В.М. Моисеенко. Территориальное движение населения

	Редакция литературы по демографии и социальным проблемам населения В.М. Моисеенко Территориальное движение населения Характеристика и проблемы управления Рецензенты: Л.Л. Рыбаковский, А.В. Топилин Москва, "''Мысль", 1985 г., 119 с.
Полный текст можно взять здесь: book068.pdf.

Предисловие

Современный период социально-экономического развития характеризуется существенной ролью миграции в жизни общества. Последствия этого процесса необходимо учитывать, чтобы обеспечить полное и рациональное использование трудового потенциала страны, при оценке тенденций изменения социальной структуры общества, воспроизводства и расселения населения. Актуальность изучения миграции обусловлена противоречивостью этого процесса, которая усиливается нерациональными потоками.

В материалах XXVI съезда КПСС указывается на необходимость решения актуальных задач в области управления миграционными процессами. В их числе - вопросы повышения приживаемости новоселов в районах Сибири и Дальнего Востока, роста подвижности населения коренных национальностей Средней Азии и Закавказья. Важную роль играет регулирование миграции в ограничении роста крупных городов.

В связи с решением задач социально-экономического развития общества все большее значение приобретают исследования миграции населения. Проблемы оценки тенденций и закономерностей этого процесса, его последствий, механизма управления принадлежат к числу важнейших как в теоретическом, так и в практическом плане.

В теоретическом плане речь идет о роли миграции в движении населения и трудовых ресурсов, развитии общества в целом. В практическом плане изучение миграции является необходимым условием действенного контроля за последствиями этого процесса, охватывающего различные стороны и сферы жизни.

В нашей стране анализу миграции уделяется значительное внимание. Заметное место занимают вопросы миграции в литературе 20- 30-х годов. В выполненных с начала 60-х годов исследованиях выявлены важнейшие тенденции этого процесса в большинстве районов страны, показана роль приживаемости в заселении Сибири и Дальнего Востока. Тесно связано с этим направлением исследование межрегиональных, главным образом межрайонных и межреспубликанских, перемещений. Пристальный интерес привлекает миграция сельского населения в города. Относительно самостоятельным направлением исследований стали перемещения населения в городах, особенно крупных.

В настоящее время расширился круг научных дисциплин, изучающих миграцию. Несомненны достижения в разработке теоретических и методологических аспектов исследования миграции, особенно ее функций, механизма. Вместе с тем мало исследований миграции как целостного процесса, состоящего из разных этапов, стадий и характеризующегося последовательностью, преемственностью, поэтому все более активными становятся поиски комплексного подхода в изучении этого явления, хотя здесь еще много нерешенных вопросов.

Между тем такой аспект исследования, на наш взгляд, имеет важное значение, поскольку анализ миграции должен исходить из всесторонней характеристики этого процесса, количественных и качественных изменений в его параметрах, выявления не только общих, но и региональных закономерностей.

При исследовании миграции важно рассматривать этот процесс в комплексе, т.е. изучать не только "собственно" миграцию, но и потенциальную миграцию, а также адаптацию мигрантов. Несмотря на имеющиеся в этой области определенные достижения, предстоит еще многое сделать. Речь идет о влиянии миграции на формирование населения, о территориальных различиях миграции. Здесь необходимо отметить большую ценность материалов переписей населения 1926, 1970 и 1979 гг., содержащих информацию о миграции.

Нельзя отнести к числу решенных и вопрос об адаптации мигрантов, хотя в последние годы появились работы, специально посвященные этому вопросу. По-прежнему сложными и требующими дальнейшей разработки остаются вопросы теории и практики управления миграцией при социализме. Некоторые из аспектов этой проблемы анализируются в работе.

Мы не претендуем на полноту освещения всех актуальных вопросов миграционной ситуации в нашей стране. Опыт последних лет показывает, что в качестве самостоятельного объекта исследования могут выступать отдельные направления, крупные регионы. Некоторые вопросы, рассматриваемые в книге, носят дискуссионный характер, в частности оценка важнейших результатов и достижений в изучении миграции на различных этапах развития нашего общества, определение "типа миграции", содержание и тенденции развития миграционной политики и др. Но их постановка и обсуждение необходимы, на наш взгляд, для дальнейшего углубления исследований в области миграции. Следует также заметить, что разработка региональных аспектов миграции- большая и сложная проблема, поэтому автор не ставил перед собой задачу ее всестороннего освещения.

Автор выражает искреннюю благодарность Л.Л. Рыбаковскому и А.В. Топилину за ценные замечания при работе над рукописью.

Оглавление