, что Белоруссия в начале 90-х годов "вступила в период острейшего кризиса, охватившего все демографические процессы: рождаемость, смертность, брак, миграция". Впервые за послевоенный период смертность в Белоруссии в 90-е годы превысила рождаемость. Министр считает, что этому способствует "неопределенность экономических перспектив и социальная незащищенность". Очередной виток демографического кризиса А. Морова прогнозирует во втором десятилетии XXI века.
По данным министерства труда, к 2000 году коэффициент рождаемости в Белоруссии снизился более чем на 30% и составил 9,4 человека на тысячу населения. Уровень смертности за этот период вырос на 26%, при этом смертность мужчин трудоспособного возраста в 3-4 раза превышает смертность женщин. Продолжительность жизни в 2000 году в республике составила 69 лет, 74 года - у женщин, 63 - у мужчин. Среди причин смертности лидируют болезни кровообращения, онкологические заболевания и несчастные случаи. Особо неблагоприятная ситуация, по словам А. Моровой, сложилась в сельской местности, где средняя продолжительность жизни мужчин составляет 59 лет. Всего численность сельского населения за последнее десятилетие сократилась на 500 тысяч человек. Министр подчеркнула, что демографический кризис является "реальной угрозой устойчивому развитию Белоруссии и ее национальной безопасности". Она высказалась за скорейшее принятие закона о демографической безопасности. Главное назначение законопроекта, по ее словам, заключается в законодательном закреплении демографической безопасности как элемента национальной безопасности.
Согласно прогнозам ООН и белорусских специалистов, к 2050 году население Белоруссии может уменьшиться почти на 2 миллиона человек и составить 8,3 миллиона. А. Морова подчеркнула, что за последние семь лет население республики сократилось почти на 300 тысяч человек. Этот процесс сопровождается ухудшением состояния здоровья нации, особенно молодого поколения. Крайне неблагоприятные тенденции наблюдаются среди подростков: всего лишь 13-15% из них могут считаться здоровыми. Одновременно с ухудшением здоровья отмечается и рост численности инвалидов. За восемь лет их число увеличилось на 22% и достигло 420 тысяч.
Белоруссия нуждается в разработке стратегии выхода из демографического кризиса, определении правовых основ улучшения демографической ситуации, полагает Антонина Морова. Она высказалась за скорейшее принятие закона о демографическом положении.

ИТАР-ТАСС, "Интерфакс", 28 ноября

Улучшение демографической ситуации в стране и укрепление института семьи - одно из основных направлений социально-экономического развития Белоруссии на ближайшие пять лет, - заявил спикер нижней палаты белорусского парламента Вадим Попов, выступая на парламентских слушаниях по проблемам демографической безопасности Белоруссии. Он назвал неутешительным анализ демографических процессов в республике за минувшее 10-летие: снижается рождаемость, увеличивается смертность, население стареет, сокращается средняя продолжительность жизни. За последние семь лет население Белоруссии сократилось почти на 300 тысяч человек, а в сельских районах за 10 лет - на 415 тысяч человек. По словам Попова, сегодня можно говорить и о кризисе семейно-брачных отношений. За последние 14 лет число браков сократилось почти на 39 процентов, а число разводов увеличилось на 43 процента. В результате численность сирот в детских домах увеличилась более чем в полтора раза. Все эти негативные процессы, отметил спикер, сопровождаются ухудшением состояния здоровья населения, которое связано, в первую очередь, с последствиями катастрофы на ЧАЭС.

ИТАР-ТАСС. 28 ноября

3. Уровень рождаемости в Туркмении значительно выше, чем в Казахстане, Узбекистане и Киргизии

Такой вывод сделан по результатам проведенного медико-демографического исследования Туркменистана, финансирование которого осуществлялось Агентством международного развития США при участии фонда ООН для народонаселения. По полученным данным, за весь репродуктивный период туркменская женщина рожает троих детей. Охват родовспоможением повсеместный и универсальный. Высоким признан в отчете и уровень вакцинации детей. Однако особую озабоченность вызывает у врачей высокий процент анемии у женщин и детей, а также низкая степень осведомленности о СПИДе и других болезнях. Как считают специалисты, отчет по результатам медико-демографических исследований стал важной частью информационной базы в области здоровья и питания женщин и детей. Его данные планируется использовать при разработке долгосрочных программ в области демографии и охраны здоровья граждан Туркменистана.

ИТАР-ТАСС. 29 ноября

4. Самая низкая продолжительность жизни в Европе зафиксирована в России, Украине и Белоруссии

Комитет по европейскому населению Совета Европы опубликовал ежегодный доклад о демографической ситуации в 43 странах СЕ и еще 3 государствах, не входящих в эту организацию. Согласно этому докладу, общее население стран Совета Европы в начале 2001 года составило 785 миллионов человек, что на 2 миллиона меньше, чем в предыдущем году.
Самая низкая продолжительность жизни зафиксирована в России (59 лет у мужчин и 72 у женщин), в Украине и в Белоруссии (63 у мужчин и 74 у женщин).

Газета.Ru, 7 декабря

5. 1 декабря - Всемирный день борьбы со СПИДом: рост заболеваемости в странах СНГ - самый быстрый в мире

Согласно годовому отчету программы ООН по СПИДу, рост заболеваемости СПИДом в странах бывшего советского блока является самым быстрым в мире, передает ABC News. Так, в результате проведенного ООН исследования, к концу 2001 года число зараженных ВИЧ в России, бывших республиках СНГ и странах Восточной Европы достигнет 1 миллиона человек. Наибольшее число носителей ВИЧ зафиксировано на Украине, где 1% всего взрослого населения заражены вирусом иммунодефицита. Среди причин увеличения числа заразившихся называются массовая безработица, экономическая нестабильность, либерализация социальных и культурных норм, разлад работы органов здравоохранения. Другим регионом с рекордным ростом заболеваемости СПИДом является Африка, однако в связи с высокой смертностью среди заболевших число зараженных увеличивается здесь с меньшей интенсивностью. Напомним, что в настоящее время в мире насчитывается около 40 миллионов носителей ВИЧ, треть из которых - молодые люди в возрасте от 15 до 24 лет.

