Новости в подробном изложении
В Санкт-Петербурге проведена международная конференция "Миграция в СНГ и Балтии: через различия проблем к общему информационному пространству".
8-9 сентября 2000 г. в Санкт-Петербурге, по инициативе Независимого Исследовательского Совета по миграции стран СНГ и Балтии, состоялась международная конференция "Миграция в СНГ и Балтии: через различия проблем к общему информационному пространству". Она была организована Центром изучения проблем вынужденной миграции в СНГ, Программой по миграции и гражданству Московского Центра Фонда Карнеги за Международный Мир и Европейским Университетом в Санкт-Петербурге.
В работе конференции приняли участие 74 человека, в том числе члены и эксперты Совета из всех стран СНГ и Балтии, а также члены Наблюдательного Совета: председатель, д-р А.Хелтон, старший специалист Совета по Международным отношениям (США); проф. Б.Рубл, директор Института углубленных российских исследований Кэннана (США); проф. Дж.Азраэл, директор Центра российских и европейских исследований (RAND, США) и К.Мессина, консультант по вопросам международной миграции (Италия). На конференцию были приглашены специалисты из министерств, ведомств, международных и исследовательских организаций: Европейский Университет в Санкт-Петербурге был представлен ректором Б.Фирсовым, проректором Н.Вахтиным, деканом факультета этнологии А.Байбуриным, преподавателями и аспирантами.
На пленарных заседаний и круглых столах анализировалось соответствие общественного мнения реальностям миграционных процессов, обсуждались проблемы получения и распространения информации о миграции.
На первом заседании обсуждались вопросы миграционной политики в постсоветских странах. Открыл его С.Николаев, директор Департамента по связям с соотечественниками за рубежом Министерства по делам Федерации, национальной и миграционной политике Российской Федерации, докладом о миграционной политике России как диалоге со странами СНГ. С.Пирожков, директор Национального Института украинско-российских отношений (Киев), охарактеризовал миграционный обмен между Украиной и Россией, факторы его динамики, приоритеты иммиграционной и эмиграционной политики Украины, а также проблемы нелегальной миграции, пограничного режима, законодательного обеспечения миграционных процессов. З.Кришьяне, доцент Латвийского университета, и И.Межс, глава представительства МОМ в Латвии, дали оценку влияния миграции на интеграцию общества в Латвии.
Второе заседание было посвящено незаконной миграции. В докладе В.Станкунене, (подготовленном совместно с А.Сипавичене, Д.Турейкуте), заместителя директора Литовского Института философии и социологии, на основе нескольких исследований 90-х годов были подробно проанализированы различные аспекты незаконной миграции и утечки умов в Литве. Л.Шахотько, заместитель директора Научно-исследовательского института статистики Министерства статистики Республики Беларусь, рассказала о незаконной миграции в Беларуси, отношении населения к незаконным мигрантам и роли республики как страны незаконного транзита в страны Западной Европы. С.Тарасевич, руководитель территориального отделения ФМС в Санкт-Петербурге, остановился на проблемах нелегальной миграции и иммиграционного контроля в Северо-Западном регионе Российской Федерации.
Третье заседание началось с представления проекта "<<Другие>> русские или мобилизованная ментальность", подготовленного А.Байбуриным, деканом факультета этнологии Европейского Университета в Санкт-Петербурге и И.Киселевой, научным сотрудником того же факультета. Затем Г.Витковская, содиректор Программы по миграции и гражданству Московского Центра Карнеги, провела сравнение статистического и реального - опирающегося на данные специальных исследований - образа вынужденной миграции. Б.Прохоров, заведующий лабораторией региональных прогнозов здоровья Центра демографии и экологии человека Института народнохозяйственного прогнозирования РАН, рассмотрел проблемы миграции в контексте общественного здоровья.
Четвертое заседание открыла Ж.Зайончковская, председатель Независимого Исследовательского Совета по миграции стран СНГ и Балтии. Она проанализировала миграционную статистику стран СНГ с позиций достоверности и полноты информации, а также сделала обзор научной литературы в области современных миграций. А.Алексеенко, заведующий лабораторией демографии Усть-Каменогорского университета, представил предварительные результаты миграционных перемещений по данным переписи населения Казахстана 1999 г. О.Чудиновских, заведующая сектором Лаборатории экономики народонаселения и демографии экономического факультета МГУ им. М.В.Ломоносова, проанализировала достоинства и недостатки текущего учета миграций в России, а также рассмотрела возможные альтернативы.
На пятом, последнем заседании обсуждались каналы распространения информации о миграции. Е.Филиппова, старший научный сотрудник Института этнологии и антропологии РАН, проанализировала роль СМИ в отражении фактов и проблем вынужденной миграции. М.Арутюнов, президент Международной Правозащитной Ассоциации рассказал об информационных возможностях "Горячей линии", которая организована Ассоциацией для правовой защиты и консультации вынужденных мигрантов. А.Ястребова, советник Председателя Российского общества Красного Креста по миграции, охарактеризовала информационно-правовые аспекты вынужденной миграции и соответствующее законодательство РФ. А.Кузьмин, заместитель директора Международного института гуманитарно-политических исследований, поднял проблему информированности законодательных органов России о миграционных процессах. Заседание завершилось представлением проекта "Религиозные сектанты в Северокавказском регионе: социокультурные аспекты миграции", подготовленного А.Панченко, научным сотрудником Института русской литературы и искусства РАН, С.Штырковым, соискателем факультета этнологии Европейского Университета в Санкт-Петербурге, Д.Дубровским, исполнительным директором программы "Этнические меньшинства в Санкт-Петербурге" Европейского Университета в Санкт-Петербурге.
На Круглом столе "Миграционная ситуация в Центральной Азии - взгляд изнутри и извне", который вел С.Панарин, заведующий отделом стран СНГ Института востоковедения РАН, в дискуссии участвовали: А.Вишневский, руководитель Центра демографии и экологии человека ИНП РАН, Л.Максакова, заведующая отделом демографии и рынка труда Института макроэкономических и социальных исследований Госкомпрогнозстата Республики Узбекистан, Н.Масанов, профессор Института востоковедения (Казахстан), С.Олимова, руководитель социологической службы Центра "Шарк" (Таджикистан), Е.Садовская, докторант Казахского Государственного Университета им. Аль-Фараби, Н.Ноздрина, старший научный сотрудник Института народнохозяйственного прогнозирования РАН, В.Школьников, советник по вопросам миграции, ОБСЕ.
На Круглом столе "Кавказ - генератор миграций? Проблемы экспертизы", который вел А.Искандарян, директор Центра Кавказских исследований, выступили: Л.Арутюнян, зав. кафедрой социологии Ереванского университета, М.Хмаладзе, профессор Института демографии и социологических исследований Грузии, А.Юнусов, руководитель департамента конфликтологии и миграции Института мира и демократии (Азербайджан), В.Мукомель, заместитель директора Центра этнополитических и региональных исследований (Москва).
Оживленную дискуссию на Круглых столах вызвало заявление правительства Российской Федерации о выходе из Бишкекского соглашения и отмене безвизового режима пересечения границ стран СНГ. Был проведен опрос участников конференции об их отношения к этому решению и оценке его последствий для России и СНГ в целом.
Источник: Независимый Исследовательский Совет по миграции стран СНГ и Балтии