РосБизнесКонсалтинг. 28 ноября

В Узбекистане официально зарегистрировано около 600 человек, зараженных СПИДом. Такую цифру назвал во Всемирный день борьбы со СПИДом Мунтоз Хакимов, директор республиканского Центра "СПИД". По словам медика, первый ВИЧ- инфицированный в республике был обнаружен 12 лет назад. Он отметил, что из 585 больных 395 человек - наркоманы. Как сказал Феруз Назиров, министр здравоохранения Узбекистана, в республике с января будет действовать Национальная программа по профилактике болезни на 2002-2005 годы. Министр отметил, что государство взяло на себя все расходы по организации работы с людьми, являющимися наиболее уязвимыми перед страшным вирусом. По словам Феруза Назирова, в Узбекистане развернуты и успешно действуют около 150 пунктов доверия под эгидой Министерства здравоохранения.

ИТАР-ТАСС. 1 декабря

Динамика роста заболеваемости ВИЧ/СПИДом в Украине за последние три года снизилась почти вдвое, однако уровень заболеваемости в стране остается одним из самых высоких в Восточной Европе. Об этом сообщила заместитель государственного секретаря Министерства охраны здоровья Украины Ольга Бобылева во время открытия в Киеве международного семинара "Лидерство в стратегическом планировании в целях изменений в ответ на вызов ВИЧ/СПИДа на национальном, региональном и субрегиональном уровнях". О. Бобылева отметила, что в настоящее время в Украине официально зарегистрированы 42,7 тысячи ВИЧ-инфицированных. При этом, по ее словам, реальное количество носителей вируса может достигать более 280 тысяч человек. В среднем, в 2001 году ежемесячно количество больных СПИДом в Украине увеличивается на 500-550 человек. Вместе с тем, в 1999-2000 годах прироста числа заболевших составлял около 1000 человек каждый месяц. По мнению эксперта, причиной распространения заболевания в Украине является, преимущественно, внутривенное введение наркотиков и незащищенный секс. В работе четырехдневного семинара, организованного Программой развития ООН (ПРООН) принимают участие более 80 представителей 22 стран Восточной Европы и СНГ. Украина - один из инициаторов проведения Специальной сессии Генеральной Ассамблеи ООН по проблемам эпидемии. В стране создана национальная комиссия по проблемам ВИЧ/СПИДа, а также разработана национальная программа по борьбе с этим заболеванием. Проведение международного семинара 29 ноября - 1 декабря приурочено к Международному Дню борьбы со СПИДом (1 декабря). 2002 год в Украине объявлен годом борьбы с ВИЧ/СПИДом.

"Интерфакс", 29 ноября

На Украине за последние несколько лет СПИД унес жизни тысячи взрослых и полсотни детей. Сейчас с этой болезнью живут свыше трех тысяч украинцев и около 42 тысяч являются носителями вируса иммунодефицита человека. В стране каждый месяц жертвами СПИДа становятся 600 человек. По данным Минздрава, на Украине борьбу с болезнью начали с элементарных профилактических мер - наладили выпуск одноразовых медицинских инструментов, систем диагностики и средств предохранения. Следующим этапом стало создание специализированных центров для обследования и лечения ВИЧ-инфицированных. В ближайшие три года на борьбу со СПИДом планируется направить более 160 миллионов гривен (примерно 30 миллионов долларов). В богатых странах на лечение больного СПИДом выделяется 10 тысяч долларов в год. В бедных - лишь 600 долларов. Сколько тратит украинское здравоохранение на каждого инфицированного, сказать сложно. Однако получить необходимую помощь и медикаменты могут далеко не все. Общественные организации Украины, объединяющие больных СПИДом и ВИЧ-инфицированных, борются за удешевление лекарств путем введения предельных цен или предоставления льгот производителям.

ИТАР-ТАСС. 1 декабря

В Белоруссии 1 декабря прошли акции, приуроченные к Всемирному дню борьбы со СПИДом. В рамках акции "Деятели культуры, искусства и творческая молодежь против СПИДа", в белорусских ВУЗах проведены фестивали, "круглые столы", на которых обсуждались вопросы реализации государственной программы профилактики ВИЧ-инфекции на 2001-2005 годы. Общественная организация "Молодежный образовательный центр "Фиальта"" проводит международную акцию "Сутки против СПИДа".
По данным Республиканского центра профилактики СПИДа, в стране зарегистрированы около четырех тысяч ВИЧ-инфицированных. При этом 84,5 процента из них - люди в возрасте 15-29 лет. Кроме того, ВИЧ-инфицированы 30 детей в возрасте до 14 лет.

ИТАР-ТАСС, 1 декабря

В этом году в Армении зарегистрированы первые случаи заболевания СПИДом у детей, более того, здесь впервые от этой страшной болезни умер ребенок. Об этом сообщил директор республиканского центра по профилактике СПИДа Самвел Григорян. Он отметил, что на сегодня в Армении зарегистрировано 29 больных СПИДом и 169 ВИЧ-инфицированных. Однако, по мнению специалиста, реальное число носителей смертоносного вируса в 10-15 раз превышает официальные данные. С 1988 года в Армении отмечены 19 смертельных исходов от СПИДа, в том числе 9 за последние два года, напомнил Самвел Григорян. По его словам, правительство Армении разработало национальную программу по профилактике ВИЧ/СПИД на 2002-2006 годы. Предусматривается, что финансирование программы будет осуществляться как из средств бюджета республики, так и за счет различных организаций. Как признал заместитель министра здравоохранения Армении Гайк Дарбинян, "по всей видимости, идет на спад" бум вокруг нашумевшего препарата "Арменикум". Это лекарственное средство разработано в Армении и, как здесь считают, благотворно влияет на состояние больных СПИДом. Впрочем, окончательного вывода относительно его лечебных свойств пока нет. Тем не менее, Гайк Дарбинян убежден, что на сегодня "Арменикум" является одним из самых эффективных в мире средств по уровню воздействия на больных СПИДом. Клинические испытания препаратом уже прошли более 250 больных из 18 стран.

ИТАР-ТАСС. 4 декабря

В Павлодарской области Казахстана ряды ВИЧ-инфицированных пополнили студенты вузов и школьники. Такую информацию обнародовали врачи городской СЭС, которые в эти дни проводят специальные мероприятия в рамках декадника профилактики СПИД.
В настоящее время, по данным врачей, общее количество ВИЧ-инфицированных подростков Павлодарской области в возрасте от 15 до 19 лет достигло 101 человека. 11 из них выявлено при посещении школ. Всего, по сведениям врачей-эпидемиологов, в области уже зарегистрировано 507 случаев ВИЧ/СПИД. Основным путем передачи инфекции по-прежнему остается шприц наркомана: 488 человек, из числа официально зарегистрированных, являются наркоманами.

Kazakhstan Today, 7 декабря

Как заявила заведующая отделом Республиканского центра по профилактике и борьбе со СПИДом Таджикистана М. Рахмонова, на сегодняшний день в Таджикистане официально зарегистрировано 45 ВИЧ-инфицированных больных. Первый случай обнаружения ВИЧ-инфекции в крови пациента был зарегистрирован в городе Душанбе в 1991 году. В этом же году в республике создан Республиканский центр борьбы со СПИДом. А в 1993 году принят закон о профилактике СПИДа и заболеваний, передающихся половым путем, принята национальная программа по борьбе со СПИДом на период до 2007 года. В 1997 году создан Национальный координационный комитет по профилактике СПИДа при правительстве Республики Таджикистан, возглавляемый вице-премьером Нигиной Шароповой. Центром борьбы со СПИДом, в соответствии с национальной программой, проводятся профилактические мероприятия среди населения, особенно молодежи. Они включают в себя семинары среди студентов-медиков для обучения сверстников методам предохранения от СПИДа.

Tajikistan.tajnet.com, 3 декабря

Центральноазиатская миссия агентства США по международному развитию (USAID) совместно с фондом "Сорос-Казахстан" начали реализацию нового совместного проекта, направленного на профилактику ВИЧ/СПИД в Центральной Азии. Как отмечается в пресс-релизе организаторов проекта, он направлен на расширение программ, предназначенных для групп риска, в частности, для инъекционных наркоманов, проституток и заключенных. В 2002-2003 годах количество подобных проектов в регионе планируется увеличить с 18 до 34. В пресс-релизе также подчеркивается, что "сотрудничество между USAID и "Сорос-Казахстан" позволит углубить и расширить их совместную деятельность в Казахстане, Таджикистане, Узбекистане, Киргизии и Туркмении". В Казахстане с населением более 14,7 миллиона человек зарегистрировано 2446 ВИЧ-ифицированных.

"Интерфакс", 3 декабря

Японское агентство по международному сотрудничеству начало реализацию программы профилактики ВИЧ/СПИД в Узбекистане. По данным пресс-службы Минздрава республики, это связано с резким ростом заболеваемости ВИЧ в республике. Согласно официальной статистике, с начала этого года в Узбекистане зарегистрировано 585 носителей ВИЧ. Из них 85,5% мужчины, 14,5% - женщины. 82,3% от общего числа ВИЧ - инфицированных - жители Ташкента и Ташкентской области. Подавляющее число больных - внутривенные наркоманы.

"Интерфакс", 30 ноября

6. Эпидемия гриппа может настигнуть Украину

Уровень заболеваемости гриппом и ОРЗ в целом по Украине ниже эпидемического порога в среднем на 30%. Об этом сообщила начальник управления профилактики инфекционных заболеваний министерства охраны здоровья Людмила Мухарская. В целом за предыдущую неделю в 10 контрольных городах, в которых осуществляется мониторинг заболеваний ОРЗ и гриппа, заболели около 60 тысяч человек, в том числе 36 тысяч детей. Заведующая лабораторией Украинского центра гриппа Алла Мироненко сообщила агентству, что в целом уровень заболеваемости гриппом и ОРЗ находится на том же уровне, что и 2000 году. Так, на 48 неделе года (с 26 ноября по 2 декабря) число заболевших на 10000 населения составляло 59 человек, в этот же период в 2000 году - 61 человек. По ее словам, за предыдущую неделю наиболее высокий уровень заболевания зарегистрирован в Винницкой, Черниговской и Львовской областях и Киеве. Так, в Виннице зарегистрировано 3,5 тысячи заболевших или 91 человек на 10000 населения при эпидемиологическом пороге 131 человек на 10000 населения; в Чернигове - 2,6 тысячи больных или 84 на 10000 населения при эпидемиологическом пороге 123; в Киеве - 19,5 тысячи больных или 74 на 10000 населения при эпидемиологическом пороге 107. Вместе с тем, в Киеве выявлен первый случай заболевания гриппом, который идентифицирован как вирус группы "А", послуживший причиной эпидемии в 2000 году. По мнению А.Мироненко, эпидемию гриппа в текущем году следует ожидать не ранее конца января - середины февраля, поэтому пока еще есть время для проведения вакцинации.

"Интерфакс", 4 декабря

7. В Запорожской области Украины зафиксирована вспышка гепатита

23 ребенка госпитализированы в Бердянске Запорожской области с диагнозом "гепатит "А". Дети попали в больницу 22 ноября, состояние больных удовлетворительное, сообщает пресс-служба Министерства по чрезвычайным ситуациям Украины. Причины заболевания устанавливаются. На месте происшествия работают специалисты управления охраны здоровья, областной санэпидемстанции, представители МинЧС в области. Рост числа заболевших вирусными гепатитами медики связывают с началом периодического эпидемического подъема заболеваемости, а также активизацией водного фактора передачи возбудителя вирусного гепатита "А". Вирус гепатита "А" распространен повсеместно. Заболеваемость зависит от санитарно-гигиенических условий жизни и культурного уровня населения. Единственным источником инфекции является человек - больной вирусным гепатитом "А" (как с клиническими проявлениями болезни, так и без них). Механизм передачи инфекции фекально-оральный. Гепатит "А" в большинстве случаев протекает благоприятно. В ряде случаев возможно затяжное течение заболевания. Летальность составляет 0,1-0,4 %.

"Интерфакс", 23 ноября

8. Некачественная питьевая вода "подрывает безопасность Казахстана"

Проблема обеспечения качественной питьевой водой грозит подрывом национальной безопасности Казахстана. Об этом заявил министр природных ресурсов и охраны окружающей среды республики Андарь Шукпутов на парламентских слушаниях "Об обеспечении питьевой водой населения республики" в Астане. По его данным, более четверти водопроводов, действующих в Казахстане, не отвечают санитарным нормам, а в Жамбылской, Павлодарской и Восточно-Казахстанской областях этот показатель составляет более 55%. Это, по словам А.Шукпутова, приводит к частым авариям, способствующим вторичному загрязнению питьевой воды, длительным перебоям в ее подаче, а также большим утечкам в сети. Кроме того, подчеркнул он, многие сельские населенные пункты отказываются от централизованного водоснабжения из-за высоких тарифов, достигающих в отдельных регионах 80 тенге (148,55/$1) за 1 куб. м. Около 21% населения страны используют воду из нецентрализованных источников водоснабжения, которая не соответствует санитарно-гигиеническим нормативам. 4,6% населения пользуются привозной водой негарантированного качества. В связи с этим в Казахстане растет заболеваемость острыми кишечными инфекциями. Заболеваемость вирусным гепатитом за год выросла на 48,3%, острыми кишечными инфекциями на 3,8%. Министр отметил, что для решения проблем водоснабжения населения республики создан проект программы "Питьевые воды" на 2001-2010 годы, реализация которой потребует около 120 млрд. тенге (около 805 миллиона долларов). По итогам парламентских слушаний планируются принять обращение к президенту Казахстана Нурсултану Назарбаеву, в котором 2003 год предлагается объявить "Годом чистой воды". Также в обращении указывается на "необходимость целенаправленной деятельности правительства и местных органов власти по обеспечению населения республики качественной пищевой водой".

"Интерфакс", ИТАР-ТАСС, 26 ноября

Количество населенных пунктов Восточно-Казахстанской области, где водопроводная вода не соответствует санитарным нормам, ежегодно увеличивается. Об этом сообщил начальник управления Госсанэпиднадзора ВКО Валерий Якупов.
По данным Госсанэпиднадзора, количество водопроводной воды, не соответствующей ГОСТу, выросло с 1,5% в 1999 году до 3,3% в 2001 году. В настоящее время в аварийном состоянии находятся 107 водоводов, в том числе - в Зыряновском районе 6 из 26, в Катон-Карагайском - 4 из 22, в Шемонаихинском - 4 из 28. При этом лабораторные анализы подтвердили, что летние вспышки кишечных инфекций и гепатита в Шемонаихинском районе вызваны именно некачественной питьевой водой. Свыше 60 % жителей области используют колодезную или даже речную воду, "о которой даже приблизительно нельзя говорить как о питьевой", - отметил В. Якупов.
По мнению начальника управления Госсанэпиднадзора ВКО, необходимо изменить сложившуюся практику распыления средств, выделяемых по программе "Чистая вода", среди множества объектов. Например, в Зайсане в этом году вместо масштабной реконструкции головного водозабора был проведен только текущий ремонт сетей. Отныне областная программа, действующая в ВКО уже почти два года, должна финансировать исключительно объекты капитального строительства либо реконструкции, заключил он.

Kazakhstan Today, 7 декабря

9. В Казахстане растет заболеваемость гепатитом

Рост заболеваемости гепатитом не снижается, несмотря на проводимую в Казахстане работу по предотвращению распространения заболевания. Как заявила главный детский инфекционист Минздрава Казахстана Раушан Идрисова на пресс-конференции в Чимкенте (Южно-Казахстанская область, ЮКО), ежегодно в республике с населением более 14,7 миллиона человек регистрируется 40-60 тысяч случаев заболеваемости гепатитом. По словам Р. Идрисовой, рост заболеваемости гепатитом в Чимкенте, как и в ряде других регионов республики, обусловлен недостатком в медучреждениях необходимых одноразовых инструментов, стерилизационной аппаратуры, дезинфицирующих и моющих средств, реактивных и диагностических тест-систем. Кроме того, подчеркнула врач, не во всех регионах республики в полной мере проводится иммунизация лиц группы риска.

"Интерфакс", 26 ноября

10. Украина не готова к наплыву беженцев

Украинский Красный Крест не сможет предоставить помощь всем крымским татарам в случае их возможной репатриации из Узбекистана в связи с военными действиями в Афганистане. Об этом сообщил президент общества Красного Креста и Красного Полумесяца на Украине Иван Усиченко. Он высказал предположение, что количество крымских татар, которые пожелают переехать на Украину в связи с последними событиями в мире, может достигнуть 30 тысяч человек. По словам И. Усиченко, Украина сегодня не готова принять мигрантов из стран Ближнего и Среднего Востока. Он напомнил, что в настоящее время в мире насчитывается около 250 миллионов беженцев, из которых лишь 22 миллиона официально зарегистрированы. Значительная часть этих беженцев может в ближайшее время нелегально пересечь территорию Украины, считает президент ОКККП. Вместе с тем, немногочисленные временные изоляторы для беженцев созданы лишь на территории Закарпатской, Сумской, Одесской и Львовской областей. "Украине необходимо обращаться за финансовой помощью к западным донорам в лице крупных международных организаций", - подчеркнул И. Усиченко. Вместе с тем, по его словам, в 2000 году Красный Крест на Украине смог выделить лишь около 500 тысяч гривень в целях оказания первой медицинской помощи мигрантам, приобретения для них продуктов питания.

"Интерфакс", 23 ноября

11. Таджики снова могут ездить в Россию

Пассажирский поезд "Душанбе- Астрахань" отошел 7 декабря от перрона душанбинского вокзала. Таким образом, возобновляется регулярное железнодорожное сообщение между Таджикистаном и Россией, прерванное более двух с половиной месяцев назад в связи с запретом казахстанской стороной транзита через свою территорию.
Поводом для такого жесткого решения казахстанских коллег стал факт обнаружения среди пассажиров группы афганских граждан с фальшивыми таджикскими паспортами. Кроме того, Казахстан предъявлял претензии к техническому и санитарному состоянию железнодорожных составов, следующих из Душанбе в Россию.
Все последнее время на межправительственном уровне велись интенсивные переговоры, которые успешно завершились после предоставления таджикской стороной определенных гарантий.
Пассажирский поезд "Душанбе-Астрахань" является единственным железнодорожным "мостом", связывающим Таджикистан и Россию. Это и самый дешевый и доступный вид транспорта для жителей Таджикистана, большинству которых авиатранспорт не по карману. Стоимость авиабилета до Москвы - $170 при среднемесячной зарплате в республике в $5. Цена билета на пассажирский поезд составляет в спальном вагоне менее $50.

ИТАР-ТАСС, 7 декабря

12. В Северном Казахстане задержана очередная группа нелегалов

В Петропавловске (административный центр Северо-Казахстанской области, СКО) сотрудниками патрульной полиции совместно с представителями миграционной полиции задержана очередная группа нелегальных мигрантов - на этот раз граждан Шри-Ланки в составе 30 человек. Об этом сообщил заместитель начальника управления миграционной полиции УВД СКО Николай Кулиш. Только 15 из задержанных имели паспорта, в которых, однако, не было въездных виз в Казахстан, а также отсутствовала часть страниц, на которых, вероятно, были проставлены штампы о пересечении границ. По его словам, из показаний задержанных следует, что они вылетели из своей страны в Дели, затем в Киргизию, откуда перебрались в Алма-Ату, а затем автобусом в Петропавловск, где были размещены в одной из квартир многоэтажного дома. Конечной целью своего маршрута задержанные граждане Шри-Ланки назвали Москву. В соответствии с вынесенным 24 ноября решением суда все они депортированы в Бишкек, откуда они прибыли в Казахстан. По данным управления миграционной полиции УВД СКО, с начала 2001 года из Северо-Казахстанской области за пределы Казахстана выдворены 138 граждан дальнего зарубежья, 80 из которых - граждане Афганистана, 62 - Шри-Ланки.

"Интерфакс", 25 ноября

13. Российские пограничники в Таджикистане в ноябре задержали более 60 нарушителей

Российские пограничники в Таджикистане в ноябре этого года задержали более 60 нарушителей государственной границы и ее режима. Как сообщили 28 ноября в пресс-службе Пограничной группы Федеральной пограничной службы России в Таджикистане, за этот период предотвращено 12 попыток нарушения государственной границы. Пограничные наряды вынуждены были 6 раз вступать в боестолкновения с вооруженными нарушителями границы, 4 раза подвергались обстрелам с территории Афганистана из стрелкового и группового оружия, отметили в пресс-службе. Российские пограничники в ноябре изъяли из незаконного оборота около 220 кг наркотических средств, в том числе 160 кг героина. Было обнаружено 5 тайников с наркотиками и боеприпасами. В пресс-службе также указали, что из-за боевых действий на территории Афганистана и в связи с доставкой гуманитарной помощи населению этой страны военнослужащие Московского, Пянджского, Калай-Хумского и Хорогского погранотрядов несут службу в усиленном режиме. С начала проведения с 14 ноября операции по доставке гуманитарного груза по линии Всемирной продовольственной программы ООН, российскими пограничниками из Таджикистана в Афганистан пропущено 13 колонн гуманитарного конвоя - 374 автомобиля, сообщили в пресс-службе Пограничной группы ФПС России в Таджикистане.

РИА "Новости", 29 ноября

14. В Белоруссии с 1 декабря на треть увеличен размер минимальной заработной платы

Минимальная зарплата выросла с 7,5 до 10 тысяч белорусских рублей (6,4 доллара США). Как сообщили в посольстве Белоруссии в России, в соответствии с постановлением правительства Белоруссии также повышена - с 14,5 тысяч до 19,5 тысяч рублей (12,4 доллара) - ставка первого разряда. Тарифная ставка увеличена с применением дифференцированного подхода к оплате труда. Наибольшее повышение тарифа будет у низкооплачиваемых работников (1-й разряд). В постановлении правительства Белоруссии говорится также, что с 1 декабря в 1,33 раза увеличиваются пособия по безработице и стипендии гражданам, находящимся на переобучении по направлению службы занятости.

РИА "Новости". 1 декабря

15. Доходы населения Украины в октябре выросли почти на 11 процентов

Реальные денежные доходы населения Украины в октябре возросли по сравнению с сентябрем на 10,6%. По данным Госкомстата республики, номинальные денежные доходы населения в октябре текущего года составили 10,24 млрд. гривень, что на 10,7% больше, чем в сентябре и на 32,4% больше, чем в октябре 2000 года. Денежный доход на душу населения в октябре 2001 года возрос по сравнению с сентябрем со 188 гривень до 208,4 гривни.
Инфляция в октябре составила 0,2%, с начала года - 3,9%, ревальвация гривни за 10 месяцев - 2,5%. Номинальные доходы населения Украины в 2000 году выросли по сравнению с 1999 годом на 40,6%, потребительские цены - на 25,8%. Девальвация гривни к доллару США составила 4,2%.
Средняя заработная плата в октябре, по сравнению с сентябрем, увеличилась на 9,41 гривни - до 335,75 гривни в месяц, - сообщил Государственный комитет статистики. Самый низкий уровень зарплат зарегистрирован в Тернопольской области (в среднем зарплата составляет 212,72 гривни в месяц), самый высокий - в Киеве (в среднем - 564,16 гривни).
В сентябре средняя зарплата уменьшилась на 2,99 гривни по сравнению с августом (с 329,33 до 326,34 гривни). В январе-октябре она выросла с 253,39 до 335,75 гривни. За прошлый год средняя зарплата увеличилась с 218,88 до 296,26 гривни. Официальный курс на 29 ноября - 5,2781 грн./$1.

"Интерфакс", ING Bank Ukraine, 28-29 ноября

16. Инфляция в Украине за 2001 год составит 6%

Согласно прогнозу экспертно-аналитического центра по вопросам денежно-кредитной политики Совета Национального банка Украины, инфляция в декабре составит 1,3%.
"Если наш прогноз декабря оправдается, то в целом за 2001 год мы будем иметь инфляцию не более 6%", - сказал представитель Центра. Этот прогноз совпадает с правительственным: в ноябре премьер-министр Украины Анатолий Кинах не исключил, что инфляция за год составит 6%. В начале 2001 года Кабинет министров прогнозировал инфляцию за год на уровне 12,3%, на 2002 год прогнозирует инфляцию на уровне 9,8%.
По словам представителя Центра, расчеты экспертов в предыдущие два месяца были очень близки к реальным показателям роста цен: в октябре инфляция составила 0,2% при прогнозе 0,3%, в ноябре - 0,5% при прогнозе - 0,6%. "Мы уточним прогноз декабря на следующей неделе, исходя из текущей ситуации, но не думаю, что показатель 1,3% изменится", - сказал представитель Центра.
Он объяснил, что традиционное усиление темпов инфляции в декабре по сравнению с предыдущими месяцами связано с увеличением денежных выплат в последний месяц года и активизацией покупок населения накануне новогодних праздников.
Как сообщил ранее на этой неделе Государственный комитет статистики, за январь-ноябрь 2001 года инфляция снизилась до 4,5% по сравнению с 23,8% за аналогичный период прошлого года. В целом за 2000 год инфляция составляла 25,8%, при этом в декабре прошлого года цены выросли на 1,6%.

ING Bank Ukraine, 7 декабря

17. Бедных в Украине - 70%, а инвалидов - более 2,5 миллиона

По данным уполномоченного Верховной Рады по правам человека Нины Карпачевой, в Украине к категории бедных можно отнести более 70% граждан. Об этом Нина Карпачева сообщила 6 декабря во время "круглого стола" "Защита прав и свобод наиболее уязвимых групп населения".
В то же время, она привела официальные данные, согласно которым за чертой бедности находятся 26,7%, из которых около 14% - попрошайки. Нина Карпачева констатировала, что в Украине существует тенденция увеличения количества инвалидов: по сравнению с 1 января 2000 года на 1 января 2001 года количество инвалидов возросло на 1,5%.
Сейчас к этой категории, кроме инвалидов войны (274,8 тысячи человек), входят 79,5 тысячи инвалидов - чернобыльцев, 1552,8 тысячи инвалидов общего заболевания, 104,8 тысячи инвалидов вследствие трудового увечья и профессиональных заболеваний. Общее количество инвалидов в Украине - более 2,5 миллионов человек, но обеспечение прав этой категории граждан все еще остается неудовлетворительным.

УНИАН, 7 декабря

18. Снижение задолженности по зарплате на Украине

Министр труда и социальной политики Украины Иван Сахань не удовлетворен темпами погашения задолженности по заработной плате во всех секторах экономики. На селекторном совещании с руководителями местных органов исполнительной власти по вопросам погашения задолженности по заработной плате и социальным выплатам И. Сахань напомнил о задании президента Украины Леонида Кучмы, согласно которому прирост объемов промышленного производства на 1% должен сопровождаться погашением задолженности по зарплате на 2% от общего размера. Вместе с тем, за 10 месяцев прирост объемов промышленного производства составил 18,5%, а задолженность по зарплате погашена на 31,8%. По состоянию на 10 ноября долг по зарплате составлял 3,146 млрд. гривень, что на 2,363 млрд. (на 43%) меньше, чем на такую же дату 2000-го года.

"Интерфакс", 4 декабря

19. В 2001 году в СНГ наибольший рост цен наблюдался в Белоруссии, а в Армении цены снизились

Лидерами по росту потребительских цен среди стран СНГ (не считая Туркмени и Узбекистана, по которым нет данных) за 10 месяцев текущего года стали Белоруссия (32,5%) и Россия (15,2%). Об этом сообщает Статистический комитет СНГ.
В Таджикистане потребительские цены выросли на 8%, в Казахстане - на 4,5%, в Украине - на 3,9%, в Молдавии - на 3,2%, в Киргизии - на 1,9%, в Грузии - на 0,6%, в Азербайджане - на 0,1%. Единственной страной, в которой потребительские цены за январь-август снизились, была Армения - снижение составило 0,8%.

РБК, 7 декабря

20. Детская бедность в странах бывшего СССР

Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ) опубликовал новый доклад, в котором подчеркивается, что детская бедность широко распространена в Восточной Европе и странах бывшего СССР. Так, в Украине недостаточное питание получает один ребенок из семи. Кроме того, в России и в Украине отмечен резкий рост числа заражений ВИЧ/ СПИДом. Участились в этих странах и случаи туберкулеза.
В отчете проводится обзор ситуации в регионе за прошедшие с окончания холодной войны 10 лет. Согласно опубликованным данным, 18 миллионов детей здесь живут в условиях крайней бедности, то есть менее, чем на 2,15 доллара в день. По словам ЮНИСЕФ, опубликованный в Женеве доклад под названием "Переходное десятилетие", является первым подробным обзором социальных последствий 10 лет перемен.
В документе указывается, что значительное количество семей региона перешли за черту бедности после того, как инфляция резко снизила покупательную способность их зарплат.
ЮНИСЕФ также отмечает, что 27 исследованных стран порой сильно отличаются друг от друга по уровню жизни и социальной обеспеченности. Так, в России и Украине недостаточное питание получает один ребенок из семи, в то время как в Албании, Узбекистане и Таджикистане эта пропорция приближается к одной трети.
Особое же беспокойство организации вызывает увеличение числа детей, живущих в интернатах или предлагаемых к усыновлению. Несмотря на то, что во всем регионе снижается рождаемость, 1,5 миллиона детей живет в учреждениях вне дома, что на 150 тысяч больше, чем 10 лет назад.
В докладе также говорится о падении стандартов образования. Сейчас в странах Центральной Азии менее половины детей в возрасте от 15 до 18 лет посещают среднюю школу.
Одной из положительных тенденций, отмеченных в докладе, стало снижение уровня детской смертности в некоторых из исследованных стран.
Публикуя свой отчет, ЮНИСЕФ призывает целенаправленно бороться с детской бедностью, в том числе сделать этот вопрос одним из главных в государственных политических доктринах. Предлагается также проводить регулярные независимые проверки учреждений по уходу за детьми.

ВВС, 30 ноября.

21. Беспризорники в Луганской области

Проблема детской беспризорности присуща в основном промышленным городам. Больше всего несовершеннолетних правонарушителей и детей, занимающихся попрошайничеством, выявлено в городах промышленной зоны: в Алчевске, Брянке, Красном Луче, Лисичанске, Луганске и Стаханове.
По данным пресс-службы Луганской облгосадминистрации, за 10 месяцев текущего года проверено 3065 мест сбора несовершеннолетних, за различные правонарушения задержано 2809 подростков, выявлено 1284 несовершеннолетних, которые занимаются бродяжничеством и попрошайничеством. По результатам подобных рейдов привлечено к ответственности 18 должностных лиц, составлено 1205 административных протоколов на родителей, 903 ребенка возвращены в учебные заведения и продолжили обучение, 1071 ребенок был отправлен в приюты области, а 487 - возвращены в семьи.
Почти 10 тысяч несовершеннолетних, которые остались без родительского внимания, за последние пять лет получили помощь в приютах и палатах временного содержания. На сегодняшний день на территории области действуют 9 приютов и 11 палат временного содержания. Только в текущем году помощь здесь получили 2,5 тысячи детей. Большая их часть - это дети из неблагополучных и многодетных семей. Каждый пятый, попавший в приют, - сирота, или ребенок, лишенный родительской опеки, а каждый второй - из неполной семьи.
Всего на учете в службах по делам несовершеннолетних Луганской области состоит 2704 неблагополучных семьи, в которых проживает 5417 несовершеннолетних.

LIGA ONLINE, 4 декабря

22. Безработица у молодёжи Куляба

Вопросы жизнедеятельности молодых людей Куляба обсуждались на состоявшейся встрече Председателя Хукумата города Б. Муродова с молодежью. Она проходила с участием представителей правопорядка, народного образования. Как сообщается, на встрече было отмечено, что одной из основных проблем в молодёжной среде является безработица. 70% молодежи города не имеет постоянного места работы. Более 10 тысяч из них в надежде заработать на жизнь уехали в Россию. Среди трудовых мигрантов более 2 тысяч имеют высшее образование. Б. Муродов подчеркнул, что безработица способствует росту преступности и наркомании. Так, за 11 месяцев текущего года ОВД города Куляба было зафиксировано 197 преступлений, в том числе 4 убийства и 2 изнасилования с участием молодых людей. Среди 2,5 тысячи официально зарегистрированных наркоманов около 200 человек считаются неизлечимо больными. Из них 11 - женщины.

ИА "Азия-плюс", 29 ноября

23. В Литве растет безработица

Уровень безработицы в Литве составил в конце ноября 12,5% против 12,2% в октябре. По данным республиканской биржи труда, самый высокий уровень безработицы в бывшем литовском курорте союзного значения Друскининкай (28,6%), Мажейкяйском (24,3%) и Лаздияйском (23,1%) районах, в городах Паневежис (16,2%) и Шяуляй (14,0%).

"Интерфакс", 6 декабря

24. За 3 года в СНГ обезврежено более 1,5 тысячи транснациональных организованных преступных сообществ

На территории государств СНГ пресечена деятельность 1566 организованных преступных сообществ и преступных групп, имеющих транснациональный характер. За тот же период органы внутренних дел государств СНГ раскрыли 26,2 тысячи преступлений. Об этом сообщил директор Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными видами преступлений (БКБОП) на территории государств-участников СНГ генерал-лейтенант С. Соколов. По его словам, в итоге межгосударственного розыска было задержано 4644 опасных преступника, 3658 из них выданы заинтересованным государствам СНГ. По материалам работы БКБОП возбуждено более 15,3 тысячи уголовных дел, отметил С. Соколов.

"Интерфакс", 4 декабря

25. Международная встреча руководителей спецподразделений по борьбе с организованной преступностью прошла во Львове

Проблемы координации усилий по борьбе с организованной преступностью и международным терроризмом, организованными формами нелегальной миграции обсудили во Львове правоохранительные органы 17 государств. 29 ноября здесь завершилась встреча руководителей спецподразделений по борьбе с организованной преступностью Азербайджана, Армении, Белоруссии, Болгарии, Германии, Грузии, Казахстана, Молдавии, Польши, России, Румынии, Словакии, Таджикистана, Турции, Узбекистана, Украины, Чехии с участием представителей ФБР США и Госкомграницы Украины. "В сотрудничестве с правоохранительными органами России, стран Содружества, западных стран украинские правоохранители выявили за нынешний год 97 преступных группировок, десятки наркокурьеров, которые имеют международный статус, сообщил первый заместитель Госсекретаря МВД Украины, начальник ГУБОП генерал-полковник Михаил Корниенко. Отслеживаются организованные потоки нелегальной миграции из центральной и юго-восточной Азии, которые стали преступным бизнесом для отечественных и зарубежных дельцов. Задержано 5,5 тысячи мигрантов, выдворено из страны 1,5 тысячи. Подписаны документы о координации и совместных действиях правоохранительных органов этих стран.

ИТАР-ТАСС, 29 ноября

26. За неделю в Таджикистане выявлено 23 случая незаконного оборота наркотиков

За неделю с 26 ноября по 2 декабря сотрудниками Министерства внутренних дел и его подразделений на местах выявлено 23 факта незаконного оборота наркотических веществ, по которым возбуждено 20 уголовных дел. Как сказал руководитель пресс-центра МВД Х. Асоев, всего изъято 8 кг 158 граммов наркотических веществ, из них 7 кг - героина. По столице выявлено 4 факта (1 кг 974 граммов); по Согдийской области - 4 факта (1 кг 101 граммов); ГБАО - 2 факта (4 кг); УВДТ - 3 факта (607 граммов) и т.д. По данным фактам задержаны 25 человек, из которых 5 - жителей столицы.

ИА "Азия-плюс", 5 декабря

27. Парламент Эстонии отклонил поправки об использования русского языка

Парламент Эстонии отклонил 4 декабря поправки к закону о языке, предложенные крупнейшей оппозиционной в стране Центристской партией (ЦП). Как сообщил один из авторов этих поправок Владимир Вельман, "смысл их заключался в том, чтобы законодательно закрепить реальную практику использования русского языка во внутреннем делопроизводстве органов местного самоуправления на территориях, где компактно проживает некоренное население". Как подчеркнул Вельман, сегодняшнее голосование в эстонском парламенте показало, что "жесткая языковая политика в стране по-прежнему продолжается". "Я вижу в этом губительный процесс для Эстонии в демографическом плане, поскольку он способствует отъезду из страны лучших специалистов из числа неэстонцев", - добавил депутат.

РИА "Новости", 4 декабря

28. Узбекистанцы самовольно захватывают территорию Таджикистана

В комендатуру города Пенджикента поступило более 100 писем от жителей села Шурнова джамоата Саразм о захвате приграничных земель со стороны представителей силовых ведомств Республики Узбекистан. В них говорится, что пограничники Узбекистана самовольно заняли 200 га в местечке Бойтеппа и 500 га в местечке Сой Кари кишлака Шурнова и произвели минирование территории. По словам старейшин сёл, при территориальном размежевании в 1924 году эти земли были отделены Пенджикентскому району Таджикистана и с тех пор использовались для сельскохозяйственных нужд и скотоводства. Комендант Хурмийской комендатуры Худойберди Алиев, комментируя ситуацию, отметил, что переговоры пограничного руководства Таджикистана и представителей пограничных войск Узбекистана не дали результатов. По его словам, сейчас на территории Шурнова расположено 35 турко-узбекских хозяйств, в которых живут граждане Узбекистана. Для того, чтобы поставить точку в этой ситуации, сказал Х. Алиев, необходимо, чтобы "комиссия с нашей стороны совместно с представителями Узбекистана определила государственные границы. В противном случае, не исключена возможность продолжения захвата территории Таджикистана".

ИА "Азия-плюс", 29 ноября